項目概況
2026年養(yǎng)老事業(yè)服務(wù)管理平臺項目采購項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在線上獲取采購文件,并于2026年02月09日 09時00分(北京時間)前提交響應(yīng)文件。
一、項目基本情況
項目編號:JH26-210100-00325
項目名稱:2026年養(yǎng)老事業(yè)服務(wù)管理平臺項目
采購方式:競爭性磋商
包組編號:001
預(yù)算金額(元):700000
最高限價(元):700000
沈陽市養(yǎng)老事業(yè)服務(wù)管理平臺運(yùn)營服務(wù)需求
履約期限:合同簽訂生效后12個月。
履約地點:沈陽市行政區(qū)域內(nèi)采購人指定地點。
付款方式:
| 付款條件 | 付款比例 |
| 合同簽訂生效后 | 合同價款40% |
| 按照合同約定完成服務(wù)且履約驗收合格后 | 合同價款60% |
| 滿足付款條件后應(yīng)即時付款,最長不得超過10個工作日。 |
一、總體目標(biāo)
深入貫徹落實積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,圓滿完成國家基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺試點任務(wù),推動“養(yǎng)老服務(wù)+監(jiān)管+資源調(diào)度”,實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)供需精準(zhǔn)對接和養(yǎng)老服務(wù)行為全流程智慧監(jiān)管,全面優(yōu)化沈陽市養(yǎng)老服務(wù)資源配置,推動實現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接、服務(wù)提質(zhì)增效,助力構(gòu)建“政府省心、社會放心、老人舒心”的智慧養(yǎng)老生態(tài)。
二、核心服務(wù)內(nèi)容
(一)熱線咨詢與訴求響應(yīng)服務(wù)
1.政策咨詢與訴求辦理
構(gòu)建全天候便民服務(wù)通道,高效受理群眾來電咨詢、線上留言及投訴建議;創(chuàng)新開展“政策找人”精準(zhǔn)服務(wù),主動推送養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策信息;按月編制《養(yǎng)老服務(wù)需求與問題分析報告》,為市民政局提供決策參考。
2.基礎(chǔ)信息動態(tài)維護(hù)
建立健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動態(tài)更新機(jī)制,定期回訪維護(hù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、在養(yǎng)老人等核心信息,督導(dǎo)區(qū)縣(市)及時完成新增、注銷及資質(zhì)變更等信息更新工作。
3.輔助調(diào)研支持
規(guī)范開展電話問卷調(diào)查工作,著力提升問卷回收率與數(shù)據(jù)真實性,為政策評估和科學(xué)提供有力數(shù)據(jù)支撐。
(二)基本數(shù)據(jù)集建設(shè)與管理服務(wù)
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)采集
為保障養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量,應(yīng)提供智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng),支撐數(shù)據(jù)采集及基本運(yùn)營需求。提供系統(tǒng)初始化配置、操作培訓(xùn)等服務(wù),確保與市級基本養(yǎng)老服務(wù)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時對接,保障平臺高效運(yùn)行。
2.系統(tǒng)構(gòu)建六大養(yǎng)老核心數(shù)據(jù)集
全面匯集老年人基本信息、養(yǎng)老服務(wù)事項、服務(wù)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、服務(wù)主體登記監(jiān)管及補(bǔ)貼發(fā)放記錄等核心數(shù)據(jù)。嚴(yán)格遵循數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)法規(guī),確保數(shù)據(jù)采集規(guī)范、真實、可溯?;诤诵臄?shù)據(jù)集開展深度分析,按年度提交《平臺運(yùn)營年度情況報告》。針對不同業(yè)務(wù)場景,提供多層級、多維度數(shù)據(jù)可視化大屏,通過圖形化、動態(tài)化呈現(xiàn)關(guān)鍵指標(biāo),推動養(yǎng)老服務(wù)管理向數(shù)字驅(qū)動、實時可視的現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)型。
(三)業(yè)務(wù)運(yùn)營與監(jiān)管支持服務(wù)
1.補(bǔ)貼發(fā)放支持
利用大數(shù)據(jù)手段,建立規(guī)范的補(bǔ)貼核算發(fā)放工作流程,按月協(xié)助完成高齡津貼、失能護(hù)理補(bǔ)貼等補(bǔ)貼的發(fā)放名單生成、數(shù)據(jù)匯總、疑點核查、追繳整改及憑證歸檔工作,確保按時按規(guī)向省級系統(tǒng)報送數(shù)據(jù);規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心、助餐點等運(yùn)營補(bǔ)貼的核算及申報材料整理;實施困難家庭失能老年人集中托養(yǎng)、政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)等檔案的動態(tài)維護(hù)與管理。
2.電話回訪核查
建立監(jiān)管機(jī)制,對居家養(yǎng)老服務(wù)、家庭養(yǎng)老床位、適老化改造、高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)消費補(bǔ)貼、老年人能力評估等重點項目,按不低于10%的比例開展電話回訪核查,形成月度監(jiān)管報告,及時反饋服務(wù)訂單疑點數(shù)據(jù)。視業(yè)務(wù)需要,會同養(yǎng)老保障和促進(jìn)監(jiān)管處開展實地核查。
3.常態(tài)化業(yè)務(wù)監(jiān)管
