項(xiàng)目名稱：阜新高等?？茖W(xué)校2026年物業(yè)（保安）服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目
第三章 服務(wù)需求
一、項(xiàng)目概況
學(xué)校座落于遼寧省阜新市市區(qū)，現(xiàn)有南、北、衛(wèi)生健康學(xué)院三個(gè)校區(qū)，占地面積17萬(wàn)平方米，建筑面積14萬(wàn)平方米，現(xiàn)有教職工560人，其中全日制在校生9800余人，另有成人教育、開(kāi)放教育、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)員3400余人，學(xué)?，F(xiàn)有固定資產(chǎn)總值2億余元。
阜新高等?？茖W(xué)校2026年物業(yè)（保安）服務(wù)項(xiàng)目概況：提供校園門崗24小時(shí)執(zhí)勤、公寓門衛(wèi)24小時(shí)執(zhí)守、日常校園公共秩序管控、夜間巡查、設(shè)施設(shè)備報(bào)修維護(hù)、重大節(jié)日安全保障工作等服務(wù)。
二、技術(shù)要求
（一）人員資質(zhì)及安排
| 崗 位 | 安 排 | 數(shù)量 | 年 齡 | 時(shí) 間 | 資 質(zhì) |
| 保安經(jīng)理 | 經(jīng)理 | 1 | 55周歲以下 | 早7：30分至晚17：00分，每周一休 | 高中（中專）及以上文化 |
| 保安隊(duì)長(zhǎng) | 白班隊(duì)長(zhǎng) | 1 | 55周歲以下 | 白班：早7：30分至晚17：00分，每周一休夜班：晚17：00至次日早8：00，每周一休 | 持保安證、高中及以上文化退伍軍人或相關(guān)專業(yè)背景優(yōu)先 |
| 保安隊(duì)長(zhǎng) | 夜班隊(duì)長(zhǎng) | 1 | 55周歲以下 | 白班：早7：30分至晚17：00分，每周一休夜班：晚17：00至次日早8：00，每周一休 | 持保安證、高中及以上文化退伍軍人或相關(guān)專業(yè)背景優(yōu)先 |
| 保安崗位1 | 重要門崗 | 8 | 50周歲以下 | 上24小時(shí)休24小時(shí)，雙人輪崗 | 持保安證、高中及以上文化退伍軍人或相關(guān)專業(yè)背景優(yōu)先 |
| 保安崗位2 | 門崗 | 6 | 60周歲以下 | 上24小時(shí)休24小時(shí)，雙人輪崗 | 持保安證、高中及以上文化退伍軍人或相關(guān)專業(yè)背景優(yōu)先 |
| 保安崗位3 | 警更 | 9 | 60周歲以下 | 夜班晚 16：30—次日8：00，上兩宿休一宿 | 持保安證、高中及以上文化退伍軍人或相關(guān)專業(yè)背景優(yōu)先 |
| 保安崗位4 | 公寓門崗 | 20 | 60周歲以下 | 上24小時(shí)休24小時(shí)，雙人輪崗 | 持保安證、高中及以上文化退伍軍人或相關(guān)專業(yè)背景優(yōu)先 |
（二）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與考核
1、對(duì)保安工作的考核，嚴(yán)格按照《保安崗位職責(zé)》進(jìn)行考核，按月實(shí)施責(zé)任人負(fù)責(zé)制，結(jié)果記錄備案，對(duì)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題，扣款將從采購(gòu)方按月付給中標(biāo)方的保安服務(wù)費(fèi)中扣除，學(xué)校有權(quán)要求乙方對(duì)嚴(yán)重違反崗位職責(zé)的保安員給予開(kāi)除處理。從業(yè)人員除了基本的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外還需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的保密培訓(xùn)，并簽訂保密協(xié)議。乙方應(yīng)為全體保員配備執(zhí)勤服裝，安保器具，保安在工作期間應(yīng)穿著統(tǒng)一制服，正確佩戴保安服標(biāo)志等。
2、保安人員基本條件
政治素質(zhì)：
(1)愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)社會(huì)主義、愛(ài)科學(xué)，無(wú)違法犯罪記錄。
愛(ài)崗敬業(yè)，恪盡職守。文明執(zhí)勤，禮貌待人。遵紀(jì)守法，團(tuán)結(jié)協(xié)作。
業(yè)務(wù)技能素質(zhì)：
（1）具備基本的法律知識(shí)及與保安相關(guān)的政策規(guī)定。
（2）具備一定的語(yǔ)言和文字表達(dá)能力。
（3）具備與崗位職責(zé)相應(yīng)的觀察、發(fā)現(xiàn)、處置問(wèn)題的能力。
（4）具備使用基本消防設(shè)備、通訊器材、技術(shù)防范設(shè)施和相關(guān)防衛(wèi)器械技能。
（5）掌握一定防衛(wèi)和擒拿技能。
3、中標(biāo)商質(zhì)量保障
（1）中標(biāo)商應(yīng)依照保安服務(wù)合同提供高質(zhì)量的安全服務(wù)，維護(hù)學(xué)校的安全和秩序，防止守護(hù)目標(biāo)受到不法侵害或?yàn)?zāi)害事故的損害，有效避免因服務(wù)提供方或保安人員責(zé)任造成學(xué)校的損失，滿足學(xué)校的安全需求。
（2）為了提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保人員的高素質(zhì)、優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化的要求，中標(biāo)商應(yīng)定期提供專業(yè)管理干部、專業(yè)部門對(duì)該公司的保安人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。
