
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會(huì)員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會(huì)通過郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí),北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對(duì)本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對(duì)其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn),本站沒有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請(qǐng)與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)及時(shí)加上版權(quán)信息,如果您反對(duì)中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會(huì)立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對(duì)用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實(shí)友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí),不隨意約會(huì)網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時(shí)空。
摘要:
隨著我國信息化水平的不斷提高,充分發(fā)揮信息技術(shù)在提高招標(biāo)采購?fù)该鞫龋?jié)約資源和成本,解決目前招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),成為行業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展的必然趨勢(shì)。學(xué)習(xí)和借鑒國外電子招投標(biāo)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理理念,有利于我國招標(biāo)采購模式與國際接軌,為主動(dòng)參與國際競爭與合作、加強(qiáng)進(jìn)出口貿(mào)易創(chuàng)造有利條件。韓國擁有領(lǐng)先于世界的電子政務(wù)水平和先進(jìn)的電子采購系統(tǒng),考察和總結(jié)韓國電子采購系統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國的電子招投標(biāo)建設(shè)有著重要的參考意義和借鑒作用。
當(dāng)前形勢(shì)下,全球信息化程度越來越高,電子政務(wù)、電子商務(wù)的應(yīng)用越來越廣泛,空間屏障弱化;此外我國正加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),需要更高效、更開放、更公平的資源交易市場。推廣電子化招投標(biāo)手段,將極大提高效率,使招投標(biāo)符合廣泛、快速的資源配置需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),適應(yīng)高度信息化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
20世紀(jì)90年代開始,日韓及歐美發(fā)達(dá)國家已開始探索公共采購領(lǐng)域的信息化管理,至本世紀(jì)初,這些發(fā)達(dá)國家陸續(xù)在公共采購領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)電子化,并建立了電子招標(biāo)采購的法律法規(guī)和組織管理體系。
韓國的信息化水平和電子政務(wù)水平均處于領(lǐng)先地位,在電子招投標(biāo)方面取得了令人矚目的成績,其電子采購系統(tǒng)和管理模式近年來開始向亞
洲
、非
洲
等
地區(qū)的
國家輸出,并逐漸形成一種產(chǎn)業(yè)。我國受信息化普及水平的限制,電子招投標(biāo)起步較晚。因此總結(jié)和學(xué)習(xí)韓國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我們的政策設(shè)計(jì)、管理思路、運(yùn)行模式等都具有重要的借鑒意義。
一、韓國信息化建設(shè)和電子政務(wù)發(fā)展歷程與現(xiàn)狀
(一)信息化建設(shè)和電子政務(wù)發(fā)展歷程
韓國政府把信息化建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),其發(fā)展大致可分為三個(gè)階段:
