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下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員，若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶，您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容，并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù)，用戶（包括普通個(gè)人用戶，免費(fèi)企業(yè)會(huì)員，收費(fèi)企業(yè)會(huì)員）注冊(cè)時(shí)，必須同意：
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息，以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊(cè)成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開(kāi)一個(gè)新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng)，公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng)，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指：在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí)，使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料，包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實(shí)頭像，籍貫，公司名稱，QQ號(hào)碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介，公司固話傳真，公司主頁(yè)，公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái)，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料，但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個(gè)人信息，但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭(zhēng)議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng)，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員，以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等），視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時(shí)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷，對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見(jiàn)或信息，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來(lái)自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄)，不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
（3）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng)：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國(guó)法律，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用，違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用，其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議，或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
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風(fēng)險(xiǎn)篇
利比亞局勢(shì)動(dòng)蕩豐厚市場(chǎng)變成鏡花水月
時(shí)針撥回至今年2月20日深夜，湖北省長(zhǎng)江巖土工程總公司、中國(guó)一冶集團(tuán)在利比亞首都的黎波里附近的3個(gè)項(xiàng)目工地遭受搶劫，幸無(wú)人員傷亡。而這僅僅是我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)在利比亞遭遇的一個(gè)縮影，包括中交、中建、中鐵、中水電等大型中資企業(yè)的項(xiàng)目工地在這場(chǎng)動(dòng)蕩的局勢(shì)中，都發(fā)生了遇襲事件。
隨即，我國(guó)在利比亞展開(kāi)了全面的撤離行動(dòng)，價(jià)值數(shù)百億元人民幣的合同項(xiàng)目因局勢(shì)動(dòng)蕩而被迫停工。據(jù)記者了解，僅以湖北省為例，便有葛洲壩集團(tuán)、中鐵十一局、湖北省工業(yè)建筑集團(tuán)、長(zhǎng)江巖土工程總公司、中國(guó)一冶集團(tuán)、中國(guó)十五冶金建設(shè)公司、新八建設(shè)集團(tuán)、湖北地礦建設(shè)工程承包集團(tuán)、武漢建筑材料工業(yè)設(shè)計(jì)研究院等9家企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，17個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行，涉及合同總金額55億美元，在外人員6400余人。
對(duì)于我國(guó)工程承包企業(yè)今后在利比亞的業(yè)務(wù)，有業(yè)內(nèi)人士表示：“后續(xù)進(jìn)展要看利比亞政局發(fā)展而定。如果政局逐步穩(wěn)定，企業(yè)還會(huì)繼續(xù)投資，尚未竣工的工程也將會(huì)繼續(xù)開(kāi)工，不過(guò)會(huì)依照情勢(shì)變更條款更改工期，或就某些損失進(jìn)行追償?！?