4、保安人員崗位職責(zé)
（1）保安經(jīng)理：
工作職責(zé)：嚴(yán)格按照采購(gòu)方管理要求，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理安全事務(wù)。在物業(yè)總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)安保工作，協(xié)調(diào)學(xué)校安保部門處理突發(fā)應(yīng)急事件等，確保物業(yè)范圍內(nèi)人、財(cái)、物的安全。制定年度安保目標(biāo)、工作計(jì)劃及保安職責(zé)及應(yīng)急預(yù)案，并定期檢查執(zhí)行情況、？團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理。負(fù)責(zé)保安員招聘、培訓(xùn)、績(jī)效考核及崗位資格審核，對(duì)不合格人員提出處理意見(jiàn)，提升團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)。每月組織消防安全檢查，開(kāi)展消防演練，監(jiān)督消防設(shè)備維護(hù)，確保符合規(guī)范。通過(guò)電子監(jiān)控、定點(diǎn)巡邏、可疑人員排查等方式，重點(diǎn)管理停車場(chǎng)、施工區(qū)域等高危場(chǎng)所。負(fù)責(zé)保安工作服及裝備采購(gòu)驗(yàn)收、庫(kù)存管控，編制并執(zhí)行年度預(yù)算，確保資源合理利用。突發(fā)事件第一時(shí)間到場(chǎng)處置，協(xié)助學(xué)校保衛(wèi)處聯(lián)動(dòng)公安、消防部門參與案件調(diào)查，降低損失。定期巡查發(fā)現(xiàn)安全隱患，向物業(yè)公司提出整改要求并跟進(jìn)落實(shí)，形成閉環(huán)管理，定期向?qū)W校主管安保部門匯報(bào)工作情況。
（2）保安隊(duì)長(zhǎng)：
工作職責(zé)：嚴(yán)格按照采購(gòu)方管理要求，安排好保安隊(duì)員的各項(xiàng)工作；組織保安人員做好學(xué)校的安全保衛(wèi)工作，做好校園的值班巡邏，當(dāng)班不少五次及以上安全巡查，掌握使用安?！鞍舜蠹?，學(xué)會(huì)做到突發(fā)事件應(yīng)急處理及消防技能。按照校方及物業(yè)保安公司的有關(guān)制度、工作紀(jì)律和崗位職責(zé)協(xié)助保安經(jīng)理按月定期考核各保安員的工作成績(jī)；對(duì)不合格人員，應(yīng)建議保安經(jīng)理予以辭退、開(kāi)除處理；認(rèn)真做好工作記錄，負(fù)責(zé)檢查在崗、巡邏情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向保安經(jīng)理或?qū)W校安保部門報(bào)告，堅(jiān)決維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的局面。
（3）保安員崗位1：
工作職責(zé)：嚴(yán)格按照采購(gòu)方管理要求，遵紀(jì)守法，遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)于律己，履職盡責(zé)，服從管理，紀(jì)律嚴(yán)明，保障有力，統(tǒng)一著裝，儀表端莊；當(dāng)班要保持高度警覺(jué)性，做好校門人員車輛出入安全管理，掌握使用安?！鞍舜蠹保瑢W(xué)會(huì)做到突發(fā)事件應(yīng)急處理及消防技能，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向保安經(jīng)理和隊(duì)長(zhǎng)及學(xué)校安保部門報(bào)告，堅(jiān)決維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的局面。
（4）保安員崗位2：
工作職責(zé)：嚴(yán)格按照采購(gòu)方管理要求，遵紀(jì)守法，遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)于律己，履職盡責(zé)，服從管理，紀(jì)律嚴(yán)明，保障有力，統(tǒng)一著裝，儀表端莊；當(dāng)班要保持高度警覺(jué)性，做好校門人員車輛出入安全管理，掌握使用安?！鞍舜蠹?，學(xué)會(huì)做到突發(fā)事件應(yīng)急處理及消防技能，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向保安經(jīng)理和隊(duì)長(zhǎng)及學(xué)校安保部門報(bào)告，堅(jiān)決維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的局面。
（5）保安員崗位3：
工作職責(zé)：嚴(yán)格按照采購(gòu)方管理要求，遵紀(jì)守法，遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)于律己，履職盡責(zé)，服從管理，紀(jì)律嚴(yán)明，保障有力，統(tǒng)一著裝，儀表端莊；夜間要加強(qiáng)巡查，不少五次及以上。檢查門窗、水電及消防設(shè)施是否關(guān)閉或存在隱患，做好當(dāng)班巡查記錄，注意防火防盜，掌握使用安?！鞍舜蠹?，學(xué)會(huì)做到突發(fā)事件應(yīng)急處理及消防技能，？發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向保安經(jīng)理和隊(duì)長(zhǎng)及學(xué)校安保部門上報(bào)，堅(jiān)決維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的局面。
