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下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員，若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶，您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫(xiě)信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容，并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù)，用戶（包括普通個(gè)人用戶，免費(fèi)企業(yè)會(huì)員，收費(fèi)企業(yè)會(huì)員）注冊(cè)時(shí)，必須同意：
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息，以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫(xiě)的昵稱(chēng)需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)或者是它們的縮寫(xiě)。
（2）不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫(xiě)。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱(chēng)。
（4）您一旦注冊(cè)成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開(kāi)一個(gè)新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng)，公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng)，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指：在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí)，使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料，包括會(huì)員的姓名、昵稱(chēng)、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實(shí)頭像，籍貫，公司名稱(chēng)，QQ號(hào)碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介，公司固話傳真，公司主頁(yè)，公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái)，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料，但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個(gè)人信息，但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱(chēng)其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭(zhēng)議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng)，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰Ｄ馕覀兛膳痘蚴褂媚膫€(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員，以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等），視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書(shū)面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書(shū)面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時(shí)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類(lèi)型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷，對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書(shū)面的意見(jiàn)或信息，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來(lái)自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷(xiāo)售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄)，不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
（3）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng)：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國(guó)法律，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專(zhuān)門(mén)發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用，違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用，其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
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十五、 法律
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十七、 青少年用戶特別提示
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區(qū)九次黨代會(huì)以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，普陀區(qū)堅(jiān)持“調(diào)整關(guān)閉、支持引進(jìn)、提升完善”的“三個(gè)一批”措施并舉，逐步實(shí)現(xiàn)低端市場(chǎng)向城市更新功能承載區(qū)轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)生產(chǎn)要素市場(chǎng)向規(guī)模化多功能平臺(tái)轉(zhuǎn)型，菜市場(chǎng)建設(shè)向標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、可追溯化轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)大賣(mài)場(chǎng)向線上線下互融互通轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)社區(qū)菜場(chǎng)向智能化微菜場(chǎng)轉(zhuǎn)型等“五大轉(zhuǎn)型”，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展置換出新空間，并構(gòu)建起一批與區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化市場(chǎng)體系。
