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標(biāo)段

資質(zhì)最低要求

HRXDJL-1、HRXDJL-2

同時(shí)具備：

1、有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

2、交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程 專業(yè) 甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)；

3、交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的 有效的 公路工程乙級(jí) 質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)或有效的 公路工程 綜合乙級(jí) 試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)。

標(biāo)段

業(yè)績(jī)最低要求

HRXDJL-1、HRXDJL-2

近 5 年 內(nèi)獨(dú)立完成過(guò) 1項(xiàng)單個(gè)監(jiān)理標(biāo)段里程 20公里 及以上的 新建或改擴(kuò)建 高速公路施工監(jiān)理項(xiàng)目。

標(biāo)段

信譽(yù)最低要求

HRXDJL-1、HRXDJL-2

1、投標(biāo)人沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

3、投標(biāo)人沒(méi)有被交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其他有權(quán)作出處罰的部門(mén)作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人 2023年度未被交通運(yùn)輸部列為 公路監(jiān)理企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià) D級(jí)；

5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（ 1）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（ 2）在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（ 3）投標(biāo)人、其法定代表人或擬委任的駐地監(jiān)理工程師 、 副 駐地 監(jiān) 理工程師 在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（ 4）其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

（ 5）駐地 監(jiān) 理工程師 或 副 駐地 監(jiān)理工程師 或 安全負(fù)責(zé)人處于被交通運(yùn)輸部取消監(jiān)理工程師崗位登記的。

（ 6）駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師在交通運(yùn)輸部公路工程監(jiān)理工程師信用評(píng)價(jià)中2021年度、2022年度、2023年度三年累計(jì)扣分大于或等于24分。

標(biāo)段

人員

數(shù)量

資格要求

HRXDJL-1、HRXDJL-2

駐地監(jiān)理工程師

1

同時(shí)具備：

1、高級(jí)工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；

2、 持有 公路工程監(jiān)理工程師資格證書(shū)，或交通運(yùn)輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類(lèi)別）注冊(cè)證書(shū)；

3、 近 5 年 內(nèi)擔(dān)任過(guò) 1條 新建或改擴(kuò)建 高速公路施工監(jiān)理項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師 。

副駐地監(jiān)理工程師

1

同時(shí)具備：

1、高級(jí)工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；

2、持有公路工程監(jiān)理工程師資格證書(shū)，或交通運(yùn)輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類(lèi)別）注冊(cè)證書(shū)；

3、 近 5 年 內(nèi)擔(dān)任過(guò) 1條 新建或改擴(kuò)建 高速公路施工監(jiān)理項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。

安全負(fù)責(zé)人

1

同時(shí)具備：

1、工程師 ；

2、 持有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書(shū) ， 或公路工程監(jiān)理工程師資格證書(shū)，或交通運(yùn)輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類(lèi)別）注冊(cè)證書(shū) ；

3、 持有安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書(shū) ；

4 、 近 5 年 內(nèi)擔(dān)任過(guò) 1條 新建或改擴(kuò)建 高速公路施工監(jiān)理項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)人（或安全 專業(yè) 監(jiān)理工程師）。

試驗(yàn)室主任

1

同時(shí)具備：

1、工程師;

2、持有國(guó)家交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其直屬機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗(yàn)檢測(cè)師( 或 試驗(yàn)檢測(cè)工程師 )資格證書(shū)；

3、 近 5 年 內(nèi)擔(dān)任過(guò) 1條 新建或改擴(kuò)建 高速公路項(xiàng)目試驗(yàn)檢測(cè)工作的中心試驗(yàn)室主任（或技術(shù)負(fù)責(zé)人 或質(zhì)量負(fù)責(zé)人 ），或監(jiān)理工地試驗(yàn)室主任（或技術(shù)負(fù)責(zé)人 或質(zhì)量負(fù)責(zé)人 ） ， 或施工工地試驗(yàn)室主任（或技術(shù)負(fù)責(zé)人 或質(zhì)量負(fù)責(zé)人 ） 。

