
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員,若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會員,收費(fèi)企業(yè)會員)注冊時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個(gè)人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí),北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn),本站沒有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時(shí)加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實(shí)友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時(shí)空。
誠信在招標(biāo)投標(biāo)活動中的具體體現(xiàn),一是地位平等,即任何情況下招標(biāo)人與投標(biāo)人都處于平等的民事地位;二是信息透明,即招標(biāo)人向投標(biāo)人告知與項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的所有信息,而投標(biāo)人也如實(shí)地展示自己的資質(zhì)、能力及工程方案的優(yōu)勢與瑕疵;三是信守承諾,即招標(biāo)人和投標(biāo)人都應(yīng)當(dāng)遵守招投標(biāo)文件的有關(guān)承諾。
陜西省發(fā)展改革委 常保平 崔黨恩
招標(biāo)投標(biāo)是在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行大宗貨物的買賣、工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包與承包,以及服務(wù)項(xiàng)目的采購與提供時(shí),所采用的一種交易方式。招標(biāo)投標(biāo)的基本功能是以規(guī)范、有效的競爭實(shí)現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置;以公平、透明的操作程序防腐倡廉。其實(shí)質(zhì)是招標(biāo)人通過有效競爭,以較低的價(jià)格獲得最優(yōu)的貨物、工程和服務(wù)。但是,這些目標(biāo)能否達(dá)到,關(guān)鍵在于招投標(biāo)誠信體系是否完善,誠實(shí)信用原則在招標(biāo)投標(biāo)過程中能否得到有效貫徹。建立以誠實(shí)信用為核心的招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境和秩序,是規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場秩序的治本之策。
招投標(biāo)誠信體系建設(shè)事關(guān)當(dāng)事人之間的利益平衡,以及當(dāng)事人利益和社會利益的平衡
誠信是什么?誠,即真誠、誠實(shí);信,即守承諾、講信用?!罢\實(shí)”和“信用”合起來就是“誠實(shí)+信用”,也就是“誠實(shí)的信用”。雙贏來自誠信。誠信在招標(biāo)投標(biāo)活動中的含義是,招投標(biāo)當(dāng)事人必須“意思表示真實(shí)”,以誠實(shí)、守信的態(tài)度行使權(quán)利、履行義務(wù),其本質(zhì)在于謀求當(dāng)事人之間的利益平衡以及當(dāng)事人利益和社會利益的平衡,目的在于保持社會穩(wěn)定和諧地發(fā)展。
誠信在招標(biāo)投標(biāo)活動中的具體體現(xiàn),一是指地位平等,即任何情況下招標(biāo)人與投標(biāo)人都處于平等的民事地位,無論在行使權(quán)利或是履行義務(wù)時(shí),都應(yīng)當(dāng)出于平等和善意;二是指信息透明,即招標(biāo)人向投標(biāo)人告知與項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的所有信息,而投標(biāo)人也如實(shí)地展示自己的資質(zhì)、能力及工程方案的優(yōu)勢與瑕疵,招標(biāo)人與投標(biāo)人之間相互對對方保持誠實(shí)的態(tài)度;三是指信守承諾,即招標(biāo)人和投標(biāo)人都應(yīng)當(dāng)遵守招投標(biāo)文件的有關(guān)承諾。
招投標(biāo)的違法現(xiàn)象得到初步遏制,但誠信缺失現(xiàn)象還大量存在
近幾年來,隨著招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度的逐步完善,執(zhí)法力度的加強(qiáng),招標(biāo)投標(biāo)的違法現(xiàn)象得到初步遏制,但由于種種原因,誠信缺失現(xiàn)象還大量存在:
(一)招標(biāo)人的失信行為
1.招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為;
2.不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo);
3.不按招標(biāo)實(shí)施方案核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo);
4.以收取代理費(fèi)回扣、盲目壓價(jià)或幫助意向投標(biāo)人中標(biāo)等不正當(dāng)要求作為選擇招標(biāo)代理人的條件;
5.委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件不符合代理招標(biāo)項(xiàng)目要求;
6.以不合理的條件或設(shè)置門檻限制或者排斥潛在投標(biāo)人;
