采購公告

浙江省成套工程有限公司受中國郵政集團有限公司浙江省分公司委托，就中國郵政集團有限公司浙江省海鹽縣分公司2026-2027年度食堂餐飲服務外包采購項目（第二次）進行公開招標，項目資金為自籌資金，歡迎國內合格的供應商前來投標。

一、項目名稱：中國郵政集團有限公司浙江省海鹽縣分公司2026-2027年度食堂餐飲服務外包采購項目（第二次）

二、項目編號：JXPOST-FW-26001

三、項目概況：根據(jù)海鹽縣分公司綜合辦提出的海鹽縣分公司2026-2027年度食堂餐飲服務外包需求（含寄遞事業(yè)部），經海鹽縣分公司總經理辦公會和嘉興市分公司總經理辦公會審核批準的采購需求和立項采購（海鹽縣分公司總經理辦公會紀要[2025]38號及嘉興市分公司總經理辦公會紀要[2025]47號）。本次需采購海鹽縣分公司2026-2027年度食堂餐飲服務外包（含寄遞事業(yè)部）。

四、采購內容及相關要求：

（一）采購內容

本項目分為1個標包，中標一個供應商。本項目服務期兩年，總預估采購金額為240萬元（含稅）。

注：1.具體采購量以實際業(yè)務量為準，招標人不作承諾。

2.服務費、食材等均開具相應稅率的增值稅普通發(fā)票，詳見合同附件4。合同執(zhí)行過程中，如遇國家稅務政策變化，稅率相應調整。

（二）報價要求：

1、投標報價應包括但不限于投標人根據(jù)合同規(guī)定在其完全履行合同義務后招標人應支付給投標人的全部價款，該價款已包括但不限于投標人應承擔的所有本合同項下服務項目。

（1）食堂承包服務費用包括：

①人工費用：包含但不限于投標人應承擔的人工成本、固定資產成本、保險、稅費以及其他成本、費用和營業(yè)外支出等；

②運行費用：包括員工服裝費、培訓費、衛(wèi)生檢疫費、體檢費（含體檢費用、健康證費用等）；

③管理費、利潤、稅費；

④完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項全部費用，并承擔一切風險責任。

（2）食材配送服務費用包括商品價款、包裝、運輸、搬運、貯存、調換費用，以及管理費、人工費、保險、稅金、利潤等一切費用，即中標人按招標人要求將食材送達指定庫房內的包干價。

2、以下費用由招標人承擔，不包括在投標報價中：

（1）室內裝修及餐廳家具；餐廳廚房的設施、設備、餐具、布草、廚具以及大件清衛(wèi)工具；水、電、燃氣等能耗。

（2）清潔用品、低值易耗品（含肥皂、洗潔精、洗衣粉、圍裙、抹布、掃把、拖把等）、餐廳消殺除“四害”費；垃圾清運費。

（三）*最高限價：本項目設置最高限價。序號1-1：早、午餐服務費最高投標限價為1.3萬元/月，序號1-2：晚上臨時小餐廳服務費最高投標限價為0.05萬元/次，序號1-3：蔬菜類（含腌制品蔬菜）食材配送服務費最高投標折扣系數(shù)（非下浮率）為75%，序號1-4：魚肉類、水產類、豬牛羊肉、雞鴨禽肉、蛋類、及其制品熟食、腌制品、凍品等食材配送服務費最高投標折扣系數(shù)（非下浮率）為81%，序號1-5：其他類(輔料、水果、乳品、飲料、餐具（含一次性餐盒）、面粉、面食類、糧油、調味料等）食材配送服務費最高投標折扣系數(shù)（非下浮率）為84%。投標折扣系數(shù)要求保留到整數(shù)位，如“83%”。若投標人報價不符合要求或報價超過最高限價的，將否決其投標。

