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下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員，若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶，您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容，并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù)，用戶（包括普通個(gè)人用戶，免費(fèi)企業(yè)會(huì)員，收費(fèi)企業(yè)會(huì)員）注冊(cè)時(shí)，必須同意：
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息，以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊(cè)成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng)，公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng)，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指：在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí)，使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料，包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實(shí)頭像，籍貫，公司名稱，QQ號(hào)碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介，公司固話傳真，公司主頁(yè)，公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái)，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料，但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個(gè)人信息，但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭(zhēng)議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng)，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰Ｄ馕覀兛膳痘蚴褂媚膫€(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員，以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等），視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無(wú)法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時(shí)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷，對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來(lái)自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄)，不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
（3）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng)：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國(guó)法律，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用，違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用，其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議，或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)。
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十二、通告
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十三、 參與廣告策劃
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十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
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十五、 法律
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十六、 中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠(chéng)實(shí)友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí)，不隨意約會(huì)網(wǎng)友；要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時(shí)空。
浙江嘉興，是中國(guó)革命紅船的起航地。今年以來(lái)，著眼以“潔凈、有序、靚麗”的城市面貌慶祝建黨百年，嘉興市城市管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“嘉興市城管委”）充分發(fā)揮高位謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭抓總職能，聚焦“萬(wàn)人大行動(dòng)、千巷大蝶變、百日大提升”專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“萬(wàn)千百”行動(dòng)），高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展城市精細(xì)化管理，積極扮靚城市容顏，為百年紅船添彩。
“五式”精準(zhǔn)發(fā)力
形成共管共治格局
嘉興城市精細(xì)化管理，堅(jiān)決貫徹“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念，按照“高品質(zhì)建設(shè)到哪里，高標(biāo)準(zhǔn)管理就跟進(jìn)到哪里”的要求，突出抓好“萬(wàn)千百”行動(dòng)，全程突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力。
“駐地式”辦公，聯(lián)動(dòng)打造樣板路段。針對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高的實(shí)際，嘉興市城管委注重把精細(xì)化管理落到每條道路、壓到每個(gè)層級(jí)，牽頭建立市、區(qū)、街道三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并成立工作專班，全方位排查、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交辦問(wèn)題，主管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)地協(xié)調(diào)解決疑難問(wèn)題，在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、同頻共振中增強(qiáng)合力、把控標(biāo)準(zhǔn)、確保進(jìn)展，推動(dòng)高品質(zhì)“建”與高標(biāo)準(zhǔn)“管”有效銜接。
“掛牌式”攻堅(jiān)，集中整治秩序亂象。積極回應(yīng)群眾訴求，選定24條重點(diǎn)道路進(jìn)行掛牌督辦。堅(jiān)持“一路一策一標(biāo)準(zhǔn)一驗(yàn)收”，采取加大隊(duì)員晝夜巡查力度、數(shù)字城管采集力度、隨機(jī)抽查通報(bào)力度等方法，重點(diǎn)整治亂停車、亂設(shè)攤、占道經(jīng)營(yíng)等高發(fā)性市容問(wèn)題，共出動(dòng)人員5000余人次、查處違法行為9000余起，抽查沿街商鋪“門前三包”2100家、補(bǔ)簽重簽承諾書650家，“臟亂差”現(xiàn)象逐步減少。“以前這條路餐飲占道多，現(xiàn)在通過(guò)綜合改造，道路明顯整潔了。”對(duì)于越秀路集中整治后的變化，家住嘉興王安里的王阿姨頗有感觸。
“多元式”排查，全力消除管理盲區(qū)。搭建市級(jí)巡查員、屬地管理執(zhí)法人員、社區(qū)干部、市民群眾組成的四級(jí)巡查網(wǎng)，依托數(shù)字城管平臺(tái)和“啄木鳥”微信終端，實(shí)行“一鍵式上報(bào)、精準(zhǔn)化交辦、限時(shí)性解決、全過(guò)程監(jiān)督”的閉環(huán)管理模式，確保排查全覆蓋、問(wèn)題無(wú)死角。
“清單式”運(yùn)行，量化推進(jìn)問(wèn)題解決。逐條梳理并列出問(wèn)題、責(zé)任和整改“三張清單”，采取動(dòng)態(tài)管理、定責(zé)到人、銷號(hào)“清零”的方式，每周匯總和講評(píng)整改進(jìn)度，著力推動(dòng)問(wèn)題解決到位、效果鞏固到位、責(zé)任落實(shí)到位。環(huán)城路上一家花店的店主說(shuō)：“圍繞店招的外觀設(shè)計(jì)，市城管委辦公室的同志帶著設(shè)計(jì)單位、施工單位和我們協(xié)商了好幾個(gè)方案，協(xié)商過(guò)程中非常尊重我們的意見，耐心傾聽我們的需要?，F(xiàn)在這個(gè)店招效果我非常滿意，晚上亮燈之后更加漂亮。”
“立體式”宣傳，充分匯聚共管力量。依托微信公眾號(hào)開設(shè)“萬(wàn)千百”專欄，舉辦志愿者出征儀式，并制作《“繡”美嘉興·“嘉”你同行》視頻宣傳片，以“群發(fā)短信+關(guān)注微信”相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)宣傳，發(fā)動(dòng)更多人次、更廣層面參與“萬(wàn)千百”行動(dòng)，形成共管共治格局。
聚焦“八大指標(biāo)”
樹立精細(xì)化管理樣板
嘉興市城管委圍繞讓城市“更潔凈，更有序，更安全，更智慧，更文明，更有溫度”的總體目標(biāo)，率先就環(huán)城河內(nèi)區(qū)域，研究制定了八個(gè)具體指標(biāo)，推動(dòng)城市精細(xì)化管理落地落實(shí)。一是車入其位、車讓行人。機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車（含共享電單車）均自覺停放在相應(yīng)泊位，統(tǒng)一朝向，無(wú)混停亂?，F(xiàn)象。機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí)，自覺減速行駛、禮讓行人。二是路見本色、物顯真容。路面清掃沖洗到位、潔凈如新，無(wú)垃圾雜物、無(wú)積塵積水、無(wú)煙蒂痰漬。公交站亭、街頭小品等城市家具保潔及時(shí)，手摸無(wú)塵、干凈如初。三是綠草如茵、四季花香。