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一、項目基本信息

1、項目名稱：營口市公安局西市分局公共安全視頻監(jiān)控購買服務項目

2、采購方式：公開招標

3、評分辦法：綜合評分法

4、最高限價：116萬元

5、付款方式：維護服務期內按月支付。

6、履約期限：合同簽訂之日起-2026年12月31日（合同簽訂日期晚于前服務合同履約服務終止期，超出部分由中標方按中標金額/12，按月轉移支付給原服務商。）簽約完成后30日內需完成與現(xiàn)有平臺對接、通信線路穩(wěn)定運行，確保在線率達到95%以上。

7、履約地點：甲方指定地點

8、本項目是否面對中小微企業(yè)：否

9、本項目（否）接受聯(lián)合體：否

10、供應商的資格要求：無

二、項目服務需求

1、項目背景：營口市公安局西市分局公共安全視頻監(jiān)控購買服務項目是按照公安部和遼寧省相關文件要求，圍繞建設平安中國、法治中國的總目標，堅持機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，結合智慧城市和網(wǎng)格化服務管理系統(tǒng)建設，推動公共安全視頻監(jiān)控建設集約化、聯(lián)網(wǎng)規(guī)范化、應用智能化，為進一步推進立體化社會治安防控體系建設，提升社會治理能力現(xiàn)代化水平，保障人民安居樂業(yè)，維護國家安全和社會安定有序提供有力支撐。

2、服務內容概況

營口市公安局西市分局公共安全視頻監(jiān)控購買服務項目的主要服務內容為保障視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺及點位穩(wěn)定可靠運行。營口市公安局西市分局通過購買服務的方式采購運行維護服務，供應商需為營口市公安局西市分局提供前端593個視頻監(jiān)控點位的日常運行、維護服務。

3、服務要求

（1）服務期內，供應商需為營口市公安局西市分局提供上行帶寬不低于100兆的寬帶及前端593個點位的日常運行維護工作，以滿足營口市公安局西市分局安全防控監(jiān)控前端點位正常運行。

（2）原供應商如拆除設備及寬帶，投標人須于30日內無償完成不低于同品牌型號的設備補全；IP地址更換、寬帶更換以及其他相關服務更換，投標人須于中標之日起30日內完成相應服務切換工作并達到驗收標準，投標人提供服務承諾函，加蓋投標人公章，格式自擬。

（3）簽訂合同后，供應商需配合線路側完成營口市公安局西市分局安全防控監(jiān)控前端593個點位視頻接入及調試工作，并保障前端點位日在線率不低于95%。提供日常運維記錄單，采購人不定期組織抽查。

（4）寬帶線路服務的標準及要求：

①供應商所有監(jiān)控點線路需采用專網(wǎng)光纖寬帶接入，并且滿足視頻圖像預覽清晰不卡頓等相關技術要求，帶寬≥100M；數(shù)量237條。

②網(wǎng)絡端口可進行限速，可根據(jù)需求提供不同的帶寬，要求可靠性、保密性高；

③各終端節(jié)點與中心機房通訊，上行平均時延＜2ms，下行平均時延＜1ms；

④正常帶寬負荷下（負荷小于70％）丟包率應小于0.5%；

⑤供應商準備必要的網(wǎng)絡設備備件，當網(wǎng)絡線路出現(xiàn)故障需要更換設備時，免費進行更換；

⑥供應商配備不少于1人長駐值守服務人員對本項目提供一點服務響應；

（5）前端設備用電由乙方負責。

（6）提供7×24小時電話服務，接收到營口市公安局西市分局前端點位掉線通知30分鐘內響應， 48小時內解決一般故障，24小時內解決緊急故障，在重要會議或活動期間按營口市公安局西市分局方要求提供重保服務。