建立月度工作指導(dǎo)機(jī)制,協(xié)助各區(qū)縣(市)完成與國家、省級養(yǎng)老系統(tǒng)的數(shù)據(jù)同步、填報與傳輸,確保數(shù)據(jù)一致性;整合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)登記、評價、處罰及養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建等信息,構(gòu)建統(tǒng)一監(jiān)管數(shù)據(jù)庫并進(jìn)行動態(tài)更新;協(xié)助支持紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門調(diào)閱核查,發(fā)揮“紅黃藍(lán)”監(jiān)督模型作用,推動監(jiān)管信息互通互認(rèn)、實現(xiàn)一站式查詢服務(wù)。
(四)平臺推廣與聯(lián)動保障服務(wù)
1.平臺普及與能力建設(shè)
全面推進(jìn)沈陽基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺推廣應(yīng)用,建設(shè)維護(hù)“養(yǎng)老服務(wù)電子地圖”,實現(xiàn)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和服務(wù)設(shè)施的可視化查詢與信息展示。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)市場化養(yǎng)老服務(wù)資源有序接入平臺體系,推動服務(wù)供給從“?;尽毕颉疤崞焚|(zhì)”轉(zhuǎn)型升級。每年組織不少于2次全市范圍的平臺應(yīng)用與業(yè)務(wù)培訓(xùn)(線上線下結(jié)合),并根據(jù)區(qū)縣(市)實際需求提供專項輔導(dǎo)。
2.會務(wù)與展示保障
為平臺相關(guān)調(diào)研考察、工作會議提供全程技術(shù)與會務(wù)協(xié)同支持,全面專業(yè)呈現(xiàn)我市養(yǎng)老工作成效。協(xié)同保障養(yǎng)老平臺相關(guān)的會務(wù)接待、系統(tǒng)演示與匯報流程,配合完成匯報材料編撰、監(jiān)管平臺與智慧養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)場景化動態(tài)演示及問詢應(yīng)答工作。
3.軟硬件運(yùn)維升級
建立常態(tài)化運(yùn)維保障機(jī)制,維護(hù)監(jiān)控大屏、機(jī)房設(shè)備、呼叫中心及辦公終端,確保故障快速響應(yīng)處理;持續(xù)迭代平臺功能,保障與國家、省級系統(tǒng)無縫對接,提升系統(tǒng)整體運(yùn)行效能。
三、其他要求
1.服務(wù)方應(yīng)立足沈陽基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺現(xiàn)有基礎(chǔ),制定切實可行的實施路徑,確保服務(wù)連續(xù)、高效、合規(guī),全力支撐沈陽市基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.項目團(tuán)隊
擬派項目團(tuán)隊人員配置科學(xué)、合理、有效,最低不少于6人,具體崗位規(guī)劃如下:
①項目經(jīng)理1人(全面負(fù)責(zé)組織實施);
②維護(hù)人員1人(2年以上運(yùn)營維護(hù)項目經(jīng)驗);
③服務(wù)工作人員3人;
④聯(lián)絡(luò)人員1人(具備良好溝通協(xié)調(diào)能力)。
注:遇臨時重點工作,須及時增配人員保障服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
注:本章所有內(nèi)容均為實質(zhì)性要求,不得負(fù)偏離,否則按無效響應(yīng)處理。
合同履行期限:合同簽訂生效后12個月
需落實的政府采購政策內(nèi)容:詳見采購文件
本項目(是/否)接受聯(lián)合體投標(biāo):否
二、供應(yīng)商的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:詳見采購文件
3.本項目的特定資格要求:無
三、政府采購供應(yīng)商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的,請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定,及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息,由系統(tǒng)自動開通賬號后,即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》(遼財采函〔2020〕198號)。
四、獲取采購文件
時間:2026年01月29日17時00分至2026年02月06日18時00分(北京時間,法定節(jié)假日除外)
地點:線上獲取
方式:線上
售價:免費
五、響應(yīng)文件提交
截止時間:2026年02月09日 09時00分(北京時間)
地點:遼寧政府采購網(wǎng)
六、開啟
時間:2026年02月09日 09時00分(北京時間)
地點:電子響應(yīng)文件在遼寧政府采購網(wǎng)提交。備份響應(yīng)文件單獨密封遞交至沈陽市渾南區(qū)世紀(jì)路1號21世紀(jì)大廈B座4樓文件接收區(qū)。
七、公告期限
自本公告發(fā)布之日起3個工作日。
八、質(zhì)疑與投訴
供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。
1、接收質(zhì)疑函方式:線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式:應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式,詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意,或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。
九、其他補(bǔ)充事宜
無
十、對本次招標(biāo)提出詢問,請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名 稱:沈陽市民政局
地 址:沈陽市和平區(qū)南堤西路城新大廈2號樓
聯(lián)系方式:23474364
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱:沈陽公共資源交易中心
地 址:沈陽市渾南區(qū)世紀(jì)路1號21世紀(jì)大廈B座
聯(lián)系方式:024-22890043
郵箱地址:無
開戶行:詳見采購文件
賬戶名稱:詳見采購文件
賬號:詳見采購文件
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人:王翀
電 話:024-22896687