各類綠植生長(zhǎng)茂盛、定期修剪，無(wú)缺株死株、無(wú)枯枝雜草、無(wú)歪斜倒伏?；ú荽钆溥m宜，季季有花、季換花變。四是設(shè)施完善、功能齊備。道路、井蓋、桿箱等市政設(shè)施管養(yǎng)精細(xì)，城市驛站、停車場(chǎng)庫(kù)等配套實(shí)用，公共服務(wù)應(yīng)有盡有、貼心暖心，便捷舒適的群眾“15分鐘生活圈”基本形成。五是門店三包、流攤歸市。沿街店鋪知責(zé)自治，櫥窗潔凈，無(wú)隨意張貼吊掛；店招規(guī)范，整體協(xié)調(diào)美觀，無(wú)安全隱患；門前秩序，無(wú)晾曬、堆放、拖線、垃圾等現(xiàn)象。便民攤位布點(diǎn)合理、設(shè)置規(guī)范、管理有序。六是業(yè)態(tài)精致、活力迸發(fā)。城市業(yè)態(tài)繁榮共生，各街區(qū)業(yè)態(tài)策劃設(shè)置與功能定位和整體風(fēng)貌相匹配，新老業(yè)態(tài)有機(jī)互補(bǔ)，集文化、健康、休閑等于一體，讓市民充分享受城市發(fā)展帶來(lái)的幸福感獲得感。七是管理無(wú)感、全域智管。人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)深度運(yùn)用，井蓋移位、違章停車、管線監(jiān)測(cè)等場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)智能化應(yīng)用，感知、研判、預(yù)警、取證、執(zhí)法全流程“以機(jī)代人”，數(shù)字化改革效應(yīng)充分顯現(xiàn)。八是路長(zhǎng)領(lǐng)銜、全民共管。區(qū)域內(nèi)“路長(zhǎng)制”有效建立、路長(zhǎng)河長(zhǎng)高效協(xié)同，各層級(jí)履職盡責(zé)到位，人財(cái)物保障到位，全社會(huì)力量統(tǒng)籌到位，市民文明習(xí)慣養(yǎng)成到位，城市管理事部件問(wèn)題及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和解決。
對(duì)先行打造環(huán)城河內(nèi)“一環(huán)兩路”樣板段，嘉興市委市政府高度重視、一線督導(dǎo)，嘉興市城管委各成員單位各司其職、密切協(xié)同，通過(guò)全面大排查大整治大提升，使城市面貌和管理水平得到顯著改善。在外地上大學(xué)的小徐說(shuō)道：“一年沒(méi)回家，如今老城區(qū)改造后的變化，真讓人驚訝。”
據(jù)介紹，在“萬(wàn)千百”行動(dòng)中，嘉興市城管委施行強(qiáng)有力排查、全鏈條監(jiān)督、常態(tài)化考核。數(shù)字城管平臺(tái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，行動(dòng)共排查問(wèn)題5.8萬(wàn)余個(gè)、環(huán)比增加99%，按時(shí)解決問(wèn)題5.2萬(wàn)余個(gè)、按時(shí)解決率上升至98%，做到了既及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題又高效解決問(wèn)題。針對(duì)井蓋、線纜等交辦難、整改難問(wèn)題，嘉興市城管委辦公室7次召開周例會(huì)進(jìn)行專題會(huì)商，明晰責(zé)任主體，制定并固化整改措施，共解決疑難問(wèn)題121個(gè)。積極創(chuàng)新城市管理領(lǐng)域執(zhí)法理念和方式，踐行“721”工作法，變“被動(dòng)處置”為“主動(dòng)治理”，變“單一執(zhí)法”為“系統(tǒng)治理”，對(duì)流動(dòng)設(shè)攤、店外經(jīng)營(yíng)、毀綠占綠、車輛亂停、擅自開挖等易發(fā)高發(fā)重發(fā)問(wèn)題，用好執(zhí)法手段，倒逼養(yǎng)成行為規(guī)范。據(jù)了解，今年6月，嘉興城管聯(lián)合上海市城市管理行政執(zhí)法局、蘇州市城市管理局，共同舉辦了長(zhǎng)三角一體化先行區(qū)毗鄰區(qū)域城管執(zhí)法系統(tǒng)聯(lián)合執(zhí)法整治行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員36人、執(zhí)法車輛9輛，重點(diǎn)巡查道路21條。在解決中心城區(qū)機(jī)動(dòng)車停車難問(wèn)題方面，嘉興市城管委辦公室用58天時(shí)間高效排查市區(qū)待開發(fā)閑置地塊62處，完成臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)并投入使用40處，面積370余畝，泊位數(shù)5607個(gè)。針對(duì)共享電單車停放亂象較多的實(shí)際，先后4次召集運(yùn)營(yíng)企業(yè)專題研究會(huì)商，創(chuàng)新運(yùn)用高精度電子圍欄、90度停車功能等先進(jìn)技術(shù)，設(shè)置專屬停放標(biāo)識(shí)標(biāo)線，出臺(tái)《共享電單車考核辦法》，實(shí)現(xiàn)整體性系統(tǒng)化管理。另外，嘉興市城管委在社會(huì)各界廣泛開展“紅船領(lǐng)航·志愿同行”活動(dòng)，市、區(qū)、街道分別組建城市管理“啄木鳥”志愿服務(wù)總隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)，廣泛吸納熱心市民、在校學(xué)生、社會(huì)組織等參與，南湖區(qū)“紅船小萌管”、秀洲區(qū)和高校黨組織建立支部聯(lián)盟、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“1+ X”城市精細(xì)化管理聯(lián)盟都別具特色。積極動(dòng)員市民抓拍上報(bào)城市亂象問(wèn)題，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與城市管理的濃厚氛圍。
