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一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會(huì)員對某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會(huì)員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會(huì)通過郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí),北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn),本站沒有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)及時(shí)加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會(huì)立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
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十七、 青少年用戶特別提示
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因改革開放而生,因改革開放而興。這是中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)的座右銘。
剛剛過去的一周,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)發(fā)布了“中國(云南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)‘十佳’制度創(chuàng)新案例評選活動(dòng)”消息。作為中國(云南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的核心組成部分,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)無疑是開放創(chuàng)新的高地、制度創(chuàng)新的高地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的高地,也是建設(shè)區(qū)域性國際中心城市和面向南亞東南亞輻射中心的先行區(qū)。
自2019年8月30日掛牌以來,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,兩年來已完成試驗(yàn)任務(wù)132項(xiàng)、完成率94%,梳理報(bào)送71項(xiàng)可復(fù)制推廣實(shí)踐案例。而本次入圍公眾投票的“十佳”制度創(chuàng)新案例,是經(jīng)過廣泛征求意見,圍繞市場準(zhǔn)入、貿(mào)易便利、金融開放、社會(huì)治理、綠色發(fā)展等領(lǐng)域,初步篩選出的極具“沿邊、跨境”特色,社會(huì)關(guān)注度高、市場獲得感強(qiáng)、示范效應(yīng)顯著的16項(xiàng)改革創(chuàng)新案例。
制度創(chuàng)新是發(fā)展之基、是奮進(jìn)之力,更是產(chǎn)業(yè)革命發(fā)生發(fā)展的關(guān)鍵?!耙粦舭賻拧北憷缇辰鹑?助力企業(yè)拓展RCEP市場、“一業(yè)一證”改革——“三縮減、六合一”新模式、“沿邊省會(huì)+跨境口岸”統(tǒng)籌融合型開放——全國首個(gè)自貿(mào)區(qū)與跨合區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新模式……從“十佳”制度創(chuàng)新案例投票目錄我們不難發(fā)現(xiàn),這些案例的誕生正是為了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)產(chǎn)業(yè)新賽道聚勢賦能,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速跑”。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為改革開放高地,具有地處國內(nèi)、聯(lián)通世界的優(yōu)勢。未來,國際經(jīng)濟(jì)競爭力比的不是一兩個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,而是產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng),而有針對性地開展制度創(chuàng)新,則是挖掘規(guī)模經(jīng)濟(jì)潛力,完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù),發(fā)揮集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng),打造特色鮮明產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵核心。
為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)筑,中國(云南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近期印發(fā)了《中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。該《規(guī)劃》不僅僅是就產(chǎn)業(yè)而論產(chǎn)業(yè),而是從自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀評估、產(chǎn)業(yè)選擇依據(jù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間需求及優(yōu)惠政策需求要點(diǎn)、招商引資研判及建議等全維度、多方面,規(guī)劃、解析了2020年—2030年的規(guī)劃定位、規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展內(nèi)容、發(fā)展任務(wù)、發(fā)展路徑等。
文章今日對《規(guī)劃》部分內(nèi)容進(jìn)行解讀,以饗讀者。
發(fā)展方向
重點(diǎn)發(fā)展五大產(chǎn)業(yè) 構(gòu)筑開放型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
《規(guī)劃》顯示,2020年—2030年中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū),將重點(diǎn)發(fā)展高端制造、航空物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、生命健康五大產(chǎn)業(yè),逐漸構(gòu)筑形成具有國際競爭力的開放型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
工業(yè)總產(chǎn)值力爭超1000億元
圍繞中國(云南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)總體方案,《規(guī)劃》提出,到2025年,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步顯現(xiàn),新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展成為昆明市經(jīng)濟(jì)的重要增長極和新興產(chǎn)業(yè)集聚地。到2025年末,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值力爭達(dá)到1000億元,約占昆明市GDP的10%,稅收收入達(dá)到220億元,帶動(dòng)就業(yè)43.48萬人次。高端制造、生命健康等產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過500億元,自貿(mào)片區(qū)先進(jìn)制造業(yè)總產(chǎn)值占制造業(yè)總產(chǎn)值的比重超過40%。服務(wù)業(yè)增加值超過700億元,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值超過70%。
