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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前,應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內(nèi)容,并與中國招標采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中,如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定,您應立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程,服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務,用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權(quán)利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務,訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
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3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務及中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(以下稱其他服務),您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務,并使我們的服務更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡,并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng),中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員,以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔全部責任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔,與中國招標采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務,在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
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(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡或者使用計算機信息網(wǎng)絡資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡安全的行為。
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用戶使用中國招標采購網(wǎng)電子公告服務,包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務條款,北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益,負責支付由用戶使用超出服務范圍引起的律師費用,違反服務條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務。
2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題,中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性,但對服務中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約:要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡安全,不破壞網(wǎng)絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
在政府采購方式逐漸成為招投標活動主流的過程中,招投標雙方都會為自己爭取更大的利益,招標方希望更好、更放心地完成項目,公平公正地篩選出實力較高的投標方; 投標方也會采取各種手段來獲得標的物,而且要盡量降低成本,需要充分地理解招標方的約束條件。
不管是設備采購的招標人、提供設備和服務的投標人,還是評標專家等與設備采購活動有關(guān)的人員,都必須熟悉并掌握我們國家有關(guān)法律,這是依法采購設備的基礎(chǔ)和準則。這些法律主要包括《中華人民共和國政府采購法》(2003年1月1日開始實施,以下簡稱《采購法》); 《中華人民共和國招投標法》(2000年1月1日起施行,以下簡稱《招投標法》)和《政府采購評審專家管理辦法》(2003年11月17日實施,以下簡稱《專家管理辦法》)。
當然,《采購法》與《招投標法》執(zhí)行幾年以來,也出現(xiàn)過一些不完善的地方,有的甚至是兩個法律本身彼此有不相適應的地方,讓招投標者產(chǎn)生困惑。為此,國家又制定了若干更加具體、便于操作的配套法律,如《政府采購貨物和服務招投標管理辦法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》和《政府采購分散采購管理辦法》等,各省市也針對自己的實際情況分別制定了本省市的采購管理辦法。這些法律,為我們做好招投標工作提供了依據(jù)和方針方法。
招投標雙方必須認真體會各項規(guī)章制度的含義,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,才能保證招標項目順利進行。
招標方謹慎開局
招標方需注意七大事項:
1. 選擇合適的招標種類。
按照《采購法》第二十六條規(guī)定,采購方式可以有以下幾種: 公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價,以及國務院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。其中公開招標是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標; 邀請招標是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。不管用什么方式招標,投標人少于3家的,應當重新招標。招標方應根據(jù)項目需求和特點,選擇合適的招標種類。
2. 明確招標書應當包含的內(nèi)容。
招標人根據(jù)自己招標項目的特點和需要,編制招標文件,其中應當包括招標項目的商務要求、技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價以及評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件,還應當附上擬簽訂合同的主要條款。實質(zhì)性要求和條件都是投標人必須做出應答的。
招標書有一定格式,招標方可以參考專業(yè)相同或相近的格式,再根據(jù)自己的情況加以修訂,要注意關(guān)鍵內(nèi)容不可遺漏。
3. 項目方案要事先進行充分論證。
技術(shù)性比較強又比較復雜的招標項目,采購方對項目方案要進行充分論證,看準技術(shù)發(fā)展方向,再根據(jù)確定的最佳方案進行招標。特別注意不要受一些產(chǎn)品廠商宣傳的誤導,方案不先進甚至不合理,招標效果再理想也不能彌補方向性失誤造成的損失。
以下實例就是一個教訓: 幾年前,有的網(wǎng)絡廠商大力推薦ATM(Asynchronous Transfer Mode,異步傳輸模式)網(wǎng)絡技術(shù),他們反復強調(diào)ATM面向連接的好處。某大型企業(yè)本來采用的網(wǎng)絡技術(shù)路線是以太網(wǎng)+TCP/IP協(xié)議,在廠商一再宣傳下,這個企業(yè)網(wǎng)絡決策者忽略了在TCP/IP協(xié)議下,ATM技術(shù)面向連接的優(yōu)勢得不到發(fā)揮的弱點,也沒有清醒看到ATM技術(shù)已經(jīng)開始走下坡路的事實,投入大量資金,采用ATM技術(shù)改造企業(yè)網(wǎng)絡的主干網(wǎng)和一些重要局域網(wǎng)。幾年后,千兆以太網(wǎng)以及10Gbps以太網(wǎng)出現(xiàn)了,ATM網(wǎng)絡技術(shù)的局限性逐漸凸顯出來,加之管理維護困難,最后,這個大企業(yè)只好放棄ATM技術(shù),重新回到以前的以太網(wǎng)技術(shù)+TCP/IP技術(shù)路線上去。
如果在采用ATM技術(shù)前,網(wǎng)絡方案論證比較充分,就不會走這段彎路。因為TCP/IP協(xié)議是必須采用的,這是中國,乃至整個世界都在采用的網(wǎng)絡技術(shù)。然而IP協(xié)議是面向非連接的,ATM協(xié)議位于IP協(xié)議下面,因此其面向連接的特性被屏蔽掉而得不到發(fā)揮??墒?,IP協(xié)議上邊的TCP協(xié)議恰恰是面向連接的,具有ATM所具有的面向連接特點。因此,在TCP/IP協(xié)議下邊采用ATM技術(shù),在技術(shù)上是多余的,也是不合理的。弄清楚這些問題很關(guān)鍵,需要多聽取不同專家的意見。
如今這個企業(yè)更換下來的ATM技術(shù)設備只好閑置一邊不能再利用。不僅在技術(shù)上走了彎路,也造成資金的浪費。