突出“五個(gè)重點(diǎn)”
加強(qiáng)常態(tài)長(zhǎng)效管控
充分發(fā)揮立法對(duì)精細(xì)化管理的引領(lǐng)和規(guī)范作用，廣泛組織城市管理立法及法律實(shí)踐研究，認(rèn)真抓好相關(guān)法規(guī)制度的末端落實(shí)。一是推進(jìn)戶外廣告和招牌常態(tài)管理。依據(jù)《嘉興市戶外廣告和招牌設(shè)置條例》，在全市綜合執(zhí)法系統(tǒng)啟用統(tǒng)一的戶外廣告和招牌監(jiān)管平臺(tái)，線上開通招牌備案微信申請(qǐng)端口，線下推行“一窗受理、全科辦理”，所有一般廣告和招牌的備案統(tǒng)一在監(jiān)管平臺(tái)上進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)備案工作“少跑腿、不跑腿、一鍵直達(dá)”，累計(jì)服務(wù)群眾近1萬(wàn)人次，共錄入大型戶外廣告審批數(shù)據(jù)7022條，招牌備案數(shù)據(jù)72001條。出臺(tái)《嘉興市戶外廣告和招牌設(shè)置管理考核辦法》，以月度考核、年度考核的方式對(duì)各地戶外廣告和招牌設(shè)置管理工作實(shí)施常態(tài)化考核。開展戶外廣告和招牌設(shè)施安全隱患大排查，常態(tài)糾治影響交通安全、公共安全、居民正常生活、市容市貌和建筑形象五類負(fù)面情形，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，按照“全域覆蓋、全面排查、全力整改”的要求，對(duì)屋頂廣告、高立柱廣告、大型落地廣告、店招店牌等設(shè)施，開展實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)排查，累計(jì)對(duì)362處存在安全隱患的戶外廣告和招牌完成整改銷號(hào)。二是推進(jìn)景觀照明管理。在原“一把閘刀”亮化控制系統(tǒng)基礎(chǔ)上，改造升級(jí)為景觀照明集中控制系統(tǒng)，建立可視化的照明綜合管理平臺(tái)，并完成了近500個(gè)項(xiàng)目終端的接入。三是推進(jìn)《嘉興市建筑垃圾管理?xiàng)l例》貫徹實(shí)施。為配合條例實(shí)施，印發(fā)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案，開展全市普法宣傳。通過(guò)接入建筑工地視頻監(jiān)控、車輛GPS定位系統(tǒng)、渣土運(yùn)輸車輛攝像頭、統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái)等，推動(dòng)渣土運(yùn)輸車監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、可視化。聚焦跨區(qū)域建筑垃圾偷倒現(xiàn)象，建立健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，在省域、市域交界的國(guó)道、省道公路和河道等區(qū)域，不定期開展夜間聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。四是開展全市瓶裝燃?xì)鈱ｍ?xiàng)執(zhí)法“百日攻堅(jiān)”和“溯源共治、共創(chuàng)瓶安”跨區(qū)域非法經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊燃?xì)忸I(lǐng)域無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)證運(yùn)載鋼瓶、“黑氣點(diǎn)”、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為，共整改完成800余件，立案查處218起，查扣氣瓶278個(gè)。五是抓好《嘉興市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí)。按照“精準(zhǔn)發(fā)力、重點(diǎn)突破”的思路，從市區(qū)12個(gè)街道群眾反映問(wèn)題較多的小區(qū)著手，率先開展文明養(yǎng)犬“21天好習(xí)慣”養(yǎng)成行動(dòng)，通過(guò)全力動(dòng)員、合力推進(jìn)、強(qiáng)力督導(dǎo)，目前68個(gè)小區(qū)做到了文明養(yǎng)犬公示率100%、養(yǎng)犬辦證率及年審率100%，大型犬、烈性犬清零，養(yǎng)犬不登記、遛犬不牽繩、犬便不清理等問(wèn)題有效解決，居民滿意率得到質(zhì)的提升。
緊扣“三不”要求
持續(xù)鞏固深化成果
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，緊扣“重點(diǎn)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減”的要求，嘉興市城管委將突出抓好“三方面六件事”，持續(xù)深化“萬(wàn)千百”行動(dòng)，鞏固行動(dòng)成果。
一是制定一個(gè)方案?？偨Y(jié)固化“一環(huán)兩路”精細(xì)化管理示范段建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)《嘉興市中心城區(qū)城市精細(xì)化管理實(shí)施方案》，并根據(jù)建設(shè)工程進(jìn)度逐步拓展，在實(shí)現(xiàn)一環(huán)以內(nèi)老城區(qū)精細(xì)化管理全覆蓋的同時(shí)，向中心城區(qū)其他區(qū)域倍速輻射。
