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一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費(fèi)企業(yè)會員,收費(fèi)企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息,以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
毋庸置疑,互聯(lián)網(wǎng)的誕生已將我們的工作和生活帶入了一個新的時代,現(xiàn)在人們的工作生活與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的越來越緊密了?;ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)明對我們處理日常工作帶來了極大的方便,特別是對信息的分類和傳遞速度上更是一日千里,令往日信息處理速度不可望其項背。目前在招標(biāo)投標(biāo)工作領(lǐng)域中各地政府行政管理部門已經(jīng)紛紛利用這一科技技術(shù)建立起了自己的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)——一個把招標(biāo)人和投標(biāo)人聯(lián)系在一起的平臺,給招投標(biāo)工作方式帶來的變化與往日相比可謂是大相徑庭。這里從以下幾方面將電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的發(fā)展和對招標(biāo)投標(biāo)工作方式的改變進(jìn)行一個分析和探討。
電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的歷史與現(xiàn)狀
2001年對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部辦公廳下發(fā)了《關(guān)于在中國國際招標(biāo)網(wǎng)開展國際招標(biāo)業(yè)務(wù)的通知》(外經(jīng)貿(mào)機(jī)電字[2001]第36號),該通知規(guī)定機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目自當(dāng)年5月1日起將在網(wǎng)上組織進(jìn)行,這可以說是招標(biāo)投標(biāo)工作在互聯(lián)網(wǎng)中運(yùn)行的出生證了。從這一年開始,機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)工作邁開了電子化操作的第一步,之后政府采購項目、工程建設(shè)項目均紛紛步入了電子招標(biāo)投標(biāo)的領(lǐng)域。2012年9月20日,國家發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)布了“關(guān)于《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》公開意見征求的公告”,從規(guī)范電子招標(biāo)投標(biāo)活動及健康發(fā)展方面提出了新的要求,這標(biāo)志著電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用將發(fā)展得更加完善與成熟。
現(xiàn)在各省、市建立的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)已基本上可以對招標(biāo)投標(biāo)過程進(jìn)行系統(tǒng)管理了,在系統(tǒng)平臺上招標(biāo)人和投標(biāo)人可完成招標(biāo)投標(biāo)全過程操作。如今使用電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)完成招投標(biāo)工作已不再是什么新鮮事兒,已成為招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)人員的必備基本技能了。
電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)給招標(biāo)投標(biāo)工作帶來的改變
招標(biāo)投標(biāo)工作是商務(wù)活動的一部分,隨著電子商務(wù)的普及,招標(biāo)投標(biāo)工作進(jìn)入了電子商務(wù)的網(wǎng)絡(luò)時代,電子商務(wù)所具有的優(yōu)點也被電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)所享有。這里從招標(biāo)人和投標(biāo)人的角度進(jìn)行一個具體分析,希望通過分析能讓讀者對電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)給招投標(biāo)工作帶來的改變有一個形象的了解。