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，中國(guó)在利比亞開(kāi)展投資合作的企業(yè)共有75家，項(xiàng)目50個(gè)。僅2010年，中國(guó)企業(yè)在利比亞市場(chǎng)僅新簽的工程合同額便達(dá)到18億美元。開(kāi)放且較為熟悉的利比亞市場(chǎng)，成為了國(guó)內(nèi)建筑工程企業(yè)眼中的“香餑餑”，未經(jīng)詳細(xì)市場(chǎng)調(diào)查，便匆匆注資進(jìn)入的企業(yè)不在少數(shù)。
然而，一切美好的愿景在動(dòng)蕩的局勢(shì)中都化為了鏡花水月。張湘認(rèn)為，利比亞事件已經(jīng)為企業(yè)發(fā)展海外承包工程敲響了警鐘，表明企業(yè)不能一味追求經(jīng)濟(jì)利益，以后應(yīng)當(dāng)更加重視對(duì)承包地的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制。
對(duì)此張湘表示，“風(fēng)險(xiǎn)控制”將成為2011年我國(guó)對(duì)外承包工程的關(guān)鍵詞之一，地區(qū)性政治風(fēng)險(xiǎn)、匯率和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)等因素的疊加，考驗(yàn)著成長(zhǎng)中的中國(guó)承包商。
損失難以統(tǒng)計(jì)對(duì)外承包敲響風(fēng)險(xiǎn)警鐘
在利比亞的市場(chǎng)中，建筑和市政設(shè)施建設(shè)是我國(guó)在其境內(nèi)商業(yè)活動(dòng)的主要部分。承包商會(huì)資料顯示，在利比亞的75家中國(guó)企業(yè)中，近一半從事較大規(guī)模的承包工程業(yè)務(wù)，并以房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施為主。
在動(dòng)亂發(fā)生前，利比亞國(guó)內(nèi)正處于一輪建設(shè)高峰中，大量建設(shè)工程紛紛上馬，迅速讓利比亞成為最受我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)歡迎的市場(chǎng)之一，央企、民營(yíng)企業(yè)均大量涌入利比亞市場(chǎng)。
某國(guó)際知名保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)人此前曾向記者表示：“我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)在海外市場(chǎng)選擇的過(guò)程中，存在一定盲目性，并且對(duì)風(fēng)險(xiǎn)成本預(yù)判不足。很多企業(yè)僅購(gòu)買基本的員工意外和意料保險(xiǎn)，而輕視政治、文化及法律環(huán)境可能給項(xiàng)目帶來(lái)的損失，對(duì)項(xiàng)目的整體風(fēng)險(xiǎn)管控也較缺乏經(jīng)驗(yàn)?！薄斑^(guò)去我們企業(yè)‘走出去’更多是依賴經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在需要更詳細(xì)的可行性調(diào)查。發(fā)生突發(fā)政治或社會(huì)動(dòng)蕩事件，應(yīng)急機(jī)制能否跟上，應(yīng)收賬款的管理、設(shè)備的保全維護(hù)有沒(méi)有預(yù)案，這些都是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要考慮的問(wèn)題?！睆埾嬲f(shuō)。
據(jù)記者了解，在本次利比亞事件中，中資企業(yè)工作人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全均受到一定程度的威脅。由于項(xiàng)目被迫暫停，許多項(xiàng)目工程款一時(shí)無(wú)法收回，且設(shè)備、材料等在當(dāng)?shù)乇淮罅織壷?，加之安置和撤離工作人員需要緊急投入大量資金，進(jìn)一步增加了企業(yè)資金負(fù)擔(dān)。有分析指出，即便動(dòng)蕩局勢(shì)在短時(shí)間內(nèi)平復(fù)，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的培育和恢復(fù)仍要經(jīng)歷一個(gè)過(guò)程，這對(duì)我國(guó)在利比亞的業(yè)務(wù)發(fā)展形成了一定影響。
目前，承包商會(huì)已經(jīng)啟動(dòng)了中資公司在利比亞的損失情況統(tǒng)計(jì)，主要包括保函金額、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的設(shè)備和原材料、存在當(dāng)?shù)劂y行的流動(dòng)性資金以及由于項(xiàng)目被擱置延期產(chǎn)生的違約費(fèi)用這4個(gè)方面。但由于受利比亞局勢(shì)影響，目前統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展進(jìn)度緩慢。
此前，為了應(yīng)對(duì)企業(yè)在海外可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，承包商會(huì)專門開(kāi)發(fā)了“境外工程人員意外傷害及醫(yī)療救援”保險(xiǎn)產(chǎn)品，近期還將為會(huì)員企業(yè)舉辦關(guān)于中東及北非安全形勢(shì)分析和應(yīng)對(duì)措施的講座，以應(yīng)對(duì)目前國(guó)際局勢(shì)對(duì)我國(guó)對(duì)外承包工程遇到的全新挑戰(zhàn)。
張湘對(duì)記者說(shuō)：“中東和北非等國(guó)家的動(dòng)亂事態(tài)是否會(huì)像利比亞一樣逐漸升級(jí)和蔓延，我們尚不得而知，但畢竟對(duì)于承包工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，確實(shí)處在一定的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)中。各企業(yè)仍應(yīng)積極做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和事件應(yīng)急工作?！?