從曾經(jīng)以商品批發(fā)為主要經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的市場(chǎng)大區(qū)，到如今全力打造中的“科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型實(shí)踐區(qū)、宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”。
普陀區(qū)的這條“華麗轉(zhuǎn)身”之路，走來(lái)不易。
對(duì)低端初級(jí)市場(chǎng)：調(diào)整關(guān)閉
改革開(kāi)放以來(lái)，普陀區(qū)憑借優(yōu)越的區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，逐步成為以商品批發(fā)為主要經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的市場(chǎng)大區(qū)，共有大小各類(lèi)市場(chǎng)102個(gè)。其蔬菜、水產(chǎn)、大宗商品交易等在全市占有半數(shù)以上市場(chǎng)份額，全區(qū)市場(chǎng)交易總額、商品銷(xiāo)售總額、工業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售總額等主要指標(biāo)在全市居于前列。
九次黨代會(huì)以來(lái)，普陀區(qū)開(kāi)始走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的的現(xiàn)代商貿(mào)之路。而曾經(jīng)輝煌的傳統(tǒng)市場(chǎng)，因其布局不合理、經(jīng)營(yíng)戶數(shù)多、交易低端、環(huán)境臟亂，與中心城區(qū)功能定位及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求格格不入。
對(duì)這些已經(jīng)不適合在城市中心區(qū)域發(fā)展的低端初級(jí)市場(chǎng)，普陀區(qū)的做法是“調(diào)整關(guān)閉一批”。
2013年，平穩(wěn)關(guān)閉曹安農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、真如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、三官堂禽蛋批發(fā)市場(chǎng)、大渡河路建材市場(chǎng)等9個(gè)市場(chǎng)。2014年，平穩(wěn)關(guān)閉華環(huán)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)、華環(huán)配載市場(chǎng)等6個(gè)市場(chǎng)。2015年至今，平穩(wěn)關(guān)閉曹楊路果品市場(chǎng)、南何市場(chǎng)等6個(gè)市場(chǎng)，全區(qū)市場(chǎng)總數(shù)已減少至81個(gè)。
區(qū)商務(wù)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，按照計(jì)劃，2013年至2017年普陀調(diào)整（關(guān)閉）27家，占全區(qū)市場(chǎng)總數(shù)的26.5%，2018年至2022年再調(diào)整（包括關(guān)閉）13家，占12.5%，總共調(diào)整（關(guān)閉）40家。同時(shí)，普陀區(qū)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，建立健全完善的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，布局更趨合理、產(chǎn)業(yè)更趨高端、功能更趨專(zhuān)業(yè)、管理更趨科學(xué)、環(huán)境更趨整潔。
對(duì)生產(chǎn)資料市場(chǎng)：支持引進(jìn)
不見(jiàn)一輛車(chē)、一艘船，位于桃浦地區(qū)的“上海陸上貨運(yùn)電子交易中心平臺(tái)”，第三方增值服務(wù)每年?duì)I收增幅50%；沒(méi)有高污染、沒(méi)有實(shí)物交易，能級(jí)提升的有色金屬交易平臺(tái)和白銀市場(chǎng)交易平臺(tái)，已吸引一批大企業(yè)入場(chǎng)開(kāi)展交易，貴金屬和有色金屬報(bào)價(jià)權(quán)威系統(tǒng)正逐步在此形成……
昔日普陀以粗放式商貿(mào)為特色，大市場(chǎng)、大流通、大商圈集聚。但由于受到空間限制，傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出已非常有限。如何讓這些傳統(tǒng)生產(chǎn)要素市場(chǎng)，在不占用更多土地資源的情況下，重新綻放活力？普陀的辦法是“支持引進(jìn)一批”。
普陀區(qū)提出要系統(tǒng)打造一批功能性平臺(tái)項(xiàng)目，使平臺(tái)經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)下一輪發(fā)展中的新支點(diǎn)。通過(guò)積極搭建十大功能性平臺(tái)以撐起“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”，依托現(xiàn)有平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，培育更多、更新的市場(chǎng)平臺(tái)，發(fā)展連接生產(chǎn)者和消費(fèi)者的電子交易平臺(tái)，引導(dǎo)商品交易市場(chǎng)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代流通方式延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善服務(wù)鏈；支持和引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方向轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)從有形市場(chǎng)到無(wú)形市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。
對(duì)民生菜市場(chǎng)：提升完善
“憑小票在門(mén)口的信息屏上掃一掃，不僅能知道菜從哪里來(lái)，還有買(mǎi)蔬菜抵扣，我買(mǎi)汏燒幾十年了，這還是頭一遭！”在寧夏路上永昌西康菜場(chǎng)，居民劉國(guó)玲對(duì)菜場(chǎng)這一新做法很驚喜。