（四）服務期限：兩年。合同到期前四個月由招標人使用部門經評估無異議，合同到期前由雙方協(xié)商一致，合同可再續(xù)簽一年，屆時重新簽訂合同。

（五）基準價確定：

鑒于食材種類較多，本項目在招標時僅確定基準價的定價原則。通過明確采價地點和采價方式，以便招標人和投標人在公開的市場交易條件下，查詢某種食材的零售價格。投標人應當按照招標文件規(guī)定的定價原則，自行確定招標食材價格，并充分考慮市場波動所產生的價格變動因素。

①采價原則：在合同履行期間招標人將按照招標需求明確的食材質量、等級、計量單位的標準，通過確定采價的方式確定基準價。招標需求中未羅列的食材或未明確質量、等級、計量單位標準的食材，則由招標人在《食材配送通知單》中書面明確。

②采價地點：按照招標人周邊大型超市（以海鹽大潤發(fā)為主）及周邊農貿市場（以海鹽武原農貿市場為主）等地點。

A.輔料、水果、乳品、飲料、餐具（含一次性餐盒）、面粉、面食類、糧油、調味料等采價標準：按照招標人周邊大型超市（以海鹽大潤發(fā)為主）的原始價（非促銷價）為基準價，未能在大型超市詢價的，以周邊農貿市場（以海鹽武原農貿市場為主）價格為基準價，投標人在投標報價時必須根據(jù)基準價填報折扣系數(shù)（保留整數(shù)），報價不得高于限價。

B.蔬菜類（含腌制品蔬菜）、魚肉類、水產類、豬牛羊肉、雞鴨禽肉、蛋類、及其制品熟食、腌制品、凍品等主料采價標準：按照周邊農貿市場（以海鹽武原農貿市場為主）為基準價，未能在城區(qū)農貿市場詢價的，以招標人周邊大型超市（以海鹽大潤發(fā)為主）的原始價（非促銷價）價格為基準價，投標人在投標報價時必須根據(jù)基準價填報折扣系數(shù)（保留整數(shù)），報價不得高于限價。

③采價方式：采價工作由招標人的詢價小組負責，所形成的當月結算基準價以書面的形式通知中標人。每月采價一次。

④價格差異的調整原則：中標人需經常關注海鹽城區(qū)大型超市、農貿市場方面各類食材的銷售情況，對招標人的采購計劃及《食材配送通知單》進行分析。如采購計劃中出現(xiàn)非應季商品或高價商品時，中標人應當及時提醒招標人。由于中標人原因致使某類食材無法通過市場詢價的方式確定結算基準價的，詢價小組將按照有利于招標人的調整原則確定其結算基準價，并要求中標人無條件予以接受。

⑤由于招標人原因，造成無法通過市場詢價的方式直接確定其結算基準價的，可按照以下調整原則確定：

A．預包裝食品類應當采集相同品牌：等級、規(guī)格的商品零售價。如出現(xiàn)配送食材與采價商品的包裝規(guī)格不同時，應當按照所采價的商品零售價換算成單位規(guī)格的單價后再測算結算基準價；如出現(xiàn)配送食材與采價商品的等級不同時，應當以低于配送食材等級的商品零售價確定其結算基準價。

B.非預包裝類食品或散裝食品類原則上采集相同產地、等級、規(guī)格的商品零售價。如出現(xiàn)配送食材與采價商品的產地不同時，應當按照低價產地的商品零售價確定其結算基準價；其他原則同上。

C.蔬菜或鮮活產品類采集相同產地、等級、規(guī)格的商品零售價。如出現(xiàn)配送食材與采價商品的產地不同時，應當按照低價產地的商品零售價確定其結算基準價；如配送食材鮮肉類與采價商品存在去皮差異的，應當根據(jù)實際差異情況對基準價進行5％的上下浮動(如：已去皮的采價鮮肉類零售價下浮5％可作為含皮配送食材鮮肉類的結算基準價；反之亦然)；配送食材蔬菜類與采價商品存在去皮、去葉、去殼(或含皮、含葉、含殼)差異的，應當根據(jù)實際差異情況對基準價進行15％的上下浮動。(如：已去皮、去葉、去殼的采價蔬菜類零售價下浮15％的可作為含皮、含葉、含殼配送食材蔬菜類的結算基準價；反之亦然)。