第一階段,20世紀(jì)60年代至80年代中期是韓國信息化建設(shè)的萌芽階段。韓國在這一階段確立了以引進(jìn)科學(xué)技術(shù)為主的發(fā)展路線,并成立了專門機(jī)構(gòu)為韓國的政府部門、產(chǎn)業(yè)管理機(jī)關(guān)、研究機(jī)構(gòu)和高校提供科技信息服務(wù),為開展統(tǒng)計(jì)分析工作而引進(jìn)計(jì)算機(jī),IT產(chǎn)業(yè)初步發(fā)展。
第二階段,20世紀(jì)80年代中期至90年代末是韓國信息化的全面發(fā)展時(shí)期和電子政務(wù)的準(zhǔn)備階段。在第二階段,韓國的半導(dǎo)體和電子產(chǎn)品制造占據(jù)世界領(lǐng)先地位,在公共行政管理、國防、安全、財(cái)政、教育研究五個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域建立了國家基本信息系統(tǒng),同時(shí)金融和服務(wù)業(yè)等民間部門信息化也得到了快速發(fā)展,這一階段是韓國信息化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。
第三階段,21世紀(jì)初至今是韓國信息化建設(shè)的成熟完善期和電子政務(wù)發(fā)展的活躍升級(jí)期。這
一
階段韓國重點(diǎn)抓數(shù)字信息化技術(shù),通過信息化與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相融合,提升行業(yè)信息化應(yīng)用來加快發(fā)展步伐。同時(shí)韓國政府公共部門基本奠定了電子政務(wù)框架,提高了行政效率,改善了公共服務(wù)質(zhì)量。
(二)韓國信息化和電子政務(wù)發(fā)展居世界領(lǐng)先地位
1.信息化建設(shè)方面,韓國政府將信息產(chǎn)業(yè)定位為戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè),成為韓國經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵要素
2011年以后韓國電子信息產(chǎn)業(yè)的出口額超過日本,韓國信息產(chǎn)業(yè)貿(mào)易順差排名世界第二。韓國存儲(chǔ)芯片和液晶面板的產(chǎn)額超過世界總額的50%,同時(shí)電視機(jī)和移動(dòng)電話的市場占有率分別為36.9%和27.6%,智能手機(jī)市場的全球份額上升到20%以上。2012年,韓國的寬帶用戶數(shù)達(dá)到1800萬戶,互聯(lián)網(wǎng)平均速度和平均峰值速度均為世界第一,分別達(dá)到16.7MB/s和46.8 MB/s。隨著2001年實(shí)施的“信息化村計(jì)劃”,韓國的信息網(wǎng)絡(luò)村已接近800個(gè),實(shí)現(xiàn)了廣大農(nóng)村與地方行政信息網(wǎng)連接,極大地縮小了城鄉(xiāng)信息化差距。
2.電子政務(wù)方面,隨著韓國政府多年以來對(duì)電子政務(wù)的科學(xué)規(guī)劃、堅(jiān)持投入和大力推進(jìn),其水平已世界領(lǐng)先
韓國政府文件的處理實(shí)現(xiàn)了全數(shù)字化,整個(gè)政府機(jī)構(gòu)98%的行政信息保存于統(tǒng)一建立的兩大數(shù)據(jù)中心(大田中心、光州中心),并實(shí)現(xiàn)了各行政領(lǐng)域的信息互通共享,可提供5000多種公民信息在線查詢和申請(qǐng),300多種在線行政文件查詢和500多種行政文件發(fā)布,為繳稅通知、證書發(fā)放、報(bào)告統(tǒng)計(jì)等方面提供及時(shí)的、一站式的服務(wù),可利用因特網(wǎng)處理的公務(wù)占全部公務(wù)的比率達(dá)到36%。
2012年3月,聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部發(fā)布了《2012年聯(lián)合國電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告:面向公眾的電子政務(wù)》,在該報(bào)告的國家電子政務(wù)發(fā)展指數(shù)評(píng)估排名(如表1所示)中,韓國的電子政務(wù)發(fā)展水平蟬聯(lián)世界首位(193個(gè)國家參評(píng)),并成為全球首個(gè)高速網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%的國家。
二、韓國電子采購系統(tǒng)及運(yùn)營管理
得益于先進(jìn)的電子政務(wù)水平,韓國的公共采購電子化程度極高,所有的采購招標(biāo)都可以通過互聯(lián)網(wǎng)單一窗口全流程一站式操作完成。
(一)韓國在線電子采購系統(tǒng)簡介
韓國在線電子采購系統(tǒng)KONEPS(Korea ON-line E-Procurement System),是韓國公共采購的唯一窗口,由韓國三星數(shù)據(jù)系統(tǒng)公司(三星SDS公司)開發(fā),2002年10月投入使用。2005年以后,又陸續(xù)增加了PDA招標(biāo)和投標(biāo)功能、智能產(chǎn)品目錄系統(tǒng)、在線購物商場和手機(jī)投標(biāo)功能。