（6）保安員崗位4：
工作職責(zé)：嚴(yán)格按照采購(gòu)方管理要求，確保公寓區(qū)域的安全，包括防火、防盜和人身安全防護(hù)。對(duì)進(jìn)出公寓非學(xué)校人員進(jìn)行嚴(yán)格登記，禁止閑雜人員進(jìn)入，檢查門窗、水電及消防設(shè)施是否關(guān)閉或存在隱患，做好當(dāng)班巡查記錄，注意防火防盜，掌握使用安?！鞍舜蠹?，學(xué)會(huì)做到突發(fā)事件應(yīng)急處理及消防技能，？發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向保安經(jīng)理和隊(duì)長(zhǎng)或?qū)W校安保部門上報(bào)。
（三）驗(yàn)收考核明細(xì)表
| 阜新高等?？茖W(xué)校保安驗(yàn)收考核明細(xì)表 |
| 核查項(xiàng)目 | 序號(hào) | 核查內(nèi)容 | 標(biāo)準(zhǔn)分值 | 實(shí)得分 | 扣分事由 | 扣分說(shuō)明 |
| 儀容儀表(10%) | 1 | 按規(guī)定統(tǒng)一穿著保安制服、佩戴安保裝備等。 | 3 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 2 | 禁止留長(zhǎng)發(fā)、胡須、留長(zhǎng)指甲、不得紋身、不得隨地吐痰，工作場(chǎng)所內(nèi)吸煙違用違禁品等: | 3 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 3 | 淺笑服務(wù);當(dāng)班時(shí)期，有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、重要來(lái)賓進(jìn)校時(shí)要求敬禮，敬禮姿勢(shì)要正確; | 2 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 4 | 舉止文明大方;動(dòng)作手勢(shì)規(guī)范、正確、有力;不得將手插進(jìn)口袋，不得勾肩搭背。 | 3 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 服務(wù)態(tài)度(10%) | 5 | 精神飽滿、熱忱，按規(guī)定使用禮貌用語(yǔ);工作過(guò)程中使用規(guī)范文明用語(yǔ)，淺笑服務(wù)，熱忱待客； | 5 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 6 | 服務(wù)意識(shí)優(yōu)異，不與師生員工發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)或有失敬、失儀的行為； | 5 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 工作紀(jì)律(25%) | 7 | 按規(guī)定作息時(shí)間提前 10分鐘到上班(如遲到、早走各扣1分/次，無(wú)打卡記錄扣1分次，曠工一天扣5分/次) | 5 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 8 | 上班時(shí)不得擅自離崗、脫崗、非崗、睡崗(違反批5分1次):不聚眾閑談、不做與本職工作沒(méi)關(guān)的事情(違反扣3 分/次): | 5 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 9 | 誠(chéng)實(shí)公正、遵守校方及公司各項(xiàng)規(guī)章制度，遵重領(lǐng)導(dǎo)、服從指揮，對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)工作指示及安排無(wú)不執(zhí)行或蓄意違反現(xiàn)象: | 5 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 10 | 禁止酗酒后上崗 | 5 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 工作要求（65%） | 日常管理 | 當(dāng)班時(shí)，發(fā)生突發(fā)事件未及時(shí)上報(bào)的 | 5 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 值班時(shí)干私事或其余娛樂(lè)活動(dòng)的: | 5 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 不按規(guī)準(zhǔn)時(shí)間巡邏或不作記錄和記錄不實(shí)、書(shū)寫(xiě)不規(guī)范、有涂改的； | 3 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 損壞或丟棄安保警戒裝備(除照價(jià)賠償外另作扣分辦理); | 5 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 執(zhí)勤中擅自扣留師生中曲的物件或證件不歸還或不上繳;擅自辦理或挪用的;視情節(jié)扣分或做辭退辦理； | 3 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 學(xué)生打架未勸阻，外來(lái)人員滋事未制止； | 5 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 車輛管理 | 校園車輛沒(méi)按規(guī)定停放或停放不整齊,巡邏時(shí)未及時(shí)報(bào)告或未阻止違章停放的: | 3 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 