
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會(huì)員對某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰D馕覀兛膳痘蚴褂媚膫€(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會(huì)員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會(huì)通過郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí),北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn),本站沒有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)及時(shí)加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會(huì)立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號(hào)上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲(chǔ)存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會(huì)中斷其用戶服務(wù)的帳號(hào)。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實(shí)友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí),不隨意約會(huì)網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時(shí)空。
(接上期)
二、情勢變更制度在施工合同糾紛中難獲適用的原因分析
第一,最高院關(guān)于慎重適用情勢變更制度的指導(dǎo)思想的導(dǎo)向作用。
第二,層報(bào)制度增加了法院適用情勢變更制度的程序復(fù)雜程度。
第三,施工合同履行中的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與情勢變更界線不清,導(dǎo)致法院對當(dāng)事人依據(jù)情勢變更提出的調(diào)價(jià)請求,一般不予支持。
⋯⋯
下述案例一二審的不同判決即是司法實(shí)踐中商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與情勢變更界線難厘請的典型例證:在最高人民法院公報(bào)上曾刊登過的“武漢繞城與中鐵十八局建設(shè)工程施工 合同糾紛案”中,一審法院認(rèn)為,“合同中不調(diào)價(jià)的約定是建立在雙方協(xié)議的合同基礎(chǔ)之上,以能夠?qū)崿F(xiàn)雙方當(dāng)事人的合同目的為前提,建材價(jià)格在一定幅度內(nèi)的合理波動(dòng)為正常的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)”。在合同履行過程中,建材大幅度漲價(jià),對此事 實(shí),雙方當(dāng)事人均認(rèn)可,其漲價(jià)幅度按照鄂交基[2004]號(hào)文的表述為:“超過了施工單位的承受能力。這說明在合同履行期間,作為合同基礎(chǔ)環(huán)境因素的建材價(jià)格發(fā)生了根本性的變化,而這種變化超出了合同當(dāng)事人所能預(yù)測的范圍,依原合同履行的話,會(huì)對承包方帶來顯失公平的后果,導(dǎo)致承包人簽訂合同盈利的目的無法實(shí)現(xiàn)。故應(yīng)根據(jù)情勢變更的原則 ⋯⋯ ”
武漢繞城公路指揮部不服一審判決,提起上訴,最高人民法院二審認(rèn)為,本案當(dāng)事人在合同中已經(jīng)明確排除了因材料上漲而進(jìn)行合同價(jià)款調(diào)整的可能。此外,情勢變更原則的功能主要是為了消除由于訂立合同時(shí)的基礎(chǔ)情勢發(fā)生重大變更所導(dǎo)致的當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的顯失平衡,而從本案案情看,經(jīng)一審法院委托鑒定,二公司因材料價(jià)格上漲導(dǎo)致的差價(jià)損失幅度尚難達(dá)到情勢變更原則所要求的當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)顯失平衡的嚴(yán)重程度,因此,一審法院適用情勢變更原則判決指揮部補(bǔ)償二公司材料差價(jià)損失,依據(jù)不充分。