動(dòng)蕩帶來(lái)啟示我國(guó)對(duì)外承包亟待轉(zhuǎn)型
此次利比亞事件，我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)在有序撤離、保障雇員生命安全之后，更應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制上敲響警鐘，反思之前開(kāi)拓市場(chǎng)的行為和企業(yè)管理過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)控制做法。
承包商會(huì)建議，相關(guān)企業(yè)在簽約前，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)險(xiǎn)研究和分析，避免盲目的跟風(fēng)。認(rèn)為某國(guó)市場(chǎng)充滿商機(jī)，便盲從進(jìn)入的行為并不可取，缺乏數(shù)據(jù)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)分析的市場(chǎng)判斷并不明智。同時(shí)，當(dāng)對(duì)外承包工程企業(yè)拿到簽約項(xiàng)目后，應(yīng)充分做好企業(yè)人員和項(xiàng)目的保護(hù)工作，并將之納入成本預(yù)算之內(nèi)，強(qiáng)化企業(yè)的項(xiàng)目管理和緊急事件處理能力。
同時(shí)，利比亞事件的發(fā)生，也對(duì)我國(guó)大量派駐海外工人承接項(xiàng)目的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)形式提出了挑戰(zhàn)。承包商會(huì)認(rèn)為，我國(guó)企業(yè)應(yīng)著眼于提升項(xiàng)目管理能力，提升整合當(dāng)?shù)刭Y源的能力，進(jìn)一步加快屬地化進(jìn)程，改變以往大量派出中國(guó)勞工的做法?！斑@是完成海外工程承包升級(jí)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要路徑，同樣也是避免在這樣的動(dòng)亂體系中遭受更大的威脅和損失的一個(gè)有效手段?！睆埾鎸?duì)記者說(shuō)。
資金篇
融資困局尚存政府、企業(yè)均有不足之處
承包商會(huì)預(yù)測(cè)，2011年我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)增長(zhǎng)可達(dá)到10%左右的水平，但難以回到2009年以前的高速軌道。除政治風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)、國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟等影響外，融資難一直是中國(guó)發(fā)展海外承包工程的一大掣肘。
自金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，資金問(wèn)題已經(jīng)成為全球建筑領(lǐng)域共同面臨的困境。在2009年 2010年之間，承包商會(huì)專門開(kāi)展了中國(guó)企業(yè)融資需求調(diào)查的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)融資困境的原因之一，是商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)對(duì)于建筑企業(yè)“走出去”的參與力度不足。
目前，很多商業(yè)性銀行資產(chǎn)雄厚，拓展海外業(yè)務(wù)積極性較高，但因?yàn)閷?duì)其流程、風(fēng)險(xiǎn)等方面的把握并不在行，導(dǎo)致不敢貿(mào)然參與我國(guó)建筑企業(yè)對(duì)外承包工程。可以說(shuō)，我國(guó)的商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)尚未完全參與到“走出去”的業(yè)務(wù)當(dāng)中。
張湘表示，相對(duì)于商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)，政策性的金融和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)雖然較為積極地參與我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)，但由于資產(chǎn)規(guī)模有限、金融產(chǎn)品較單一等情況，僅政策性金融機(jī)構(gòu)的參與無(wú)法滿足我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)的業(yè)務(wù)需求。
就對(duì)外承包工程企業(yè)自身而言，也存在資金運(yùn)作能力和經(jīng)驗(yàn)不足的情況。通常我國(guó)企業(yè)在急需資金時(shí)，大多尋求國(guó)內(nèi)信貸而很少采取國(guó)際通用做法，直接和國(guó)際金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作進(jìn)行項(xiàng)目融資?？傮w看來(lái)，對(duì)外承包工程企業(yè)的融資難問(wèn)題，無(wú)論是金融機(jī)構(gòu)還是企業(yè)本身均有亟待改善、提高之處，需要各方共同分析才可能尋求出破解之路。
另?yè)?jù)記者了解，商務(wù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部委，正在圍繞進(jìn)一步發(fā)展對(duì)外承包工程這一主題，研究制定相關(guān)支持政策，其內(nèi)容將涉及對(duì)外承包工程行業(yè)規(guī)范、融資模式、信用擔(dān)保等具體內(nèi)容。