不按規(guī)定指揮車輛出入或停放的:利用職務(wù)能之便,故意刁難車主的； | 3 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 校門口車輛聚集堵塞不及時(shí)疏散交通的； | 3 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 未經(jīng)登記使外來(lái)進(jìn)校車輛私自闖入的； | 5 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 消防管理 | 未及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止各種消防隱患,負(fù)責(zé)領(lǐng)域責(zé)任范圍內(nèi)有消防安全案件發(fā)生; | 3 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 定期檢查校區(qū)消防設(shè)施設(shè)備,保證消防器材完備,做好巡查記錄; | 3 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 對(duì)有明火作業(yè)的施工隊(duì)未做勸阻未及時(shí)上報(bào)； | 3 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 其他管理 | 內(nèi)務(wù)衛(wèi)生不合格，保安亭臟亂差 | 3 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 不參加安保培訓(xùn)，連續(xù)三次以上的辭退處理 | 5 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 其他方面存在的問(wèn)題 | 2 | | | 違規(guī)一次扣 1分，扣完為止 |
| 獎(jiǎng)懲說(shuō)明 | 分值：100-95--A類--100%；95-85--B類--80%；85-70--C類--50%；70 以下--D類月考核驗(yàn)收結(jié)算依據(jù)：B類及以上為考核合格100%全額發(fā)放保安服務(wù)費(fèi)，考核為C類按90%發(fā)放；考核為D類按80%發(fā)放。 |
（四）采購(gòu)方和中標(biāo)方責(zé)任義務(wù)
1.中標(biāo)方工作人員在安保服務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生違法、違規(guī)行為的，所造成一切后果及損失，由行為人承擔(dān)全部法律責(zé)任并負(fù)責(zé)賠償。
2.負(fù)責(zé)承擔(dān)和支付所屬員工的工資福利。依照勞動(dòng)法規(guī)承擔(dān)和交繳所屬員工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（企業(yè)應(yīng)繳部分）、節(jié)假日補(bǔ)助及規(guī)定的稅費(fèi)等費(fèi)用。
3.采購(gòu)方移交給中標(biāo)方的安保管理檔案，合同期滿須完整移交給采購(gòu)方。
4.合同期滿之日如果未能續(xù)約，要按時(shí)撤離安保，并做好安保管理服務(wù)事項(xiàng)交接和相關(guān)資料移交工作。
5.中標(biāo)方在采購(gòu)方處應(yīng)設(shè)置安保服務(wù)處管理整個(gè)安保服務(wù)工作,安保服務(wù)處應(yīng)做好與采購(gòu)方下屬的對(duì)口管理部門溝通工作,確保服務(wù)質(zhì)量。
6.中標(biāo)方應(yīng)嚴(yán)格按照采購(gòu)需求和合同要求建立專業(yè)穩(wěn)定的組織架構(gòu)和完善的管理機(jī)制,提高管理效能。
7.根據(jù)采購(gòu)需求、合同約定及法律規(guī)定,中標(biāo)方應(yīng)建立健全安保服務(wù)制度并交由采購(gòu)方審定后成為雙方工作準(zhǔn)則。
8.中標(biāo)方應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定相應(yīng)的安保服務(wù)制度，按采購(gòu)方需求和合同要求建立應(yīng)急工作處置制度,對(duì)采購(gòu)方提出的工作需求應(yīng)有明確處理辦法。遇突發(fā)緊急事件、舉辦大型活動(dòng)或特殊情況時(shí),采購(gòu)方可直接指揮安保服務(wù)人員完成服務(wù)工作,中標(biāo)方不得以任何理由阻擾。建立健全各類員工的在崗培訓(xùn)和考評(píng)制度,加強(qiáng)對(duì)員工的管理、教育和培訓(xùn),提高員工的職業(yè)道德水平、法律素質(zhì)、專業(yè)技能和責(zé)任意識(shí);嚴(yán)格按照各崗位人員業(yè)務(wù)專業(yè)管理法規(guī)要求管理和培訓(xùn)員工;定期對(duì)員工進(jìn)行考核,發(fā)現(xiàn)員工嚴(yán)重違反制度或者其他不稱職行為,應(yīng)及時(shí)清退處理。根據(jù)采購(gòu)方要求和實(shí)際工作需要,依法制定人員招(聘)用制度,建立管理隊(duì)伍,制訂切合采購(gòu)方實(shí)際的安保管理制度、崗位職責(zé)、獎(jiǎng)懲制度。根據(jù)采購(gòu)方要求和實(shí)際工作需要,建立內(nèi)部管理架構(gòu)、設(shè)置機(jī)構(gòu),健全運(yùn)作機(jī)制、工作流程、信息反饋渠道、控制方式等;設(shè)立 24 小時(shí)服務(wù)電話,建立完善的接訴、處理、回訪機(jī)制;每周回訪一次，聽(tīng)取意見(jiàn)，改正工作。建立安保服務(wù)檔案，根據(jù)采購(gòu)需求，收集各項(xiàng)安保服務(wù)工作資料并分類整理、歸檔管理，實(shí)行安保服務(wù)工作的規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)管理程序化，全程記載所有服務(wù)工作過(guò)程和責(zé)任人，以提供采購(gòu)方隨時(shí)監(jiān)控、抽查、核實(shí)服務(wù)質(zhì)量。