三、在施工合同糾紛中適用情勢變更制度的必要性
對于所有類型的合同,合同履行中出現(xiàn)的情勢變更將導(dǎo)致一方繼續(xù)履約會(huì)受到極大的不利益,是情勢變更制度適用的必要前提,這一必要性對施工合同同樣適用,但在此筆者需要特別強(qiáng)調(diào)承包人有必要適用情勢變更制度的兩點(diǎn)理由:
第一,承包人風(fēng)險(xiǎn)范圍的有限性決定其有必要通過情勢變更制度分擔(dān)過重風(fēng)險(xiǎn)。
建設(shè)工程施工合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付工程價(jià)款的合同。就其性質(zhì)而言,屬于特殊的承攬合同,而對于承攬合同,承攬人的主要工作就是按照定做人的要求完成工作,交付工作成果,因此,其承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)是有限度的。一般認(rèn)為,在施工合同中,承包人所應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍應(yīng)當(dāng)較發(fā)包人小,該風(fēng)險(xiǎn)范圍應(yīng)限定在承包人依據(jù)一般情況而能預(yù)見的范圍。
基于承包人應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)范圍的有限性,在合同履行中如出現(xiàn)遠(yuǎn)超承包人能夠預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)范圍的價(jià)格波動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)允許承包人依據(jù)情勢變更調(diào)整合同價(jià)格,否則,本就在實(shí)質(zhì)上無法平等的地位,將因情勢變更而變得愈發(fā)不平衡。
第二,合同價(jià)格的確定過程決定了承包人不可能在締約時(shí),將超出正常范圍的價(jià)格異動(dòng)對造價(jià)的影響考慮到合同價(jià)格中。
大部分的工程系通過招投標(biāo)的方式發(fā)包,而競價(jià)自然是投標(biāo)人中標(biāo)的重要因素,而在目前的投標(biāo)報(bào)價(jià)中,投標(biāo)人一般都是以定額作為基本報(bào)價(jià)依據(jù),再結(jié)合企業(yè)自身情況做出報(bào)價(jià),而因定額本身并不會(huì)反映價(jià)格非正常波動(dòng)對造價(jià)的影響,因此,投標(biāo)人的報(bào)價(jià)往往不可能考慮價(jià)格非正常波動(dòng),或突發(fā)社會(huì)事件對造價(jià)的影響。而且,在有最高投標(biāo)限價(jià)的招標(biāo)項(xiàng)目中,投標(biāo)人為了保證不被廢標(biāo),更不可能將非正常狀態(tài)下的價(jià)格影響因素考慮到報(bào)價(jià)中。
鑒于上述施工合同價(jià)格的確定過程,決定了施工單位不大可能在報(bào)價(jià)時(shí)將無法預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)考慮到合同價(jià)格中。因此,在合同履行中,出現(xiàn)情勢變更導(dǎo)致施工單位按照締約時(shí)的報(bào)價(jià)將受到極大損失的,司法裁判機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持施工單位依情勢變更原則調(diào)整合同價(jià)格。
綜上所述,筆者認(rèn)為,盡管最高院要求各級(jí)法院慎重適用情勢變更原則對防止濫用司法權(quán)、破壞雙方契約效力、增加司法判決的可預(yù)期性意義重大。但是,矯枉也不應(yīng)過正,鑒于施工合同所具備的上述特殊性,各級(jí)法院在施工合同糾紛解決中,對施工單位提出的情勢變更請求的審查,不宜過于嚴(yán)苛。
四、施工合同糾紛解決中適用情勢變更制度的條件
第一,建設(shè)工程施工合同應(yīng)合法有效。
此為適用 情勢變更原則的基礎(chǔ)。合同無效不適用情勢變更原則,因?yàn)樵摰群贤瑥暮炗啎r(shí)就沒有法律效力, 不涉及簽訂后客觀情況的變化。四川某法院處理的一起案件中,原告以 情勢變更為由請求解除合同,法院認(rèn)為施工合同涉及無施工企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)承攬工程的問題,并向原告進(jìn)行了釋明,原告不同意變更訴訟請求,法院以合同無效為由駁回了原告的訴請。