張湘表示，隨著企業(yè)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的積累、融資能力的增強(qiáng)，在政府的政策導(dǎo)向和金融機(jī)構(gòu)的積極參與下，融資難的問(wèn)題會(huì)得到逐步解決。同時(shí)，承包商會(huì)將會(huì)積極地幫助會(huì)員企業(yè)更多地與國(guó)際投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行接觸。目前，承包商會(huì)已經(jīng)和一些外資銀行簽署了合作協(xié)議，加強(qiáng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的全方位合作，從商業(yè)運(yùn)作的角度為企業(yè)提供更多的選擇，提供更多的合作機(jī)會(huì)。
規(guī)則篇
讓中國(guó)的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”
中國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)在“走出去”時(shí)，如果沒(méi)有自己的“聲音”，那么市場(chǎng)將永遠(yuǎn)掌握在別人的游戲規(guī)則之下。近年來(lái)，由承包商會(huì)承擔(dān)的中國(guó)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，中外互譯、整合的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)達(dá)幾百項(xiàng)。據(jù)了解，這項(xiàng)工作的目的是為了建立專門的對(duì)外推廣體系，對(duì)外統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌，提高中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際認(rèn)可度，培育國(guó)際市場(chǎng)空間，進(jìn)一步提升中國(guó)企業(yè)在國(guó)際承包工程市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。
在2011年中，承包商會(huì)計(jì)劃就中外工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展對(duì)比研究工作，通過(guò)比較發(fā)現(xiàn)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，使標(biāo)準(zhǔn)推介更有針對(duì)性，從而提高中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)際承包工程市場(chǎng)的認(rèn)可度；繼續(xù)通過(guò)援外培訓(xùn)項(xiàng)目，向發(fā)展中國(guó)家的官員宣傳中國(guó)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；舉辦研討交流活動(dòng)，加強(qiáng)與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)的溝通聯(lián)系，促進(jìn)中外工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的交流與合作。
另?yè)?jù)記者了解，承包商會(huì)還將與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、交通部等部委進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，按照緊迫性和系統(tǒng)性排列中國(guó)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)翻譯時(shí)間表，加快中國(guó)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)翻譯工作進(jìn)度。
張湘對(duì)記者說(shuō)：“目前，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)正伴隨著我國(guó)對(duì)外承包工程資金一起‘走出去’。在一些非洲國(guó)家的工程項(xiàng)目中，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)得到了積極的推廣，并在某些非洲國(guó)家已得到相當(dāng)廣泛的應(yīng)用。當(dāng)?shù)貥I(yè)主認(rèn)為，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)具有相當(dāng)?shù)膶?shí)用性和操作性，良好的反響增強(qiáng)了我們推廣的信心，也希望通過(guò)這項(xiàng)工作，讓我國(guó)企業(yè)在國(guó)外獲得更為廣泛的發(fā)展空間?！?
保險(xiǎn)篇
海外投資需防范政治暴力風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于近期北非及中東地區(qū)出現(xiàn)的動(dòng)蕩局勢(shì)，全球知名保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理公司達(dá)信 Marsh 表示，中國(guó)企業(yè)在進(jìn)行投資時(shí)應(yīng)審慎評(píng)估自身的風(fēng)險(xiǎn)管理措施是否充足，積極采用保險(xiǎn)等手段規(guī)避他國(guó)政治暴力和恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)，為其在政治動(dòng)亂和恐怖主義活動(dòng)中可能遭受的潛在損失和責(zé)任提供保障。