到2030年,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步提升,總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步凸顯,高端制造、航空物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、跨境金融、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,著力打造成為我國重要的國際高端制造創(chuàng)新合作示范區(qū)、跨境高端服務(wù)開放發(fā)展先行區(qū)、國際文化貿(mào)易和教育合作引領(lǐng)區(qū),成為昆明建設(shè)區(qū)域性國際中心城市的重要支撐。到2030年末,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1610億元,稅收收入超過350億元,帶動(dòng)就業(yè)54.32萬人次。高端制造、生命健康等產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超過1000億元,自貿(mào)片區(qū)先進(jìn)制造業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重超過50%,支撐云南省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展成為萬億級支柱產(chǎn)業(yè)。服務(wù)業(yè)增加值超過1130億元,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值超過75%。
助力昆明創(chuàng)建“中國制造”示范區(qū)
具體來說,在高端制造領(lǐng)域,重點(diǎn)發(fā)展智能機(jī)器人、高端專用設(shè)備、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)等產(chǎn)業(yè),助力昆明創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)和產(chǎn)融合作示范區(qū),促進(jìn)昆明市裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造面向南亞東南亞的高端制造創(chuàng)新發(fā)展基地。到2025年,高端制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入力爭達(dá)到220億元。到2030年,達(dá)到440億元。
在智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)方面,培育壯大工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè),加大光機(jī)電一體化裝置、伺服驅(qū)動(dòng)器、傳感器、減速機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)及核心零部件研發(fā)制造,瞄準(zhǔn)機(jī)器人系統(tǒng)集成環(huán)節(jié),推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人在冶金、化工、煙草、醫(yī)藥、物流等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。鼓勵(lì)制造企業(yè)開展“機(jī)器換人”行動(dòng),發(fā)展服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè),建設(shè)機(jī)器人創(chuàng)新中心,擴(kuò)大機(jī)器人應(yīng)用領(lǐng)域。
在航空物流領(lǐng)域,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展空港物流、供應(yīng)鏈管理、保稅物流、跨境物流和商貿(mào)物流業(yè),建設(shè)國家級現(xiàn)代物流示范區(qū),把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)打造成為面向南亞東南亞的航空物流集散中心、供應(yīng)鏈管理中心和信息物流中心,將昆明打造為服務(wù)全省、聯(lián)通國內(nèi)、輻射南亞東南亞的物流產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。到2025年,航空物流及現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)增加值力爭達(dá)到110億元。到2030年,達(dá)到170億元。
為達(dá)成上述目標(biāo),航空物流產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局官渡區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、昆船物流裝備產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái),同時(shí)以昆明寶象萬噸冷鏈港、昆明國際陸港冷鏈倉儲(chǔ)中心、京東南亞物流結(jié)算運(yùn)營中心項(xiàng)目、國際多式聯(lián)運(yùn)中心等為重點(diǎn)項(xiàng)目,逐漸形成一系列面向南亞東南亞的航空物流集散中心、中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)中心、航空冷鏈物流中心、供應(yīng)鏈管理中心等。
打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)重點(diǎn)發(fā)展第五代移動(dòng)通信(5G)、光電子信息、人工智能、數(shù)字新基建產(chǎn)業(yè)和跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略性布局區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)產(chǎn)業(yè),以信息技術(shù)為紐帶,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,帶動(dòng)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化水平,打造昆明市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地。到2025年,數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增加值力爭達(dá)到170億元。到2030年,達(dá)到290億元。
總部經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域則重點(diǎn)發(fā)展綜合型總部集群、金融總部、文化創(chuàng)意總部及專業(yè)服務(wù)企業(yè)總部,建設(shè)區(qū)域性跨境人民幣服務(wù)中心、面向南亞東南亞的跨境保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),打造輻射南亞東南亞的區(qū)域性總部基地。到2025年,總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)增加值力爭達(dá)到420億元。到2030年,達(dá)到680億元。