9.中標(biāo)方嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》的規(guī)定，依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，保障員工在社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)用工、勞動(dòng)保護(hù)、工資福利、教育培訓(xùn)等方面的合法權(quán)益。中標(biāo)方應(yīng)在勞動(dòng)社保部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理為員工按不低于阜新市最低工資標(biāo)準(zhǔn)交納社保“五險(xiǎn)”。全部員工須符合阜新市政府最低用工標(biāo)準(zhǔn)要求;按月發(fā)放員工工資,不得以任何理由克扣員工工資。中標(biāo)方應(yīng)該承擔(dān)員工解除勞動(dòng)合同、工傷、社保、勞保福利等法律責(zé)任。
10.合同期間,中標(biāo)方加強(qiáng)對(duì)員工的管理，其員工在安保范圍內(nèi)發(fā)生違法、違規(guī)行為或從事高危工種違規(guī)操作所造成一切后果,由行為人承擔(dān)。
11.中標(biāo)方按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取嚴(yán)格的安全防護(hù)措施，應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同并辦理相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)，確保安全生產(chǎn)。工作中發(fā)生的一切人身安全、自身設(shè)備事故責(zé)任及由此產(chǎn)生的費(fèi)用均由中標(biāo)方承擔(dān)負(fù)責(zé)。
12.中標(biāo)方應(yīng)保證其派駐人員均為正式招(聘)用員工,不得以任何理由向采購(gòu)方派駐臨時(shí)性工作人員(包括實(shí)習(xí)人員、試用工)。
13.中標(biāo)方的員工在采購(gòu)方處工作時(shí)應(yīng)穿著統(tǒng)一的制服和配帶員工證。
14.中標(biāo)方招(聘)用安保管理及服務(wù)人員不得低于46人。（投標(biāo)時(shí)提供承諾函原件）
15.采購(gòu)方有權(quán)拒用不符合要求及不稱職安保服務(wù)人員。
16.中標(biāo)方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的管理制度,加強(qiáng)對(duì)安保服務(wù)工作人員的管理。
17.中標(biāo)方應(yīng)按照經(jīng)采購(gòu)方審定的安保服務(wù)的有關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范化管理,做好各安保點(diǎn)的防盜、消防安全工作,確保無(wú)治安、消防隱患。嚴(yán)格執(zhí)行安保服務(wù)有關(guān)設(shè)備運(yùn)行的制度,根據(jù)采購(gòu)方的要求,努力做好監(jiān)督和管理工作,確保各個(gè)設(shè)備供應(yīng)商、維修商嚴(yán)格按照保修合同履行維修義務(wù),杜絕因中標(biāo)方管理不當(dāng)造成設(shè)備癱瘓事件。
18.供方使用易燃易爆及其他危險(xiǎn)品作業(yè)時(shí)，必須提前報(bào)需方同意，方可作業(yè)。
19.對(duì)本安保的公用設(shè)施不得擅自占用和改變使用功能，如需在本安保內(nèi)改、擴(kuò)建或完善配套項(xiàng)目，須與需方協(xié)商經(jīng)需方同意后報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)方可實(shí)施。
20.中標(biāo)方保證其員工在派往采購(gòu)方處工作時(shí),已知悉采購(gòu)方與中標(biāo)方雙方有關(guān)的制度、規(guī)定和行為守則;中標(biāo)方應(yīng)嚴(yán)格履行管理義務(wù),確保其員工在采購(gòu)方處工作期間能遵守采購(gòu)方的規(guī)章制度和有關(guān)服務(wù)承諾。
21.中標(biāo)方員工在采購(gòu)方處工作期間違反采購(gòu)方的有關(guān)規(guī)定及采購(gòu)方與中標(biāo)方雙方訂立的合同時(shí),采購(gòu)方有權(quán)責(zé)令中標(biāo)方對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育,中標(biāo)方已對(duì)其采取了批評(píng)教育措施后,仍屢教不改者或給采購(gòu)方造成負(fù)面影響的,中標(biāo)方應(yīng)于接到采購(gòu)方更換人員的要求后5 日內(nèi)退換相關(guān)人員。
22.中標(biāo)方在服務(wù)工作中如遇到不能自行解決的問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)向采購(gòu)方報(bào)告;在合同期間,有責(zé)任向采購(gòu)方提供合理化建議,以提高管理效率和管理質(zhì)量。
23.中標(biāo)方的在崗上班(值班)工作人員(含正常上班人員、夜晚值班人員和因公加班的工作人員)不得從事其他與安保服務(wù)工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)。
