
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開(kāi)一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書(shū)面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書(shū)面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書(shū)面的意見(jiàn)或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議,或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)。
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摘要:本文闡述了高校建設(shè)工程貨物采供管理現(xiàn)狀,分析了實(shí)際采購(gòu)供應(yīng)過(guò)程中顯現(xiàn)的幾個(gè)與綠色產(chǎn)品相關(guān)的問(wèn)題,提出了改進(jìn)工程貨物綠色采供的幾個(gè)對(duì)策,為高校工程貨物采供提供了有益借鑒。
大力發(fā)展綠色建筑是新時(shí)期建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措,深入推動(dòng)我國(guó)綠色建筑的發(fā)展,讓節(jié)能環(huán)保和綠色低碳的理念在建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)、建筑施工與運(yùn)行管理、建材產(chǎn)品的原料選擇與生產(chǎn)消費(fèi)等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)中得以充分體現(xiàn),無(wú)疑將會(huì)有效提高生態(tài)文明水平。2013年1月1日,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的《綠色建筑行動(dòng)方案》提出,“十二五”期間,全國(guó)完成新建綠色建筑10億m2;到2015年末,20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。2013年10月9日,中國(guó)綠色大學(xué)聯(lián)盟召開(kāi)2013年工作會(huì)議。從會(huì)議主題報(bào)告的關(guān)鍵詞“綠色校園”里傳遞出高校校園即將進(jìn)入了綠色校園爭(zhēng)創(chuàng)之中。作為綠色建筑工程項(xiàng)目重要基礎(chǔ)性工作之一的綠色工程貨物采供,當(dāng)然是我們必須引起高度重視和全程關(guān)注的重要問(wèn)題。
一、綠色產(chǎn)品采購(gòu)過(guò)程中的問(wèn)題
(一)綠色產(chǎn)品概念模糊
什么是綠色產(chǎn)品?現(xiàn)在有人認(rèn)為是在生產(chǎn)過(guò)程以及本身節(jié)能、節(jié)水、低毒、低污染、可再生、可回收的一類產(chǎn)品。也有歸納為生產(chǎn)、使用及處理過(guò)程符合環(huán)境要求,對(duì)環(huán)境無(wú)害或者危害極其小,并且有利于資源再生和回收利用的產(chǎn)品。不同的產(chǎn)品其綠色標(biāo)準(zhǔn)的具體要求是不一樣的。我們應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握國(guó)家所設(shè)定的采購(gòu)產(chǎn)品的綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色認(rèn)證、綠色清單,如果在采購(gòu)貨物時(shí)無(wú)法依據(jù)已經(jīng)實(shí)施的綠色采購(gòu)清單進(jìn)行選擇,那么就選擇符合設(shè)計(jì)要求的且符合國(guó)家綠色標(biāo)準(zhǔn)并得到國(guó)家相關(guān)部門綠色認(rèn)證的綠色產(chǎn)品。國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理部門應(yīng)從節(jié)能、增效、環(huán)保等多個(gè)方面對(duì)機(jī)械、電子、IT產(chǎn)品、建筑裝飾、裝修材料等制訂明確的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定政府采購(gòu)必須遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),限制或禁止采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)以下的產(chǎn)品或服務(wù)。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《綠色建筑行動(dòng)方案》中明確指出“大力發(fā)展綠色建材”,并要求研究建立綠色建材認(rèn)證制度,編制綠色建材產(chǎn)品目錄,引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)消費(fèi)。
我們知道建材是建筑構(gòu)成的重要材料,綠色建筑需要綠色建材構(gòu)成,那么什么才是綠色建筑呢?根據(jù)我國(guó)《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50378-2006定義,綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、 節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。由此可以看出:綠色建筑具有較為突出的“四節(jié)一環(huán)保”能力。