標(biāo)段

財(cái)務(wù)最低要求

HRXDJL-1、HRXDJL-2

投標(biāo)人 202 2 年、 202 3 年、 202 4 年每年的營(yíng)業(yè)收入均不小于 3000萬(wàn)元人民幣。

序號(hào)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第一信封形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

多標(biāo)段投標(biāo) （ 如有 ）

投標(biāo)人 同時(shí) 參加了 多 個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的 ， 出現(xiàn)以下任一情形的屬于重大偏差：

1 、未在本標(biāo)段投標(biāo)文件中提供《優(yōu)先中標(biāo)標(biāo)段承諾函》；

2 、未按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容及格式填寫(xiě)《優(yōu)先中標(biāo)標(biāo)段承諾函》；

3 、同時(shí)參加投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量超過(guò)招標(biāo)公告第 3.3 款規(guī)定允許投標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量。

注：投標(biāo)人在多個(gè)標(biāo)段中填寫(xiě)的《優(yōu)先中標(biāo)標(biāo)段承諾函》順序不一致不屬于重大偏差。

2

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開(kāi)。

3

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差 ：

投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照中投標(biāo)人名稱、監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門(mén)的合法批件 。

注：若質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)）機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人下屬單位，質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)）資質(zhì)證書(shū)名稱應(yīng)與投標(biāo)人提供的隸屬關(guān)系證明材料中的檢測(cè)單位名稱相同；若質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)）機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人委托的其他單位，質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)）資質(zhì)證書(shū)名稱應(yīng)與投標(biāo)人提供的質(zhì)量檢測(cè)委托書(shū)中的檢測(cè)單位名稱相同。

4

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（ 1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（ 2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（ 3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

5

投標(biāo)保證金

采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（ 1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（ 2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（ 1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號(hào)、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（ 2）在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交投標(biāo)保證金。

6

投標(biāo)文件 組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容 ：第一信封投標(biāo)函 （ 不含投標(biāo)函附錄 ） 、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表、近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表、投標(biāo)人的信譽(yù)情況表（信譽(yù)情況承諾函）、擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表、擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表、擬委任的試驗(yàn)室主任資歷表、擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表、主要監(jiān)理人員到崗承諾函、技術(shù)建議書(shū)、財(cái)務(wù)狀況表。

注： ①招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；②投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。③投標(biāo)人參加多個(gè)標(biāo)段投標(biāo)的，投標(biāo)人在其他標(biāo)段是否提供了《優(yōu)先中標(biāo)標(biāo)段承諾函》不納入本標(biāo)段評(píng)標(biāo)范圍。

7

投標(biāo)報(bào)價(jià)

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容

8

第一信封資格評(píng)審

營(yíng)業(yè)執(zhí)照

未提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照或投標(biāo)文件中提供的 營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)效

9

資質(zhì)證書(shū)

未提供監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)、試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)證書(shū)或 投標(biāo)文件提供的監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)、試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)證書(shū) 無(wú)效。

10

基本賬戶開(kāi)戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，以下材料均未提供：

（ 1）有效的基本賬戶開(kāi)戶證明

（ 2）銀行打印的基本存款賬戶信息

11

資質(zhì)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（ 1 ） 有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ；

（ 2 ） 交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的公路工程 專業(yè) 甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)；

（ 3 ）交通運(yùn)輸主管部門(mén)頒發(fā)的 有效的 公路工程乙級(jí) 質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)或有效的 公路工程 綜合乙級(jí) 試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)；

（ 4 ）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

（ 5 ）證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、 資質(zhì)證書(shū)（包括監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)、質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)）資質(zhì)證書(shū)） 的掃描件（各項(xiàng)證書(shū)掃描件應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁(yè)在內(nèi) ， 各項(xiàng)證書(shū)封面、封底、空白頁(yè)可不附）。

