項目概況
沈陽市生態(tài)環(huán)保110綜合管理服務(wù)項目招標(biāo)項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在線上獲取招標(biāo)文件,并于2026年03月26日 13時30分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。
一、項目基本情況
項目編號：JH26-210100-01000
項目名稱：沈陽市生態(tài)環(huán)保110綜合管理服務(wù)項目
包組編號：001
預(yù)算金額（元）：1174300
最高限價（元）：1174300
本項目為服務(wù)類采購，采購核心服務(wù)內(nèi)容包括四大類，具體服務(wù)明細(xì)如下：
1.數(shù)據(jù)采集與整合服務(wù)
（1）采集性服務(wù)：在沈陽生態(tài)環(huán)保 110 系統(tǒng)平臺上對部平臺、12345 熱線等全口徑信訪投訴信息數(shù)據(jù)（涵蓋人訪、信函等形式）予以采集對接；根據(jù)不同污染類型（如異味、畜禽養(yǎng)殖、水污染等）采集相應(yīng)投訴信息；采集全口徑信訪處理情況（如超五天未辦結(jié)、重點案件回復(fù)情況、退件情況等）；采集匯總?cè)趶脚_賬、分類表格；對收集到的環(huán)境信訪數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)整理和分類；每日重點案件檔案匯總。
（2）整合類服務(wù)：篩選統(tǒng)計特殊類信訪案件（如不滿意件、預(yù)警件、0 星件、不合理訴求件等）；統(tǒng)計投訴量前十、重復(fù)件、高頻件等并標(biāo)記重點投訴單位；統(tǒng)計各平臺投訴量及各污染類型占比、重復(fù)隱患等；將環(huán)境信訪工作（來信、來訪）季報表進(jìn)行信息整合；細(xì)化特殊類信訪案件（如預(yù)警、敏感）數(shù)量。
（3）分類化服務(wù)：細(xì)化重點投訴類型（如異味、施工噪音）；定期對各類數(shù)據(jù)表格、文檔進(jìn)行歸類存檔，并統(tǒng)計數(shù)量；對全口徑投訴案件數(shù)量、類型進(jìn)行研判分析并形成報告；對信訪反映的環(huán)境問題進(jìn)行分類、歸納和總結(jié)，找出問題的根源和影響因素；各平臺投訴數(shù)量、類型研判與往年分析對比；通過系統(tǒng)對日、周、月、專報等發(fā)布上傳。
（4）可視化服務(wù)：對照需求制作信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系 PPT 模型（如標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、表格化培訓(xùn)素材）；匯總各級信訪管理工作機制形成可視化數(shù)據(jù)整理文檔；依托數(shù)據(jù)形成專題需求數(shù)據(jù)模型可視化展示分析；依托數(shù)據(jù)形成生態(tài)環(huán)境信訪典型案例、典型問題匯編。
2.智能優(yōu)化與分析服務(wù)
（1）數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化服務(wù)：對全渠道信訪數(shù)據(jù)進(jìn)行同比等分析工作；對全市投訴前十問題并與往年數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析；對重點指標(biāo)、不滿意信件數(shù)量對比分析；對數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、挖掘，出具環(huán)境信訪問題的趨勢、熱點和潛在風(fēng)險報告；定期分析近期信訪工作重點，提供數(shù)據(jù)支撐。
（2）督察、督辦產(chǎn)品服務(wù)：對信訪案件實施復(fù)查回訪服務(wù)；對辦理情況文件材料進(jìn)行匯總服務(wù)；盯辦、督辦以便及時完成上級部門委派督察整改工作；通過系統(tǒng)對案件進(jìn)行復(fù)核、對比；對重點輿論情況案件信息進(jìn)行核查。
（3）個性化、定制化服務(wù)產(chǎn)品：全渠道信件處理全流程輔助服務(wù)；全渠道信件通過系統(tǒng)對接市本級平臺；通過數(shù)據(jù)分析形成對應(yīng)通報產(chǎn)品。
3.預(yù)警與風(fēng)險防控服務(wù)
（1）區(qū)域性分析服務(wù)產(chǎn)品：開展區(qū)域信訪舉報專題分析；開展重點案件重訪信息分析；統(tǒng)計各渠道敏感件、疑難件辦理進(jìn)度；統(tǒng)計專項行動檢查材料完成情況。
（2）類型化分析服務(wù)產(chǎn)品：對全市區(qū)域性異味、污水排放、畜禽養(yǎng)殖、施工噪聲問題建立與完善 1 源 1 賬 1 檔。
（3）行業(yè)性分析服務(wù)產(chǎn)品：撰寫行業(yè)分析報告，詳細(xì)闡述各行業(yè)信訪數(shù)據(jù)的統(tǒng)計結(jié)果和分析結(jié)論，指出存在的主要問題和潛在風(fēng)險。
（4）穩(wěn)定性分析服務(wù)產(chǎn)品：統(tǒng)計匯總不穩(wěn)定因素排查表；匯總統(tǒng)計重點人員是否入庫信息及未入庫人員情況；通過系統(tǒng)完成排查穩(wěn)控、接訪等相關(guān)工作；敏感時期通過系統(tǒng)匯總排查信息；匯總統(tǒng)計來信人員案件進(jìn)程及是否化解信息。
4.效能跟蹤與效果評估