立足自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)生物醫(yī)藥與醫(yī)療資源,在生命健康領(lǐng)域?qū)⒅攸c(diǎn)發(fā)展生物技術(shù)、醫(yī)療器械、工業(yè)大麻、中醫(yī)中藥、高端醫(yī)療和應(yīng)急救援等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,打造面向南亞東南亞的生物醫(yī)藥國際研發(fā)中心、健康生活目的地。到2025年,生命健康產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入力爭達(dá)到100億元。到2030年,達(dá)到190億元。
目前,在生命健康領(lǐng)域,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)已形成完整的科研支撐體系,包括中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)生物學(xué)研究所、中國科學(xué)院昆明植物研究所、中國科學(xué)院昆明動(dòng)物研究所等一批國家級重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu),云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、昆明醫(yī)科大學(xué)等省內(nèi)重點(diǎn)高校,天然藥物領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等各類創(chuàng)新平臺(tái),云南白藥、昆明龍津藥業(yè)、昆藥集團(tuán)等龍頭醫(yī)藥企業(yè)。
發(fā)展布局
一軸兩帶雙核五中心七片區(qū) 構(gòu)建新城市中心
基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,《規(guī)劃》明確,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)將構(gòu)建“一軸兩帶雙核五中心七片區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間格局,促進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成全局統(tǒng)籌、多方聯(lián)通、分工互補(bǔ)的區(qū)域布局。
打造世界級金融中心
具體來說,一軸將以巫家壩開發(fā)為契機(jī),延伸中央商務(wù)區(qū)主軸線,向東北聯(lián)動(dòng)主城的金馬科技創(chuàng)新、高端智造聚集區(qū),向西南聯(lián)動(dòng)滇池國際會(huì)展中心,形成促進(jìn)巫家壩總部經(jīng)濟(jì)、跨境金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與滇池會(huì)展經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意交相輝映的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸。
兩帶將增強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)與東西兩側(cè)區(qū)域之間的聯(lián)系,向西聯(lián)系昆明主城區(qū),向東南對接經(jīng)開區(qū)與呈貢新區(qū)王家營西鐵路物流基地,形成多層次、多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)城互動(dòng)聯(lián)絡(luò)帶;文教智創(chuàng)活力帶向北往昆明空港經(jīng)濟(jì)區(qū)方向延伸,向南對接官渡區(qū)與呈貢新區(qū),串聯(lián)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)官渡古鎮(zhèn)的古鎮(zhèn)文化、云南省博物館歷史文化以及新亞洲體育城休閑文化、巫家壩國際文化、螺螄灣美食文化等多種文化元素。
雙核是新城核心和智能制造核心。其中,新城核心是以巫家壩片區(qū)中交建南亞總部等國際性總部基地建設(shè)為契機(jī),打造以總部經(jīng)濟(jì)、跨境金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及物流供應(yīng)鏈管理為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的中央商務(wù)區(qū),推進(jìn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,孵化與投資相結(jié)合,積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),構(gòu)建昆明新城市中心,打造世界級金融中心,成為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)面向南亞東南亞的窗口。
五中心是指自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)設(shè)置綜合服務(wù)中心,為自貿(mào)片區(qū)提供醫(yī)療、教育、娛樂、居住等公共服務(wù)和生活服務(wù)配套。文旅中心、會(huì)展商貿(mào)中心、文創(chuàng)中心以及科教中心,作為發(fā)展高端制造、航空物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、生命健康等五大產(chǎn)業(yè)的核心節(jié)點(diǎn)。
構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局
《規(guī)劃》依據(jù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,同時(shí)將自貿(mào)片區(qū)現(xiàn)狀基礎(chǔ)條件以及經(jīng)開區(qū)、官渡區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行綜合考慮,將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)融入先進(jìn)制造區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、會(huì)展及商貿(mào)服務(wù)區(qū)、科教創(chuàng)智區(qū)、文化休閑區(qū)、國際商貿(mào)區(qū)功能片區(qū)以及綜合服務(wù)區(qū),作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)的生活服務(wù)配套核心區(qū)。
先進(jìn)制造區(qū)重點(diǎn)發(fā)展高端制造、新一代信息技術(shù)、生命健康產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)制造和科技研發(fā),依托自貿(mào)區(qū)內(nèi)的綜合保稅區(qū)發(fā)展保稅物流、航空物流。中央商務(wù)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、跨境金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及物流供應(yīng)鏈管理產(chǎn)業(yè),打造高端國際金融服務(wù)中心。會(huì)展及商貿(mào)服務(wù)區(qū)依托昆明國際會(huì)展中心,重點(diǎn)發(fā)展與會(huì)展經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與物流供應(yīng)鏈管理相關(guān)產(chǎn)業(yè),成為銜接昆明主城區(qū)與巫家壩新城市中心(中央商務(wù)區(qū))的重要節(jié)點(diǎn);片區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目包括跨境電子商務(wù)金融結(jié)算中心、會(huì)展企業(yè)總部、區(qū)域性國際會(huì)展中心區(qū)、區(qū)域性跨境人民幣服務(wù)中心、跨境保險(xiǎn)服務(wù)中心等。科教創(chuàng)智區(qū)重點(diǎn)發(fā)展藝術(shù)傳播、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化會(huì)展、國際教育培訓(xùn)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及新一代信息技術(shù)、生命健康等先進(jìn)制造業(yè)的科技研發(fā)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)面向南亞東南亞地區(qū)建設(shè)文化教育基地,促進(jìn)國際文化交流。