（ 6 ）對(duì)于法人發(fā)生重組或變更且影響投標(biāo)的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料 “投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門(mén)的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū)的變更記錄掃描件。

（ 7 ）如投標(biāo)人提供的 質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)） 資質(zhì)書(shū)中注明的 質(zhì)量 檢測(cè)機(jī)構(gòu)為其下屬單位，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附投標(biāo)人與其下屬 質(zhì)量 檢測(cè)機(jī)構(gòu)隸屬關(guān)系的證明材料。如投標(biāo)人不具備 本款（ 3） 要求的相應(yīng) 質(zhì)量 檢測(cè) （或試驗(yàn)檢測(cè)） 資質(zhì)需委托具備相應(yīng) 質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)） 資質(zhì)的單位對(duì)本工程進(jìn)行 質(zhì)量 檢測(cè)的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附雙方 針對(duì)本監(jiān)理標(biāo)段簽訂的質(zhì)量檢測(cè)委托協(xié)議書(shū) 。中標(biāo)后，該 質(zhì)量 檢測(cè)單位不得更換。 如投標(biāo)人按上述要求提供了證明材料，視為投標(biāo)人滿足本款（ 3）要求。

（ 8 ） 《公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》已于 2023年10月1日起施行，原“試驗(yàn)檢測(cè)等級(jí)證書(shū)”在有效期內(nèi)仍有效，若“試驗(yàn)檢測(cè)等級(jí)證書(shū)”超過(guò)有效期的，應(yīng)附“公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)管理信息系統(tǒng)”截圖證明“試驗(yàn)檢測(cè)等級(jí)證書(shū)”有效。本招標(biāo)文件中試驗(yàn)檢測(cè)工作指質(zhì)量檢測(cè)工作，試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（或單位）指質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)（或單位）。投標(biāo)人提供的有效質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)證書(shū)為“公路工程綜合乙級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)”的，視為符合“公路工程乙級(jí)質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)”要求。

注：投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

12

業(yè)績(jī)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（ 1） 近 5 年 內(nèi)獨(dú)立完成過(guò) 1項(xiàng)單個(gè)監(jiān)理標(biāo)段里程 20公里 及以上的 新建或改擴(kuò)建 高速公路施工監(jiān)理項(xiàng)目。

（ 2）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況表”，并在該表后附相應(yīng)證明材料。

（ 3 ）近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況的業(yè)績(jī)證明材料要求：投標(biāo)人的業(yè)績(jī)應(yīng)以在交通運(yùn)輸部 “ 全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng) ”審核通過(guò)的為準(zhǔn)， 投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁(yè)截圖 （投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，且截圖資料顯示的單位名稱與投標(biāo)人名稱一致 ， 不一致應(yīng)提供合法批件 。

（ 4 ）投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。投標(biāo)人在中國(guó)境外完成的業(yè)績(jī)視為不滿足上述業(yè)績(jī)最低要求。

（ 5 ）近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況的時(shí)間要求： 近 5 年 ，公路工程項(xiàng)目指交工驗(yàn)收時(shí)間 （ 以 “全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準(zhǔn) ） 為 20 20 年 1月1日 至投標(biāo)截止日期前一日。

（ 6 ）如近年來(lái)，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門(mén)的合法批件及其他相關(guān)證明材料來(lái)證明其所附業(yè)績(jī)的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績(jī)審查時(shí)， 如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司， 其業(yè)績(jī)僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計(jì)算， 其直接管理的子公司業(yè)績(jī)均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績(jī)亦不能以其母公司的名義計(jì)算 。

注：投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

13

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（ 1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)的；

（ 2）投標(biāo)人處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)的；

（ 3）投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其他有權(quán)作出處罰的部門(mén)作出取消在湖北省交通建設(shè)市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)的；

（ 4）投標(biāo)人 2023年度 被交通運(yùn)輸部列為公路監(jiān)理企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià) D級(jí)的；

（ 5）在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（ 6）在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

