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一、服務(wù)條款的確認和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對用戶或第三方負責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標(biāo)集團有限公司全體成員的利益,負責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對任何個人或第三方負責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
整個招標(biāo)投標(biāo)過程,包含著 “ 招標(biāo) ” 、 “ 投標(biāo) ” 和 “ 開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo) ” 三個主要階段。其中中標(biāo)是核心,評標(biāo)是關(guān)鍵。而評標(biāo)是根據(jù)評標(biāo)的意見和建議,擇優(yōu)確定中標(biāo)人。因此,評標(biāo)在整個過程中就顯得尤為重要。工程類評標(biāo)現(xiàn)今采用綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法兩種,其他諸如單項評議法、低標(biāo)價法、復(fù)合標(biāo)底法、兩階段評議法等均為以上兩種基礎(chǔ)方法的演變。所以,無論采用何種評標(biāo)方法,均要有一定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)作為評定的依據(jù)。正確的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是項目招標(biāo)成功的基礎(chǔ)。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)包括評標(biāo)決策的影響因素(評價指標(biāo))及具體的評定標(biāo)準(zhǔn)(打分的依據(jù))。
一、影響評標(biāo)的因素
影響評標(biāo)的因素主要包括投標(biāo)報價、施工方案、工期進度、企業(yè)信譽等四個方面。
投標(biāo)報價的考察從總報價、主要項目單價、計日工單價三個方面進行??倛髢r是評標(biāo)時需重要考慮的因素。對于招標(biāo)時設(shè)計圖尚未全部完成、以后可能會增加工程量的項目,或者采用單價合同的項目,除了考慮總報價以外,應(yīng)重點考慮主要項目的單價報價。對于采用總價合同而且設(shè)計比較完善、工程量變化不大的項目,則可以較少考慮或不考慮單價指標(biāo)。對于計日工單價,則可以根據(jù)以后計日工變化的情況,以及對總造價的影響給予相應(yīng)的考慮。
施工方案方面的情況可以由以下指標(biāo)反映:主要項目的施工方法及施工安排、質(zhì)量保證體系及安全保證體系、施工機械設(shè)備的情況、人員配備、進度計劃等。優(yōu)秀的施工方案應(yīng)緊緊圍繞項目并具有針對性,既要采用先進的施工方法,安排合理的工期,又要充分有效地利用機械設(shè)備和勞動力,盡可能減少臨時設(shè)施的建設(shè)和資金占用,同時又能降低成本。
考察工期指標(biāo)不僅要考察投標(biāo)人的施工進度計劃是否符合招標(biāo)文件的要求,進度計劃是否合理,各里程碑工期是否切實可行,還要考察投標(biāo)人的財務(wù)狀況和現(xiàn)場人員的配備情況。
企業(yè)信譽反映了投標(biāo)人的誠信情況,體現(xiàn)了投標(biāo)人的綜合競爭實力。該指標(biāo)可以從以往業(yè)績、合同履約率、訴訟情況三個方面體現(xiàn)。
二、 評標(biāo)影響因素選擇的原則
1. 目的性原則。 簡言之,評標(biāo)的目的是選擇最優(yōu)的承包商來承建招標(biāo)項目。因此,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點體現(xiàn)出最優(yōu)。
2. 系統(tǒng)性原則。評價指標(biāo)體系應(yīng)能全面反映評價對象的本質(zhì)特征,從不同的層次和不同的角度衡量投標(biāo)人的綜合競爭實力。評價指標(biāo)既要相互關(guān)聯(lián),又要相互獨立。
3. 針對性原則。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中,要考慮到各項指標(biāo)體系的全面性,也要注意重點突出。既要考慮各個投標(biāo)人每一個方面的條件,又要突出影響招標(biāo)決策的主要因素,做到層次分明、重點突出。
4. 技術(shù)與商務(wù)統(tǒng)籌考慮原則。 商務(wù)部分與技術(shù)部分的相對比重應(yīng)視具體項目。對于通用技術(shù)項目、小項目、技術(shù)復(fù)雜程度不高的項目,商務(wù)部分占的比重可以大一些。對于專業(yè)性比較強、技術(shù)復(fù)雜、規(guī)模比較大的項目,其技術(shù)部分所占的比重應(yīng)大一些。
5. 定量定性結(jié)合原則。 對投標(biāo)人的評價包括定量和定性兩個方面,二者不可偏廢。評價指標(biāo)盡量要量化,要評價各個投標(biāo)人質(zhì)和量兩個方面。
三、評標(biāo)指標(biāo)體系
圖 1 所示,評標(biāo)將從投標(biāo)報價、施工方案、工期進度、企業(yè)信譽四個方面進行評價。對這四個方面的指標(biāo),根據(jù)項目的實際情況給予各個指標(biāo)不同的權(quán)重。
目前我國很多省市、地區(qū)根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,結(jié)合本地實際情況建立了相應(yīng)的評標(biāo)指標(biāo)體系,在實際評標(biāo)中發(fā)揮了重大作用。
例如,表 1 所示為某教學(xué)樓施工招標(biāo)的評價指標(biāo)、權(quán)重以及評分標(biāo)準(zhǔn)。
分析上述評價標(biāo)準(zhǔn)可以看出,評標(biāo)的評價指標(biāo)設(shè)置形成了一定的層次結(jié)構(gòu),對于技術(shù)方面的影響因素考察得比較全面。但是評價內(nèi)容還是有許多問題:一個教學(xué)樓工程施工屬于通用技術(shù)條件的工程施工項目,報價評審依據(jù)標(biāo)底的上下浮動值確定報價評審結(jié)果,違反《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十條規(guī)定。此外,報價分值應(yīng)該占到 60 %~ 70 %,而且報價的評價只考慮總價一個因素,沒有考慮諸如計日工單價和主要項目的單價及不均衡報價等其他商務(wù)因素,尤其在項目招標(biāo)時設(shè)計尚未全部完成,設(shè)計變更和其他變更比較多的情況下更是如此;項目經(jīng)理業(yè)績及項目班子組成情況的評分標(biāo)準(zhǔn)里,缺少項目部組成的評審內(nèi)容;同類工程施工經(jīng)歷的評分標(biāo)準(zhǔn)里未寫明同類工程的規(guī)模及得分浮動范圍;轉(zhuǎn)包、資質(zhì)掛靠行為應(yīng)該在初審時就以不合格投標(biāo)人被否決;投標(biāo)人考評屬于招標(biāo)人考評分,有引導(dǎo)評委之嫌,不應(yīng)列入評分標(biāo)準(zhǔn)。此外,工期的評價指標(biāo)不夠全面,評價指標(biāo)中沒有考察企業(yè)財務(wù)狀況的指標(biāo)。目前,我國和國際上由于承包商財務(wù)狀況不良而采取低價中標(biāo)策略給項目業(yè)主造成損失的情況也不少見,因此評標(biāo)指標(biāo)的設(shè)置還需進一步完善。