24.非工作原因,中標(biāo)方的非上班人員以及其他無(wú)關(guān)人員,下班后須離開(kāi)安保,不得在采購(gòu)方安保區(qū)域內(nèi)逗留。
25.非因工作需要或采購(gòu)方的許可,中標(biāo)方員工不得擅自進(jìn)入與其工作無(wú)關(guān)的區(qū)域。
26.中標(biāo)方應(yīng)按采購(gòu)需求和合同要求為員工配備勞保用品、工作自用裝備和工具。
27.中標(biāo)方應(yīng)妥善保管、合理使用采購(gòu)方移交的一切物品,在合同終止或解除后,中標(biāo)方須將招標(biāo)人移交的物品、存儲(chǔ)物料、安保服務(wù)用房和安保服務(wù)全部檔案資料一并移交給采購(gòu)方。
28.中標(biāo)方員工作質(zhì)量未能達(dá)到合同要求,應(yīng)主動(dòng)返工。
29.采購(gòu)方向中標(biāo)方無(wú)償提供辦公用房,由此所產(chǎn)生的水、電等費(fèi)用由采購(gòu)方承擔(dān);與安保相關(guān)的工程圖紙、竣工驗(yàn)收資料、設(shè)備說(shuō)明書(shū)、使用手冊(cè)等由采購(gòu)方管理,中標(biāo)方可借閱。采購(gòu)方免費(fèi)提供給中標(biāo)方使用的安保服務(wù)工作專用房間,中標(biāo)方僅能用作針對(duì)采購(gòu)方的安保服務(wù)工作之需,不得用作其他用途。
30.中標(biāo)方應(yīng)及時(shí)回應(yīng)采購(gòu)方的投訴或建議,積極解決問(wèn)題;按實(shí)際情況處理雙方的爭(zhēng)議,不得無(wú)中生有、惡意中傷,更不得惡意違約損害采購(gòu)方的利益。
31.因其員工不履行合同義務(wù)或行為有重大瑕疵造成不良后果的,中標(biāo)方須在接到采購(gòu)方書(shū)面通知后5天內(nèi)更換人員。其員工行為違反合同約定,損害采購(gòu)方利益的,中標(biāo)方應(yīng)立刻調(diào)離違規(guī)員工,替換新員工在10日內(nèi)到崗。
32.采購(gòu)方有權(quán)對(duì)中標(biāo)方服務(wù)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和考核，并根據(jù)國(guó)家及學(xué)校相關(guān)規(guī)定予以處罰。
33.即時(shí)考評(píng):對(duì)中標(biāo)方的安保服務(wù)情況隨時(shí)隨地進(jìn)行檢查,對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,采購(gòu)方提出口頭警告,中標(biāo)方應(yīng)立即整改。
34.月考評(píng):對(duì)即時(shí)考評(píng)情況進(jìn)行月度累加,并視中標(biāo)方整改情況評(píng)定月度安保管理服務(wù)是否達(dá)標(biāo);以下三種情況單獨(dú)或同時(shí)出現(xiàn),月末采購(gòu)方發(fā)出書(shū)面限期整改通知,整改限期為 5 日,中標(biāo)方未按時(shí)整改或整改未達(dá)到預(yù)定效果的,視為當(dāng)月安保服務(wù)考評(píng)不達(dá)標(biāo):
（1）同一服務(wù)工作問(wèn)題一個(gè)月累計(jì)出現(xiàn)三次。
（2）一個(gè)月內(nèi)發(fā)生三次未造成惡劣影響的違約行為。
（3）因服務(wù)工作問(wèn)題被采購(gòu)方口頭警告累計(jì)達(dá)到五次以上。
35.季度考評(píng):對(duì)月度考評(píng)情況進(jìn)行季度累加,每季末組織機(jī)關(guān)干部職工對(duì)中標(biāo)方安保服務(wù)管理情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)(測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)由采購(gòu)方會(huì)同中標(biāo)方商定后實(shí)施),并視中標(biāo)方整改情況評(píng)定季度安保管理服務(wù)是否達(dá)標(biāo);以下三種情況單獨(dú)或同時(shí)出現(xiàn),季末采購(gòu)方發(fā)出書(shū)面限期整改通知,整改限期為 5 日,中標(biāo)方未按時(shí)整改或整改未達(dá)到預(yù)定效果的,視為當(dāng)季安保管理服務(wù)考評(píng)不達(dá)標(biāo):
（1）中標(biāo)方在一個(gè)季度內(nèi)連續(xù)兩個(gè)月安保管理服務(wù)考評(píng)不達(dá)標(biāo)的。
（2）中標(biāo)方在季度滿意度測(cè)評(píng)中,安保服務(wù)工作滿意率低于75%。
36.年度綜合考評(píng):對(duì)季度考評(píng)情況進(jìn)行年度累加,并視中標(biāo)方整改情況評(píng)定年度安保管理服務(wù)是否達(dá)標(biāo);以下兩種情況單獨(dú)或同時(shí)出現(xiàn),視為當(dāng)年安保管理服務(wù)考評(píng)不達(dá)標(biāo):
（1）年度內(nèi)兩個(gè)季度安保管理服務(wù)考評(píng)不達(dá)標(biāo)。
（2）年度內(nèi)采購(gòu)方就安保服務(wù)工作影響較大的同一個(gè)問(wèn)題向中標(biāo)方發(fā)出書(shū)面限期整改通知4 次以上(每次整改限期為 7 日),中標(biāo)方均未按時(shí)整改或整改未達(dá)到預(yù)定效果的。
37.中標(biāo)方首年提供的安保服務(wù)工作滿意率低于95%時(shí)，采購(gòu)方有權(quán)單方面終止合同；若安保服務(wù)工作滿意率高于95%的，中標(biāo)方可按合同簽訂期限履行服務(wù)合同。
38.根據(jù)采購(gòu)方的要求,制定物料管理制度。中標(biāo)方應(yīng)做好安保服務(wù)耗材的保管、發(fā)放工作，做到倉(cāng)庫(kù)物品分類整齊存且?guī)の锵喾?/p>
