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一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標(biāo)集團有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
“不破不立”是辯證唯物主義的最好詮釋,也是兩種思維模式的一種“博弈”。多年來建筑行業(yè)作為我國的重要支柱產(chǎn)業(yè),其本身是一個低端的惡性競爭和高風(fēng)險的勞動密集型行業(yè),近年來面臨著市場不景氣,行業(yè)弱勢地位和企業(yè)之間的競爭加劇,行業(yè)和企業(yè)“大而不強”,“強而不精”,產(chǎn)業(yè)競爭力不高,建筑施工市場秩序混亂等一系列問題,導(dǎo)致建筑施工行業(yè)的利潤率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他行業(yè)。工程項目的承攬位于建筑施工企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的最前端,因此工程項目的品質(zhì)和含金量將直接影響到建筑施工企業(yè)的后期經(jīng)營和生產(chǎn),乃至最終的經(jīng)濟和社會效益。如果后期管理稍有不慎,就有可能出現(xiàn)工程項目的巨大虧損、重大責(zé)任,也會產(chǎn)生負(fù)面的社會影響。因此如何建立起適合本企業(yè)發(fā)展的投標(biāo)風(fēng)險的評審和決策就顯得至關(guān)重要。
眾所周知,每個建筑安裝施工企業(yè)自身特點和領(lǐng)導(dǎo)理念有差別,歷史淵源和發(fā)展軌跡也不同,其發(fā)展方向與目標(biāo)需求就各有迥異。因此每個單位對于招標(biāo)投標(biāo)的管理手段和管理模式也千差萬別,但是有一點是大家所共識的,就是無論何種方式都需適應(yīng)建筑企業(yè)的發(fā)展需求,適應(yīng)建筑企業(yè)對于風(fēng)險防范與管控的要求,并結(jié)合企業(yè)自身特點和優(yōu)勢,將各種顯性和隱性的風(fēng)險降至最低,追求品牌和效益的最大化,走出一條適合本企業(yè)發(fā)展的道路才是硬道理。那么作為建筑施工企業(yè),如何建立一種長效和常態(tài)機制,切實從源頭抓起,從工程項目承攬階段開始,真正規(guī)避和預(yù)防各類風(fēng)險,維護自身的權(quán)益和應(yīng)有的利益。因此施工企業(yè)在項目前期承攬過程中建立各級評審和決策制度就顯得至關(guān)重要,做到群策群力,集體科學(xué)決策,而不應(yīng)僅將評審工作局限于市場營銷一兩個部門,將評審工作停留在做表面文章,而是應(yīng)該進行全面、全方位和全過程的評審。
我們所說的投標(biāo)評審和決策制度通常應(yīng)包括以下四個方面:工程信息的評審和決策;資格預(yù)審的評審和決策;招標(biāo)文件的評審和決策;投標(biāo)文件的評審和決策。只有這樣才能最大限度地避免工程項目投標(biāo)的風(fēng)險性與盲目性,在項目中標(biāo)之前就將工程各類風(fēng)險考慮周全。既然制定了風(fēng)險和決策制度,就應(yīng)將這項制度作細(xì)、作實、作深入,貫穿于工程項目前期招投標(biāo)的每一環(huán)節(jié),而不應(yīng)敷衍了事,只做表面功夫,走過場,這樣將會在極大程度上貽害和制約企業(yè)的發(fā)展。即使工程項目中標(biāo),都將會為企業(yè)后期的施工、履約、經(jīng)營和結(jié)算工作帶來極大的風(fēng)險。為此我們在評審和決策過程中必須堅持以下四個基本原則:一是理性經(jīng)營,縝密評審,慎重決策;二是先評審,后決策。誰決策,誰負(fù)責(zé);三是不投問題標(biāo)。即前期投入和墊資數(shù)額大,條件苛刻,業(yè)主誠信度低等;四是不投虧損標(biāo)。即投標(biāo)評審時企業(yè)應(yīng)存在一定收益率。只有堅持以上四個基本原則,評審和決策才能真正落到實處,在實際工作中最大限度地規(guī)避企業(yè)風(fēng)險。
一、工程信息的評審
