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項(xiàng)目概況
昌吉州財(cái)政局2026年度機(jī)關(guān)食堂餐飲服務(wù)外包項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在政采云平臺(tái)線上獲取采購(gòu)文件，并于2025年12月16日 10:30（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào)：XJZC【FW】2025-036
項(xiàng)目名稱(chēng)：昌吉州財(cái)政局2026年度機(jī)關(guān)食堂餐飲服務(wù)外包項(xiàng)目
采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商
預(yù)算金額（元）：785400
最高限價(jià)（元）：785400
采購(gòu)需求：
標(biāo)項(xiàng)名稱(chēng)： 昌吉州財(cái)政局2026年度機(jī)關(guān)食堂餐飲服務(wù)外包項(xiàng)目
數(shù)量：1
預(yù)算金額（元）：785400
單位：次
簡(jiǎn)要規(guī)格描述：本項(xiàng)目預(yù)算單價(jià)金額 35 元/人/天（其中：服務(wù)費(fèi)10元/人/天，早餐7元/人，午餐18元/人），包含內(nèi)容：食材采購(gòu)費(fèi)用、勞務(wù)工資、低值易耗品采購(gòu)費(fèi)用（其他事宜在采購(gòu)合同中另行約定），詳見(jiàn)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件第三部分“項(xiàng)目采購(gòu)需求”。
備注：
合同履約期限：標(biāo)項(xiàng) 1，以甲乙雙方約定為準(zhǔn)。
本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。
二、申請(qǐng)人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；
2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：標(biāo)項(xiàng)1：本項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，需提供中小企業(yè)聲明函（服務(wù)）。
3.本項(xiàng)目的特定資格要求：
【標(biāo)項(xiàng)1】
（1）提供有效的行政主管部門(mén)頒發(fā)的證件：《食品生產(chǎn)許可證》或《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或《食品流通許可證》，若為經(jīng)營(yíng)企業(yè)則須提供《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或《食品流通許可證》。
（2）本項(xiàng)目提供的工作人員需要：由承包方自行招聘足額配置，并提供人員清單。所有從業(yè)人員均須持有效的健康證，并且能夠提供無(wú)犯罪記錄證明，以此確保食堂運(yùn)營(yíng)的規(guī)范性與可靠性。
（3）信用記錄查詢：
凡擬參加本次招標(biāo)項(xiàng)目的供應(yīng)商，如在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.vn ）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.vn ）被列入嚴(yán)重失信主體名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的（尚在處罰期內(nèi)的），將拒絕其參本次政府采購(gòu)活動(dòng)；
（4）關(guān)聯(lián)企業(yè)情況：
①為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)；(如有根據(jù)實(shí)際情況填寫(xiě)，格式自擬)
②單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加本項(xiàng)目同一包的采購(gòu)活動(dòng)。
（5）磋商保證金：①保證金銀行轉(zhuǎn)賬回單/電子保函；
②銀行基本賬戶開(kāi)戶許可證或基本存款賬戶信息。
（6）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與磋商。
（7）本項(xiàng)目不轉(zhuǎn)包、不分包。
三、獲取采購(gòu)文件
時(shí)間：2025年12月05日至2025年12月12日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）
地點(diǎn)：政采云平臺(tái)線上
方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)https://www.zcygov.cn/在線申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件），或者點(diǎn)擊采購(gòu)公告底部潛在供應(yīng)商“獲取采購(gòu)文件”，頁(yè)面跳轉(zhuǎn)后登陸，直接獲取采購(gòu)文件。
售價(jià)（元）： 0
四、響應(yīng)文件提交
截止時(shí)間：2025年12月16日 10:30（北京時(shí)間）
地點(diǎn)：請(qǐng)登錄政采云投標(biāo)客戶端投標(biāo)
五、響應(yīng)文件開(kāi)啟
開(kāi)啟時(shí)間：2025年12月16日 10:30 （北京時(shí)間）
地點(diǎn)：投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)https://www.zcygov.cn/，進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)-右邊選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目點(diǎn)擊“進(jìn)入項(xiàng)目”進(jìn)入開(kāi)標(biāo)大廳。
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。
七、其他補(bǔ)充事宜
1、本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。
2、各供應(yīng)商應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前確保成為正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書(shū)(符合國(guó)密標(biāo)準(zhǔn))申領(lǐng)。因未注冊(cè)入庫(kù)、未辦理CA數(shù)字證書(shū)等原因造成無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。如需咨詢，請(qǐng)聯(lián)系新疆-安信CA服務(wù)熱線0991-7810912；翔晟CA服務(wù)熱線025-66085508；新疆CA服務(wù)熱線4000921999。
