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【中國郵政集團有限公司四川省分公司2026年-2031年縣及縣以上城市范圍攬投集約化外包服務(wù)入圍項目（第二次）】招標公告2025-12-15來源：采購平臺 中國郵政集團有限公司四川省分公司2026年-2031年縣及縣以上城市范圍攬投集約化外包服務(wù)入圍項目（第二次） 招標公告
四川雄烽建設(shè)工程管理有限公司受中國郵政集團有限公司四川省分公司委托，擬對 中國郵政集團有限公司四川省分公司2026年-2031年縣及縣以上城市范圍攬投集約化外包服務(wù)入圍項目（第二次）進行國內(nèi)公開招標，茲邀請符合本次招標要求的供應(yīng)商參加投標。 一、 項目名稱： 中國郵政集團有限公司四川省分公司2026年-2031年縣及縣以上城市范圍攬投集約化外包服務(wù)入圍項目（第二次） 二、項目編號： XFJG-ZC-2025-121 三、項目概述：通過公開招標，精選出實力強、信譽好、管理規(guī)范的勞務(wù)外包服務(wù)企業(yè)，作為四川郵政縣及縣以上城市范圍攬投集約化外包入圍供應(yīng)商，由采購人制定攬投各環(huán)節(jié)/事項基礎(chǔ)費用標準和供應(yīng)商綜合費用上限標準等，進一步解決全省攬投末端運營中存在的問題及風險，在全省建立一支隊伍穩(wěn)定、補員及時、管理可控、質(zhì)量提升、服務(wù)達標、客戶認可的四川郵政攬投末端集約化外包隊伍，支撐全省基礎(chǔ)攬投平臺提能提質(zhì)、高質(zhì)量發(fā)展。 四、招標內(nèi)容： 1.四川郵政攬投集約化外包服務(wù)內(nèi)容包括：郵件攬收服務(wù)、郵件投遞服務(wù)、郵件分揀封發(fā)服務(wù)、攬投部內(nèi)務(wù)服務(wù)、模塊化作業(yè)服務(wù)、自提點代投郵件。 2.實施范圍：全省21個市州縣及縣以上城市范圍郵件攬收業(yè)務(wù)、投遞業(yè)務(wù)（含普郵投遞）、分揀封發(fā)業(yè)務(wù)（僅成都地區(qū)三合一機構(gòu)范圍）、攬投部內(nèi)務(wù)服務(wù)、模塊化作業(yè)、自提點代投費統(tǒng)一結(jié)算等以攬投部為基礎(chǔ)平臺的業(yè)務(wù)服務(wù)進行集約化外包。 3.帶量采購成都市分公司攬投集約化外包服務(wù)，預(yù)估業(yè)務(wù)量：包裹快遞投遞外包業(yè)務(wù)量156242.43萬件，自提點代投郵件業(yè)務(wù)量100944.8萬件，普郵投遞外包業(yè)務(wù)量8717.87萬件，攬收外包業(yè)務(wù)量18794.67萬件，分揀外包業(yè)務(wù)量35107.42萬件，內(nèi)務(wù)外包381.89萬小時。 4.服務(wù)期限：入圍采購有效周期為5年，具體期限以合同簽訂為準。若供應(yīng)商年度后評估結(jié)果評定為D級或連續(xù)兩次后評估結(jié)果評定為C級的供應(yīng)商降級為D級，采購人可以提前終止合同。二階段攬投集約化外包項目合同有效期最長為5年，不得超過入圍協(xié)議終止時間，不得續(xù)簽。 五、供應(yīng)商資格條件： 1.投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供貨物和服務(wù)的單位。 2.投標人具有健全的財務(wù)會計制度。 3.投標人須在近3年（2022年7月1日起至遞交文件截止時間）內(nèi)至少具備1個同類外包項目類似業(yè)績，類似業(yè)績指：為郵政類企業(yè)、快遞類企業(yè)提供包裹快遞或快件類的攬投、內(nèi)務(wù)、分揀封發(fā)業(yè)務(wù)外包服務(wù)業(yè)績，且單個合同發(fā)票累計金額達到500萬的外包項目業(yè)績（不含純?nèi)藛T勞務(wù)派遣服務(wù)）。(提供相應(yīng)的合同關(guān)鍵頁及簽字蓋章頁復印件，要求能體現(xiàn)具體服務(wù)內(nèi)容；框架合同的應(yīng)提供訂單、發(fā)票等能證明相關(guān)服務(wù)內(nèi)容的證明材料) 4.投標人具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。 5.投標人須具有人力資源社會保障部頒發(fā)的有效期內(nèi)的《人力資源服務(wù)許可證》（提供相關(guān)資質(zhì)證書復印件并加蓋公章）。 6.投標人具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，投標人須具備增值稅一般納稅人資格，能開具增值稅專用發(fā)票(提供承諾書加蓋公章)，并提供開標前一個月內(nèi)電子稅務(wù)局或稅務(wù)大廳開具的無欠稅證明（非完稅證明）。 7.本項目采用電子開標方式，遞交投標（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標（應(yīng)答）文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標（應(yīng)答）人上傳投標（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應(yīng)答）人投標（應(yīng)答）的標包/標段予以否決。并將對應(yīng)供應(yīng)商列入四川郵政省分公司采購供應(yīng)商黑名單。 8.投標人必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德。 9.被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。 10.被中國郵政集團有限公司四川省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，無資格參加本項目的采購活動。 11.投標人在中標地區(qū)須設(shè)有服務(wù)場所或承諾中標后一個月內(nèi)在中標地區(qū)設(shè)立服務(wù)場所（提供證明材料或承諾書）。 12.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。 13.具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，單位負責人為同一人或為直系親屬關(guān)系的不同供應(yīng)商，或存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。 14.本項目禁止涉及郵政企業(yè)“小金庫”違規(guī)供應(yīng)商參與。 15.本項目投標期間，投標人未處于有關(guān)行政處罰期間, 未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。 16.投標人參加本項目采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。 17.投標人須承諾無條件授權(quán)及配合招標人對本項目業(yè)務(wù)人員的監(jiān)理工作，將本項目中所涉及的服務(wù)人員相關(guān)信息接入招標人指定監(jiān)理系統(tǒng)，招標人將對包含但不限于業(yè)務(wù)人員基礎(chǔ)信息、用工合同簽訂情況、社會保險是否依法繳納、酬勞發(fā)放情況等內(nèi)容進行監(jiān)理。 18.本項目不接受聯(lián)合體投標，不允許轉(zhuǎn)包、分包。 