39.根據(jù)安保服務(wù)工作的需要，用“非定額安保服務(wù)費(fèi)”開(kāi)支的各種物料及用品的采購(gòu)及管理辦法參照采購(gòu)方的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。此類物料及用品的所有權(quán)歸采購(gòu)方，中標(biāo)方須按采購(gòu)方的要求使用、未經(jīng)采購(gòu)方同意不得私自占有或挪作他用。
40.合同期滿未能續(xù)約,中標(biāo)方須按時(shí)(視簽訂合同的時(shí)間而定)做好安保管理服務(wù)事項(xiàng)交接和相關(guān)資料移交工作,按時(shí)撤離安保。如新的安保管理公司因故不能按時(shí)接盤,應(yīng)采購(gòu)方的要求,中標(biāo)方須以新中標(biāo)價(jià)格協(xié)助采購(gòu)方做好安保管理工作,直至新的安保管理公司入駐為止。
41.所有中標(biāo)供貨商的自用物品(安保服務(wù)費(fèi)涵蓋的費(fèi)用采購(gòu)物品)所有權(quán)屬于中標(biāo)方,由中標(biāo)方自行處理。
42.中標(biāo)方應(yīng)按勞動(dòng)法規(guī)為員工在勞動(dòng)社保部門購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，如有違反，由中標(biāo)方承擔(dān)全部責(zé)任并負(fù)責(zé)賠償。
43.合同期限內(nèi),約定的服務(wù)范圍不變時(shí),采購(gòu)方對(duì)服務(wù)費(fèi)用不作調(diào)整,中標(biāo)方不得以任何理由降低服務(wù)質(zhì)量、裁減服務(wù)人員數(shù)量。
44.合同期限內(nèi),因工作需要,增加安保設(shè)備設(shè)施、安保區(qū)域增加導(dǎo)致安保服務(wù)工作量增加的,由采購(gòu)方與中標(biāo)方另行協(xié)商并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
45.中標(biāo)方須保證合同期間各類管理及服務(wù)人員素質(zhì)和數(shù)量完全符合采購(gòu)需求,因特殊原因需要調(diào)整,須事先向采購(gòu)方書(shū)面說(shuō)明理由且經(jīng)采購(gòu)方同意。
46.采購(gòu)需求中明確要求中標(biāo)方員工須持證上崗,如發(fā)現(xiàn)缺少持證人員情況嚴(yán)重,采購(gòu)方有權(quán)要求中標(biāo)方限期整改。
47.中標(biāo)方做出書(shū)面承諾,保證在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出之日起三十日內(nèi)簽訂合同,合同簽訂后一周內(nèi)即有能力根據(jù)采購(gòu)需求派駐員工提前接受安保服務(wù)工作。（投標(biāo)時(shí)提供承諾函原件）
48.違反或怠于履行合同和采購(gòu)需求規(guī)定之責(zé)任和義務(wù)視為違約;因中標(biāo)方違約,導(dǎo)致單方解除合同造成采購(gòu)方損失的,由中標(biāo)方承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
49.合同期滿、雙方未續(xù)約或因中標(biāo)方違約、采購(gòu)方單方面解除合同或中標(biāo)方單方面解除合同,中標(biāo)方應(yīng)履行以下義務(wù):
50.在采購(gòu)方指定的時(shí)間內(nèi)全面撤離安保區(qū)域。
51.在采購(gòu)方指定的時(shí)間內(nèi)無(wú)條件移交以下物件:
（1）采購(gòu)方移交給中標(biāo)方使用和管理的安保資料。
（2）采購(gòu)方移交給中標(biāo)方使用和管理的辦公值班用房。
（3）采購(gòu)方移交給中標(biāo)方使用和管理的辦公臺(tái)椅、鑰匙、等物件。
★52.中標(biāo)方應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》的相關(guān)規(guī)定發(fā)放工資，服務(wù)人員工資不得低于阜新市城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)（工資不含按國(guó)家規(guī)定供應(yīng)商需支付的社會(huì)保險(xiǎn)及其他應(yīng)付費(fèi)用）。（投標(biāo)時(shí)提供承諾函原件）
★53.中標(biāo)方應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，支付國(guó)家規(guī)定需購(gòu)買的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。（投標(biāo)時(shí)提供承諾函原件）
54.本文件所稱的“合同”是指中標(biāo)方與采購(gòu)方簽訂的《安保服務(wù)合同》;本文件所稱的社會(huì)保險(xiǎn)是指“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)”。
需落實(shí)的政府采購(gòu)政策內(nèi)容：專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。
1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。
