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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前,應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內容,并與中國招標采購網達成一致,成為中國招標采購網平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中,如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定,您應立即停止注冊程序。中國招標采購網服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程,服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經閱讀并接受《中國招標采購網服務條款》中的各項內容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網絡為用戶提供各項服務,用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
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三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網)非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網的所有產品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標采購網網站帳戶時,使用其它中國招標采購網網站產品或服務,訪問中國招標采購網網頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,中國招標采購網會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產品以及服務簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標采購網網站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網收集上述信息將用于:提供網站服務、改進網頁內容,滿足會員對某種產品、活動的需求、通知會員最新產品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網上不存在“完善的安全措施”。
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5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標采購網服務及中國招標采購網關聯(lián)公司或其他組織的服務(以下稱其他服務),您同意并授權中國招標采購網將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的中國招標采購網關聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務的中國招標采購網關聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務,并使我們的服務更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡,并向您提供您感興趣的信息,如:產品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權中國招標采購網將您的個人信息傳遞給中國招標采購網,中國招標采購網關聯(lián)公司、中國招標采購網合作伙伴、中國招標采購網會員,以助于中國招標采購網給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在中國招標采購網的上傳或張貼的內容
(1)會員在中國招標采購網上傳或張貼的內容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網免費、非獨家的使用權,中國招標采購網有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的,對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網網站、中國招標采購網合作伙伴、中國招標采購網關聯(lián)公司均可使用。