（六）項目地點：浙江省嘉興市海鹽縣武原街道新橋南路48號。

（七）需求單位：中國郵政集團有限公司浙江省海鹽縣分公司、中國郵政速遞物流股份有限公司嘉興市分公司海鹽縣營業(yè)部。

五、投標供應商資格要求：

1、投標人為在中華人民共和國境內登記注冊、具有獨立法人資格、根據(jù)中華人民共和國有關法律合法成立并存在的企業(yè)，或有總公司法人授權的分公司。

2、投標人為增值稅一般納稅人，并承諾按照招標人要求開具相關發(fā)票。

3、投標人具有有效的《食品經營許可證》。

4、投標人自2023年1月1日至今（以合同簽訂時間為準）具有食堂餐飲服務的業(yè)績。（證明材料：提供合同復印件，合同關鍵頁必須包括合同簽訂時間、合同簽章頁、合同標的或服務內容，未提供或少提供將做廢標處理）。

5、投標人自2023年1月1日至今（以合同簽訂時間為準）具有食材配送服務的業(yè)績。（證明材料：提供合同復印件，合同關鍵頁必須包括合同簽訂時間、合同簽章頁、合同標的或服務內容，未提供或少提供將做廢標處理）。

6、投標人應遵守有關的國家法律、法規(guī)和條例，截止開標時間的近三年內在經營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄。

7、被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，禁止參加本項目。

8、被中國郵政集團有限公司或浙江省郵政分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內的供應商，禁止參加本項目。

9、本項目不接受具有投資參股關系的關聯(lián)企業(yè)，或單位負責人為同一人（或為近親屬關系），或者存在控股、管理關系的不同單位，參加本項目的應答。

10、本項目不接受聯(lián)合體投標，并且不得將本項目內容以任何方式進行轉包、分包。

11、與郵政無投資關系且存在以下情況的不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工執(zhí)股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

12、遞交投標（應答）文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標（應答）人投標（應答）的標包/標段予以否決。

六、采購文件的獲取方式：

1、線上獲取方式：凡有意參加本項目的潛在供應商：請于2026年2月25日9時00分至2026年3月2日17時00分（北京時間，下同），進入《中國郵政電子采購與供應平臺》線上獲取采購文件。獲取方式如下：（1）未在該平臺注冊并辦理CA證書的供應商，請先行注冊并辦理CA證書，通過線上方式自行獲取采購文件，已在平臺注冊并辦理CA證書的供應商，可直接登錄平臺獲取采購文件；（2）采購文件獲取步驟:首先進入《中國郵政電子采購與供應平臺》https://cg.11185.cn首頁-用戶中心-下載中心-下載操作手冊(詳細閱讀，根據(jù)操作手冊完成注冊、登錄、CA辦理、平臺相關應用的安裝使用），然后查找對應項目-供應商報名(請務必按要求填寫相關信息，并上傳報名資料【介紹信或法定代表人授權書、被授權人身份證、營業(yè)執(zhí)照副本、《食品經營許可證》】的原件掃描件)-等待審核-審核通過后-標書購買-確認標書費-供應商下載采購文件)。CA辦理請根據(jù)中國郵政電子采購與供應平臺操作手冊的要求完成。平臺服務電話:400-709-1099(周一—周五9:00-17:00)，CA服務電話：400-788-8550。

2、標書售價(元)：每本500元（售后不退）,（請務必采用公對公轉賬形式，標書按項目收費），以轉帳形式匯入以下帳戶：

收款單位（戶名）：浙江省成套工程有限公司

開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司杭州市分行營業(yè)部

銀行賬號：933007010057507984

注：(1)標書費用繳納時需備注項目名稱，繳納后請務必上傳繳費憑證，并電話告知采購代理機構聯(lián)系人；

(2)采購代理機構僅對獲取采購文件時上傳的資料進行符合性檢查，材料真實、有效性由本項目評審小組在評審階段審核。

3、潛在供應商，請務必在采購文件獲取截止時間前，登錄平臺選擇項目、獲取采購文件，獲取時間截止后，將不能獲取采購文件，即不能參加此次采購活動，由此造成的后果由潛在供應商自行承擔。