4. 嚴格遵守規(guī)定的招標日期。
按照《招投標法》規(guī)定,招標人對已發(fā)出的招標文件澄清或者修改的時間到提交投標文件截止時間不應少于十五日,并且要以書面形式通知所有招標文件收受人。招標人留給投標人編制投標文件的時間有這樣的規(guī)定: 自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于二十日。這兩個時間限制,招標人必須遵守,不可隨意變動。
5.要求投標方準備ISO9001企業(yè)認證證書。
招標書中容易漏掉的內(nèi)容是要求投標商提供ISO9001企業(yè)認證證書。盡管個別地方ISO9001企業(yè)認證考核不是很嚴格,使得取得這種證書的公司實質(zhì)上距離ISO9001標準要求還有若干差距,但總比沒有證書的公司更讓人放心。
ISO9001標準規(guī)定了企業(yè)質(zhì)量管理體系要求,ISO9001證書用于證實公司具有提供滿足顧客要求和適用法規(guī)要求產(chǎn)品的能力,目的在于增進顧客滿意度。
招標者的招標項目只要不是太小、太簡單,就一定要堅持投標者提供該證書。
6. 注重招標書編寫規(guī)范。
具有一定規(guī)模的項目招標書在編寫時還必須注意以下幾點:
—招標項目如設有標底,標底一定要嚴格保密,絕不可泄漏出去。
—招標標準應當嚴格,表達必須準確。尤其是產(chǎn)品規(guī)格,必須描述得明確無誤,所用度量單位必須規(guī)范。例如速率和帶寬單位要使用Mbps、Gbps等,不得使用口語中常用的M、G等; 容量單位要使用MB、GB等,不得使用口語中常用的M、G等。每項指標的數(shù)值必須是有依據(jù)的(某種實際產(chǎn)品的具體參數(shù)),不可隨意編寫。
—周密嚴謹。招標書是簽訂合同的依據(jù),是一種具有法律效力的文件。因此招標書內(nèi)容和措辭都要做到周密與嚴謹。
—簡潔清晰。招標書不要長篇累牘,只需對內(nèi)容作簡要介紹,使重點突出,切忌重復。
—用語禮貌。切記不論公司企業(yè)大小,招投標雙方都是平等的,用語要平和誠懇,大企業(yè)招標注意不要居高臨下,甚至盛氣凌人; 小企業(yè)注意不要底氣不足,甚至低聲下氣。
—語言規(guī)范。好的技術(shù)或商業(yè)招標書必須是一篇語言通順、敘述邏輯性強、用語規(guī)范、基本沒有語法和詞法錯誤的文章。
7. 減少對招標書的修改。
盡管招標方在投標截止日期之前有權(quán)修改招標書,但是這種修改越少越好。修改過多或有重大修改說明招標書有嚴重遺漏或不足,這是在招標書編寫之前就應當考慮避免的。
投標方在接到招標書之后,對不明白的問題都可以提出來,請招標方給予澄清。招標方對需要澄清的內(nèi)容,要以公開方式在各投標方都在場的澄清會議上給予澄清,并把澄清的內(nèi)容以書面方式發(fā)送給所有投標方,不能對某個投標人給予單獨解釋,以便保證投標競爭的公平性。
對個別投標方提出的涉及招標方敏感事項的問題(例如標底或能推算出標底的問題),招標方有權(quán)不予解釋澄清。
為使投標方有充分時間在投標書中反映所有招標書修改或澄清的內(nèi)容,招標方根據(jù)需要,可以決定延長遞交投標書的截止日期,截止日期的修改要及時通知所有投標方。
投標方小心入場
投標方必須注意四大事項:
1. 注意投標書的格式和招標書要求,不可缺項。
投標方購買標書時,一般需出示單位的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、直接代理商授權(quán)證書、法定代表人身份證等相關(guān)資質(zhì)證明原件及復印件,或者交納一定保證金。若投標方忽視提供相應資質(zhì)文件,或者資質(zhì)文件提供不全,或者文件不對號,則會被取消資格,這些情況在標書評定中多次發(fā)生。因為投標方提供的資質(zhì)文件不全或不對,造成廢標而失去投標資格,非??上А?
2. 認真閱讀招標書。
投標方必須認真閱讀招標書的說明、圖表、條件及規(guī)范等所有內(nèi)容,認真編寫標書。任何疏漏都可能導致廢標,例如沒提供招標方要求的資料、信息和數(shù)據(jù),使自己失去競爭資格。還要仔細閱讀招標書中的付款條件和驗收條件等事項。
3. 投標書必須針對招標書特別編制。
投標書中移花接木的現(xiàn)象屢見不鮮,有的投標書帶有其他項目投標時的明顯痕跡,有的居然有其他招標單位的名字或內(nèi)容。這讓招標方很不愉快,認為投標人不重視招標,把其他投標書修修補補用以敷衍,必將影響評委打分。
投標書編寫過程中參考以前類似投標書無可非議。但是必須小心謹慎,整個投標書必須是針對特定投標人特別編制的。
4. 設備各項指標要明確回答。
投標方對招標書中所有實質(zhì)性要求和條件要做出明確響應: 表示“不滿足”、“滿足”或“滿足并超過”,并且一定要給出具體數(shù)值,在實質(zhì)內(nèi)容上未做出響應的投標書,會成為廢標。