一般故障：服務期內，由于服務質量問題造成在用業(yè)務系統(tǒng)阻斷的故障。

緊急故障：在服務期內，在執(zhí)行重要通信任務期間，服務質量問題造成批量業(yè)務系統(tǒng)阻斷并產生嚴重后果的故障。

重保服務：在國家重要節(jié)日、重大活動、重要會議等期間提供專職人員進行維護及保障工作。

（7）提供前端點位的日常運維、巡檢、故障處理服務。服務內容包括：

①視頻信號線路、攝像機云臺控制線路的檢測、故障排除、隱患排查、所有接口檢測、線路接口的焊點的檢測、視頻頭的更換等；監(jiān)控系統(tǒng)前端攝像機的鏡頭清理、設備除塵、位置調整、設備維修及更換、故障排除等；監(jiān)控主機設備（機房內所有設備）檢測、設備除塵、系統(tǒng)維護、設備維護、系統(tǒng)擴容、系統(tǒng)故障、平臺升級、故障排除等。

②每年進行兩次設備的除塵、清理，掃凈監(jiān)控設備顯露的塵土，調整攝像機清晰度，防止由于機器運轉、靜電等因素將塵土吸入監(jiān)控設備機體內，確保機器正常運行，同時檢查通風、散熱、凈塵、供電等設施。調整攝像頭角度，清除遮擋物確保攝像頭發(fā)揮實戰(zhàn)功能。

③根據(jù)安防監(jiān)控系統(tǒng)各部分設備的使用說明，每個月檢測其各項技術參數(shù)，處理故障隱患，協(xié)助監(jiān)控主管設定使用級別等各種數(shù)據(jù)，確保各部份設備各項功能良好，能夠正常運行。

④對容易老化的、長時間工作的安防監(jiān)控部件每個月一次進行全面檢查，一旦發(fā)現(xiàn)老化現(xiàn)象應及時更換、維修，如視頻頭等。

⑤對安防監(jiān)控系統(tǒng)設備的運行情況進行監(jiān)控，分析運行情況，提出日常維護和日常使用建議，及時預判易發(fā)故障點并提前排除故障。

⑥提供24小時響應服務，具體響應方式及響應時間根據(jù)故障級別而定，其具體內容如下：

（8）設備維修及換新要求：服務期內，若本需求約定的相關設備出現(xiàn)損壞、故障無法正常使用，由服務供應商負責免費維修；不具備維修價值或維修后設備維修及換新要求：仍無法正常使用的，服務供應商需為招標人更換全新設備，且更換的全新設備在技術性能、使用效果等方面不低于原設備標準，發(fā)生的費用由服務供應商負責。

（9）設備日常保養(yǎng)維護及要求：

①攝像機保養(yǎng)：日常巡檢過程中要對攝像機進行表面除塵等清理，在巡檢視頻圖像時要對遮擋“視線”的物體及時進行清除；

②防雷設施保養(yǎng)：防雷設施必須在每年雷雨季節(jié)到來前進行檢測保養(yǎng)；

③系統(tǒng)保養(yǎng)：至少每季度對系統(tǒng)進行1次全面的檢測保養(yǎng)，并提出與時俱進的科學意見。

④網(wǎng)絡應用終端：系統(tǒng)軟件故障排除及恢復、病毒防范及消除、硬盤垃圾清理、外設設備安裝調試、系統(tǒng)安裝調試與維護、應急、系統(tǒng)恢復及日常維護等都要在一個工作日內完成。

⑤網(wǎng)絡服務系統(tǒng)：包括服務器軟硬件系統(tǒng)、網(wǎng)絡線纜線路、網(wǎng)絡交換路由設備、備用電源（UPS）檢測等都要每月進行1次。

⑥其它保養(yǎng)：對立桿、設備箱等設施要每個季度進行1次檢查，對日常工作中發(fā)現(xiàn)有損壞和有自然銹跡的，要立即進行修復和表面翻新。

（10）定期巡檢服務

①每季度要對攝像機等進行一次設備的除塵、清理，掃凈監(jiān)控設備顯露的塵土，對攝像機防護罩等部件要卸下徹底吹風除塵，之后用無水酒精棉將各個鏡頭擦干凈，調整清晰度，防止由于機器運轉、靜電等因素將塵土吸入監(jiān)控設備機體內，確保機器正常運行。特殊部分可以一個月或更短時間清潔保養(yǎng)一次；