二是固化兩項(xiàng)機(jī)制，即疑難會(huì)商機(jī)制和督查考核機(jī)制。通過(guò)馬路辦公等制度，持續(xù)強(qiáng)化高位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，著力破解城市管理領(lǐng)域的疑難復(fù)雜問(wèn)題，構(gòu)建集成、統(tǒng)一、高效的城市治理系統(tǒng)。加大督導(dǎo)通報(bào)力度，實(shí)行“市區(qū)一月一督查、全市一季一覆蓋”考核模式，重點(diǎn)對(duì)“潔化、綠化、美化、序化”四方面開展檢查，督查情況納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核。同時(shí)，積極推進(jìn)城市運(yùn)行管理平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)新增感知設(shè)備、與公安部門共享視頻監(jiān)控等方式，推進(jìn)城市管理精密智控有效覆蓋，深化非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等數(shù)字化場(chǎng)景運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)感知采集數(shù)據(jù)與執(zhí)法辦案系統(tǒng)的無(wú)縫對(duì)接。
三是開展三大攻堅(jiān)行動(dòng)。在開展“停車亂”攻堅(jiān)行動(dòng)上，打好疏、管、罰“組合拳”。疏：全面開展停車供需評(píng)估，科學(xué)施劃停車泊位，對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目須充分考慮自身及周邊停車需求，挖潛擴(kuò)容停車場(chǎng)庫(kù)，建設(shè)智慧停車系統(tǒng)，倡導(dǎo)綠色出行，最大限度緩解停車難題；管：綜合采取建設(shè)停車誘導(dǎo)“一張圖”、完善機(jī)非硬隔離設(shè)施、差別化收費(fèi)杠桿調(diào)節(jié)等方法，培塑市民文明停車好習(xí)慣；罰：積極推進(jìn)“警城聯(lián)動(dòng)”模式，加大巡查頻度、執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處不按泊位停車、不按導(dǎo)向箭頭停車等違法行為，通過(guò)互持設(shè)備、互通數(shù)據(jù)、互認(rèn)證據(jù)，實(shí)現(xiàn)路面“一支隊(duì)伍全解決、一次巡查全落實(shí)”，形成“車輛停放規(guī)范、靜態(tài)交通有序”的良好局面。在開展“機(jī)動(dòng)車不禮讓斑馬線”攻堅(jiān)行動(dòng)上，全域摸排人行橫道、信號(hào)燈、抓拍系統(tǒng)等設(shè)置情況，按照“應(yīng)設(shè)盡設(shè)”原則配套完善。采取視頻抓拍與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法相結(jié)合的形式，嚴(yán)查不禮讓行為，加大曝光力度，提高機(jī)動(dòng)車禮讓的自覺性。率先抓好公交車、出租車、公務(wù)車和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員駕車的禮讓行為，在全社會(huì)發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)，讓禮讓斑馬線成為城市街頭的文明風(fēng)景線。在開展“廣告招牌整治提升”攻堅(jiān)行動(dòng)上，做到信息全入庫(kù)，依托智慧城管系統(tǒng)建立廣告招牌數(shù)據(jù)庫(kù)，在線審查、精準(zhǔn)服務(wù)、動(dòng)態(tài)掌控，增強(qiáng)監(jiān)管的針對(duì)性時(shí)效性；違規(guī)全清理，開展每月督查督辦，嚴(yán)控增量、消除存量；隱患全排查，嚴(yán)格落實(shí)定期檢測(cè)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除松動(dòng)、銹蝕、破損等隱患，確保廣告招牌安全牢靠；風(fēng)貌全適配，立足街區(qū)功能定位，完善戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，修訂店招設(shè)置技術(shù)規(guī)范，構(gòu)建與建筑形態(tài)相融合、與文態(tài)業(yè)態(tài)相吻合、與景觀亮化相契合，以最美腰際線重構(gòu)城市視覺效果。
據(jù)了解，嘉興市城管委將始終把“城市的核心是人”作為精細(xì)化管理工作的第一視角，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，集中力量解決社會(huì)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力改進(jìn)城市管理和服務(wù)，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往；將采取“從全局謀劃一域，以一域帶動(dòng)全局”的方法，率先精心打造環(huán)城河內(nèi)區(qū)域，繼而充分發(fā)揮示范作用，帶動(dòng)其他區(qū)域同步推進(jìn)、逐步提升，有效形成整體跨越、全域發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)；將秉持“家國(guó)情懷、世界眼光、工匠精神、審美情趣、極端負(fù)責(zé)的態(tài)度”，高站位全方位推進(jìn)城市精細(xì)化管理，不斷提升城市影響力競(jìng)爭(zhēng)力，讓千年古城實(shí)現(xiàn)精彩蝶變，在紅色根脈之地展現(xiàn)美好未來(lái)。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2021.11.01 虞瑞凱 謝添奇