7.干擾、妨礙評標(biāo)委員會評審或在評審時(shí)發(fā)布傾向性意見;
8.合同內(nèi)容與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件約定的條款及其中標(biāo)結(jié)果不相符。
(二)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的失信行為
1.因招標(biāo)代理活動違法受到行政處罰或刑事處分;
2.未取得資格認(rèn)定承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù),或超越規(guī)定范圍承擔(dān)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的;
3.在申請資格認(rèn)定或者資格復(fù)審時(shí)弄虛作假;
4.出借、轉(zhuǎn)讓或者涂改資格證書;
5.泄漏應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料;
6.采用不正當(dāng)手段承接代理業(yè)務(wù),或明知委托事項(xiàng)違法而進(jìn)行代理;
7.協(xié)助招標(biāo)人規(guī)避招標(biāo),或者協(xié)助招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議;
8.不按要求使用招標(biāo)文件、資格預(yù)審報(bào)告和招投標(biāo)情況書面報(bào)告示范文本;
9.以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人,或?qū)ν稑?biāo)人“量體裁衣”、實(shí)行差別待遇,或限制投標(biāo)人之間競爭;
10.接受投標(biāo)報(bào)名、資格預(yù)審過程、主持開標(biāo)、組織評標(biāo)中排斥投標(biāo)人或有其他不公正行為;
11.投標(biāo)報(bào)名、開標(biāo)、評標(biāo)期間遲到;準(zhǔn)備工作不足,開標(biāo)、評標(biāo)組織混亂導(dǎo)致不能正常開標(biāo)、評標(biāo),或因其他失誤引發(fā)爭議造成招標(biāo)工作延誤或損失;
12.招標(biāo)代理工作人員在評標(biāo)現(xiàn)場擅自發(fā)表不恰當(dāng)言論或采取不恰當(dāng)行為,對評標(biāo)委員會的工作進(jìn)行干擾,影響評標(biāo)結(jié)果;
13.惡意篡改評標(biāo)報(bào)告內(nèi)容,偽造評標(biāo)結(jié)論,或未按規(guī)定期限將應(yīng)當(dāng)備案的文件資料報(bào)招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案,或發(fā)出文件與備案的文件資料不一致;
14.在工程招投標(biāo)代理過程中承接同一工程的投標(biāo)咨詢業(yè)務(wù);
15.工作人員利用代理業(yè)務(wù)之便,在約定的代理酬金外收取利益,尚未構(gòu)成犯罪的;或向招投標(biāo)人或者中標(biāo)人附加不合理?xiàng)l件或者收取任何方式額外費(fèi)用的;
16.未按規(guī)定保存文件資料。
(三)評標(biāo)專家的失信行為
1.招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為;
2.虛報(bào)資料謀取評標(biāo)專家資格;
3.向投標(biāo)人或有利害關(guān)系的人泄露評標(biāo)身份,或透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況;
4.應(yīng)當(dāng)回避而不聲明回避,或已接受邀請的評標(biāo)專家,未按規(guī)定時(shí)間參與評審,影響評標(biāo)工作正常進(jìn)行;
5.影響、干擾其他評標(biāo)專家自主評標(biāo);
6.對不同的投標(biāo)人實(shí)行差別對待,優(yōu)標(biāo)低評、劣標(biāo)高評,不認(rèn)真履行職責(zé),或敷衍了事,草率評標(biāo),造成評標(biāo)差錯(cuò);
7.評標(biāo)過程中向投標(biāo)人提出帶有暗示性或者誘導(dǎo)性的問題,或者向其明確投標(biāo)文件中的遺漏和錯(cuò)誤;
8.濫用權(quán)力,明顯影響評標(biāo)結(jié)果;
9.評標(biāo)結(jié)束后,不配合相關(guān)質(zhì)疑、質(zhì)詢,做好評標(biāo)后續(xù)工作。
(四)投標(biāo)人的失信行為
1.招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為;
2.利用偽造或者無效的資質(zhì)證書、印鑒弄虛作假參加投標(biāo);
3.以借照、掛靠等方式用其他單位名義投標(biāo);
4.采取利誘、詆毀、恐嚇、威脅等不正當(dāng)手段排擠或影響投標(biāo)人參加投標(biāo)活動;
5.不遵守開標(biāo)會議現(xiàn)場紀(jì)律,造成中標(biāo)會議混亂或中斷;
6.投標(biāo)中偽造、虛報(bào)業(yè)績,或偽造、虛報(bào)財(cái)務(wù)狀況,或偽造、虛假信用狀況弄虛作假投標(biāo);
7.對自己的“短板”沒有如實(shí)表述,或有意隱瞞缺陷,造成使用不便,甚至有質(zhì)量、安全隱患;
8.投標(biāo)報(bào)價(jià)高于或低于合理幅度,被評標(biāo)委員會認(rèn)定為廢標(biāo),存在串通投標(biāo)或惡意低價(jià)中標(biāo)嫌疑;
9.經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定低于成本價(jià)投標(biāo),或故意廢標(biāo);
10.通過行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)或投標(biāo)優(yōu)勢。