（ 7）投標(biāo)人、其法定代表人或擬委任的駐地監(jiān)理工程師 、 副 駐地監(jiān)理工程師在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（ “近三年”指從 202 2 年 1月1日 起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書(shū)生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書(shū)的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)）；

（ 8）其他在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為“嚴(yán)重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的；

（ 9）駐地監(jiān)理工程師或副駐地監(jiān)理工程師或安全負(fù)責(zé)人處于被交通運(yùn)輸部取消監(jiān)理工程師崗位登記的；

（ 10） 駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師在交通運(yùn)輸部公路工程監(jiān)理工程師信用評(píng)價(jià)中 2021年度、2022年度、2023年度三年累計(jì)扣分大于或等于24分。

（ 11） 投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料 “信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填寫(xiě)并提供《信譽(yù)情況承諾函》的。

1 4

主要監(jiān)理人員

1、駐地監(jiān)理工程師不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（ 1） 1名，高級(jí)工程 師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；

（ 2） 持有 公路工程監(jiān)理工程師資格證書(shū)，或交通運(yùn)輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類(lèi)別）注冊(cè)證書(shū)；

（ 3） 近 5 年 內(nèi)擔(dān)任過(guò) 1條 新建或改擴(kuò)建 高速公路 施工監(jiān)理 項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師。

2、副駐地監(jiān)理工程師

不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（ 1） 1名， 高級(jí)工程師（公路工程相關(guān)專業(yè)）；

（ 2） 持有 公路工程監(jiān)理工程師資格證書(shū)，或交通運(yùn)輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類(lèi)別）注冊(cè)證書(shū)。

（ 3） 近 5 年 內(nèi)擔(dān)任過(guò) 1條 新建或改擴(kuò)建 高速公路 施工監(jiān)理 項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師（或副總監(jiān)理工程師）或駐地監(jiān)理工程師（或副駐地監(jiān)理工程師）或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師。

3 、安全負(fù)責(zé)人不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（ 1） 1名， 工程師；

（ 2） 持有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的公路工程專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書(shū) ， 或公路工程監(jiān)理工程師資格證書(shū)，或交通運(yùn)輸工程監(jiān)理工程師（公路工程類(lèi)別）注冊(cè)證書(shū) ；

（ 3） 持有安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書(shū)；

（ 4 ） 近 5 年 內(nèi)擔(dān)任過(guò) 1條 新建或改擴(kuò)建 高速公路施工監(jiān)理項(xiàng)目的安全負(fù)責(zé)人（或安全專業(yè)監(jiān)理工程師）。

4、 試驗(yàn)室主任不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（ 1） 1名， 工程師；

（ 2）持有國(guó)家交通運(yùn)輸主管部門(mén)或其直屬機(jī)構(gòu)頒發(fā)的有效的試驗(yàn)檢測(cè)師（ 或 試驗(yàn)檢測(cè)工程師）資格證書(shū)；

（ 3） 近 5 年 內(nèi)擔(dān)任過(guò) 1條 新建或改擴(kuò)建 高速公路項(xiàng)目試驗(yàn)檢測(cè)工作的中心試驗(yàn)室主任（或技術(shù)負(fù)責(zé)人 或質(zhì)量負(fù)責(zé)人 ），或監(jiān)理工地試驗(yàn)室主任（或技術(shù)負(fù)責(zé)人 或質(zhì)量負(fù)責(zé)人 ），或施工工地試驗(yàn)室主任（或技術(shù)負(fù)責(zé)人 或質(zhì)量負(fù)責(zé)人 ） 。

5 、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（ 1）投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的副駐地監(jiān)理工程師資歷表”、“擬委任的試驗(yàn)室主任資歷表”、“擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（ 2）駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料要求：個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料應(yīng)以在交通運(yùn)輸部“ 全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng) ”審核通過(guò)的為準(zhǔn)， 投標(biāo)文件中直接附網(wǎng)頁(yè)截圖 （投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可）。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績(jī)最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo) 及任職情況 。