《規(guī)劃》除向內(nèi)布局的七大功能區(qū)外,還向外推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)與昆明經(jīng)開區(qū)、官渡區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)及綜合保稅區(qū)等區(qū)域組團(tuán)發(fā)展,共建以總部經(jīng)濟(jì)、金融及創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)為核心的多層級產(chǎn)業(yè)分工體系,形成各具特色、協(xié)同互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,構(gòu)建“一廊三片”區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。
發(fā)展路徑
明確十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù) 爭取形成一批改革創(chuàng)新成果
《規(guī)劃》以促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),對標(biāo)國際先進(jìn)規(guī)則,參考國內(nèi)成功經(jīng)驗(yàn),明確自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù),包括促進(jìn)投資自由、提升貿(mào)易便利、優(yōu)化營商環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代園區(qū)、搭建公共平臺(tái)、完善科技金融、創(chuàng)新招商機(jī)制、打造人才高地、加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)、探索政策試點(diǎn)等十項(xiàng)任務(wù)。
規(guī)劃新建一批產(chǎn)業(yè)園
在促進(jìn)投資便利方面,將通過擴(kuò)大行業(yè)對外開放、深化金融開放創(chuàng)新、提高境外投資合作水平、建立健全投資保護(hù)機(jī)制等工作措施,提升便利化程度。同時(shí),通過升級國際貿(mào)易“單一窗口”、創(chuàng)新綜合監(jiān)管模式、探索服務(wù)貿(mào)易便利化措施等,提升貿(mào)易自由。
值得注意的是,《規(guī)劃》明確建設(shè)一批現(xiàn)代園區(qū),即一邊推動(dòng)一批存量園區(qū)更新改造,一邊規(guī)劃新建一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照第三代、第四代園區(qū)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃新建一批產(chǎn)業(yè)園,優(yōu)化產(chǎn)城融合與品質(zhì)環(huán)境,構(gòu)建生產(chǎn)生活休閑一體化環(huán)境高品質(zhì)園區(qū),促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城區(qū)。同時(shí),還將加快孵化器和眾創(chuàng)空間園區(qū)建設(shè),支持沿邊跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)及境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。其中,鼓勵(lì)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)注冊經(jīng)營的開發(fā)商和產(chǎn)業(yè)投資人參與云南省邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)及跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)開發(fā)建設(shè),輸出園區(qū)運(yùn)營管理經(jīng)驗(yàn),投資沿邊地區(qū)跨境產(chǎn)能合作、跨境旅游等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。依托金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、中國—東盟創(chuàng)新中心、中國—南亞技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,引導(dǎo)企業(yè)“走出去”,在南亞東南亞國家建設(shè)一批海外研發(fā)中心、科技成果孵化基地及國際產(chǎn)能合作基地,推動(dòng)各類境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。
《規(guī)劃》提出,通過搭建公共平臺(tái)、大宗商品要素交易平臺(tái)、跨境物流信息服務(wù)平臺(tái)等,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
打造人才高地
《規(guī)劃》提出,通過創(chuàng)新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)人才政策、引進(jìn)培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高層次人才、建立重點(diǎn)人才管理目錄與體系、提高片區(qū)人才職業(yè)技能水平等措施,打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)人才高地。其中,在人才政策方面創(chuàng)新思維,將探索建立科研項(xiàng)目全球懸賞制度,鼓勵(lì)海內(nèi)外優(yōu)秀人才以多種方式參與突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸。實(shí)施“昆明英才”計(jì)劃、“人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)提升”計(jì)劃,有針對性地引進(jìn)昆明片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急缺人才。探索建立外籍務(wù)工人員管理長效機(jī)制,探索外籍員工辦理就業(yè)許可、簽證及居留許可便利措施。重點(diǎn)扶持培育一批領(lǐng)軍型企業(yè)家及具有一定社會(huì)影響力的知名企業(yè)家和具有高成長潛力的青年職業(yè)經(jīng)理人等。
作為改革創(chuàng)新高地,《規(guī)劃》明確將進(jìn)行探索政策試點(diǎn),包括推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)用地制度、土地彈性年期出讓制度、創(chuàng)新土地供應(yīng)及管理模式、鼓勵(lì)首創(chuàng)性改革創(chuàng)新等措施。其中,探索差別化的土地供應(yīng),打破目前國內(nèi)以法定最高年限一次性出讓土地使用權(quán)的制度,實(shí)行彈性年期。參照深圳的做法,新型產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目須無償向政府貢獻(xiàn)一定比例的土地、產(chǎn)業(yè)用房,用于政府培育新興產(chǎn)業(yè)。爭取形成一批跨區(qū)域、跨部門、跨層級的集成改革創(chuàng)新成果。(昆明日報(bào) 首席記者廖興陽)