對非實質(zhì)性各項指標也要盡量明確響應,對不滿足的指標,要具體說明理由。
鏈接一
招標方三類“自絕”行為
1. 利用招標進行腐敗活動。
招標是一種采購活動中的管理方式,《招投標法》是規(guī)范這種活動的方法和法律,也是采購中防腐敗的措施。
目前,《招投標法》還有一些不足之處或不符合實際的地方,有待改進和加強,因而讓某些人覺得總有“空子”可鉆。一些心術(shù)不正的人把心思花在鉆法律空子上,他們把法律和辦法當做腐敗行為的保護傘,以得到自己想要的“實惠”,實際是走向了犯罪。因此當權(quán)者要堅決做到心正手凈,招投標中的腐敗也就被減少或杜絕了。
2. 進行排斥性招標和有傾向性招標。
由于招標方對投標方的資格預審程序、評審方式打分辦法都是不公開的,操作空間很大,在眾多投標人中,某些招標人最后只讓跟自己關(guān)系好的投標人通過資格預審。并且對沒通過預審和沒中標的原因不作說明,這讓那些被排斥的投標人只能是啞巴吃黃連。
這種排擠其他潛在合法投標人投標權(quán)利的做法,對外欺騙投標人,對內(nèi)欺騙自己上級組織和監(jiān)督部門,這樣做完全是非法的。
有的招標單位對誰中標有明顯傾向。曾經(jīng)有某個招標方的技術(shù)負責人,同時也是評標委員會成員,他事先在評標委員會會議上介紹各投標單位時,就說某某投標單位以前跟招標方有過合作,技術(shù)力量和后期服務都很好,兩方配合得也非常融洽,請評委給與充分考慮,最后評標結(jié)果往往是這家投標者中標。
3. 限制性招標行為。
筆者曾經(jīng)見過一個招標書在描述投標人條件中,要求其“在本部門有過良好業(yè)績”,這樣一下就把那些沒有在該部門中過標的投標者限制在外,這條規(guī)定顯然也是不合法的。
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投標方四種出局行為
1. 投標過程暗箱操作
國家招投標法明文規(guī)定“禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標”??墒莻€別投標人習慣于在投標中搞小動作。先想方設法打聽招標中起作用的人員,尤其是起關(guān)鍵作用的人物,然后采取各種手段進行賄賂。
隨著我國反腐倡廉活動的不斷深入,靠賄賂進行投標攻關(guān)的非法手段越來越不起作用。有這類行為的投標方甚至在投標還未開始時,就被廉潔正派的招標人拒之門外。在評標過程中,他們又千方百計打聽誰是評委,然后暗中活動。這種情況,往往被正派的評委嗤之以鼻,甚至公開曝光。這樣的投標者不僅會失去投標資格,還會對自己造成很壞影響,甚至可能被列入有不良行為的記錄名單。
2. 串通投標
串通投標行為是指投標者之間串通投標,抬高或壓低標價,以及投標者為排擠競爭對手而與招標者相互勾結(jié)的行為。按照《招投標法》和《政府采購法》,串通投標是明令禁止的。投標人要承擔相應法律責任。
《政府采購法》規(guī)定,對于串通的投標供應商應處以采購金額千分之五以上、千分之十以下的罰款,并列入有不良行為記錄的名單,在一至三年內(nèi)還禁止其參加采購活動,有違法所得的,要處沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,將由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
如果招標人也參與了串通招投標,他不僅違反了《招投標法》,也違反了《反不正當競爭法》,將會受到更加嚴厲的懲處。
3. 相互陪標
陪標是指幾個投標公司聯(lián)合起來,共保一個公司中標。這樣,被保的公司就能以非常優(yōu)厚的利潤中標。為了達到陪標目的,其他公司只起陪襯作用,它們不是把價格報的非常高,就是服務條件等遠遠不如被保的公司。陪標當然也是有利可圖的,有的公司雖然不可能中標,但事后可從中標公司那里分得一定好處; 有的公司這次作陪標,下次換個角色,作為中標被保者。
還有更虛假的陪標現(xiàn)象: 一個公司自己扮演兩個甚至三個公司。做出的多份投標書,一份是以自己公司的名義,其他是胡亂起的公司名字,或者冒用其他公司名義。這樣多份投標書中,那份以自己公司名義出現(xiàn)的投標書當然是最優(yōu)秀的。這樣做實際上是在欺騙監(jiān)督部門。
這種情況往往出現(xiàn)在招標項目小、監(jiān)察部門不很重視,或者比較偏僻的地方,它們以招標形式采購的經(jīng)歷不多,人們不甚熟悉招標方式,致使陪標現(xiàn)象得逞。
這種陪標勾當實際是串標行為的變型,一旦暴露,也照樣會受到法律制裁。
4. 借用他人力量
有的小公司自身沒有實力在招標項目中獲勝,就去找一個實力比較強的大公司來投標,中標后,這個小公司可以得到一定回扣,這種情況并不少見。這會讓招標方蒙受很大損失,有的小公司只是借用大公司的名義,在大公司中標后,實際工作都由小公司自己完成,而這種小公司技術(shù)力量單薄、管理不善,售后服務也沒有保證,這樣就會讓項目質(zhì)量得不到保證。(jian)
來源:計世網(wǎng)