KONEPS系統(tǒng)將韓國所有公共機(jī)關(guān)(包括中央和地方各級(jí)政府、國家投資企業(yè)、教育和獨(dú)立公共機(jī)構(gòu)等)的采購信息集中在一處,整合了登記注冊(cè)、投標(biāo)采購、合同簽訂、審計(jì)核查、驗(yàn)收確認(rèn)、支付貨款等多重功能,只需一次登錄便可參與并完成所有公共采購招標(biāo)的全部流程。
(二)KONEPS系統(tǒng)在韓國公共采購中的應(yīng)用
1.KONEPS系統(tǒng)的功能
KONEPS系統(tǒng)的功能可以概括為合同功能、商場(直采)功能、招標(biāo)功能、支付功能四個(gè)部分,如圖1所示。
KONEPS系統(tǒng)的電子合同功能:制作擬訂采購合同、買售雙方電子簽名確認(rèn)、合同管理(包括變更和保證)、印花稅管理、購買債券業(yè)務(wù)
。
KONEPS系統(tǒng)的電子支付功能:由對(duì)物品、領(lǐng)域、設(shè)施的檢查驗(yàn)收、申請(qǐng)付款、支付貨款組成,和三大主要財(cái)政系統(tǒng)(國家、地方、教育)相互連接
。
KONEPS系統(tǒng)的電子商場(直采)功能:對(duì)單價(jià)或者M(jìn)AS(Multiple Award Schedule)合同形態(tài)的產(chǎn)品或者目錄形態(tài)的服務(wù)進(jìn)行分類管理,并提供資格審定、下單管理和交貨付款服務(wù)
。
KONEPS系統(tǒng)的電子招標(biāo)功能:提供招標(biāo)公告、查詢報(bào)價(jià)、投標(biāo)競標(biāo)、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、資格審查、確定中標(biāo)人、訂立合同、交貨驗(yàn)收、支付貨款全流程服務(wù)。
2.KONEPS系統(tǒng)的使用范圍
按照2005年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),韓國公共采購中,招標(biāo)業(yè)務(wù)在線比率為92%,貨物采購在線比率為99.6%。目前共有約45000個(gè)公共實(shí)體機(jī)構(gòu)通過KONEPS系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo)采購,構(gòu)成比例大致為:中央政府機(jī)構(gòu)占13%,地方政府占18%,教育機(jī)構(gòu)占29%,政府投資機(jī)構(gòu)占2%,其他獨(dú)立公共機(jī)構(gòu)占38%。參與電子采購?fù)稑?biāo)的供貨企業(yè)達(dá)到24萬余家, 此外該系統(tǒng)與行政安全部門、金融機(jī)關(guān)、相關(guān)協(xié)會(huì)等140余個(gè)機(jī)關(guān)電子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)連接和信息共享,為信息查詢、行政監(jiān)管提供完善服務(wù)的同時(shí),也免除了提交文件和證明材料的繁冗過程,為全流程一站式服務(wù)創(chuàng)造了必要條件。
3.KONEPS系統(tǒng)中電子招投標(biāo)流程詳解
KONEPS系統(tǒng)的電子招標(biāo)功能,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)認(rèn)證、招標(biāo)公告、投標(biāo)競標(biāo)、資質(zhì)審查、開標(biāo)評(píng)標(biāo)、訂立合同、交貨驗(yàn)收、支付貨款全部流程的電子化操作,并提供有力的網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)信息保護(hù),如圖2所示。
(三)韓國電子采購系統(tǒng)的管理機(jī)構(gòu)
公共采購廳:又稱調(diào)達(dá)廳,為韓國企劃財(cái)政部下屬單位,獨(dú)立開展業(yè)務(wù),部門長官由總統(tǒng)直接任命,工作人員身份為國家公務(wù)員。調(diào)達(dá)廳下屬五個(gè)業(yè)務(wù)局,其中的電子采購服務(wù)局負(fù)責(zé)韓國在線電子采購系統(tǒng)(KONEPS)的管理和運(yùn)營。
調(diào)達(dá)廳是韓國唯一的公共采購專職管理和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),由于韓國沒有公共采購和招標(biāo)的中介機(jī)構(gòu),調(diào)達(dá)廳同時(shí)行使代理機(jī)構(gòu)職能,各采購單位將需要采購的項(xiàng)目以一定的方式交送調(diào)達(dá)廳,由調(diào)達(dá)廳出面按法定方式采購,采購資金由調(diào)達(dá)廳直接支付給供應(yīng)商,再由采購單位按價(jià)款和一定比例(2%至4%)的手續(xù)費(fèi)支付給調(diào)達(dá)廳。為此調(diào)達(dá)廳設(shè)有周轉(zhuǎn)資金,專門用于政府采購中的資金墊付。