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(3)任何第三方對于會員在中國招標采購網的公開使用區(qū)域張貼的內容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產生的法律后果和責任均由行為人承擔,與中國招標采購網無關。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網網站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產品服務,在網上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網的網頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網的網頁上或者利用中國招標采購網的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內容的。
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十、保障
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十五、 法律
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網絡文明公約:要善于網上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網友;要維護網絡安全,不破壞網絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
《電子招標投標辦法》的頒布與實施,標志著我國招投標事業(yè)進入了電子招標投標的新階段,電子招投標的實施必將對提高采購透明度、節(jié)約資源和交易成本、促進政府職能轉變以及防范弄虛作假 、 暗箱操作等不良行為產生積極的作用,更好地體現(xiàn)出招投標的公正、公開和公平,從而推進招投標的規(guī)范化進程。然而在我國電子招投標是一項新生事物,也是一項龐大的系統(tǒng)工程,需要在長期實踐積累和頂層設計不斷優(yōu)化的基礎上持續(xù)完善與發(fā)展。特別是在電子招投標環(huán)境下,能否同步形成科學合理的人機融合互動機制,是電子招投標能否發(fā)揮其應有作用的關鍵因素,因此深入探究電子招投標環(huán)境下人機融合互動機制,對于電子招標投標的順利實施具有重大意義。
一、電子招 標 投標環(huán)境下人機融合互動機制的重要性
電子招投標是建立在信息化基礎之上,實施電子招投標往往使人們更多地注重電子軟硬件系統(tǒng)的構建,以為具備了軟硬件系統(tǒng),電子招投標就可大功告成。其實電子招投標本身就是人機融合的有機整體,在其運行過程中,自始至終伴隨著人機融合互動,特別是在關鍵節(jié)點上,人機融合互動至關重要。
1.人機融合互動機制是電子招投標中的關鍵因素。 電子招投標是以數(shù)據(jù)電文形式,依托系統(tǒng)完成全部或部分招投標程序,其中數(shù)據(jù)電文的編制、輸入與使用都離不開相關人員的操作。即使在高度信息化條件下,機器不能完全取代人的作用。對于電子招投標而言,人機融合貫穿始終,信息的采集、選擇、處理與使用都是在人機配合下才能實現(xiàn),只有建立良好的人機融合互動機制,信息化的優(yōu)勢才能得到充分發(fā)揮。
2.人機融合互動機制是招投標領域信息化與法制化的發(fā)展程度的一個反映。 電子招投標是建立在社會信息化和法制化的基礎之上,經濟活動信息化與信息領域法制化是實現(xiàn)電子招投標的必備條件。在電子招投標中反映經濟活動信息化與信息領域法制化發(fā)展程度的,正是在電子招投標中人機融合的程度與人機互動機制的科學性,如果信息化發(fā)展程度高,則信息充分可靠,其含金量高并可實現(xiàn)共享,如產品檔案、工程項目完成情況、用戶反饋性情況、企業(yè)基本資料、企業(yè)信譽等與招投標相關的信息數(shù)據(jù)。有了這些可以方便共享的關鍵信息, 就具備了人機互動的實質性內容,人機融合互動就有了基礎。電子招投標信息庫是實現(xiàn)人機互動的基礎,人機互動首先是根據(jù)需求調用信息庫中的資源,如在評標環(huán)節(jié)關于投標單位的資質證明、產品信息、財務狀況、綜合實力介紹、市場信譽、相關業(yè)績等具體材料。沒有內容豐富、準確可靠的信息庫,人機互動就成了無米之炊。因此電子招投標的信息庫建設與電子化人機互動平臺的建設都必須以法制為保 障,規(guī)范相關認證標準,確保信息錄入與變更的準確性、時效性、權威性與可靠性。
實現(xiàn)人機融合互動首先要明確人機各自的地位與任務,構建人機協(xié)調機制。招投標系統(tǒng)在設計上要厘清什么是機器系統(tǒng)完成的任務,什么是需要人工完成的工作,人與機器系統(tǒng)如何實現(xiàn)合理對接。只有建立科學的人機融合與互動機制,規(guī)范人機互動行為,才能把《電子招 標 投標實施辦法》中提出的不得泄露依法應當保密的信息,不得弄虛作假、串通投標,營造良好的電子招投標環(huán)境等具體目標落到實處,從而確保電子招投標的合法性、可靠性與優(yōu)越性。