參加遼寧省政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)的，請(qǐng)?jiān)旈嗊|寧政府采購(gòu)網(wǎng) “首頁(yè)—政策法規(guī)”中公布的“政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫(kù)登記手續(xù)。填寫(xiě)單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和聯(lián)系人等簡(jiǎn)要信息，由系統(tǒng)自動(dòng)開(kāi)通賬號(hào)后，即可參與政府采購(gòu)活動(dòng)。具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商入庫(kù)程序的通知》（遼財(cái)采函〔2020〕198號(hào)）。
時(shí)間：2026年01月23日17時(shí)00分至2026年02月02日17時(shí)00分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）
截止時(shí)間：2026年02月06日 09時(shí)00分（北京時(shí)間）
時(shí)間：2026年02月06日 09時(shí)00分（北京時(shí)間）
地點(diǎn)：阜新市政務(wù)服務(wù)中心四樓，具體地址詳見(jiàn)采購(gòu)文件。
供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提出質(zhì)疑。
1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書(shū)面紙質(zhì)質(zhì)疑函
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購(gòu)質(zhì)疑函范本》格式，詳見(jiàn)遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。
1、參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商須在遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)（http:www.ccgp-liaoning.gov.cn）及阜新市公共資源交易平臺(tái)（http:ggzy.fuxin.gov.cn）同時(shí)下載招標(biāo)文件。參與本項(xiàng)目的供應(yīng)商除須進(jìn)入遼寧省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)之外，還須登入阜新市公共資源交易平臺(tái)，“首頁(yè)-辦事指南”中公布的“供應(yīng)商誠(chéng)信庫(kù)申報(bào)及網(wǎng)上報(bào)名操作手冊(cè)”報(bào)名登記后在線下載采購(gòu)文件。 2、電子投標(biāo)文件遞交同時(shí)采用線上遞交電子投標(biāo)文件及U盤形式存儲(chǔ)的可加密備份文件兩種方式提交，并承諾備份文件與電子評(píng)審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)（響應(yīng)）文件內(nèi)容、格式一致，備系統(tǒng)突發(fā)故障使用。如因供應(yīng)商自身原因?qū)е挛淳€上遞交投標(biāo)文件的按照無(wú)效投標(biāo)文件處理。供應(yīng)商僅提交備份文件的，投標(biāo)（響應(yīng)）無(wú)效。具體操作流程詳見(jiàn)遼寧政府采購(gòu)相關(guān)通知。 投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)遞交電子檔（U盤）遞交截止時(shí)間：與投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間相同。 ★3、供應(yīng)商提供備份文件與電子評(píng)審系統(tǒng)中上傳的投標(biāo)（響應(yīng)）文件內(nèi)容、格式需一致，開(kāi)標(biāo)時(shí)，供應(yīng)商自行準(zhǔn)備投標(biāo)解密所需可以登錄遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)并成功進(jìn)入賬號(hào)的電腦以及CA認(rèn)證等設(shè)備，供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)電子解密及報(bào)價(jià)解密均應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成。 4、 供應(yīng)商在電子評(píng)審活動(dòng)中出現(xiàn)以下情形的，應(yīng)按如下規(guī)定進(jìn)行處理： （1）因供應(yīng)商原因造成投標(biāo)（響應(yīng)）文件未解密的； （2）因供應(yīng)商自用設(shè)備原因造成的未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)解密、上傳文件或投標(biāo)（響應(yīng)）報(bào)價(jià)等問(wèn)題影響電子評(píng)審的； （3）因供應(yīng)商原因未對(duì)文件校驗(yàn)造成信息缺失、文件內(nèi)容或格式不正確以及備份文件不符合要求等問(wèn)題影響評(píng)審的。 出現(xiàn)前款（1）（2）情形的，視為放棄投標(biāo)（響應(yīng)）；出現(xiàn)前款（3）情形的，由供應(yīng)商自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 5、其他未盡事宜具體規(guī)定詳見(jiàn)《關(guān)于完善政府采購(gòu)電子評(píng)審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知》（遼財(cái)采函〔2021〕）363號(hào)）。 6、領(lǐng)取采購(gòu)文件方式：遼寧政府采購(gòu)網(wǎng)和阜新市公共資源交易平臺(tái)。