達(dá)信大中華區(qū)董事長(zhǎng)及首席執(zhí)行官韋樸表示：“近期發(fā)生在中東和北非地區(qū)的事件表明，在幾乎沒(méi)有任何預(yù)警的情況下，政治動(dòng)亂也可能在局勢(shì)原本較為穩(wěn)定的國(guó)家發(fā)生。對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言，應(yīng)該清醒地意識(shí)到自己在新興市場(chǎng)從事投資、生產(chǎn)和貿(mào)易時(shí)面臨著復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)狀況，尤其是原本并不為中國(guó)企業(yè)所重視的政治暴力和恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)。”
企業(yè)應(yīng)意識(shí)到，在政局動(dòng)蕩國(guó)家開(kāi)展運(yùn)營(yíng)的企業(yè)面臨著如營(yíng)業(yè)中斷、財(cái)產(chǎn)被盜或損毀、采購(gòu)和供應(yīng)合同受到威脅、對(duì)現(xiàn)金流通具有潛在危害的支付延誤、員工緊急疏散等各種風(fēng)險(xiǎn)損失。如何選擇包括保險(xiǎn)在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方式，成為中國(guó)企業(yè)“走出去”之前的一項(xiàng)重要準(zhǔn)備工作?！拔覀兘ㄗh中國(guó)企業(yè)在選擇此類保險(xiǎn)時(shí)咨詢專業(yè)顧問(wèn)公司的意見(jiàn)，盡可能確保其保險(xiǎn)范圍的覆蓋面足夠?qū)?，從而降低因事件歸類不同而產(chǎn)生的不確定性。例如一些投保企業(yè)在去年泰國(guó)政變中遭受損失，就是由于其所投保的恐怖主義保險(xiǎn)并不覆蓋民眾騷亂，因此造成的損失無(wú)法賠付?！边_(dá)信貿(mào)易信用和政治風(fēng)險(xiǎn)部余秀珍補(bǔ)充分析。
韋樸還建議：“業(yè)務(wù)持續(xù)性管理和危機(jī)管理對(duì)所有公司而言至關(guān)重要，最近發(fā)生的一系列事件凸顯了中國(guó)公司海外投資所面臨的不確定性。我們建議中國(guó)企業(yè)在赴中東、非洲、拉美等地投資前，先從內(nèi)外部?jī)煞矫鏅z查公司的危機(jī)處理預(yù)案，分析目前的應(yīng)對(duì)能力、組織需求和新型風(fēng)險(xiǎn)，圍繞一系列意外事件，建立危機(jī)管理機(jī)制和應(yīng)對(duì)方案，并及時(shí)采用風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)解決方案來(lái)防范恐怖主義和政治暴力導(dǎo)致的損失?！?
專家篇
中國(guó)對(duì)外工程承包商會(huì)會(huì)長(zhǎng)刁春和：升級(jí)轉(zhuǎn)型已成發(fā)展必經(jīng)之路
在今年年初舉辦的中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)第九屆年會(huì)上，中國(guó)對(duì)外工程承包商會(huì)會(huì)長(zhǎng)刁春和指出，我國(guó)對(duì)外承包工程正面臨低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐漸喪失、低附加值的施工承包業(yè)務(wù)發(fā)展空間有限、風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題更加突出的情況。
現(xiàn)階段對(duì)于我國(guó)對(duì)外承包工程來(lái)說(shuō)，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時(shí)期。如何進(jìn)一步提高發(fā)展的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)外承包工程行業(yè)的業(yè)務(wù)升級(jí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是對(duì)外承包工程下一步發(fā)展的必經(jīng)之路。
為了應(yīng)對(duì)這種局面，根據(jù)“十二五”期間實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)，我國(guó)對(duì)外承包工程需進(jìn)一步提高發(fā)展的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)外承包工程行業(yè)的業(yè)務(wù)升級(jí)。對(duì)外承包工程企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)作的能力，做好項(xiàng)目前期規(guī)劃的參與工作，并在承攬項(xiàng)目后，要注意深耕市場(chǎng)，取得良好的社會(huì)認(rèn)可。同時(shí)著力提高項(xiàng)目管理水平和品牌經(jīng)營(yíng)水平，依靠管理取代目前的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，達(dá)到所謂“做市場(chǎng)”的境界，而非去搶市場(chǎng)、擠市場(chǎng)。
“目前我們的企業(yè)走出去的已經(jīng)不少了，但是行業(yè)集中度仍然是很低的，企業(yè)多、小、散的現(xiàn)象比較突出，缺乏先進(jìn)理念和管理水平，外部環(huán)境面臨別國(guó)的強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)，內(nèi)部企業(yè)間又沒(méi)有形成企業(yè)合理的分工體系。應(yīng)該說(shuō)，目前我們面臨的主要問(wèn)題是如何做強(qiáng)做大，而不是所有的企業(yè)都走出去。”刁春和說(shuō)，“培養(yǎng)跨國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)需要有專業(yè)分工合作體系的支持，比如合作制造的企業(yè)，都去競(jìng)爭(zhēng)EPC（設(shè)計(jì)采購(gòu)施工），這并非是好的現(xiàn)象。還有一些主管部門也從本行業(yè)角度出發(fā)支持本行業(yè)企業(yè)發(fā)展，缺乏通盤考慮、協(xié)調(diào)一致，我們認(rèn)為應(yīng)該深入地研究思考，我們到底應(yīng)該怎樣走出去，才能實(shí)現(xiàn)效益最大化、成本最低化，我們更應(yīng)該提倡專業(yè)化，提倡專業(yè)分工，只有建立起我們的分工合作體系，才能發(fā)展起我們自己的大型跨國(guó)企業(yè)。”