4、購買采購文件統(tǒng)一開具浙江電子增值稅普通發(fā)票，供應商購買采購文件后，由采購代理機構確認生成電子發(fā)票，生成后發(fā)票下載鏈接將推送至供應商所留的聯(lián)系人郵箱，請各供應商注意查收。

七、投標文件的遞交（本項目采用線上電子招標投標及線下紙質投標方式）：

1、電子版投標文件遞交平臺：投標人應在投標文件遞交的截止時間前通過“中國郵政投標管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交加密的電子版投標文件。

2、投標文件遞交的截止時間：電子版投標文件與紙質版投標文件遞交的截止時間：均為2026年3月17日09:30:00（北京時間）。

3、電子版投標文件簽到時間：請于投標文件遞交的截止時間前30分鐘內，完成電子版投標文件“簽到”流程。

4、紙質版投標文件遞交地點：杭州市古墩路701號紫金廣場A座15樓1505室，投標人須至遞交地點或以招標代理機構認可的方式遞交紙質版投標文件。

5、電子版投標文件加密、解密：投標人須在投標文件遞交的截止時間前對“中國郵政投標管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交的電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結合CA證書，進行電子版投標文件的編制，并在投標文件遞交的截止時間前進行加密后上傳至平臺。至開標時間，使用電腦（須安裝好相關驅動證書，保證網(wǎng)絡暢通、運行環(huán)境良好、介質完好等）及CA證書進行電子版投標文件解密。

6、電子版投標文件與紙質版投標文件內容須相同。采購文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

定義：

（1）電子版投標文件指：按采購文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至“中國郵政投標管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）的電子版投標文件。

（2）紙質版投標文件指：按采購文件要求制作的紙質打印版投標文件以及U盤介質的word可編輯版、PDF投標文件。本項目如遇電子版投標文件與紙質版投標文件不一致的，以紙質版投標文件為準。

7、招標人/招標代理機構邀請投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。

8、出現(xiàn)以下情形之一時，招標人/代理機構不予接收投標文件：

（1）不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件；

（2）逾期送達或者未送達指定地點的；

（3）未按采購文件要求密封的紙質版投標文件；

（4）未按本公告要求獲得本項目采購文件的。

八、開標：

1、開標形式：本項目采用線上線下并行的方式進行開標。通過“中國郵政投標管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）線上解密電子版投標文件，并在線下通過紙質版投標文件進行開標。

2、開標時間：2026年3月17日09:30:00（北京時間）。

3、開標地點：杭州市古墩路701號紫金廣場A座15樓1505室。

4、電子版投標文件現(xiàn)場解密截止時間為：開標時間后（不超過30分鐘）自行進行投標文件解密，解密截止時間之后仍未按規(guī)定完成解密的投標人，則開標以遞交的紙質版投標文件為準，未遞交紙質版投標文件的投標人將被否決。投標人須自行承擔互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡及運行環(huán)境不暢、介質損壞等因素造成的風險。

九、投標保證金：

投標保證金：按10000元/家收取。

交付方式：銀行轉帳（不接受現(xiàn)金、匯票、支票）

收款單位（戶名）：浙江省成套工程有限公司

開戶銀行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司杭州市分行營業(yè)部

銀行賬號：933007010057507984

十、公告發(fā)布媒介

中國招標投標公共服務平臺、中國郵政集團公司門戶網(wǎng)站及中國郵政電子采購與供應平臺。

十一、其他事項：

采購人：中國郵政集團有限公司浙江省分公司

采購代理機構名稱：浙江省成套工程有限公司

地點：杭州市古墩路701號紫金廣場A座15樓1503室

聯(lián)系人：何東旭、劉志遠

聯(lián)系電話：13282820057、18367004831

郵箱：1977597183@qq.com