【中國郵政速遞物流股份有限公司長春市分公司交管業(yè)務外呼環(huán)節(jié)外包服務項目】招標公告2025-12-19來源：采購平臺 公開招標公告 北京誠公管理咨詢有限公司（以下簡稱“招標代理”）受中國郵政集團有限公司吉林省分公司（以下簡稱“招標人”）委托，就中國郵政速遞物流股份有限公司長春市分公司交管業(yè)務外呼環(huán)節(jié)外包服務項目進行國內公開招標?，F邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“中國郵政電子采購與供應平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。 一、項目名稱：中國郵政速遞物流股份有限公司長春市分公司交管業(yè)務外呼環(huán)節(jié)外包服務項目 二、項目編號：BJCGJL2025-YZ-029 三、項目概述： 本項目采購交管業(yè)務外呼環(huán)節(jié)外包服務2年，具體如下：1、長春市分公司與長春市車輛管理所協(xié)商，在車管所成立警郵外呼服務中心，通過公安系統(tǒng)調取臨期換證駕駛員有效信息，采用電話外呼方式聯系用戶通過交管12123網上辦理期滿換證業(yè)務并主動引導用戶選擇郵政企業(yè)進行郵寄，達到保收、增收的效果。2、長春市分公司與長春市車管所合作開辦線上機動車抵、解押登記業(yè)務，一汽金融公司需將解押材料、車主姓名、電話同時給到我方，我方收到材料后，需第一時間以主動外呼的形式聯系車主，告知車主抵、解押業(yè)務線上辦理流程，無需本人到現場辦理，并讓車主提供郵寄地址，辦理完成后方可把登記證書郵寄給指定地址，達到保收、增收的效果。 四、招標內容： （一）項目基本要求：長春市分公司交管業(yè)務外呼環(huán)節(jié)外包服務需滿足以下要求。外呼人員主動客服提醒： 1、交管12123外呼業(yè)務服務 通過電話接通后確認駕駛員身份信息，提醒當事人需要進行駕駛證到期換證業(yè)務，引導駕駛員到就近警郵網點可進行一站式換證，免費拍照，制作后郵政EMS郵寄送達。 2、一汽抵、解押外呼業(yè)務服務 通過電話接通后確認車輛信息，提醒抵、解押人收到車郵我短信后，根據提示進行操作，申請?zhí)峤?，申請?zhí)峤怀晒?，根據抵、解押人提供的地址信息，使用郵政EMS郵寄送達。 （二）業(yè)務具體內容如下： 1、系統(tǒng)對接能力：供應商須具備與長春市車管所六合一平臺系統(tǒng)進行合法合規(guī)對接的能力，確保業(yè)務數據交互順暢。 2、資質具備要求：具備增值電信業(yè)務經營許可證范圍內的呼叫中心業(yè)務。 3、業(yè)務引導能力：需同步具備電話引導臨期換證駕駛員前往警醫(yī)郵網點辦理駕駛證換證業(yè)務的實操能力，保障引導效率與成功率。 4、信息采集要求：僅在取得駕駛員、抵、解押人明確同意后，方可開展駕駛員、抵、解押人郵寄信息采集工作；采集過程中須嚴格確保郵寄信息的真實性、有效性、合規(guī)性及可用性，保障數據質量完全符合后續(xù)換證業(yè)務流程及監(jiān)管要求。 5、設備配置需求： （1）錄音存證系統(tǒng)設備 技術指標：①高清錄音功能，確保聲音清晰可辨； ②具備分級存儲、快速檢索能力及充足存儲容量；③支持按規(guī)定格式標準上傳數據，保障上傳穩(wěn)定性與完整性。 配套資料：需提供設備品牌、型號、技術參數及售后服務承諾（含故障響應時間、維修周期）。 （2）其余設備 供應商需配備：至少7套國產化一體化電腦以及7部掛耳式電話機座機，保障日常業(yè)務開展。 6.數據安全保障：須建立健全數據安全管理制度，采取技術與管理雙重措施防范郵寄信息泄露、丟失、篡改等風險。 （三）資格審查方式：資格后審。 （四）標段劃分：本項目標包劃分共1包，中標供應商1家。 （五）服務期限：自合同簽訂之日起兩年。如遇政府主管部門政策調整或甲方上級郵政企業(yè)政策變化，甲方可提前30日書面通知中標方解除合同，且不承擔違約責任。 （六）預算及最高限價 93.68萬元（含稅）（總價最高限價），其中2026年（1-12月）預計外包費46.84萬元，2027年（1-12月）預計外包費46.84萬元，預算已通過長春市分公司總經理辦公會/預算管理委員會審核，納入年度預算，資金由中國郵政速遞物流股份有限公司長春市分公司承擔，列速遞賬，按實際業(yè)務量結算，投標單位需以預算單價為基礎報整體折扣，最高限價折扣為100%,預算單價乘以折扣為最終單價，保留小數點后兩位，不可超過最高限價，否則視為廢標。該項目所有金額均為含稅價格。預算見下表:
注：該項目包含交管12123外呼、一汽抵、解押外呼，分別結算，結算方式為到達階梯計價。每個業(yè)務量階梯對應一個單價，總業(yè)務量到達哪個階梯，則總價為總業(yè)務量*該階梯單價。 由于項目的統(tǒng)籌安排，預算分類項目存在一定的不確定因素，本項目公司對外包公司服務協(xié)議生效期限內任務的數量及金額不作任何承諾或保證，即我公司不保證有足夠的任務以滿足外包公司。外包公司在投標前對此應有足夠的風險認識，一經投標，即視為愿意無條件承擔有關風險并放棄一切與此相關的求償權利。 五、投標人資格條件： （一）供應商必須遵守國家相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德;在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應商，被中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團有限公司或吉林省郵政分公司列入黑名單且在有效期內的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。 （三）本次招標不接受聯合體投標。 （四）本項目嚴禁轉包、違法分包，嚴禁各類形式的資質掛靠。 （五）明確出現【招投標法實施條例，屬于投標人串通投標的情形】及【招投標法實施條例，采購管理辦法，視為投標人相互串通投標的情形】應否決其投標。 屬于投標人串通投標的情形： (1)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質性內容。 (2)投標人之間約定中標人。 (3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標。 (4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標。 (5)投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。 (6)法律法規(guī)認定的其他屬于相互串通投標的行為。 視為投標人相互串通投標的情形： (1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。 (2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。 (3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。 (4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。 (5)不同投標人的投標文件相互混裝。 (6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。 (7)不同投標人的投標文件經電子采購平臺及工具等技術分析，出自同一投標人的電腦或附屬設備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。 (8)法律法規(guī)認定的其他視為相互串通投標的行為。 （六）遞交投標（應答）文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發(fā)現不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應答）人投標（應答）的標包/標段予以否決。 （七）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的投標（提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關投標均無效。 （八）投標人必須是在中華人民共和國境內(港澳臺除外)依法注冊的、具有能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按招標人要求提供發(fā)票。 （九）其它信譽要求：供應商未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或財產被接管、凍結和破產狀態(tài)；最近三年內沒有騙取中標或者嚴重違約等問題，未存在被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的（出具承諾）。 （十）投標人須具備依法繳納稅收以及社會保障資金的良好記錄。(提供投標截止日前，近一年內任意一個月依法繳納稅收以及社會保障資金的證明材料)。 六、招標文件的獲取方式： （一）辦理CA證書 登錄“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。 流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應項目→報名→填寫相關信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、“中國郵政電子采購與供應平臺”操作相關事宜請下載“平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯系客服電話：400-898-8881，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。 （二）獲取招標文件 獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角“投標人操作指南”）。 凡有意參加投標者，請于2025年12月22日至2025年12月26日，每日上午08：30時至下午16:00時（北京時間，下同），通過“中國郵政電子采購與供應平臺”獲取招標文件。投標人須按包報名，報名需要上傳資料: (1)營業(yè)執(zhí)照副本（提供復印件，并加蓋公章）； (2)授權委托書（附法定代表人、被授權人身份證正、反面復印件，并加蓋公章）； (3)文件費支付憑證。 文件費用為300元/標段，售后不退，投標人應將獲取文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”對應的報名項目中，經審核后即可下載招標文件。 注：投標人須在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標文件”的操作。 七、投標文件的遞交： （一）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質版投標文件遞交的截止時間均為2026年1月13日上午9:30（北京時間），投標人應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2026年1月13日上午9:30（北京時間）完成線上電子版投標文件“簽到”流程。投標人未完成“電子版投標文件遞交”及“簽到”流程，投標將被拒絕。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設備，投標人應通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網絡暢通、運行環(huán)境良好、介質完好等，逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標文件將被拒絕。 （二）遞交及解密地點：北京誠公管理咨詢有限公司開標室（長春市南關區(qū)生態(tài)大街華榮泰·時代7座1102室）。投標人須派代表當面遞交紙質版投標文件，逾期遞交的紙質版和線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的紙質版和線上電子版投標文件將被拒絕。 （三）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。 （四）線上電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。 注： 線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。 紙質版投標文件指：紙質版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質版。 紙質版投標文件應與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。 八、開標： （一）開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。 （二）開標時間：2026年1月13日上午9:30（北京時間）。線上電子版投標文件現場解密時間為：2026年1月13日上午9:30（北京時間）。投標人須自行考慮互聯網網絡及運行環(huán)境不暢、介質損壞等因素造成的風險。投標人未在規(guī)定時間內完成線上電子版投標文件解密流程，投標將被拒絕。 （三）紙質版投標文件需以現場方式遞交，須在遞交截止時間前送到北京誠公管理咨詢有限公司開標室（長春市南關區(qū)生態(tài)大街華榮泰·時代7座1102室）。注：紙質版投標文件應為線上電子版投標文件的打印版。 九、發(fā)布公告的媒體： 本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、、中國郵政官方網站、中國郵政電子采購與供應平臺發(fā)布。 十、聯系方式： 招標人：中國郵政集團有限公司吉林省分公司 聯系人：董先生 電話：0431-82757550
代理機構：北京誠公管理咨詢有限公司 聯系人：張宇華、薛繼揚 電話：18600405542、18343293931（財務問題聯系此號碼） -戶 名：北京誠公管理咨詢有限公司 -開戶行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司長春市彩宇大街支行 -賬 號：922014013000482006 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