三星SDS公司:該公司負(fù)責(zé)韓國在線電子采購系統(tǒng)KONEPS的開發(fā),在2002年開發(fā)完成后又參與了兩次功能升級(jí)工作。
LG集團(tuán)CNS公司:LG集團(tuán)旗下著力于通訊信息服務(wù)業(yè)務(wù)的子公司,負(fù)責(zé)韓國在線電子采購系統(tǒng)(KONEPS)的日常運(yùn)維和升級(jí),由于韓國政府在KONEPS系統(tǒng)開發(fā)和升級(jí)過程中主導(dǎo)了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和程序代碼公開原則,使得三星公司開發(fā)的系統(tǒng),LG公司能夠順利接管維護(hù)和升級(jí)工作。
三、韓國電子政務(wù)建設(shè)的特點(diǎn)
韓國的信息化程度、電子政務(wù)建設(shè)以及電子招投標(biāo)管理之所以能達(dá)到今天的成就,從其發(fā)展歷程分析,主要有以下幾點(diǎn)關(guān)鍵因素:
(一)強(qiáng)有力的政府推動(dòng)
韓國政府通過對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和國情的準(zhǔn)確判斷和清楚認(rèn)識(shí),制定了長期的、科學(xué)的信息化建設(shè)規(guī)劃,并堅(jiān)定不移地予以推行。20世紀(jì)80年代開始建設(shè)國家信息數(shù)據(jù)技術(shù)基礎(chǔ),90年代中期制定并實(shí)施國家信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綜合計(jì)劃,進(jìn)入21世紀(jì)后開始大規(guī)模普及國民信息化教育,通過“信息化村”建設(shè)縮小城鄉(xiāng)信息化差距,大力推行政務(wù)工作電子化,并在本世紀(jì)第一個(gè)十年以后取得了豐碩的成果:形成了技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);國家信息化和電子政務(wù)水平居于世界領(lǐng)先地位,極大提高了國家的行政效率;在電子化的高效政府背景下,全面實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公共投資的信息化管理,由此節(jié)約了大量的社會(huì)成本。
(二)有效的組織機(jī)構(gòu)和完善的法規(guī)體系
韓國
政府圍繞信息化和電子政務(wù),建立了自上而下的組織結(jié)構(gòu)和全方位的法規(guī)體系,提供了從協(xié)調(diào)管理、業(yè)務(wù)技術(shù)到信息安全的全面保障。
1.組織機(jī)構(gòu)。
韓國政府成立的總統(tǒng)特別委員會(huì)是最高權(quán)力在信息化和電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)域的運(yùn)用,以此打破部門和地域之間的數(shù)據(jù)壟斷和信息壁壘,在全國范圍內(nèi)形成了信息資源統(tǒng)一調(diào)配使用、相關(guān)部門協(xié)調(diào)參與的格局。除此之外還成立有電子政務(wù)專職行政管理部門、信息化振興院(NIA)和各種咨詢顧問機(jī)構(gòu)(委員會(huì)),這些機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)行使國家信息化和電子政務(wù)的日常事務(wù)管理、發(fā)展規(guī)劃制定、信息搜集整理、技術(shù)支持服務(wù)等職能。
2.法規(guī)體系。
為配合信息化建設(shè)和電子政務(wù)工作的開展,10多年來,韓國政府陸續(xù)制定頒布了一系列的相關(guān)法律、法規(guī),作為信息化工作推進(jìn)的有力保證,構(gòu)建起了一個(gè)全面、完善的信息化法律體系:推廣普及系列
——
如《信息化促進(jìn)基本法》、《信息通信產(chǎn)業(yè)振興法》、《電算網(wǎng)普及擴(kuò)張促進(jìn)相關(guān)法》等;管理依據(jù)系列
——
如《國家信息化基本法》、《電子政務(wù)法》、《電子交易基本法》等;技術(shù)規(guī)章系列
——
如《互聯(lián)網(wǎng)地址資源相關(guān)法》、《標(biāo)準(zhǔn)合同規(guī)章法》、《數(shù)字簽名法》等;信息安全系列
——
如《信息、通訊網(wǎng)絡(luò)、信息安全促進(jìn)法》、《公共機(jī)關(guān)個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法》、《計(jì)算機(jī)程序保護(hù)法》等。
(三)持續(xù)和大力度的投入