2012年北京安排了200個重點建設(shè)項目,其中續(xù)建項目110項,新開工項目90項,集中竣工56項。重點建設(shè)項目總投資約10473億元。當(dāng)年計劃投資約1787億元,和2011年全年投資的1600億元相比,2012年年內(nèi)投入同比增長11.69%。應(yīng)該講,近些年國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入,每年都在增加。這些國有政府投資的工程項目信息都應(yīng)納入到我們重點關(guān)注和跟蹤的工程信息,如何了解、把控并使之轉(zhuǎn)化為有效的、可延續(xù)的工程信息,工程信息的評審就顯得至關(guān)重要。
工程信息的評審歸根到底就是要加強對于工程信息的準(zhǔn)入和對于企業(yè)的契合度上。工程項目信息是建筑企業(yè)了解市場,做好市場營銷工作的基礎(chǔ),也是企業(yè)承攬工程項目的最前期的工作,工程項目信息的質(zhì)量優(yōu)劣直接影響到企業(yè)后期生產(chǎn)經(jīng)營水平和企業(yè)盈利水平。建筑企業(yè)對于工程信息的收集必須是多層次、多層面、多視角和全方位;對于工程信息的管理和評審必須堅持科學(xué)化、程序化、規(guī)范化和制度化的原則;對于工程信息是否繼續(xù)跟蹤的決策必須是在了解工程全面情況和聽取廣泛意見基礎(chǔ)上做出的決策。工程信息的評審主要應(yīng)從信息本身和建設(shè)單位兩大方面進行評審,特別應(yīng)著重對以下要點進行綜合分析與評審:
(一)工程信息的真實性和時效性;
(二)建設(shè)程序手續(xù)是否齊全及設(shè)計圖紙是否完備;
(三)招標(biāo)人的身份,資金情況和信譽度以及投資主體;
(四)項目的招標(biāo)方式和決策方式及招標(biāo)人以往的習(xí)慣運作模式;
(五)與本工程相關(guān)的單位。如本項目的設(shè)計,招標(biāo)代理,監(jiān)理及招標(biāo)人以往合作過的施工單位情況;
(六)本工程項目的進展情況及后續(xù)時間表等等。
只有將以上的工作做實、做細(xì),我們才可以正確研判和決策是否對工程項目進行后續(xù)的跟進工作。
二、資格預(yù)審的評審
工程項目的資格預(yù)審工作是工程項目由信息跟蹤階段到獲取投標(biāo)資格的首要步驟和重要階段,是一項承上啟下的工作。工程項目信息一旦確定進行前期跟蹤。當(dāng)進行到資格預(yù)審階段,項目就進入到了實質(zhì)性階段,此時工程項目的整體情況也較為明朗。資格預(yù)審文件的評審尤顯至關(guān)重要,要對業(yè)主的傾向性、資金來源、招標(biāo)代理公司以及潛在的競爭對手情況進行全面了解和判斷,并結(jié)合自身的優(yōu)、劣勢對是否參加資格預(yù)審作出判斷。資格預(yù)審階段應(yīng)著重對以下要點進行綜合分析與評審:
(一)招標(biāo)人的資金到位、資金給付情況和信譽度以及投資主體;
(二)招標(biāo)人資格預(yù)審的決策方式及以往的慣用運作模式;
(三)與本工程相關(guān)的單位。如本項目的設(shè)計,招標(biāo)代理,監(jiān)理及潛在競爭對手情況;
(四)對資格預(yù)審文件進行評審,主要應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.招標(biāo)人是否存在排斥潛在投標(biāo)人的條款;
2.投標(biāo)人是否滿足招標(biāo)人提出的必要合格條件標(biāo)準(zhǔn);
3.投標(biāo)人對于附加合格條件標(biāo)準(zhǔn)的滿足程度(是否存在嚴(yán)重缺漏項);
4.資格預(yù)審文件中要求的其他承諾。
三、招標(biāo)文件的評審
招標(biāo)文件是招標(biāo)人對將要招標(biāo)的工程所作的系統(tǒng)說明,它是規(guī)范和指導(dǎo)整個招投標(biāo)過程的綱領(lǐng)性文件。工程項目一旦中標(biāo),它將成為招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂施工合同的重要依據(jù)。因此對于招標(biāo)文件評審應(yīng)著重對以下要點進行綜合分析與評審:
(一)由項目主跟蹤人介紹本工程的資金來源、資金到位情況(是否需要墊資)、招標(biāo)人情況;
(二)由市場營銷部門結(jié)合招標(biāo)文件介紹工程前期情況、招標(biāo)人需求、工程難點、特點,質(zhì)量要求和競爭對手的情況;
(三)報價部門和技術(shù)部門對招標(biāo)文件中有關(guān)報價編制及本工程技術(shù)上的難點、特點、疑點進行評審,發(fā)現(xiàn)和落實不明確的條款,確定編制經(jīng)濟標(biāo)及技術(shù)標(biāo)的主要原則、策略和技巧;