在進(jìn)行工程貨物的采購(gòu)時(shí),我們應(yīng)該采購(gòu)國(guó)家相關(guān)部門發(fā)布的綠色材料采購(gòu)清單內(nèi)的或已經(jīng)進(jìn)行了綠色認(rèn)證的或已經(jīng)實(shí)施了綠色標(biāo)準(zhǔn)的工程貨物,不能簡(jiǎn)單地聽(tīng)從供應(yīng)商關(guān)于相關(guān)綠色產(chǎn)品的獨(dú)家宣傳和保證,而應(yīng)該同步進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品的市場(chǎng)調(diào)查,以便正確作出決斷。
(二)滿足功能需要,難顧綠色預(yù)期
高?;ńú牡牟少?gòu)供應(yīng),是采購(gòu)部門依據(jù)工程項(xiàng)目材料設(shè)備的需求計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)與供應(yīng),而這些計(jì)劃基本是由工程管理部門根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙上的要求,原封不動(dòng)照抄而來(lái),采購(gòu)人員則轉(zhuǎn)抄后進(jìn)行采購(gòu),供需計(jì)劃是依照建筑功能要求提出的,采購(gòu)時(shí)采購(gòu)人通常只能提出工程貨物產(chǎn)品質(zhì)量好或者優(yōu)質(zhì)的模糊要求,并期盼是國(guó)家相關(guān)部門認(rèn)證的綠色產(chǎn)品,而提不出具體相關(guān)綠色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要求,更無(wú)從知道采購(gòu)的是否是綠色產(chǎn)品。當(dāng)然,這也不屬于法規(guī)或制度明確要求范疇。
(三)乙供及甲控乙供缺乏綠色追蹤
目前就高?;ǖ墓こ特浳锊晒┠J蕉裕械氖菍W(xué)校(甲方)全權(quán)采購(gòu)主要材料供應(yīng)使用(稱為甲供);也有的學(xué)校因?yàn)轫?xiàng)目少而小,且又沒(méi)有相關(guān)管理人員故實(shí)行了建設(shè)工程項(xiàng)目主要材料設(shè)備總包給施工單位(乙方)組織采購(gòu)供應(yīng)(稱為乙供);還有的學(xué)校嘗試了學(xué)校(甲方)控制材料品牌型號(hào)與質(zhì)量交由施工單位(乙方)組織采購(gòu)供應(yīng)(稱為甲控乙供),甚至有的學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目比較多,其建設(shè)費(fèi)用來(lái)源不同,因此采用不同的建設(shè)項(xiàng)目其工程貨物運(yùn)用不同的采供模式。當(dāng)今高校的建設(shè)工程管理部門對(duì)于建筑材料設(shè)備采用乙供或者甲控乙供方式的管理,主要依靠現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師進(jìn)行,甲方一般不進(jìn)行跟蹤管理,即使參與也是進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)共同認(rèn)可而已。例如,工程采用的內(nèi)墻乳膠漆,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師關(guān)心的是有合格的質(zhì)量保證書(shū)?甲方能夠關(guān)心的是否是乳膠漆?如果工程投標(biāo)時(shí)有明確產(chǎn)品品牌的,現(xiàn)實(shí)是否符合?顏色認(rèn)可否?乙方關(guān)注的是不能停工待料、更不能延誤工期問(wèn)題?工程項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)一般不可能具體細(xì)化到為某些建筑材料確定質(zhì)量指標(biāo)或者綠色產(chǎn)品指標(biāo),到了實(shí)際使用時(shí)也就無(wú)法進(jìn)行相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)尤其綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的跟蹤核查,而有的實(shí)際已經(jīng)采用并且無(wú)法整改的建材如工程涂料,它雖有綠色標(biāo)準(zhǔn)但是追蹤核查會(huì)影響工程竣工與交付,所以不再進(jìn)行相關(guān)綠色產(chǎn)品問(wèn)題追蹤。
二、改進(jìn)工程貨物采供的對(duì)策思考
(一)理念前導(dǎo)引領(lǐng)貨物綠色采購(gòu)