②根據(jù)安防監(jiān)控系統(tǒng)各部分設備的使用說明，每個季度檢測其各項技術參數(shù)及監(jiān)控系統(tǒng)傳輸線路質量，處理故障隱患，協(xié)助管理部門設定使用級別等各種數(shù)據(jù)，確保各部份設備各項功能良好，能夠正常運行。

③對容易老化的安防監(jiān)控部件每個季度一次進行全面檢查，一旦發(fā)現(xiàn)老化現(xiàn)象應及時更換、維修，如視頻頭等。

④對長時間工作的安防監(jiān)控設備每兩個季度定期維護一次，如監(jiān)控主機長時間工作會產生較多的熱量，一旦其電風扇有故障，會影響排熱，以免監(jiān)控主機工作不正常。

⑤對安防監(jiān)控系統(tǒng)設備的運行情況進行監(jiān)控，分析運行情況，及時發(fā)現(xiàn)并排除故障。

（11）維保工作的管理要求

①維保單位必須按照采購單位要求去安排、執(zhí)行維保任務，服從管理，遇有爭議較大的問題，雙方可協(xié)商處理，協(xié)商不了的可以按照相關的法律、法規(guī)程序處理。

②維保單位必須按照使用采購單位的保密規(guī)定展開各項工作，并確保絕對的保密安全，否則出現(xiàn)任何后果，除按相關法律、法規(guī)及合同追責外，采購單位有權隨時終止合同，另外選擇維護單位。

③維保單位對使用方提出的各項要求及維護內容要充分閱讀，一經(jīng)參與招標并中標的，不得以招標文件及合同中沒有約定而拒絕履行合同，否則，使用方有權隨時終止維保單位的維保工作，另外選擇維保單位；維保單位如有違反合同履行規(guī)定的，使用方也有權終止維保單位的維保工作，并重新選擇維保單位。

④使用方與維保單位出現(xiàn)爭議時，雙方可以通過協(xié)商解決，爭議較大的，可以通過當?shù)卣嚓P部門，進行溝通解決。

（12）保密要求

①按照各級公安機關對公安信息網(wǎng)絡的安全要求，落實公安網(wǎng)絡安全及信息保密的各項規(guī)定。

②嚴格遵守公安網(wǎng)絡使用制度以及公安信息系統(tǒng)使用規(guī)定，嚴禁泄漏公安網(wǎng)絡信息，未經(jīng)業(yè)甲方人員確認，服務人員不得對甲方業(yè)務系統(tǒng)作任何操作。

③應保證公司人員在服務期間嚴格遵守所接觸的各種文件，數(shù)據(jù)、信息、系統(tǒng)資料、系統(tǒng)操作等保密制度，不得向第三方透露。

④維保服務人員對甲方業(yè)務有關的終端、軟件和非技術部門進行服務時均需有甲方人員在場。

（13）形象要求

①按甲方要求規(guī)范維保人員形象。規(guī)范維保作業(yè)交通安全秩序，做好交通安全保障措施，避免因交通組織及措施不當造成的責任事故。

②作業(yè)現(xiàn)場應落實文明、安全生產措施；作業(yè)結束后要保證工完、料盡場凈，不得污染路面及周圍環(huán)境。

③做好相關維保記錄、臺賬，保證工作查驗有據(jù)。

（14）其他要求

①乙方安排有視頻監(jiān)控系統(tǒng)調試、維護維修工作經(jīng)驗的技術工程人員專門負責甲方視頻監(jiān)控系統(tǒng)維護維修工作。

②乙方安排的維護維修人員信息以書面形式送交甲方備案。乙方維護維修人員更換，提前三天通知甲方，其后任必須全面繼續(xù)承擔前任應負的責任。

③節(jié)假日乙方保證有技術人員24小時值班，如發(fā)生不可預知情況(如生病、請假等)，乙方將在24小時內安排其他技術人員以保障甲方視頻監(jiān)控設施的正常運行。

④每次的維修乙方應作好記錄或書面報告，交給甲方相關工作人員簽字確認，乙方留底保存。

4、前端點位明細