（ 3）試驗(yàn)室主任、安全負(fù)責(zé)人應(yīng)提供業(yè)主出具的標(biāo)明有項(xiàng)目名稱、交工驗(yàn)收時(shí)間、人員姓名及擔(dān)任職務(wù)等內(nèi)容的履約證明材料。

（ 4） 近年完成的類(lèi)似項(xiàng)目情況的時(shí)間要求：近 5年，為2020年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師的個(gè)人業(yè)績(jī)以“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)”中的交工日期為準(zhǔn)，試驗(yàn)室主任、安全負(fù)責(zé)人的個(gè)人業(yè)績(jī)以履約證明材料中的交工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn) 。

（ 5）投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)文件格式中的格式要求提供“主要人員到崗承諾函”，無(wú)論主要人員是否正在其他項(xiàng)目任職，提供了有效的“主要人員到崗承諾函”視為該人員可以到崗履約 。

（ 6） 主要監(jiān)理人員證書(shū)證明材料應(yīng)附以下證書(shū)掃描件： 1）職稱證書(shū)；2）資格證書(shū)或注冊(cè)證書(shū)；3）安全負(fù)責(zé)人還應(yīng)同時(shí)附安全監(jiān)理培訓(xùn)考試合格證書(shū)。 投標(biāo)人還需提供投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)出具的上述主要人員 202 5 年 3 月 份以來(lái)任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。如試驗(yàn)室主任為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員，需提供第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)所屬社保機(jī)構(gòu)出具的試驗(yàn)室主任 202 5 年 3 月 份以來(lái)任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明其參加社保的有效證明材料掃描件。

（ 7）投標(biāo)人還需提供在交通運(yùn)輸部“ 全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng) ”中體現(xiàn)駐地監(jiān)理工程師、副駐地監(jiān)理工程師和安全負(fù)責(zé)人為投標(biāo)人單位人員的網(wǎng)頁(yè)截圖。投標(biāo)人還需提供在交通運(yùn)輸部“公路水運(yùn)工程質(zhì)量檢測(cè)管理信息系統(tǒng)”中體現(xiàn)試驗(yàn)室主任為投標(biāo)人單位人員的網(wǎng)頁(yè)截圖，如試驗(yàn)室主任為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員，需提供其為第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員的網(wǎng)頁(yè)截圖。

（ 8 ） 公路工程相關(guān)專業(yè)職稱包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程、工程地質(zhì)專業(yè)、巖土工程 專業(yè) 。

注：投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時(shí)，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫(xiě)的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

1 5

財(cái)務(wù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人202 2 年、 202 3 年、 202 4 年每年的營(yíng)業(yè)收入均不小于 3000萬(wàn)元人民幣。

2、投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)投標(biāo)文件格式“財(cái)務(wù)狀況表”，并在“財(cái)務(wù)狀況表”后附相應(yīng)證明材料。

3、證明材料應(yīng)附：202 2 年、 202 3 年、 202 4 年財(cái)務(wù)報(bào)表（包括財(cái)務(wù)報(bào)表說(shuō)明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表（或損益表）及其他財(cái)務(wù)資料）及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)狀況表。

注： ①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評(píng)標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。

1 6

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

1 7

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

（ 1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（ 2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

（ 3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人 （ 即：法定代表人 ） ；

（ 4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股 或管理 關(guān)系；

（ 5）為本標(biāo)段的代建人；

（ 6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（ 7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（ 8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

（ 9 ） 與本項(xiàng)目的施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位存在控股、管理關(guān)系或者單位負(fù)責(zé)人為同一人的 ；

（ 10）施工監(jiān)理工地試驗(yàn)室 為 本項(xiàng)目 施工單位工地試驗(yàn)室或中心試驗(yàn)室的承擔(dān)單位 。

18

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

（ 1）在本次招標(biāo)活動(dòng)中，串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（ 2）在本次招標(biāo)活動(dòng)中，不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；