(五)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的失信行為
1.領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)或操縱招投標(biāo);
2.為規(guī)避招標(biāo)或者為以不正當(dāng)手段獲取中標(biāo)的行為提供幫助;
3.違反招標(biāo)投標(biāo)程序及要求,導(dǎo)致不公平競爭或者損害招標(biāo)人投標(biāo)人合法權(quán)益;
4.故意刁難、拒絕招標(biāo)投標(biāo)申報(bào),或者故意不讓合格投標(biāo)人中標(biāo);
5.與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人串通招標(biāo)投標(biāo),損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益;
6.按照法律、法規(guī)規(guī)定未對招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行有效監(jiān)督;
7.對有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的投訴不按照規(guī)定處理。
失信導(dǎo)致資源浪費(fèi)
招投標(biāo)市場如果不誠信行為頻繁發(fā)生或不誠信者不受處罰,將直接影響招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展,妨礙公平競爭的市場秩序,最終損害的是國家和人民群眾的利益以及政府管理部門的公信力。從對招投標(biāo)工作的危害來說,至少有以下五點(diǎn):
危害一:破壞競爭機(jī)制,抬高交易成本。大量失信行為得不到有效遏制,加大了人們對市場交易的非理性預(yù)期,使競爭機(jī)制受到扭曲。一是加劇信息的不完整和不對稱,一方面加大信息搜索成本,另一方面造成資源浪費(fèi)或資源配置失誤,最明顯的表現(xiàn)就是有可能抬高成交價(jià)格;二是由于欺詐等不誠信行為,增加了招投標(biāo)雙方討價(jià)還價(jià)以及維護(hù)誠信等方面的費(fèi)用。
危害二:破壞公平機(jī)制,導(dǎo)致腐敗滋生。急功近利、投機(jī)鉆營者因?yàn)橛欣蓤D而更加變本加厲,競爭成了“關(guān)系”的競爭、“回扣”的競爭和行賄的競爭?!霸O(shè)租”與“尋租”行為盛行,意味著金錢與權(quán)力的動態(tài)“雙向選擇”,使權(quán)力市場化,形成權(quán)力資本,對于政治與經(jīng)濟(jì)機(jī)制的運(yùn)行造成極大危害。
危害三:破壞市場效率,導(dǎo)致社會資源浪費(fèi)。一是導(dǎo)致招標(biāo)失敗,帶來投標(biāo)準(zhǔn)備、編制標(biāo)書等無效勞動而帶來的直接損失;二是如果前期手續(xù)不完備或資金沒有保證,就是簽訂了合同,也有可能不能開工或影響工期,從而造成社會資源的極大浪費(fèi)。
危害四:破壞工程建設(shè)秩序,給工程建設(shè)質(zhì)量安全事故的發(fā)生埋下隱患。招標(biāo)人任意地肢解工程導(dǎo)致工程管理不善,從而引發(fā)質(zhì)量事故;施工能力不足的投標(biāo)人掛靠高資質(zhì)企業(yè)投標(biāo),導(dǎo)致合同無法完成,甚至發(fā)生重大安全事故;投標(biāo)人壓報(bào)價(jià)中標(biāo)后,靠偷工減料贏得利潤,直接影響工程質(zhì)量;監(jiān)理單位把關(guān)不嚴(yán),對工程質(zhì)量事故隱患同樣負(fù)有直接責(zé)任。
危害五:破壞社會和諧,帶來社會不安定因素。失信行為的泛濫會使當(dāng)事人的逐利行為發(fā)生偏差,陷入制度販假、坑蒙拐騙、行賄受賄等非生產(chǎn)性勞動和非法謀利領(lǐng)域,甚至造成“失信是失信者的通行證”的可怕后果。其危害性是扭曲了當(dāng)事人的心態(tài),贏者的投機(jī)取巧心理得到助長,輸者并不服輸,或歸咎于競爭環(huán)境不規(guī)范,或有甚者歸咎于“關(guān)系”、“回扣”不到位。更有甚者帶來暴力事件,引發(fā)不和諧因素。
加快招投標(biāo)誠信體系建設(shè)
2009年7月以來開展的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,初步建成了工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開共享網(wǎng)絡(luò)資源?!墩型稑?biāo)違法行為紀(jì)律公告暫行辦法》的頒布實(shí)施,為建立失信懲戒機(jī)制打下了良好的基礎(chǔ)。我們應(yīng)以此為契機(jī),統(tǒng)一誠信評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立誠信應(yīng)用的保障機(jī)制,建立起“一處受罰,處處受制”的招標(biāo)投標(biāo)誠信體系,以創(chuàng)造公平競爭的招標(biāo)投標(biāo)市場環(huán)境,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動。
(一)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),為誠信評價(jià)做好制度準(zhǔn)備。
一是盡快出臺《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》。實(shí)現(xiàn)《招標(biāo)投標(biāo)法》《政府采購法》的協(xié)調(diào)與操作規(guī)則上的統(tǒng)一,改變目前部門和地方有關(guān)配套規(guī)章效力層次不高、職能重復(fù)交叉等問題。