第二,必須有情勢變更的客觀事實(shí)。
此為適用情勢變更原則的前提條件。所謂“ 情勢”,是指合同訂立時(shí)當(dāng)事人據(jù)以訂立合同關(guān)系的環(huán)境或基礎(chǔ)的一切客觀情況,即合同成立時(shí)所依賴的客觀情況,如政治、經(jīng)濟(jì)、商業(yè)上的種種狀況;所謂“變更”,是指“合同賴以成立的環(huán)境或基礎(chǔ)發(fā)生異常變動(dòng)”,包括原材料價(jià)格大幅上漲、工程建設(shè)政策及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的巨變等??陀^情況的變化時(shí)刻存在,但一 般變化不會(huì)引起情勢變更原則的適用,必須有重大的異常變動(dòng)致使合同的法律基礎(chǔ)喪失時(shí)才可適用。在建設(shè)工程施工合同中,最常見的情勢變更情形就是建材價(jià)格的異常波動(dòng)。但 是一般的價(jià)格漲跌應(yīng)屬商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),是市場客觀規(guī)律。如何劃清兩者的界限,僅靠上述理論區(qū)別并不容易。2008年金融風(fēng)暴的發(fā)生,帶來了全球經(jīng)濟(jì)形勢劇變,物價(jià)上漲明顯,建筑市場自不待言,鋼材、水泥 、石子等的價(jià)格均出現(xiàn)大幅波動(dòng),上漲幅度都是倍數(shù)增加。但即便如此,法院在有些案件中也未認(rèn)定此構(gòu)成情勢變更。為此,下文專門就價(jià)格大幅波動(dòng)的性質(zhì)認(rèn)定進(jìn)行專門的分析。
第三,情勢變更是當(dāng)事人在訂立合同時(shí)所不可預(yù)見并不可避免的,雙方當(dāng)事人在心態(tài)上都不存在過錯(cuò)。
此為適用情勢變更原則的主觀要件。不可預(yù)見,是指雙方當(dāng)事人在簽訂施工合同時(shí)沒有預(yù)見且不可能預(yù)見,如汶川5.12地震導(dǎo)致用工荒,進(jìn)而導(dǎo)致人工工資大幅上漲。不可避免,是指事前無法預(yù)防,事后盡一切措施也無法消除其影響。如果當(dāng)事人在簽約時(shí)能夠預(yù)料到該事件的發(fā)生,或者能夠克服該事件的,則不應(yīng)適用情勢變更。如發(fā)包人已向承包人提交了完整的地勘報(bào)告,而承包人未充分審閱并做好相關(guān)防范措施,導(dǎo)致施工現(xiàn)場、機(jī)具被地下水淹沒的,在該種情況下,施工單位主觀上存有過錯(cuò),故不適應(yīng)情勢變更制度。
第四,情 勢變更事由必須是發(fā)生在合同有效成立后至合同終止履行前。
此為適用情勢變更原則的時(shí)間要件。合同成立以前的情勢,無論當(dāng)事人在訂立合同時(shí)是否知曉,其作為合同成立的基礎(chǔ)都是確定的,無法改變,不存在變更問題。在合同終止履行之后,僅有合同的清算問題,此時(shí)客觀情況的變化不導(dǎo)致清算條件的變化,因此,也不適用情勢變更。
在此需要特別說明的是,在遲延履行期間發(fā)生情勢變更的,如承包人延誤工期,但在延誤的期限內(nèi)發(fā)生大幅漲價(jià)事件的,相關(guān)不利后果應(yīng)由承包人自行承擔(dān),承包人無權(quán)向發(fā)包人主張。
第五,情勢變更會(huì)導(dǎo)致合同的履行顯失公平。
此為適用情勢變更原則的實(shí)質(zhì)要件。情勢發(fā)生變化并不導(dǎo)致情勢變更原則的適用,只有這種變化達(dá)到了巨大的程度,“使雙方在義務(wù)上,極端的不成比例,以至于原契約難以被信守”,繼續(xù)履行合同將明顯不公,才能借助情勢變更制度合理調(diào)整雙方利益。在建設(shè)工程施工合同中,發(fā)生材料價(jià)格上漲、施工條件變化的情形經(jīng)常存在,但并不意味著只要這些情況出現(xiàn)就可運(yùn)用情勢變更制度。只有材料價(jià)格的漲幅達(dá)到了一定程度,施工條件變化引起了合同履行艱難,繼續(xù)執(zhí)行原合同將顯失公平,才有適用情勢變更原則的空間。只是如何認(rèn)定這一程度,需要進(jìn)一步研究規(guī)范。以建筑材料的價(jià)格上漲為例,漲幅達(dá)到多少方可視為顯失公平,不能單純地看幅度大小,而應(yīng)放在建設(shè)工程施工合同整體中予以考慮,看該漲價(jià)對工程成本的影響力大小,以及對施工方繼續(xù)履行合同的困難大小。
除以上條件之外,情勢變更制度的適用還需要依當(dāng)事人的請求才能適用。如 果當(dāng)事人在糾紛解決中未主動(dòng)援引,法院不應(yīng)主動(dòng)適用。此外,即便情勢變更的條件全部具備,情勢變更的法律效果,即解除或變更合同的法律效果,也必須向法院或仲裁機(jī)構(gòu)提出主張并經(jīng)裁判之后才 能發(fā)生。