現(xiàn)在高等學(xué)校正在積極創(chuàng)建綠色校園,故綠色校園創(chuàng)建過(guò)程中需要相關(guān)綠色理念來(lái)引領(lǐng)其相關(guān)行動(dòng),在國(guó)家綠色建筑大方針指引下學(xué)校建設(shè)過(guò)程應(yīng)積極推行綠色設(shè)計(jì)、綠色采購(gòu)、綠色施工、綠色監(jiān)管。關(guān)于綠色采購(gòu)問(wèn)題,北京奧組委在籌備和舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)的過(guò)程中,要支持政府、企業(yè)、社會(huì)各界的可持續(xù)消費(fèi)工作,綜合分析上述內(nèi)容。給出綠色采購(gòu)的定義是:綠色采購(gòu)是指政府和企業(yè)經(jīng)濟(jì)主體一系列采購(gòu)政策的制定、實(shí)施以及考慮到原料獲取過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響而建立的各種關(guān)系,其中與原料獲取過(guò)程相關(guān)的行為包括供應(yīng)商的選擇評(píng)價(jià)?,F(xiàn)在通常認(rèn)為政府綠色采購(gòu)就是通過(guò)政府龐大的采購(gòu)力量?jī)?yōu)先購(gòu)買符合現(xiàn)行國(guó)家綠色標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)環(huán)境負(fù)面影響較小的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品,促進(jìn)企業(yè)環(huán)境行為的改善,推動(dòng)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)及其具體措施的落實(shí),同時(shí)對(duì)社會(huì)綠色消費(fèi)起巨大的推動(dòng)和示范作用。
(二)完善制度推進(jìn)貨物綠色采購(gòu)
沒(méi)有規(guī)矩難成方圓,所以綠色采購(gòu)制度的頒布施行是綠色采購(gòu)活動(dòng)順利開(kāi)展的重要保證,國(guó)家有了戰(zhàn)略指導(dǎo),行業(yè)有了引導(dǎo)方針,部門則需要遵循規(guī)章。當(dāng)前需要完善綠色采購(gòu)規(guī)章制度的幾個(gè)主要方面:一是完善節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證制度,建立科學(xué)化、精細(xì)化的認(rèn)證產(chǎn)品采信機(jī)制和認(rèn)證產(chǎn)品分級(jí)機(jī)制。根據(jù)產(chǎn)品其節(jié)能環(huán)保效果、技術(shù)成熟可靠、經(jīng)濟(jì)可行性等因素,對(duì)優(yōu)先采購(gòu)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品進(jìn)行篩選分級(jí),同時(shí)科學(xué)選擇政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品。二是不斷完善綠色采購(gòu)清單的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和公示制度,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品認(rèn)證工作的全程監(jiān)督檢查,同時(shí)可引入社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)將具有節(jié)能性和環(huán)保性的新特優(yōu)產(chǎn)品納入清單,保護(hù)先進(jìn)淘汰落后。三是完善綠色采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制,依據(jù)現(xiàn)行的綠色采購(gòu)規(guī)章制度進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)的實(shí)施力度,積極探索實(shí)施途徑。同時(shí),研究建立綠色采購(gòu)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制,力求按照目標(biāo)一致、權(quán)責(zé)分明、運(yùn)作高效的原則,建立健全各部門與各機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。在全社會(huì)樹(shù)立起綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色采購(gòu)、綠色管理的思想意識(shí),從而形成可持續(xù)的產(chǎn)銷研相結(jié)合的綠色生態(tài)鏈。在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)良好的健康的追求節(jié)能環(huán)保、創(chuàng)造綠色的嶄新氛圍,為綠色采購(gòu)制度的實(shí)施提供良好的外部環(huán)境。
(三)應(yīng)用實(shí)踐促進(jìn)貨物綠色采購(gòu)
1.采購(gòu)之初優(yōu)選綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
“綠色標(biāo)準(zhǔn)法”指根據(jù)國(guó)家對(duì)綠色產(chǎn)品的劃分標(biāo)準(zhǔn)去采購(gòu)標(biāo)的物的方法,其中標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題又可以分為參考性標(biāo)準(zhǔn)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)兩種,所謂強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)就是采購(gòu)時(shí)必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),而參考性標(biāo)準(zhǔn)是作為一種采購(gòu)優(yōu)先考慮的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。