（1）年報數(shù)據(jù)服務(wù)與動態(tài)展示：通過對全年數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、比對，形成年報；通過系統(tǒng)上傳各渠道辦件信息并完成數(shù)據(jù)積累、污染類型統(tǒng)計及辦件人員辦理數(shù)量；根據(jù)單位需求，對積累數(shù)據(jù)從時間、分類等多維度進(jìn)行分析，為后續(xù)工作提供依據(jù)；開展環(huán)境信訪投訴分析評估（包括信訪數(shù)據(jù)的收集歸類統(tǒng)計、定期統(tǒng)計分析、信訪形勢研判預(yù)警、重點信訪件回訪、效果評估報告編制、協(xié)助信訪規(guī)范化建設(shè)）。
合同履行期限：合同期一年
需落實的政府采購政策內(nèi)容：促進(jìn)中小企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等相關(guān)政策。
本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否
二、供應(yīng)商的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目非專門面向中小企業(yè)采購。符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第六條第（三）款“按照本辦法規(guī)定預(yù)留采購份額無法確保充分供應(yīng)、充分競爭，或者存在可能影響政府采購目標(biāo)實現(xiàn)的情形?！?；
3.本項目的特定資格要求：無。
三、政府采購供應(yīng)商入庫須知
參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財采函〔2020〕198號）。
四、獲取招標(biāo)文件
時間：2026年03月05日13時00分至2026年03月13日16時00分（北京時間，法定節(jié)假日除外）
地點：線上獲取
方式：線上
售價：免費
五、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點
2026年03月26日 13時30分（北京時間）
地點：沈陽市公共資源交易中心（沈陽市渾南區(qū)世紀(jì)路21世紀(jì)大廈B座），本項目須網(wǎng)絡(luò)遞交投標(biāo)文件。
六、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
七、質(zhì)疑與投訴
供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。
1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函
2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向本級財政部門提起投訴。
八、其他補充事宜
1、參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商，請詳閱遼寧政府采購網(wǎng)“首頁－辦事指南”中公布的“遼寧政府采購網(wǎng)關(guān)于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧政府采購網(wǎng)新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊”，具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購數(shù)字認(rèn)證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》（遼財采〔2020〕298號）、《關(guān)于完善政府采購電子評審業(yè)務(wù)流程等有關(guān)事宜的通知》（遼財采函〔2021〕363 號）。請按照相關(guān)規(guī)定，及時辦理相關(guān)手續(xù)，因未辦理相關(guān)手續(xù)造成的所有后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 2、參與本項目的供應(yīng)商須自行辦理數(shù)字認(rèn)證證書，供應(yīng)商須在遼寧政府采購網(wǎng)網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件，如因供應(yīng)商自身原因?qū)е挛丛谝?guī)定時間內(nèi)在遼寧政府采購網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件的按照無效投標(biāo)處理，具體操作流程詳見遼寧政府采購網(wǎng)相關(guān)通知。
九、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系
1.采購人信息
名 稱： 沈陽市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊
地 址： 沈陽市渾南區(qū)全運三路98號環(huán)保大廈A座
聯(lián)系方式：024-23419735
2.采購代理機構(gòu)信息：
名 稱：遼寧天泓工程項目管理有限公司
地 址：沈陽市和平區(qū)和平南大街20號玉麟地產(chǎn)B座5樓
聯(lián)系方式：024-23925220
郵箱地址：lnthzbb@126.com
開戶行：中國建設(shè)銀行沈陽和平大街支行
賬戶名稱：遼寧天泓工程項目管理有限公司
賬號：21001383701052504198
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：王琦、于曉琳、孫慶超、李芳
電 話：024-23925220/23241055