此外，大力推動(dòng)我國(guó)設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)走出去，是實(shí)現(xiàn)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。我國(guó)設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)“走出去”相對(duì)滯后，是制約對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)向高端發(fā)展的重要因素。
中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范走出去，是設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)走出去的基礎(chǔ)，需要集中各行業(yè)力量進(jìn)行翻譯、對(duì)比，并大力對(duì)外推廣，提升標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力，特別是通過(guò)使用中國(guó)資金的項(xiàng)目，包括使用雙優(yōu)貸款的項(xiàng)目。
設(shè)計(jì)咨詢類企業(yè)要積極地走出國(guó)門，到境外開(kāi)拓市場(chǎng)，以技術(shù)輸出和管理輸出為主，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步熟悉國(guó)際慣例，提高自身的技術(shù)水平和國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)際承包工程企業(yè)也要主動(dòng)地開(kāi)拓設(shè)計(jì)咨詢業(yè)務(wù)，有關(guān)方面也要促進(jìn)設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)與工程建設(shè)企業(yè)的合作與重組，推廣設(shè)計(jì)咨詢和承包工程相結(jié)合的模式。其他相關(guān)的行業(yè)必須加強(qiáng)配合，包括我國(guó)的工業(yè)設(shè)備、建筑材料要盡早地取得國(guó)際的認(rèn)證。設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)走出去面臨著比較大的前期投入風(fēng)險(xiǎn)，阻礙著設(shè)計(jì)企業(yè)走出去的積極性，因此，必須從戰(zhàn)略發(fā)展的高度給予支持和扶持，以占領(lǐng)對(duì)外承包工程的制高點(diǎn)。
我國(guó)“十二五”規(guī)劃中提出，按照市場(chǎng)導(dǎo)向和企業(yè)制度決策原則，引導(dǎo)各類所有制企業(yè)有序地到境外投資合作，并且提出要適應(yīng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放由出口和吸收外資為主，轉(zhuǎn)向進(jìn)口和出口吸收外資和對(duì)外投資并重的方式。
可以預(yù)見(jiàn)，大力發(fā)展對(duì)外投資將成為我國(guó)對(duì)外合作新的方向，沒(méi)有對(duì)外投資就沒(méi)有對(duì)外輸出的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這要求我國(guó)對(duì)外承包工程行業(yè)在下一步轉(zhuǎn)變行業(yè)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展對(duì)外投資業(yè)務(wù)。
首先，對(duì)外承包工程企業(yè)對(duì)外投資的重點(diǎn)是大力發(fā)展對(duì)外承包工程與投資相結(jié)合的業(yè)務(wù)，要引導(dǎo)投資有條件的企業(yè)不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展模式，大力發(fā)展PPP（公私合營(yíng)）類的投資業(yè)務(wù)。以PPP模式為例，企業(yè)、資本參與公共領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)開(kāi)始成為國(guó)際工程領(lǐng)域的重要發(fā)展趨勢(shì)，值得我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)積極探索、實(shí)踐。
其次，對(duì)外承包工程企業(yè)應(yīng)該熟悉所在市場(chǎng)和規(guī)則的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)，如集群式的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)，發(fā)揮對(duì)外投資對(duì)承包工程的引導(dǎo)作用。同時(shí)，相關(guān)機(jī)構(gòu)也要做好海外工程投資研究，完善項(xiàng)目體系的科學(xué)評(píng)估，建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制，完善秩序，同時(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，維護(hù)我國(guó)企業(yè)在海外的合法權(quán)益。
來(lái)源：中國(guó)建設(shè)報(bào) 記者 張際達(dá)