到哪里買(mǎi)小菜、小菜價(jià)格是否實(shí)惠，是老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題之一，但環(huán)境臟亂差、菜價(jià)有時(shí)缺乏透明度是傳統(tǒng)菜市場(chǎng)的通病。對(duì)傳統(tǒng)菜市場(chǎng)，普陀的辦法是“提升完善一批”。
九次黨代會(huì)以來(lái)，普陀區(qū)每年都將標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)列入民生實(shí)事項(xiàng)目。目前，普陀標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)已經(jīng)按照符合中心城區(qū)配置要求分布在10個(gè)街鎮(zhèn)，區(qū)財(cái)政投入近6000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于肉類(lèi)、蔬菜、水產(chǎn)追溯系統(tǒng)、菜價(jià)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、平抑菜價(jià)專(zhuān)項(xiàng)等方面，有效改善了傳統(tǒng)菜市場(chǎng)臟亂差狀況。
從2014年起，普陀區(qū)還計(jì)劃用三年時(shí)間，完成標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的二次改造，嚴(yán)格食品安全，改善整體環(huán)境，提高管理水平，規(guī)范制度服務(wù)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)的二次改造，普陀區(qū)因地制宜，根據(jù)各個(gè)菜場(chǎng)的實(shí)際情況重新布局。比如，作為普陀區(qū)內(nèi)最大標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)的高陵菜場(chǎng)，二次改造后市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積有4000多平方米，配套停車(chē)場(chǎng)也有2000平方米；經(jīng)過(guò)5個(gè)多月改造后重新開(kāi)門(mén)迎客的西康菜場(chǎng)，拆除了原有的違法搭建，店中店都不安卷簾門(mén)，而且新增了噴霧裝置、攤位電子牌價(jià)滾動(dòng)顯示屏，以及可查當(dāng)日指導(dǎo)菜價(jià)和可看菜品“前世今生”的綜合信息屏；還有甘北菜場(chǎng)，把菜市場(chǎng)屋頂改造成了綠化帶和生活休閑廣場(chǎng)。
區(qū)商務(wù)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，普陀區(qū)已編制完成《普陀區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)與管理若干規(guī)定》及實(shí)施細(xì)則，成為本市率先制定更加嚴(yán)格和細(xì)化的管理標(biāo)準(zhǔn)。接下來(lái)，普陀區(qū)將進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)、食品追溯系統(tǒng)、菜價(jià)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、制度管理系統(tǒng)等平臺(tái)建設(shè)，確保菜價(jià)平穩(wěn)。
為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展騰挪空間
“調(diào)整關(guān)閉、支持引進(jìn)、提升完善”并舉，尤其是傳統(tǒng)市場(chǎng)的陸續(xù)關(guān)停，都是為普陀區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展置換出更多空間。
“十三五”，普陀區(qū)確定在科創(chuàng)發(fā)展規(guī)劃中，將全力建設(shè)成為“科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型實(shí)踐區(qū)”、打造成為“宜居宜創(chuàng)宜業(yè)生態(tài)區(qū)”，在全區(qū)的空間與功能布局上，已經(jīng)勾畫(huà)出“一軸兩翼”規(guī)劃藍(lán)圖。調(diào)整關(guān)閉的大市場(chǎng)也已在未來(lái)規(guī)劃的版圖中：曹安農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)原址即將建成一片綠色生態(tài)商務(wù)區(qū)；原三官堂禽蛋市場(chǎng)計(jì)劃結(jié)合城市更新建設(shè)，開(kāi)發(fā)成現(xiàn)代商業(yè)商務(wù)區(qū)……
騰出新空間后，普陀區(qū)科創(chuàng)扶持政策也同步配套出臺(tái)。去年9月，普陀區(qū)發(fā)布支持科創(chuàng)中心建設(shè)28條意見(jiàn)，包括設(shè)立母基金與金融投資機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本共同參與對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的投資，以服務(wù)券形式為中小微科創(chuàng)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)科技中介服務(wù)，探索建立天使及早期創(chuàng)投風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等，從資金、服務(wù)、平臺(tái)建設(shè)等多方面破解科創(chuàng)企業(yè)在不同成長(zhǎng)階段遇到的瓶頸。
記者手記：
在寸土寸金的上海中心城區(qū)，要騰出“宜居宜創(chuàng)宜業(yè)”新空間談何容易。有人笑言，“這會(huì)是一場(chǎng)大手術(shù)。”九次黨代會(huì)以來(lái)，普陀區(qū)頻頻做這樣的“大手術(shù)”：拆除二級(jí)舊里以下房屋57萬(wàn)平方米；拆除違法建筑81萬(wàn)平方米；關(guān)閉曹楊路果品市場(chǎng)、曹安農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、真如農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、三官堂禽蛋批發(fā)市場(chǎng)等21個(gè)市場(chǎng)……
違建、棚戶固然是城區(qū)百年發(fā)展中積郁下來(lái)的沉疴痼疾，這樣的“手術(shù)”并不稀奇，但敢于對(duì)曾經(jīng)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中占有較大比重的傳統(tǒng)市場(chǎng)“開(kāi)刀”，這種“壯士斷腕”般的舉動(dòng)需要的則不僅是勇氣，還有高瞻遠(yuǎn)矚的眼光與智慧。
相信“十三五”的普陀，將發(fā)揮出它巨大的潛能，迎來(lái)新生。給這片老城區(qū)一點(diǎn)時(shí)間，一點(diǎn)耐心，相信它將給你一個(gè)蛻變的驚喜。