五、施工合同糾紛解決中適用情勢變更制度疑難問題探析
第一,關(guān)于價(jià)格大幅波動(dòng)的定性問題。
在涉及情勢變更制度適用的施工合同糾紛中,以人工、材料費(fèi)發(fā)生超出了當(dāng)事人預(yù)見范圍的波動(dòng)為由,請求依情勢變更制度調(diào)整合同價(jià)格的案件占此類案件的多數(shù),但對已裁判的案件進(jìn)行分析可以看出,以價(jià)格大幅波動(dòng)為由認(rèn)定構(gòu)成情勢變更的案件是極少的。筆者認(rèn)為,價(jià)格大幅波動(dòng)屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)還是屬于情勢變更,應(yīng)重點(diǎn)從以下三方面進(jìn)行考量:
(1)根據(jù)建材價(jià)格、人工費(fèi)的漲跌幅判斷。一般而言,對于主要的材料,如果漲跌幅度超過了10%,則應(yīng)初步考慮該等漲跌幅度存在超出當(dāng)事人預(yù)見范圍的可能。
(2)從引發(fā)價(jià)格大幅漲跌的原因進(jìn)行分析。如果價(jià)格大幅漲跌系因金融危機(jī)、地震、政府行為如組織奧運(yùn)會(huì)等偶發(fā)性事件引起,則該等漲跌也應(yīng)被初步考慮為情勢變更。
(3)從價(jià)格漲跌幅度對整個(gè)工程價(jià)格的影響程度進(jìn)行分析。如某項(xiàng)材料的價(jià)格漲幅較大,超出了正常漲跌范圍,但是即便按照上漲之后的價(jià)格進(jìn)行計(jì)算,整體工程的工程款也未發(fā)生巨大變化的,則也不能認(rèn)定為情勢變更。如江蘇省高院在一個(gè)判決中認(rèn)為,“某某公司主張鋼筋價(jià)格發(fā)生重大變化屬于情勢變更,但其作為長期從事建筑行業(yè)的施工企業(yè),對于材料價(jià)格波動(dòng)應(yīng)有所預(yù)見,且從工程總造價(jià)來看,其主張的鋼筋差價(jià)也不足以導(dǎo)致雙方當(dāng)事人利益的根本失衡,故某某公司主張鋼筋漲價(jià)為情勢變更亦不能成立?!?/span>
筆者認(rèn)為,誠然以一個(gè)具體幅度作為界定價(jià)格波動(dòng)事件性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)對情勢變更制度在施工合同糾紛中的適用更便捷、更清晰,但是僅以該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷是片面的,甚至?xí)?dǎo)致情勢變更制度的不當(dāng)擴(kuò)大適用。因此,在具體案件中,價(jià)格大幅波動(dòng)的定性問題至少應(yīng)綜合上述三大方面的因素進(jìn)行判斷。
第二,關(guān)于施工合同約定價(jià)格不作調(diào)整的情形下,情勢變更制度的適用問題。
如前文所述,根據(jù)筆者搜集的案例分析,在當(dāng)事人約定合同價(jià)格不作調(diào)整的情形下,當(dāng)事人再依情勢變更請求調(diào)整合同價(jià)格,很難得到支持。如沈陽中院的一份判決即認(rèn)為,“建設(shè)工程施工合同的簽訂雙方均承擔(dān)著一定風(fēng)險(xiǎn),承包方要承擔(dān)的是物價(jià)上漲及其他不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn),既然協(xié)議基于雙方的合意而簽訂,本院對其真實(shí)性予以確認(rèn)”,因此法院尊重了當(dāng)事人的合同約定,未支持當(dāng)事人以情勢變更為由提出的調(diào)價(jià)請求。
北京高院在《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》中對題述問題也做出了規(guī)定,該解答第12條規(guī)定,“建設(shè)工程施工合同約定工程價(jià)款實(shí)行固定價(jià)結(jié)算,在實(shí)際履行過程中,鋼材、木材、水泥、混凝土等對工程造價(jià)影響較大的主要建筑材料價(jià)格發(fā)生重大變化,超出了正常市場風(fēng)險(xiǎn)的范圍,合同對建材價(jià)格變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)有約定的,原則上依照其約定處理;沒有約定或約定不明,該當(dāng)事人要求調(diào)整工程價(jià)款的,可在市場風(fēng)險(xiǎn)范圍和幅度之外酌情予以支持;具體數(shù)額可以委托鑒定機(jī)構(gòu)參照施工地建設(shè)行政主管部門關(guān)于處理建材差價(jià)問題的意見予以確定?!睋?jù)此規(guī)定,只要價(jià)格波動(dòng)超出正常市場風(fēng)險(xiǎn),即便雙方對價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)有約定的,仍然可以酌情對超出正常波動(dòng)范圍的部分予以調(diào)整。北京高院的此條規(guī)定雖未直接援引情勢變更制度,但筆者認(rèn)為,支持該條解答的理論依據(jù)恰恰就是情勢變更制度。