3、供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過(guò)賬號(hào)密碼或CA登錄客戶端進(jìn)行投標(biāo)文件的制作。在使用政采云投標(biāo)客戶端時(shí)，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。
4、其他事項(xiàng)：1、電子招投標(biāo)相關(guān)要求：
關(guān)于政府采購(gòu)活動(dòng)辦理 CA 的提示，根據(jù)國(guó)辦函〔2019〕41 號(hào)文促進(jìn)數(shù)字證書(shū)（CA）跨平臺(tái)、跨部門(mén)、跨區(qū)域互認(rèn)要求 ，我區(qū)政府采購(gòu)云平臺(tái)目前已支持包括新疆CA、翔晟CA 及匯信 CA 等多家CA 的辦理及使用。為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 ，保障政府采購(gòu)市場(chǎng)環(huán)境公開(kāi)、公平、公正，各政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布的磋商公告信息中，需引導(dǎo)投標(biāo)人通過(guò)新疆政府采購(gòu)網(wǎng)-辦理指南—投標(biāo)人—CA證書(shū)辦理操作指南-進(jìn)入 CA 辦理界面，按需選擇辦理任意一家CA廠商的數(shù)字證書(shū)，不得違規(guī)指定廠家辦理或要求投標(biāo)人重復(fù)辦理CA。
1.1本項(xiàng)目為電子招投標(biāo)，供應(yīng)商需要使用CA加密設(shè)備，凡參加本項(xiàng)目供應(yīng)商可自主通過(guò)新疆CA申領(lǐng)渠道“新疆政務(wù)通”申請(qǐng)政采云平臺(tái)可使用的CA設(shè)備。如原有兵團(tuán)或公共資源使用的CA，可與新疆CA聯(lián)系，申請(qǐng)?jiān)黾与娮幼C書(shū)即可，無(wú)需重復(fù)申領(lǐng)。
1.2本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件(供應(yīng)商須使用CA加密設(shè)備通過(guò)政采云電子投標(biāo)客戶端制作投標(biāo)文件)。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。
1.3各供應(yīng)商在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)確保成為新疆政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書(shū)申領(lǐng)。因未注冊(cè)入庫(kù)、未辦理CA數(shù)字證書(shū)等原因造成無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
1.4供應(yīng)商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過(guò)賬號(hào)密碼或CA登錄客戶端進(jìn)行投標(biāo)文件制作。在使用政采云投標(biāo)客戶端時(shí)，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)。客戶端請(qǐng)至新疆政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下載專(zhuān)區(qū)查看，如有問(wèn)題可撥打政采云客戶服務(wù)熱線95763進(jìn)行咨詢。如因供應(yīng)商自身原因?qū)е略谝?guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法正常解密的（如：瀏覽器故障、未安裝相關(guān)驅(qū)動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)故障、加密CA與解密CA不一致等），采購(gòu)中心/代理機(jī)構(gòu)不予異常處理，視為供應(yīng)商自動(dòng)棄標(biāo)。
1.5供應(yīng)商在開(kāi)標(biāo)時(shí)須使用制作加密電子投標(biāo)文件所使用的CA鎖及電腦，電腦須提前配置好瀏覽器（建議使用谷歌瀏覽器），以便開(kāi)標(biāo)時(shí)解鎖。本項(xiàng)目投標(biāo)文件的解密時(shí)間定為30分鐘內(nèi),若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)因自身原因?qū)е聼o(wú)法正常解密,后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。
1.6磋商保證金繳納形式：磋商保證金應(yīng)當(dāng)采用支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行支付或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式交納。銀行電子保函（咨詢電話：400-903-9583）或者保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司電子保函應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶開(kāi)具。以供應(yīng)商基本賬戶以外的個(gè)人、供應(yīng)商的辦事處、分公司、子公司名義或者其他賬戶轉(zhuǎn)出的磋商保證金無(wú)效。為保障資金的安全性和簡(jiǎn)化程序，建議供應(yīng)商采用銀行轉(zhuǎn)賬或者電子保函形式提交磋商保證金。
1.7供應(yīng)商對(duì)不見(jiàn)面開(kāi)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的技術(shù)操作咨詢，可通過(guò)https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查詢，也可在政采云幫助中心常見(jiàn)問(wèn)題解答和操作流程講解視頻中自助查詢，網(wǎng)址為：https://service.zcygov.cn/#/help，“項(xiàng)目采購(gòu)”—“操作流程-電子招投標(biāo)”—“政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”版面獲取操作指南，同時(shí)對(duì)自助查詢無(wú)法解決的問(wèn)題可通過(guò)釘釘群及政采云在線客服獲取服務(wù)支持。供應(yīng)商釘釘群號(hào)：35547618（政采云新疆網(wǎng)超供應(yīng)商服務(wù)二十群）（如已加入，無(wú)需重復(fù)加入，所有群聯(lián)動(dòng)直播），釘釘工具軟件具有回放功能，直播培訓(xùn)結(jié)束后可在釘釘群中回放觀看學(xué)習(xí)。