對招標(biāo)人來說,首先就是提高了招標(biāo)投標(biāo)工作的效率,縮短了項目的招標(biāo)周期。在沒有電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的時候,向行政主管部門報送招標(biāo)文件等相關(guān)資料,都要派人前往或快遞投送,然后只能在焦急中等待著審批意見,招標(biāo)項目的完成周期難以把握,在得到監(jiān)管部門批復(fù)前很難確定一個準(zhǔn)確的開標(biāo)期限,招標(biāo)人只能采用留夠充分時間來避免審批環(huán)節(jié)所耽誤的時間,無形中給項目實施增加了一項風(fēng)險?,F(xiàn)在有了電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng),這種風(fēng)險基本上被消滅掉了,例如現(xiàn)在在中國國際招標(biāo)網(wǎng)上遞交一份招標(biāo)文件,從遞交之日起至得到批復(fù)時間規(guī)定為3個工作日,據(jù)此招標(biāo)人可以推算一個準(zhǔn)確的開標(biāo)日期和確定招標(biāo)結(jié)果的日期,這樣就可以對項目的實施過程進(jìn)行更準(zhǔn)確的時間規(guī)劃,為項目創(chuàng)造更大的效益成果。另外也對招標(biāo)人在招標(biāo)過程中所承擔(dān)的費(fèi)用成本進(jìn)行了有效的節(jié)約。
其次,通過系統(tǒng)可以使招標(biāo)人和行政主管部門在溝通效率上得到提高,并有助于杜絕腐敗現(xiàn)象的滋生。目前的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)對行政主管部門提出的審核意見有一定的格式上的要求,規(guī)范了審核意見的填寫內(nèi)容,這樣做的好處就是招標(biāo)人可以得到一個明確的修改意見,對文件修改或是程序履行的準(zhǔn)確性都有了一定的提高。
對投標(biāo)人來說首先就是節(jié)省了在投標(biāo)過程中的項目的成本花費(fèi)、減少了社會資源浪費(fèi);再就是提高了文件編寫的準(zhǔn)確性,從而降低了廢標(biāo)率。
一個項目的投標(biāo)過程可以看作是一個爭分奪秒的競賽過程。誰能把時間統(tǒng)籌安排得最合理,誰的中標(biāo)率就最高。而且就目前相關(guān)法律法規(guī)來說,一個項目從招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起到提交投標(biāo)文件截止之日止最短是20天,這20天包含著節(jié)假日和公休日。雖然如今的投標(biāo)人早已習(xí)慣了加班加點的準(zhǔn)備投標(biāo)和編制文件,但總有一些情況讓投標(biāo)人無奈,比如按照《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》規(guī)定:資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。如果一個項目的招標(biāo)公告發(fā)在星期五且投標(biāo)報名時間僅為5天,如果再包含節(jié)假日的話,對于投標(biāo)人來說資料準(zhǔn)備和報名工作可利用的時間就非常緊張了,特別是對于那些想去外阜參與投標(biāo)競爭的投標(biāo)人來說,就得爭分奪秒地派人前往辦理,在這種狀態(tài)下的報名工作失誤率自然不低。
現(xiàn)在電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)已經(jīng)基本實現(xiàn)了網(wǎng)上在線投標(biāo)報名功能,投標(biāo)人再也不用千山萬水地去投標(biāo)報名了,坐在辦公室里點點鼠標(biāo)投標(biāo)報名工作就可以完成。這樣就可以把時間充分用在投標(biāo)文件編寫上了。網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)投標(biāo)管理系統(tǒng)不僅可以在線投標(biāo)報名還可以在線投標(biāo),投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前通過互聯(lián)網(wǎng)將投標(biāo)文件傳到系統(tǒng)指定位置,開標(biāo)后,評標(biāo)委員會通過閱讀投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件完成評標(biāo)過程。這和以前千里迢迢地去投標(biāo)報名、遞交汗牛充棟的投標(biāo)文件相比,工作效率的提升真是牛車換上了飛機(jī)一般。
為什么說電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)可以降低廢標(biāo)率呢?這就要從投標(biāo)人網(wǎng)上投標(biāo)的操作要求說起了。投標(biāo)人投標(biāo)第一步就是在網(wǎng)上注冊登記后完成網(wǎng)上企業(yè)信息備案。企業(yè)信息一旦備案成功,對于投標(biāo)人來說以后投標(biāo)報名或者準(zhǔn)備投標(biāo)文件上就不用再進(jìn)行重復(fù)填寫了,再需要填寫時,企業(yè)的備案信息就會自動填寫上去??刹灰】催@個貌似不起眼的自動填寫功能,根據(jù)筆者多年的招投標(biāo)工作經(jīng)驗,不知道有遇到過多少次因投標(biāo)人資料填寫失誤或證書證件提供錯誤而導(dǎo)致的投標(biāo)失敗了。每當(dāng)發(fā)生因這種原因?qū)е碌膹U標(biāo)總是令人感到惋惜?,F(xiàn)在使用電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)投標(biāo),投標(biāo)人再也不會擔(dān)心因這種小疏忽而造成的大影響了。