2.競(jìng)爭(zhēng)篩選之時(shí)應(yīng)用綠色資格法
“綠色資格法”通常是指采購(gòu)活動(dòng)中對(duì)供應(yīng)商參與資格審查的一種方法,通過(guò)列出具體節(jié)能與環(huán)保指標(biāo)的資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)供應(yīng)商參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)資格進(jìn)行有條件限制,推進(jìn)其產(chǎn)品在生產(chǎn)、流通、銷售、使用過(guò)程中發(fā)揮節(jié)能與環(huán)保的積極作用并確保符合國(guó)家現(xiàn)行節(jié)能與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)產(chǎn)品供應(yīng)商不僅僅是其終端產(chǎn)品或服務(wù)要求達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行的節(jié)能與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),而且其生產(chǎn)、流通、銷售過(guò)程也必須達(dá)到國(guó)家節(jié)能與環(huán)保相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。這個(gè)方法比較多的應(yīng)用在建設(shè)工程貨物采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)的資格預(yù)審過(guò)程中,通過(guò)對(duì)參與投標(biāo)貨物與設(shè)計(jì)要求采購(gòu)貨物節(jié)能環(huán)保指標(biāo)的核對(duì)比較,最終確定其參與資格。當(dāng)然,通常要求參與投標(biāo)的工程貨物,其“綠色資格”具備與否還可以通過(guò)政府相關(guān)職能部門的產(chǎn)品綠色資格認(rèn)證來(lái)驗(yàn)證,潛在投標(biāo)人投標(biāo)資格預(yù)審時(shí)提供相關(guān)工程貨物的綠色認(rèn)證證書(shū)原件核驗(yàn)即可。然后讓具備綠色資格的產(chǎn)品供應(yīng)商再去參與產(chǎn)品報(bào)價(jià)、服務(wù)及性能、綠色等級(jí)等項(xiàng)目的進(jìn)一步競(jìng)爭(zhēng),最終讓真正品優(yōu)、價(jià)廉、綠色的產(chǎn)品走進(jìn)用戶。
3.評(píng)審比選之中運(yùn)用綠色權(quán)值法
一般認(rèn)為“綠色權(quán)值法”就是要在產(chǎn)品采購(gòu)招標(biāo)的綜合評(píng)分法中增加采購(gòu)產(chǎn)品節(jié)能與環(huán)保內(nèi)容的評(píng)價(jià)項(xiàng),通常會(huì)設(shè)置產(chǎn)品性能上滿足節(jié)能與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的分?jǐn)?shù),并同時(shí)根據(jù)采購(gòu)產(chǎn)品的功能作用與使用環(huán)境的重要程度適當(dāng)調(diào)整其節(jié)能與環(huán)保項(xiàng)在總評(píng)價(jià)中的權(quán)重分?jǐn)?shù)值。常見(jiàn)情形下產(chǎn)品的性能與價(jià)格是采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)綜合評(píng)分法中的主要因素,因?yàn)楝F(xiàn)在推進(jìn)綠色采購(gòu),故其節(jié)能與環(huán)保性作為政府貫徹國(guó)家綠色戰(zhàn)略的重要政策因素,會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明的發(fā)展變得更加重要,其權(quán)重也會(huì)逐步增加。
隨著《綠色建筑行動(dòng)方案》的進(jìn)一步實(shí)施,由綠色建筑行動(dòng)方案推動(dòng)的高校綠色校園建設(shè)將再掀高潮,而由綠色建筑牽引的綠色采購(gòu)行動(dòng)也必然興起采購(gòu)波瀾,不難推斷綠色采購(gòu)將是今后工程貨物采購(gòu)的政策導(dǎo)向和市場(chǎng)主流,在高校自身的工程貨物采購(gòu)活動(dòng)中我們應(yīng)該積極順流而行、應(yīng)勢(shì)而為,作為傳播知識(shí)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究場(chǎng)所的高等學(xué)?;ú块T的相關(guān)人員理所當(dāng)然成為綠色理念的積極倡導(dǎo)者、綠色校園的先行創(chuàng)建者、綠色建筑的勇敢推動(dòng)者、綠色采購(gòu)的主動(dòng)踐行者,用自己的實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)綠色建筑帶動(dòng)的相關(guān)生態(tài)文明建設(shè)。
來(lái)源:《招標(biāo)采購(gòu)管理》 (作者:高國(guó)民 單位:南京林業(yè)大學(xué))
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綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB/T50378--2006.