二、電子招 標 投標環(huán)境下人機融合互動的模式
電子招投標是依托系統(tǒng),通過人機融合互動完成的全部或部分招投標工作。電子招投標與傳統(tǒng)招投標的程序設計都是依據(jù) 《 招 標 投標法 》 等相關法規(guī)制定的,電子招投標是對傳統(tǒng)招投標方式的發(fā)展和提高,雖然電子招投標具有傳統(tǒng)招投標不可比擬的優(yōu)勢,但機器系統(tǒng)也不能完全避免人為操控現(xiàn)象,傳統(tǒng)招投標方式雖然效率低 、 易受干擾,但在評標中其基于評委的經驗、知識的優(yōu)勢,特別適合對一些模糊項的評定。因此根據(jù)電子招投標系統(tǒng)的成熟程度,選擇恰當?shù)娜藱C融合與互動形式,綜合智能機器系統(tǒng)與傳統(tǒng)方式各自的優(yōu)勢,規(guī)避各自存在的不足,形成良性的人機融合互動,從而使招投標質量躍上一個新的臺階。
人機融合互動貫穿于電子招投標的各個環(huán)節(jié)。不同的階段和不同招標項目類型,與之相適應的人機融合互動模式也不盡相同。
1.在公共服務環(huán)節(jié),人機融合互動以信息的讀取與信息服務為主,工作人員主要圍繞信息輸入的權威性、準確性和時效性開展工作,包括數(shù)據(jù)庫中基本信息資料和針對特定項目的專門資料,其中信息的輸入、分類和選取是人機互動的關鍵節(jié)點,只有在每個節(jié)點上嚴格把關、設置嚴密才能保證數(shù)字信息的質量,為電子招投標的下一環(huán)節(jié)打好基礎。 投標單位和社會公眾通過公共服務電子平臺互動獲得招投標項目的詳細信息和招標結果公示以及意見反饋,人機互動表現(xiàn)在以獲取信息為主,同時也可以通過信息服務中介獲得信息服務以及必要的溝通。在公共服務平臺,人機融合互動要充分體現(xiàn)公開性和廣泛性,對于投標企業(yè)一視同仁、平等對待,對社會公眾開放,接受社會的監(jiān)督檢查。
2.在評標環(huán)節(jié),由于評標環(huán)節(jié)是招投標工作的核心和關鍵之處,根據(jù)電子招投標的成熟度和招投標項目的實際需求,人機融合互動 包括 人評機助、機人共評、機評人補等多種可選模式。
人評機助模式適合在電子招投標的發(fā)展初期,基礎信息系統(tǒng)和信息處理系統(tǒng)還不完善,電子招投標的市場運營機制、監(jiān)管機制和法律保障機制還不健全,電子化平臺功能還不全面,招標項目又比較復雜。在這種情況下,需要以傳統(tǒng)招投標模式為主,逐步融入數(shù)字信息化的元素,在評標中借電子化平臺,以高效率的數(shù)字信息處理方式,發(fā)揮智能系統(tǒng)的篩查、審核、比較等功能,對評標提供盡可能多的客觀依據(jù),克服在傳統(tǒng)評標模式下招投標文件內容繁多、評標過程中難以全面仔細審核的弊端,從而實現(xiàn)在電子系統(tǒng)的協(xié)助下提高招投標質量的預期目的。
機人共評指人機合作完成的評標模式,把評標的任務分成兩部分,一部分由機器系統(tǒng)完成,另一部分則按傳統(tǒng)方式完成,然后綜合得出評標結論。機人共評可以各取所長,發(fā)揮兩方面的優(yōu)勢,適合于重大的復雜項目的評標。
機評人補即以機器系統(tǒng)評標為主,得出結論之后,為了防止機器系統(tǒng)設定評價條件不足,信息缺失等不利因素的存在,導致機評結果可能出現(xiàn)的偏差,特別是針對一些含有模糊評價項的重大招標項目,為慎重起見,評標組再對機器系統(tǒng)的評標結論進行審議和補充,相關專家認真審定之后再行確定。機評人補模式適合于較為重大的項目評審,且具備豐富的信息資源、機器系統(tǒng)對該類項目運行已較為成熟 ,智能機器系統(tǒng)已經有較全面的評標功能和較高的可靠性。在機評人補模式中,如果僅僅是一些相對較為簡單的招投標項目,比如指向明確的貨物采購等,評標主要依賴機器系統(tǒng)完成;對于一些相對復雜的招標項目,特別是存在兩難選擇以及著重考慮某種特別的功能和品質的情況下,可以針對某項機評結果提出異議,就是機評人否,這時必須十分慎重,必須有足夠的客觀理由,并由相關人員簽字確認并承擔相應法律責任。
3.在監(jiān)督環(huán)節(jié),以監(jiān)督檢查為要旨的人機融合互動伴隨電子招投標的全過程和各個環(huán)節(jié)。 從公共服務平臺的事前信息公告,到評標全過程的監(jiān)督。電子招投標環(huán)境下的監(jiān)督可分為現(xiàn)場監(jiān)督和場外監(jiān)督不同模式,并倡導監(jiān)督主體多元化。在監(jiān)督環(huán)節(jié)人機融合互動表現(xiàn)在:監(jiān)督的全覆蓋性,即監(jiān)督無所不在、不留死角;監(jiān)督的公開性與隱蔽性相結合,臺前監(jiān)督與臺后監(jiān)督相結合;監(jiān)督意見的即時反饋性和監(jiān)督作用的即時性。
三、電子招 標 投標環(huán)境下構建人機融合互動機制的思考