通過以上事例可以看出,電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)將招標(biāo)人和投標(biāo)人從日常大量繁瑣的人力、物力工作中解放出來,并把那些因人為因素而導(dǎo)致的風(fēng)險盡可能地降到了最低。而且在系統(tǒng)平臺上招標(biāo)人投標(biāo)人可以清楚地了解到項目的進(jìn)展情況,并能更方便、快捷地組織招標(biāo)投標(biāo)工作。
目前電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的一些缺憾
首先,存在投標(biāo)人需重復(fù)注冊企業(yè)信息問題。由于目前電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)還未實現(xiàn)各網(wǎng)互通,即各系統(tǒng)的企業(yè)信息不能共享。這就迫使投標(biāo)人需要在各不同系統(tǒng)上去重復(fù)注冊。比如說同一省內(nèi)的不同管理機(jī)構(gòu)均有自己的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng),投標(biāo)人每在一個系統(tǒng)下投標(biāo)就要在該系統(tǒng)注冊一次,而且目前大多數(shù)情況下投標(biāo)人注冊過程中須提供企業(yè)的書面資料文件。這樣就使得投標(biāo)人要在一個新系統(tǒng)中進(jìn)行投標(biāo)時,就必須提前前往該“系統(tǒng)”單位辦理注冊信息,各系統(tǒng)要求的信息又往往不一致,無形中成為了投標(biāo)人資格合格性的一道障礙。
其次,投標(biāo)人面臨的另一個問題就是需要在不同管理系統(tǒng)中要根據(jù)本企業(yè)更新的信息及時地修改網(wǎng)上信息。比如營業(yè)執(zhí)照的年檢情況、企業(yè)資質(zhì)的變更情況、或者企業(yè)注冊人員的變更情況等信息,這里就不一一贅述了。這些資料可以說是企業(yè)投標(biāo)成功的基礎(chǔ)保證,任何一點疏忽都會導(dǎo)致項目投標(biāo)失敗,這讓投標(biāo)人無時無刻不得放松警惕,日常工作中要頻繁對各系統(tǒng)信息進(jìn)行檢查核對。
上面所說的問題對招標(biāo)人來講也同樣存在。還有一點就是電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)對于具備熟練掌握操作方法的人員來講簡單便捷,但對于經(jīng)驗不足的投標(biāo)人或者招標(biāo)人來說就有一定的操作難度了。電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)上的一個操作失誤對投標(biāo)人可能就意味著投標(biāo)失敗,對招標(biāo)人就會導(dǎo)致該項目暫停進(jìn)行了。這方面在系統(tǒng)應(yīng)用的初期會表現(xiàn)得比較明顯,隨著系統(tǒng)的逐步完善和普及,相信投標(biāo)人會慢慢熟練掌握系統(tǒng)操作程序的??墒菍φ袠?biāo)人來說“練兵”的機(jī)會可就沒那么多了,一個企業(yè)可能一年就組織一次招標(biāo)工作或者集中在一個階段組織多次招標(biāo),要想一下子就熟練掌握一個系統(tǒng)的招標(biāo)就比較困難了,到時可能就需要委托一家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)來完成了。
網(wǎng)上投標(biāo)對投標(biāo)人雖說是省時省力了,但對企業(yè)的信息安全問題和技術(shù)資料保密問題卻不得不特別注意。黑客通過各種方式竊取用戶資料的行為伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展就從未終止過,一個投標(biāo)人的企業(yè)信息對于參與同一競爭項目的另一個投標(biāo)人來說就是秘密,如果該信息被別人所竊取,自然就不能得到公平競爭。尤其是企業(yè)的技術(shù)生產(chǎn)資料——這些資料通常在投標(biāo)文件的技術(shù)部分提供,一旦被他人拿到,產(chǎn)生的后果就不僅只是一個項目的投標(biāo)失敗了,甚至將會使企業(yè)失去市場上的核心競爭力,這就會關(guān)系到一個企業(yè)的存亡了。電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)目前在對投標(biāo)人的信息或者投標(biāo)資料的保密措施上還不夠完善,只要進(jìn)入系統(tǒng)后臺,各企業(yè)信息就會一目了然,這方面以后可能會成為黑客攻擊的主要方向。
電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的發(fā)展預(yù)測
電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)目前已經(jīng)基本符合當(dāng)下的招標(biāo)投標(biāo)管理要求,也切實提供了極大的方便,使招標(biāo)工作搭上了互聯(lián)網(wǎng)的快車,很大程度上節(jié)省了人力、物力和財力。但就目前使用過程中所提供的功能上還需要進(jìn)一步的發(fā)展和完善。