(四)合約部門、法務(wù)部門、財務(wù)部門對招標(biāo)文件中相關(guān)合同條款進行評審,如甲乙雙方責(zé)任義務(wù),工程款的支付,潛在的履約風(fēng)險,法律風(fēng)險以及資金運作能否滿足項目要求提出明確意見。
四、投標(biāo)文件的評審
投標(biāo)文件是對招標(biāo)文件“要約”的一種“承諾”,是對招標(biāo)文件的一種響應(yīng)。工程項目一旦中標(biāo),它將成為施工合同文件的重要組成部分。并將成為合同履約以及工程款支付的重要依據(jù),因此對于投標(biāo)文件的評審尤為重要。對投標(biāo)文件應(yīng)著重對以下要點進行綜合分析與評審:
(一)評審?fù)稑?biāo)文件是否能夠滿足招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、圖紙、合同條款以及答疑函件的要求。
(二)經(jīng)濟標(biāo)的評審:
1.投標(biāo)報價的組成(各專業(yè))是否合理、存在的瑕疵和問題;
2.工程項目的盈虧平衡點的測算、盈虧風(fēng)險分析和企業(yè)收益率估算。應(yīng)包括:直接費、人工費、材料費、現(xiàn)場經(jīng)費、機械費用、臨時設(shè)施費等其它費用及稅金和上繳收益率;
3.針對招標(biāo)文件中的計價原則、調(diào)價原則、承包范圍和費用范圍,提出投標(biāo)人的應(yīng)對辦法和投標(biāo)技巧;
4.分析對手的情況(有無圍標(biāo)、串標(biāo))及以往的投標(biāo)慣例,從而最終確定投標(biāo)報價的調(diào)整原則。
(三)技術(shù)標(biāo)的評審:
1.對于招標(biāo)人關(guān)心的技術(shù)問題、棘手問題和得分點在技術(shù)標(biāo)的目錄及內(nèi)容中是否有所明示和體現(xiàn);
2.施工進度的安排是否滿足工期的要求;
3.質(zhì)量保證措施是否能滿足質(zhì)量目標(biāo)的要求;
4.施工技術(shù)措施是否能滿足施工中的技術(shù)要求。
五、投標(biāo)決策
通過上述四方面的評審,我們可以對于工程情況有了一個全面細(xì)致和理性的了解,那么我們也可以正確做出是否參與工程項目跟蹤、資格預(yù)審和投標(biāo)的決策。作為建筑施工企業(yè)的管理者應(yīng)該對于不符合企業(yè)發(fā)展要求的工程行使否決權(quán)。通常我們認(rèn)為有下列情況的之一的應(yīng)放棄工程信息的跟蹤和投標(biāo):
(一)工程項目建設(shè)未取得國家或北京市相關(guān)部門審批手續(xù);
(二)中介炒作,不能直接與業(yè)主洽談的項目;
(三)招標(biāo)人資金不到位、資金運作實力差或資信狀況較差;
(四)招標(biāo)人有明顯招標(biāo)意向或與對手存在顯著差異;
(五)同類工程的業(yè)績較飽滿,且招標(biāo)工程投標(biāo)報價和贏利水平較低;
(六)存在重大設(shè)計風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、資金風(fēng)險、設(shè)備風(fēng)險和合同風(fēng)險;
(七)地方政府嚴(yán)重干預(yù)、地方勢力干擾、施工環(huán)境(條件)惡劣的項目多方努力無效的項目。
綜上所述,雖然國際金融危機和大的經(jīng)濟環(huán)境對我國建筑行業(yè)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響,但同時也對國有大型的建筑企業(yè)對于預(yù)防投標(biāo)風(fēng)險的管理又提出了嚴(yán)峻考驗。建筑施工企業(yè)只有不斷提升自身的經(jīng)營管理水平和完善評審決策制度,增強工作的前瞻性和預(yù)見性,發(fā)揮人的主觀性和創(chuàng)造性,不斷加強自身抵御和規(guī)避風(fēng)險的能力,化“?!睘椤皺C”。針對在實際工作中出現(xiàn)的各類風(fēng)險切實做到信息嚴(yán)把、過程嚴(yán)控、決策嚴(yán)評、合同嚴(yán)管,及時研究辦法,商討對策借鑒和總結(jié)國內(nèi)外不同企業(yè)各種經(jīng)驗,提出有針對性的治理措施。同時還要密切關(guān)注國家政策導(dǎo)向,做到合法、合理、合情并舉,做到建筑企業(yè)無論遇到何種風(fēng)險,都能將風(fēng)險化解或?qū)L(fēng)險降至最低點。
來源:招標(biāo)采購管理 作者:劉雪峰