電子招投標在廣域范疇內中央控制遠程調用的特點為規(guī)范電子招投標中的人機互動創(chuàng)造了良好的條件,在此基礎上,可以統(tǒng)一人機互動的程度、人機互動的項目、人機互動的范疇等。依據(jù)相關法律法規(guī),本著創(chuàng)新思維,筆者認為構建電子招投標中的人機融合互動機制應從法制層面、操作層面和人員素質層面入手。
1.在法制層面上,首先要界定人機融合互動過程中人的行為規(guī)范、明確分工職責。 智能機器系統(tǒng)本質上是人的智力和意 志的延伸,其工作方式與運行程序的設置存在是否合理合法的問題,因此,對作為操控主體的相關人員及機器系統(tǒng)都要設置法制層面的基本要求,規(guī)范電子招投標在公共服務平臺、招投標交易平臺和監(jiān)督檢查平臺的工作流程,保障電子招投標環(huán)境下更好地體現(xiàn)公開、公平和公正。其次,用法制保障所調用的數(shù)據(jù)信息、信息處理過程和評標結論的真實性、嚴肅性,確保電子招投標與傳統(tǒng)招投標具有同等的法律效力。第三,加強在人機融合與人機互動的關節(jié)點的法制建設,強化電子招投標重點區(qū)域的監(jiān)督管理。應當清醒地認識到,電子化招投標系統(tǒng)的完善需要 相當長時間的經驗積累和持續(xù)的改進,在此進程中難免存在這樣那樣的漏洞。招投標的結論事關相關各方的切身利益,在傳統(tǒng)思維與利益導向影響下,與電子招投標系統(tǒng)打交道的相關人員難免會產生各種各樣的主觀傾向,信息處理在人機互動中可能出現(xiàn)不對等情況,或在設置信息處理條件上隱含某種指向性。這些因素導致 或 多或少地存在人為因素可擾的可能性。因此,必須加強電子招標環(huán)境下監(jiān)督檢查功能,在較長時期內對人機互動行為自動保留操控痕跡,方便即時檢查和事后復查,最大限度地堵住漏洞。
2.在操作層面,針對公共服務、招投標交易和監(jiān)督不同平臺的特點和要求,分別構建人機融合互動機制。 在公共服務平臺除了發(fā)布招標信息,重在提供優(yōu)良的招標和投標的前期服務,通過公共服務平臺,溝通招標與投標雙方的合理聯(lián)系,通過公共服務平臺的人機融合互動,使招標信息在廣域范圍內得到充分的公開,投標方對項目得到足夠的了解,在雙方未接觸、不影響公開、公平 、 公正的基礎上,即可就項目的相關細節(jié)問題做必要的溝通交流,為下一步投標工作做好充分的準備。特別在建立企業(yè)招投標信息數(shù)據(jù)庫的基礎上,通過相關各方與機器系統(tǒng)的互動,自動形成部分電子版的投標文件,并予以法律規(guī)范與認定,切實規(guī)范投標文件,從而杜絕利用在投標文件上做手腳,實現(xiàn)圍標、串標和有明確預定的假招標現(xiàn)象。在招投標交易平臺,人機互動機制是電子招投標環(huán)節(jié)的重中之重。由于實際工程與采購項目的復雜多樣性,評價指標存在多樣性和模糊性,評標過程中容易出現(xiàn)人為干擾。人機互動的設計應特別注重排除人為干擾的可能性,如采用遠程式評標終端的方式,評委只能與機器系統(tǒng)交流互動,充分保證評標的獨立性與客觀性。再如,在集中評標中借助機器系統(tǒng)實場由系統(tǒng)隨機編號,在投標文件中不透露投標單位名稱,實現(xiàn)匿名式評標,評出結果后再揭曉中標單位名稱。當然對于一些較為單純、指標體系比較簡單、指向明確的招標項目,可以主要由機器系統(tǒng)自動完成評標過程。而對于一些重大和復雜的招投標項目,則可選取綜合人機優(yōu)勢的操作機制,如分段式 、 多指標式 、 集中式、分散式,綜合式等。特別是對于一些模糊評價因素較多的項目,由人工做出最后審定是必要的。在監(jiān)督管理平臺,通過合理的人機互動,力爭做到多主體監(jiān)督,包括專職紀檢監(jiān)督人員、社會兼職監(jiān)督人員、參與各方與社會大眾都能通過人機互動的方式在一定程度上對招投標行為實現(xiàn)有效監(jiān)督,防止單方監(jiān)督存在賄賂導致監(jiān)督失效的情況發(fā)生。還要注重全程監(jiān)督,特別是通過專業(yè)信息服務部門的人機互動對招投標行為做事后評價與跟蹤,發(fā)現(xiàn)可疑時可提供重點復查對象。
為了人機融合互動的順利實現(xiàn),還必須注重相關人員素質提升,以盡快適應電子招投標環(huán)境下的工作方式,掌握人機融合互動知識技能與技巧,習慣于人機交流的工作方式。特別是要樹立高度的責任心和強烈的法治意識,以規(guī)范電子招投標環(huán)境下人機融合互動的行為。
綜上所述,只有基于法制化思維,科學合理地設置人機互動機制,才能充分體現(xiàn)招投標的公開、公平和公正性,才能真正提高招投標的質量。人機融合互動是電子招投標中的重要環(huán)節(jié),也是容易出問題的環(huán)節(jié),因此必須認真探索人機融合互動的理論和實踐問題,建立科學合理的人機融合互動機制,才能使電子招投標順利實施,從而大幅度地提升招投標的效率和質量。
來源:《招標采購管理》 (作者單位:任理慶,長治行政學院;周建芝,長治城建局)