四、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一
標(biāo)書指標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一是指把投標(biāo)人的投標(biāo)文件中每一個相應(yīng)指標(biāo)都換算成同一單位或換算成同一的標(biāo)準(zhǔn),保證評價在相同的基準(zhǔn)下進行 。
1. 剔除非競爭性 報價部分。如果工程量清單中包括有暫定金額和應(yīng)急費用這樣的項目時,應(yīng)從報價中扣除這些費用,以調(diào)整后的價格作為評標(biāo)價的基礎(chǔ)價格。對于有名義工程量的計日工報價部分,則不應(yīng)扣減 。
2. 不同幣種報價換算。 國際公開招標(biāo)項目,由于各國投標(biāo)人對合同履行中進行結(jié)算支付的貨幣幣種需求不一樣,報價中包含了多種貨幣單位,為使評標(biāo)公平、公正,招標(biāo)文件中一般明確規(guī)定允許使用的投標(biāo)幣種和不同幣種的換算匯率,以及換算辦法。
3. 工期提前的 效益換算。如果投標(biāo)文件中的工期短 于招標(biāo)文件中要求的工期,提前竣工給業(yè)主帶來的收益也應(yīng)予以考慮。如果某投標(biāo)人提出的完工日期超過了招標(biāo)文件規(guī)定的日期,依據(jù)《合同法》應(yīng)按否決投標(biāo)處理,但是在技術(shù)上如果可以被業(yè) 主接受,多出的時間應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定折算計入評標(biāo)價。
4. 對借款國投標(biāo)人的優(yōu)惠。 對借款國投標(biāo)人的優(yōu)惠主要適用于世界銀行貸款項目。
5. 同時投 幾個合同包的優(yōu)惠。如果某項目一次招標(biāo)同時發(fā)幾個合同包,投標(biāo)人可以只投一個合同包,或分別投幾個合同包。若某投標(biāo)人在某一個合同包內(nèi)已被確定為中標(biāo)者,則在其他合同包的評標(biāo)中按招標(biāo)文件規(guī)定的百分比乘以報價額后,在評標(biāo)價中扣減此值作為評標(biāo)優(yōu)惠。
經(jīng)過上述五個方面的調(diào)整,對原報價進行增加或扣減計算,得出評標(biāo)價。
五、結(jié)束語
招標(biāo)評標(biāo)工作是工程招標(biāo)投標(biāo)的重要環(huán)節(jié),評標(biāo)辦法的選用是把握評標(biāo)工作的關(guān)鍵,必須面對當(dāng)前工程招標(biāo)評標(biāo)工作所提出的新考驗,深入探索和研究各種工程招標(biāo)評標(biāo)辦法,推薦工程招標(biāo)評標(biāo)辦法的創(chuàng)新與優(yōu)化,并結(jié)合工程實際情況,選用最適合的招標(biāo)評標(biāo)辦法,確保工程招標(biāo)評標(biāo)順利開展。
源自:《招標(biāo)采購管理》 作者:居 芳 (作者單位:中能電力科技開發(fā)有限公司)
表 1 :某教學(xué)樓施工招標(biāo)的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
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評價項目 |
評分內(nèi)容及滿分分值 |
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投標(biāo)報價( 35 分) |
投標(biāo)報價在暫定標(biāo)底( +5% , -5% )范圍內(nèi)的為有效報價;有效報價平均值高于暫定標(biāo)底時,與暫定標(biāo)底再作平均,次平均值為標(biāo)底;有效報價平均值低于暫定標(biāo)底時,有效報價平均值即為標(biāo)底;投標(biāo)報價在標(biāo)底 ± 5% 以內(nèi)的參加評標(biāo),計分以下限為準(zhǔn);與標(biāo)底下限一致的得標(biāo)準(zhǔn)分 35 分,每增加一個百分點減 1 分 |
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施工 組織 設(shè)計 ( 15 分)
投標(biāo)人 社會信譽及實力 ( 30 分) |
施工場地總平面布置及施工部署 ( 2 分) |
科學(xué)合理,得 2 分 |
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比較合理可行,得 1.5 分 |
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欠合理,得 1 分 |
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不合理,得 0 分 |
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施工方案或主要施工技術(shù)( 2 分) |
科學(xué)合理,得 2 分 |
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比較合理可行,得 1.5 分 |
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欠合理,得 1 分 |
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不合理,得 0 分 |
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施工進度安排 ( 2 分) |
無進度安排或安排嚴(yán)重不合理,不予評標(biāo) |
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進度安排合理,得 2 分 |
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比較合理可行,得 1.5 分 |
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欠合理,得 1 分 |
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質(zhì)量保證措施 ( 3 分) |
科學(xué)合理,得 2 分 |
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比較合理可行,得 1.5 分 |
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欠合理,得 1 分 |
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無質(zhì)量保證措施,得 0 分 |
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項目經(jīng)理業(yè)績及項目班子組成 情況( 2 分) |