（ 3）在本次招標(biāo)活動(dòng)中，不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的；

（ 4 ）在本次招標(biāo)活動(dòng)中，不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行價(jià)格修正的（僅適用于第二個(gè)信封）。

1、 投標(biāo)人存在本表中被列入重大偏差認(rèn)定的情況，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決；

2、 投標(biāo)人出現(xiàn)未在本表中被列入重大偏差認(rèn)定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理；

3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號(hào)

評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

第二信封形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營(yíng)業(yè)執(zhí)照中投標(biāo)人名稱、監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)投標(biāo)人名稱須一致，不一致時(shí)需提供相關(guān)部門(mén)的合法批件。

注：若質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)）機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人下屬單位，質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)）資質(zhì)證書(shū)名稱應(yīng)與投標(biāo)人提供的隸屬關(guān)系證明材料中的檢測(cè)單位名稱相同；若質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)）機(jī)構(gòu)為投標(biāo)人委托的其他單位，質(zhì)量檢測(cè)（或試驗(yàn)檢測(cè)）資質(zhì)證書(shū)名稱應(yīng)與投標(biāo)人提供的質(zhì)量檢測(cè)委托書(shū)中的檢測(cè)單位名稱相同。

2

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（ 1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（ 2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋單位電子印章；

（ 3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書(shū)加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

3

投標(biāo)文件 組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：第二信封投標(biāo)函、監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)表

4

第二信封響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

投標(biāo)報(bào)價(jià)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（ 1）一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)，提交了選擇性報(bào)價(jià) ；

（ 2）投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函 ；

（ 3 ）缺陷責(zé)任期階段的監(jiān)理服務(wù)費(fèi)低于投標(biāo)總報(bào)價(jià) (監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用)的5% 。

5

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（ 1）未在投標(biāo)函上填寫(xiě)投標(biāo)總價(jià)；

（ 2）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)（指第二個(gè)信封投標(biāo)函中的大寫(xiě)報(bào)價(jià)）。

6

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（ 1）在本次招標(biāo)活動(dòng)中，串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（ 2）在本次招標(biāo)活動(dòng)中，不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的；

（ 3）在本次招標(biāo)活動(dòng)中，不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的；

（ 4）在本次招標(biāo)活動(dòng)中， 不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行價(jià)格修正的（僅適用于第二個(gè)信封） 。

1、投標(biāo)人存在本表中被列入重大偏差認(rèn)定的情況，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決；

2、投標(biāo)人出現(xiàn)未在本表中被列入重大偏差認(rèn)定情況的偏差情形，不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理；

3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

序號(hào)

標(biāo)段

樁號(hào)，里程

合同內(nèi)容

計(jì)劃工期

1

HRXDJL -1

對(duì)應(yīng)施工標(biāo)段： HRXDTJ-1標(biāo)段K39+400~K64+100,

24.7km

（一期土建、二期路面）（詳見(jiàn) 1-B施工標(biāo)段劃分表）

標(biāo)段 范圍內(nèi) : （ 1 ） 由中標(biāo)人組建駐地監(jiān)理工程師辦公室，按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（ JTG G10-2016）的規(guī)定和委托人的授權(quán)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目標(biāo)段范圍內(nèi) 的路基工程、路面工程、 橋涵 工程、交叉工程 、 交通安全設(shè)施工程、 綠化工程、沿線設(shè)施工程、環(huán)境保護(hù) 、機(jī)電預(yù)留預(yù)埋、房建區(qū)場(chǎng)坪及附屬工程等工程（不含機(jī)電工程、房建工程 、 加油站 、水土保持 、 涉鐵工程 ）和按設(shè)計(jì)文件拆除既有工程和相關(guān)設(shè)施設(shè)備等工程的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交（竣）工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段的施工監(jiān)理服務(wù)。 （ 2 ） 配合機(jī)電監(jiān)理單位、房建監(jiān)理單位、水土保持監(jiān)理單位和涉鐵監(jiān)理（如有）單位開(kāi)展相關(guān)工作。（ 3）履行交通組織安全工作的監(jiān)理職責(zé)。