韓國政府自20世紀(jì)90年代中期開始,從實(shí)施信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、1000萬人信息技術(shù)培訓(xùn)、“信息化村”建設(shè)、高速信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等,都投入了大量的資金。涉及信息化的建設(shè)計(jì)劃投資額度動(dòng)輒幾十萬億韓元,參與實(shí)施的管理人員涉及大多數(shù)政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)和民營企業(yè),普及對(duì)象上千萬人,規(guī)模覆蓋國家大部分區(qū)域,且韓國信息化和電子政務(wù)的建設(shè)和發(fā)展計(jì)劃延續(xù)至今,經(jīng)歷幾屆政府均未出現(xiàn)大的停滯和波動(dòng),延續(xù)性很好。在信息安全和隱私保護(hù)方面,韓國政府從法律和技術(shù)上給予了高度重視,通過了多項(xiàng)針對(duì)數(shù)據(jù)公開原則、信息通信安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)和技術(shù)條例,并通過建設(shè)專門的數(shù)據(jù)安全信息中心、提高傳輸共享過程保護(hù)等技術(shù)手段來加強(qiáng)信息安全和隱私保護(hù)。
(四)以市民為中心的服務(wù)理念
類似
于我國 “以人為本”的理念,韓國政府重視行政工作的服務(wù)性,在信息化和電子政務(wù)建設(shè)過程中,以公民滿意度為主要的衡量指標(biāo),不斷完善電子政務(wù)的便民性,通過信息公開提高透明度、預(yù)防腐敗。在行政事務(wù)電子化發(fā)展過程中,韓國政府將目標(biāo)從開始的高效、透
明、便捷轉(zhuǎn)變?yōu)楦诵曰叵蛎癖娞峁┤娣?wù),因此在電子政務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)中,將過去的“G2C”理念(Government to Citizen,政府與公眾相聯(lián)系的電子政務(wù))轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;G4C”理念(Government for Citizen,政府服務(wù)于公眾的電子政務(wù))。
四、韓國經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國電子招
標(biāo)
投標(biāo)工作的啟示
韓國憑借高水平的信息化和電子政務(wù)基礎(chǔ),通過完善的管理機(jī)構(gòu)、健全的法規(guī)體系、持續(xù)的大力度投入,堅(jiān)持服務(wù)理念,發(fā)展建立了先進(jìn)的電子采購系統(tǒng),為韓國社會(huì)的資源配置,尤其在公共采購領(lǐng)域,提供了高效的支持。韓國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國電子招投標(biāo)工作的啟示在于:
首先,應(yīng)結(jié)合國情和社會(huì)發(fā)展實(shí)際,以現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)水平、地域發(fā)展差異、信息化普及度和各行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化程度作為出發(fā)點(diǎn),結(jié)合各地、各行業(yè)的不同情況,循序漸進(jìn)地投入,建設(shè)符合我國實(shí)際國情的電子招投標(biāo)管理系統(tǒng)和技術(shù)平臺(tái)
。
其次,應(yīng)圍繞行政管理、公共服務(wù)、交易操作三個(gè)層面,從法規(guī)、政策方面進(jìn)行整體設(shè)計(jì),明確我國電子招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè)的發(fā)展方向,正確發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)作用,引導(dǎo)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、應(yīng)用企業(yè)分層次建設(shè)平臺(tái)系統(tǒng),為電子招投標(biāo)的發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)
。
再次,應(yīng)大力推進(jìn)信息化和標(biāo)準(zhǔn)化工作,制定、完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,重視信息和數(shù)據(jù)安全工作,克服電子招投標(biāo)發(fā)展的技術(shù)障礙
。
最后
,
還應(yīng)兼顧現(xiàn)行招投標(biāo)監(jiān)管體系,逐級(jí)逐步推動(dòng)電子招投標(biāo)工作,合理控制電子化業(yè)務(wù)對(duì)傳統(tǒng)招投標(biāo)業(yè)務(wù)的沖擊。
來源:《招標(biāo)采購管理》 (作者:
張
黃瑤莉
單位:工業(yè)和信息化部中國機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心)