1.8供應(yīng)商登錄政采云平臺(tái)，在開(kāi)標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按時(shí)解密的，視為無(wú)效投標(biāo)。解密與加密投標(biāo)文件須使用同一個(gè)CA鎖。
1.9請(qǐng)供應(yīng)商自行關(guān)注本項(xiàng)目的澄清、答疑、變更事項(xiàng)。投標(biāo)企業(yè)下載采購(gòu)文件后請(qǐng)仔細(xì)閱讀，如對(duì)采購(gòu)文件內(nèi)容有質(zhì)疑，投標(biāo)人應(yīng)在采購(gòu)文件規(guī)定的質(zhì)疑及澄清時(shí)間內(nèi)以書(shū)面形式通知采購(gòu)人。采購(gòu)人認(rèn)為必要時(shí)，將（澄清）修改后的公告發(fā)布在新疆政府采購(gòu)網(wǎng)，敬請(qǐng)投標(biāo)企業(yè)及時(shí)關(guān)注。
2、磋商保證金
2.1、依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第 33 條規(guī)定，競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中要求供應(yīng)商提交磋商保證金的，磋商保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額（按照本項(xiàng)目發(fā)布的采購(gòu)意向中預(yù)算金額78.54萬(wàn)元）的 2%。
2.2、磋商保證金的金額（元）：15000.00 元 (大寫(xiě)：壹萬(wàn)伍仟元整)
2.3、磋商保證金的形式：應(yīng)當(dāng)采用支票、匯票、本票、網(wǎng)上銀行支付或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式交納。銀行電子保函或者保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司電子保函應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶開(kāi)具。以供應(yīng)商基本賬戶以外的個(gè)人、供應(yīng)商的辦事處、分公司、子公司名義或者其他賬戶轉(zhuǎn)出的磋商保證金無(wú)效。
2.4、提交時(shí)間：磋商保證金或電子保函必須在磋商截止時(shí)間（磋商時(shí)間）前從潛在供應(yīng)商基本賬戶以電匯、轉(zhuǎn)賬方式足額交納至新疆正成招標(biāo)代理有限公司指定賬戶，磋商保證金是否交納成功以銀行入賬為準(zhǔn)。各供應(yīng)商必須在磋商截止時(shí)間前交到指定賬戶。供應(yīng)商未按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求提交磋商保證金的，磋商無(wú)效。
2.5、電子保函
磋商保證金還可以采用電子保函形式按以下要求辦理:
(1）電子保函按照“一標(biāo)項(xiàng)一保函”的原則；
(2）電子保函須在磋商截止時(shí)間前辦理完成；
(3）保函的有效期不得少于本項(xiàng)目磋商有效期；
(4) 供應(yīng)商通過(guò)的電子保函必須真實(shí)有效，否則后果自負(fù)；
(5）供應(yīng)商以電子保函形式交納磋商保證金；
(6）電子擔(dān)保憑證需作為電子響應(yīng)文件組成部分在遞交電子響應(yīng)文件時(shí)一并提交。
交納磋商保證金匯款信息如下：
戶名：新疆正成招標(biāo)代理有限公司
開(kāi)戶銀行：新疆昌吉農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司北京南路支行
銀行賬號(hào)：806020612010111586786
銀行行號(hào)：402885000320
■付款用途：磋商保證金
磋商保證金匯款憑證（■匯款時(shí)備注欄附言：XJZC【FW】2025-036 ）
經(jīng)辦人電話: xxx xxxx xxxx
磋商保證金交納說(shuō)明：
（1）供應(yīng)商以電匯或網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬方式交納磋商保證金 ，無(wú)需到代理機(jī)構(gòu)換取磋商保證金收據(jù)， 同時(shí)需要將磋商保證金交納憑證加蓋公章放入電子響應(yīng)文件中；
（2）供應(yīng)商以支票、匯票、本票等非現(xiàn)金形式交納，需到代理機(jī)構(gòu)換取磋商保證金收據(jù) ，同時(shí)需要將磋商保證金收據(jù)掃描件加蓋公章放入電子響應(yīng)文件中；
（3）供應(yīng)商以金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的電子保函形式交納 ，同時(shí)需要將電子保函掃描件加蓋公章放入電子響應(yīng)文件中；
（4）供應(yīng)商應(yīng)充分考慮磋商保證金到賬時(shí)間，在規(guī)定的時(shí)限前自行辦妥磋商保證金交納手續(xù)， 磋商保證金的繳付時(shí)間以實(shí)際到賬時(shí)間為準(zhǔn) ，超過(guò)交納的時(shí)限交納磋商保證金視為投標(biāo)無(wú)效。
特別提示：
1、采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。
2、超過(guò)200萬(wàn)元的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
3、超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的40%以上專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。
4、對(duì)于未預(yù)留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%~20%（工程項(xiàng)目為3%~5%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的3%~5%作為其價(jià)格分。
5、接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%~6%（工程項(xiàng)目為1%~2%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的1%~2%作為其價(jià)格分。
八、凡對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系
1.采購(gòu)人信息
名 稱(chēng)：昌吉回族自治州財(cái)政局
地 址：昌吉市建國(guó)西路39號(hào)
聯(lián)系方式：181 9612 1601
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱(chēng)：新疆正成招標(biāo)代理有限公司
地 址：昌吉市北京南路 69 號(hào)
聯(lián)系方式：19999120937 15299977720
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：韓家彥 孫悅
電 話：19999120937 15299977720
附件信息：