19.投標人具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （一）時間：招標文件自2025年12月16日至2025年12月22日，每天上午9:30-12:00，下午13:30-16:30（北京時間，法定節(jié)假日除外）。按如下規(guī)定獲取采購文件： 1、第一步，登錄中國郵政集團電子采購平臺(https://cg.11185.cn)進行網(wǎng)絡(luò)報名，并上傳報名資料，等待代理機構(gòu)審核。 1.1 具體操作獲取方式：登錄“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理 CA 證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-供應(yīng)商”，網(wǎng)站注冊與操作問題可聯(lián)系客服電話 400-788-8550 (周一～周五 9:00-17:00）。 1.2 報名所需資料：單位介紹信或授權(quán)委托書，附經(jīng)辦人身份證明文件復印件（加蓋供應(yīng)商鮮章），供應(yīng)商為自然人的，只需提供本人身份證復印件，開戶許可證。 2、第二步，待第一步審核通過后，等待代理機構(gòu)郵箱（823843353@qq.com）發(fā)送付款二維碼，支付完成后供應(yīng)商在中國郵政集團電子采購平臺上傳付費憑證后等待代理機構(gòu)審核。注：提交審核后供應(yīng)商無需電話聯(lián)系，代理機構(gòu)將在當日固定時間審核。（不受理網(wǎng)站注冊與操作問題）。 3、第三步，待第二步審核通過后，供應(yīng)商在中國郵政集團電子采購平臺獲取采購文件。獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加招標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角“供應(yīng)商操作指南”）。供應(yīng)商須在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載公開招標文件”的操作，否則可能導致后續(xù)無法在電子采購平臺遞交投標文件。 4.招標文件售價：人民幣250元/份(招標文件售后不退，投標資格不得轉(zhuǎn)讓)。 七、投標文件的遞交： （1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標文件遞交的截止時間均為2026年1月7日上午10:00（北京時間），供應(yīng)商應(yīng)在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在開標（同投標文件遞交截止時間）前通過線下和線上均完成投標“簽到”流程。投標人自行準備簽到與解密所需的CA、電腦、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。 （2）遞交及解密地點：四川省成都市錦江區(qū)三色路199號五冶大廈A2棟9樓。投標人須派代表當面遞交紙質(zhì)版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。 （3）紙質(zhì)版投標文件遞交時間要求：投標人應(yīng)在投標文件遞交的截止時間前現(xiàn)場遞交紙質(zhì)版投標文件至招標代理機構(gòu)開標現(xiàn)場。聯(lián)系人和聯(lián)系方式見招標代理機構(gòu)聯(lián)系方式。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件將被拒絕。 （4）線上電子版投標文件加密、解密：供應(yīng)商須在投標文件遞交截止時間前對“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。供應(yīng)商須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在投標文件遞交截止時間前進行加密后上傳至平臺，遞交投標文件的設(shè)備需為供應(yīng)商自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標文件。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。 （5）線上電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同。采購文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。 注：1.線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。2.紙質(zhì)版投標文件指：紙質(zhì)版投標文件應(yīng)為線上電子版投標文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。3.投標人須派代表當面遞交紙質(zhì)版投標文件。招標人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件。逾期或不符合規(guī)定的投標文件不予接受。 4.紙質(zhì)版投標文件應(yīng)與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。5.投標文件須以線上、線下兩種方式均按時遞交完成方可生效，僅在線上或者線下單邊遞交投標文件視為無效投標。 八、開標： （一）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。 （二）開標時間：2026年1月7日上午10:00（北京時間）。線上電子版投標文件現(xiàn)場解密截止時間為開標現(xiàn)場通知解密開始后30分鐘（以現(xiàn)場通知為準）以內(nèi)。投標人須自行承擔所使用互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞、電腦故障等因素造成的風險。 （三）投標文件遞交及開標地點：四川雄烽建設(shè)工程管理有限公司開標廳（地址：四川省成都市錦江區(qū)三色路199號五冶大廈A2棟9樓。） （四）投標人須派代表當面遞交紙質(zhì)版投標文件，并且按規(guī)定時間解密線上電子版投標文件。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件，以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件將被拒絕。 九、發(fā)布公告的媒體： 1.招標代理：四川雄烽建設(shè)工程管理有限公司 地 址：四川省成都市錦江區(qū)三色路199號五冶大廈A2棟9樓 聯(lián) 系 人：何女士 電 話：028-86055792轉(zhuǎn)8011 2.中國郵政電子采購平臺：https://cg.11185.cn/ 網(wǎng)站注冊與操作問題聯(lián)系客服電話：400-709-1099 (周一～周五9:00-17:00）； 網(wǎng)站CA客服電話：400-788-8550 (周一～周五9:00-17:00）。 3.招標人：中國郵政集團有限公司四川省分公司 地 址：四川省成都市青羊區(qū)下南大街6號
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