項目經(jīng)理選擇合適,業(yè)績大的,創(chuàng)過優(yōu)秀工程的,得 2 分 |
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業(yè)績一般,選配也合適,得 1.5 分 |
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選配不好,業(yè)績較差,得 1 分 |
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施工機具及勞動力安排( 2 分) |
科學(xué)合理,得 2 分 |
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比較合理可行,得 1.5 分 |
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欠合理,得 1 分 |
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不合理,得 0 分 |
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文明施工及安全生產(chǎn)保證措施 ( 2 分) |
科學(xué)合理,得 2 分 |
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比較合理可行,得 1.5 分 |
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欠合理,得 1 分 |
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不合理,得 0 分 |
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資質(zhì)等級 ( 1 分) |
一級企業(yè),得 1 分 |
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二級企業(yè),得 0.75 分 |
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三級企業(yè),得 0.5 分 |
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四級企業(yè),得 0.25 分 |
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無資質(zhì)的不能參加投標(biāo) |
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近三年重合同守信用情況( 2 分) |
連續(xù)三年獲重合同守信用單位的,得 2 分 每少獲得一年,減 0.5 分 |
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近三年竣工工程質(zhì)量情況 ( 20 分) |
竣工工程合格率 × 10 分 + 優(yōu)良率 × 5 分 |
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無核驗工程的,按市區(qū)上年度合格率 80% × 10 分 |
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獲優(yōu)質(zhì)工程的,省級以上,每個工程加 2 分,省級以下的每個工程加 1 分,滿分 5 分 |
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近三年企業(yè)榮譽( 2 分) |
獲國家級榮譽,得 2 分 |
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省級榮譽,得 1.5 分 |
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地市級榮譽,得 1 分 |
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縣市級榮譽,得 0.5 分 |
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同類工程施工 經(jīng)歷( 1 分) |
每項同類工程,得 0.5 分,滿分 1 分 |
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近三年文明施工及安全生產(chǎn)情況( 2 分) |
未發(fā)生過一起四類以上安全事故,得 2 分 |
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發(fā)生一起三類以上安全事故的,扣 1 分 |
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發(fā)生一起四類以上安全事故的,扣 0.5 分 |
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滿分 2 分,最少 0 分 |
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上年度投標(biāo)企業(yè)建筑市場行為 ( 2 分) |
沒有違紀(jì)市場行為的,得 2 分 |
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無開工許可證私自開工的,扣 2 分 |
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有轉(zhuǎn)包工程、資質(zhì)掛靠行為、未驗收而交付使用的,出現(xiàn)一次需加固工程的,扣 1 分 |
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質(zhì)量等級( 5 分) |
投標(biāo)人承諾滿足招標(biāo)文件要求的,得 5 分 |
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達不到要求,不予評標(biāo) |
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工期( 10 分) |
投標(biāo)工期超過 150 天,不予評標(biāo) |
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達到招標(biāo)文件要求的,得基本分,得 7 分 |
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工期在 145 ~150 天的,每少 1 天加 1 分,最多加 3 分 |
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工期少于 145 天的,不再加分 |
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投標(biāo)人考評( 5 分) |
投標(biāo)人報名后,招標(biāo)人對投標(biāo)人業(yè)績、能力、資金狀況、社會信譽進行綜合考評,考評結(jié)果好,得 5 分;考評結(jié)果一般,得 3 分;考評結(jié)果差,得 1 分 |
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