筆者認(rèn)為,對照前述情勢變更的構(gòu)成要件,盡管施工合同的約定應(yīng)是糾紛解決的首要依據(jù),但是不能僅因當(dāng)事人雙方在施工合同中約定“價(jià)格不因市場波動(dòng)調(diào)整”,便直接依據(jù)該等約定而排除對情勢變更制度之適用,而應(yīng)對該項(xiàng)約定作限縮性解釋,即該約定僅適用于價(jià)格正常波動(dòng),波動(dòng)范圍未超出當(dāng)事人應(yīng)預(yù)見或能夠預(yù)見的范圍的情形,除此之外的情形,即便雙方約定價(jià)格不能調(diào)整,合同價(jià)格也可以依據(jù)情勢變更制度而調(diào)整,此種裁判方法不僅與尊重合同拘束力的基本原則不相矛盾,而且也正確發(fā)揮了情勢變更制度對履約過程中雙方權(quán)利義務(wù)失衡狀態(tài)的矯正作用,故值得推崇。
第三,關(guān)于地方性調(diào)價(jià)文件在情勢變更制度適用中的作用問題。
在依情勢變更請求調(diào)整合同價(jià)格的案件中,施工單位經(jīng)常依據(jù)地方造價(jià)管理部門發(fā)布的計(jì)價(jià)問題論證市場價(jià)格發(fā)生了超出正常范圍之波動(dòng),那么,該等地方性調(diào)價(jià)文件能夠發(fā)揮的作用也便成為情勢變更制度能否得到適用的重要因素。
根據(jù)筆者搜集的相關(guān)案例,法院一般不將地方性調(diào)價(jià)文件作為認(rèn)定情勢變更的依據(jù)或理由,并據(jù)之支持當(dāng)事人提出的調(diào)價(jià)請求。如湖南永州中院做出的一份判決即認(rèn)為,“既然本案中合同約定了不予調(diào)價(jià),且在日后對人工工資調(diào)差和材料調(diào)差沒有簽證認(rèn)可,故進(jìn)行人工調(diào)差和材料調(diào)差沒有依據(jù)不能支持。湖南某某公司雖然提出湖南省水利廳文件(湘水建管[2008]3號(hào))《湖南省水利廳關(guān)于調(diào)整水利工程建設(shè)人工和材料價(jià)格意見 的通知》有關(guān)精神,2007年1月1日以后施工的人工及材料單價(jià)應(yīng)進(jìn)行調(diào)差,但是該文件并非國家強(qiáng)制性法律法規(guī),只是部門規(guī)范性文件,依法不予采納?!逼渌?/span> 法院也有類似判決。
盡管筆者亦認(rèn)為法院不應(yīng)直接依據(jù)地方政府或管理機(jī)關(guān)出臺(tái)的調(diào)價(jià)文件支持當(dāng)事人提出的調(diào)價(jià)請求,但是,因價(jià)格波動(dòng)是否屬于超出正常預(yù)見范圍的情形,是否構(gòu)成情勢變更更多的需要依賴專業(yè)機(jī)構(gòu)做出判斷,而政府機(jī)關(guān)發(fā)出相關(guān)調(diào)價(jià)文件,往往是相關(guān)專業(yè)人員基于專業(yè)的分析和評(píng)判做出的規(guī)定,因此,政府性調(diào)價(jià)文件可以作為當(dāng)事人主張情勢變更的一大證據(jù)或理由,法院可以結(jié)合調(diào)價(jià)文件出臺(tái)的背景、調(diào)價(jià)的內(nèi)容以及其他情況,綜合分析和判斷當(dāng)事人所稱的情勢變更事實(shí)是否確能構(gòu)成一項(xiàng)情勢變更。
《合同法司法解釋二》明確規(guī)定情勢變更制度為《合同法》公平原則在合同履行階段的貫徹提供了明確法律依據(jù),而建設(shè)工程施工因其履行期限長、風(fēng)險(xiǎn)因素多等特點(diǎn),更容易遇到情勢變更之情形,故在施工合同糾紛中充分、正確地利用情勢變更制度對當(dāng)事人利益的平衡意義重大,筆者在此拋磚引玉,更多關(guān)于該制度在施工合同糾紛解決中適用的問題還有待理論的進(jìn)一步研究以及實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的進(jìn)一步積累。
來源:《招標(biāo)采購管理》 作者: 徐文斌 單位:建緯(北京)律師事務(wù)所