計(jì)劃監(jiān)理服務(wù)期限 ： 1810 日歷天 。 其中施工期 1080 日歷天（施工準(zhǔn)備階段 80 日歷天、施工階段 1000 日歷天），缺陷責(zé)任期 730日歷天。預(yù)計(jì)監(jiān)理服務(wù)開(kāi)始時(shí)間為202 5 年 12 月，具體進(jìn)場(chǎng)時(shí)間以招標(biāo)人通知的為準(zhǔn)。

2

HRXDJL - 2

對(duì)應(yīng)施工標(biāo)段： HRXDTJ-2標(biāo)段K64+100~K86+000，

21.9km

（一期土建、二期路面）（詳見(jiàn) 1-B施工標(biāo)段劃分表）

標(biāo)段 范圍內(nèi) : （ 1 ） 由中標(biāo)人組建駐地監(jiān)理工程師辦公室，按照《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》（ JTG G10-2016）的規(guī)定和委托人的授權(quán)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目標(biāo)段范圍內(nèi) 的路基工程、路面工程、 橋涵 工程、交叉工程 、 交通安全設(shè)施工程、 綠化工程、沿線設(shè)施工程、環(huán)境保護(hù) 、機(jī)電預(yù)留預(yù)埋、房建區(qū)場(chǎng)坪及附屬工程等工程（不含機(jī)電工程、房建工程 、 加油站 、水土保持 、 涉鐵工程 ）和按設(shè)計(jì)文件拆除既有工程和相關(guān)設(shè)施設(shè)備等工程的施工準(zhǔn)備階段、施工階段、交（竣）工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段的施工監(jiān)理服務(wù)。 （ 2 ） 配合機(jī)電監(jiān)理單位、房建監(jiān)理單位、水土保持監(jiān)理單位和涉鐵監(jiān)理（如有）單位開(kāi)展相關(guān)工作。（ 3）履行交通組織安全工作的監(jiān)理職責(zé)。

計(jì)劃監(jiān)理服務(wù)期限 ： 1810 日歷天 。 其中施工期 1080 日歷天（施工準(zhǔn)備階段 80 日歷天、施工階段 1000 日歷天），缺陷責(zé)任期 730日歷天。預(yù)計(jì)監(jiān)理服務(wù)開(kāi)始時(shí)間為202 5 年 12 月，具體進(jìn)場(chǎng)時(shí)間以招標(biāo)人通知的為準(zhǔn)。

標(biāo)段

起訖樁號(hào)

工程內(nèi)容

HRXDTJ-1標(biāo)段

K39+400~K64+100,

24.7km

（一期土建、二期路面）

K39+400~K64+100 范圍內(nèi)臨時(shí)工程、路基、路面、橋涵施工（含： ①橋梁工程；②路基工程；③路面工程；④新集互通、喻家咀互通、黃陂互通、橫店互通、臨空互通、魯臺(tái)服務(wù)區(qū)；⑤邊坡綠化。不含：①房建；②交安；③機(jī)電；④中央分隔帶、互通、站所和服務(wù)區(qū)綠化工程；⑤涉鐵交叉工程（如有））。

HRXDTJ-2標(biāo)段

K64+100~K86+000，

21.9km

（一期土建、二期路面）

K64+100~K86+000 范圍內(nèi)臨時(shí)工程、路基、路面、橋涵施工（含： ①橋梁工程；②路基工程；③路面工程；④盤(pán)龍城互通、黃花澇互通、柏泉互通、東柏互通、柏泉服務(wù)區(qū)；⑤邊坡綠化；⑥資質(zhì)范圍內(nèi)的其他工程施工。不含：①中央分隔帶、互通、站所和服務(wù)區(qū)綠化工程；⑤涉鐵交叉工程（如有））。