第一,電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)盡快地與工商管理系統(tǒng)、企業(yè)資質(zhì)管理系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)實現(xiàn)一網(wǎng)互聯(lián)。即一個企業(yè)只要在一個系統(tǒng)上進(jìn)行了注冊或信息變更,在招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)上就能得到體現(xiàn),不要再讓投標(biāo)人輾轉(zhuǎn)于各個系統(tǒng)的頻繁注冊與信息修改中了。
第二,全國實現(xiàn)統(tǒng)一的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng),至少一個省內(nèi)只設(shè)置一套電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)。這樣不但可以降低招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的管理成本,還可以讓招標(biāo)人和投標(biāo)人不再為熟悉各系統(tǒng)不同的操作規(guī)則而苦惱了。電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的正常運(yùn)行是需要具備專業(yè)素質(zhì)的人員進(jìn)行維護(hù)的,并非幾個管理員或幾個部門就能保證其正常運(yùn)行的。設(shè)置的電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)數(shù)量越少,管理成本就會越低,管理質(zhì)量自然就會提高。比如現(xiàn)在的銀行系統(tǒng),一個省的某個商業(yè)銀行系統(tǒng)就只設(shè)一個數(shù)據(jù)中心。
第三,政府管理部門應(yīng)當(dāng)盡快出臺一個完善的網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法,為網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)投標(biāo)過程順利實施進(jìn)行保駕護(hù)航。目前在一些招標(biāo)電子管理系統(tǒng)的操作過程中,存在著許多和招標(biāo)投標(biāo)法等相關(guān)規(guī)定不一致的地方,這就亟待國家相關(guān)部門出臺一個統(tǒng)一的管理辦法,讓電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)在規(guī)范中運(yùn)行。2013年2月4日,國家發(fā)展改革委會同國務(wù)院七個部門正式發(fā)布《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》及其技術(shù)規(guī)范,這使得招標(biāo)人和投標(biāo)人的招投標(biāo)權(quán)利在電子系統(tǒng)中有了政策性的保障,同時也給監(jiān)督機(jī)構(gòu)對電子招標(biāo)投標(biāo)的管理過程提供了執(zhí)法依據(jù),給公開、公平、公正、誠實信用原則在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。
結(jié)語
蒸汽機(jī)的發(fā)明帶來了工業(yè)革命,計算機(jī)的發(fā)明帶來了科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的誕生讓人類踏上了信息傳遞的高速公路,改變了工作方式,電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的普及也將會使招投標(biāo)工作取得革命性的進(jìn)步。相信在不久以后完成招標(biāo)投標(biāo)全過程所需要的時間會大大縮短,一個項目從開始招標(biāo)到確定中標(biāo)人的周期也許就是兩周甚至更短,招標(biāo)信息傳遞的范圍更加廣闊,招標(biāo)人和投標(biāo)人花費(fèi)的成本更加低廉,更多投標(biāo)人都有機(jī)會參與到投標(biāo)競爭中來,招標(biāo)人會更容易選擇到優(yōu)秀的中標(biāo)人。
根據(jù)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)能使招標(biāo)投標(biāo)工作效率大幅度提高、成本大幅度降低的特性,招投標(biāo)項目服務(wù)的范圍將會更加廣闊,招投標(biāo)工作的業(yè)務(wù)量也會劇增,行業(yè)因為以前不適合進(jìn)行招標(biāo)或不具備招標(biāo)條件的項目將變得更適合招標(biāo),以前沒有進(jìn)行過招標(biāo)采購的項目也會采用招標(biāo)方式來提高采購質(zhì)量與效率。
在新的技術(shù)平臺支持下,招標(biāo)投標(biāo)工作必然會成為我國社會主義建設(shè)的強(qiáng)有力的技術(shù)保障,讓我們一起拭目以待電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)帶來的巨大變革吧。
源自:《招標(biāo)采購管理》 作者:夏中鋒 (作者單位:西北(陜西)國際招標(biāo)有限公司)