二是繼續(xù)做好《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》及其簡明標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件范本的貫徹實(shí)施,各行業(yè)行政主管部門繼續(xù)完善本行業(yè)或生產(chǎn)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范,并在政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)中強(qiáng)制使用。
三是針對目前招標(biāo)投標(biāo)活動中的不誠信行為,協(xié)調(diào)部門規(guī)章、制度在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行上的差異,以增強(qiáng)操作性和約束性為目標(biāo),細(xì)化相關(guān)責(zé)任條款,研究制定統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)市場誠信管理辦法和制度,包括:良好和不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、誠信評價(jià)規(guī)范、誠信信息和誠信評價(jià)結(jié)果應(yīng)用管理辦法等。
(二)統(tǒng)一市場,為誠信應(yīng)用做好組織準(zhǔn)備。
一是建立健全統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)有形市場,依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一進(jìn)場、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察。對誠信評價(jià)結(jié)果實(shí)行動態(tài)管理,并作為進(jìn)入市場交易的重要依據(jù)。
二是應(yīng)依托工程建設(shè)有形市場,加強(qiáng)對工程建設(shè)各方主體誠信行為的檢查、收集、審核、記錄工作,建立市場各方主體誠信檔案,形成建設(shè)市場主體誠信信息采集、發(fā)布、評價(jià)、應(yīng)用、監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)市場主體、監(jiān)管信息資源的統(tǒng)一管理,為誠信在招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)中發(fā)揮作用提供保證。
(三)建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒制度。
嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度,并制定進(jìn)一步的具體實(shí)施辦法,綜合運(yùn)用誠信結(jié)果。對誠信等級低和不良行為性質(zhì)惡劣的從業(yè)單位和人員要重點(diǎn)監(jiān)管,在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、依法必須招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人資格審查、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇、中標(biāo)人推薦和確定、評標(biāo)委員會成員確定和評標(biāo)專家考核等方面提出限制條件。對誠實(shí)守信的從業(yè)單位和人員給予鼓勵(lì),在招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)監(jiān)管、市場管理、評優(yōu)創(chuàng)先,甚至于土地供給、銀行信貸等各個(gè)市場環(huán)節(jié),研究出臺相應(yīng)的鼓勵(lì)政策和措施,并加大正面宣傳力度,使工程建設(shè)市場形成誠信光榮和守信受益的良好環(huán)境。應(yīng)正確使用誠信信息,不得利用誠信獎(jiǎng)懲機(jī)制設(shè)置市場壁壘,搞地方保護(hù)和行業(yè)保護(hù);不得對處罰期滿的市場主體附加其他限制條件。
國務(wù)院部署制訂社會信用體系建設(shè)規(guī)劃
據(jù)新華社電 國務(wù)院總理溫家寶日前主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署制訂社會信用體系建設(shè)規(guī)劃。
會議指出,良好的社會信用是經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的前提,是每個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位和社會成員立足于社會的必要條件。誠信缺失、不講信用,不僅危害經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,破壞市場和社會秩序,而且損害社會公正,損害群眾利益,妨礙民族和社會文明進(jìn)步。當(dāng)前社會誠信缺失問題依然相當(dāng)突出,商業(yè)欺詐、制假售假、虛報(bào)冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢禁不止,人民群眾十分不滿。各級人民政府要高度重視社會誠信和信用體系建設(shè),通過完善制度、加強(qiáng)教育,努力營造誠實(shí)、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境,使誠實(shí)守信者得到保護(hù)、作假失信者受到懲戒,為社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的改革和發(fā)展提供良好的道德保障。圖為建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)主要任務(wù)。
來源:中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)