
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員,若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會員,收費(fèi)企業(yè)會員)注冊時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個(gè)人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí),北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn),本站沒有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時(shí)加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實(shí)友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時(shí)空。
招標(biāo)作為高效透明的采購活動,已經(jīng)被社會認(rèn)可,并在采購實(shí)踐中廣泛采用。目前,業(yè)界談得最多的是招標(biāo)規(guī)模、效率、規(guī)范。談到招標(biāo)成效,大家談得比較多的一個(gè)指標(biāo)是節(jié)資率。招標(biāo)的效果如何,用戶是否能夠買到滿足需求、物有所值的產(chǎn)品,使用效果如何,這些問題反映的是招標(biāo)活動的綜合效果,即招標(biāo)質(zhì)量。做任何工作,質(zhì)量是第一位的,只有在保證質(zhì)量的前提下,高效率才有意義,因此,如何提高招標(biāo)的質(zhì)量就顯得非常重要。
招標(biāo)質(zhì)量受多方因素的影響,比如招標(biāo)活動的規(guī)范性、公開性、組織者的素質(zhì)、社會干擾等因素,除此之外,招標(biāo)文件的編制水平和質(zhì)量也是影響招標(biāo)質(zhì)量的一個(gè)重要的內(nèi)在因素。對此,筆者根據(jù)以往實(shí)際經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為必須注意下述幾個(gè)方面的重要問題方能把好招標(biāo)文件的質(zhì)量關(guān)。
一、招標(biāo)文件的規(guī)范性
隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》及《政府采購法》的頒布實(shí)施,國家相關(guān)部門都先后制定和出臺了招標(biāo)管理辦法,使得招標(biāo)采購工作有章可循。目前,在招標(biāo)采購業(yè)內(nèi),由于從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平參差不齊,對有關(guān)招標(biāo)采購的政策法規(guī)認(rèn)識了解不全面,采購機(jī)構(gòu)片面追求效率和速度,致使一些招標(biāo),達(dá)不到預(yù)期的效果。招標(biāo)文件的編制很不規(guī)范,招標(biāo)范本不盡統(tǒng)一,風(fēng)格各異。因此制定一套經(jīng)過認(rèn)真審核推敲、邏輯嚴(yán)密、文字簡潔清晰、充分反映國家目前有關(guān)法律法規(guī)和政策、符合各自運(yùn)作制度和實(shí)際的招標(biāo)文件范本是非常必要的。國際上,大多采用這種模式,如FIDIC組織,是一個(gè)世界性的組織,組織和編制了一系列適于工程咨詢行業(yè)發(fā)展、符合世界工程咨詢行業(yè)和WTO有關(guān)法律文件的規(guī)范性文件,使得行業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范、高效運(yùn)行,有章可循。一個(gè)規(guī)范的招標(biāo)文件范本不只提高了效率,更重要的是能夠全面、充分地反映國家在某個(gè)具體行業(yè)領(lǐng)域招標(biāo)采購的政策導(dǎo)向,大大加強(qiáng)了招標(biāo)活動的規(guī)范性,使其從文本方面嚴(yán)格的限定在法律規(guī)范的范圍內(nèi)。
二、前期準(zhǔn)備工作應(yīng)充分
當(dāng)前,一些采購機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件時(shí),在套用范本的基礎(chǔ)上,技術(shù)篇內(nèi)容用采購人提供的技術(shù)文件簡單替換,至于采購人提供的東西是真是假,是否存在錯(cuò)漏,是否有不符合國家有關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容,是否存在歧視、傾向性等現(xiàn)象或其他有悖三公誠信原則的條文,則不多過問,殊不知這樣一來,使招標(biāo)活動從一開始就失去了三公的基本的前提。招標(biāo)文件是招標(biāo)活動的法律性文件,是評標(biāo)的惟一依據(jù),招標(biāo)文件混亂,也就無法保證招標(biāo)活動公平進(jìn)行,招標(biāo)質(zhì)量得不到有效保證。
采購機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)采購計(jì)劃,對采購項(xiàng)目從政策、資金、市場、技術(shù)生產(chǎn)等方面進(jìn)行全方位的市場調(diào)研,為科學(xué)合理的編制招標(biāo)文件提供保證,對專業(yè)性強(qiáng)的采購項(xiàng)目可邀請有關(guān)的專家和技術(shù)人員進(jìn)行論證、分析,必要時(shí)邀請潛在投標(biāo)人聽證,并在統(tǒng)一答疑時(shí)補(bǔ)正。
三、反映用戶實(shí)際需求
招標(biāo)的目的就是為需求服務(wù),招標(biāo)文件全面反映用戶需求是編制招標(biāo)文件的一個(gè)基本的要求。我們有的招標(biāo)文件編制完成之后,不能全面準(zhǔn)確反映用戶的需求,功能描述不準(zhǔn)確,技術(shù)指標(biāo)、工藝方法、質(zhì)量水平檔次要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)均不明確,當(dāng)投標(biāo)人閱讀招標(biāo)文件時(shí),認(rèn)為其高中低檔產(chǎn)品都可滿足要求,不知道應(yīng)該以什么檔次的產(chǎn)品報(bào)價(jià);還有的商務(wù)條款、使用環(huán)境、地理位置條件均不明確,這些因素都會影響到產(chǎn)品的配置和質(zhì)量,影響到投標(biāo)人的正常報(bào)價(jià)和投標(biāo)方案。這些問題沒有明確,招標(biāo)文件就不能貼近用戶需求,不僅給投標(biāo)人編制投標(biāo)文件帶來很多困惑和疑問,最終影響了招標(biāo)成效和質(zhì)量。
四、招標(biāo)文件的編制必須保持公正,無傾向性,無歧視
公平、無傾向性和無歧視是招標(biāo)文件編制的一個(gè)最重要的準(zhǔn)則。這個(gè)原則執(zhí)行起來應(yīng)該說是有一定難度。傾向性有時(shí)表現(xiàn)明顯,例如在招標(biāo)文件中注明設(shè)備型號等,但有時(shí)是比較隱蔽的,如在產(chǎn)品功能、技術(shù)、性能指標(biāo)方面的傾向性描述是不容易識別的。要解決這個(gè)問題,就要建立一種咨詢制度,召集有關(guān)專家進(jìn)行集體咨詢,必要時(shí)可以公開在網(wǎng)上或以其他方式直接征求潛在投標(biāo)人的意見,或召集相關(guān)供應(yīng)商舉行聽證會。
編制招標(biāo)文件過程中還會存在潛在投標(biāo)供應(yīng)商權(quán)益被侵害的情況。其一,制定招標(biāo)文件時(shí),不應(yīng)該有制定特定技術(shù)條款的故意,使大多數(shù)供應(yīng)商被拋之圈外,以便自己關(guān)心的供應(yīng)商中標(biāo)。這種做法看似合法,卻最終損害了廣大供應(yīng)商權(quán)益,也損害了采購人的利益。其二,用資格審查來排除有競爭力或外地的供應(yīng)商。招標(biāo)人在招標(biāo)采購活動開始前,要對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查,只有審查合格的供應(yīng)商才能參與投標(biāo)。正常的審查是符合規(guī)定的,但有時(shí)以此為借口故意抬高門檻,或增加不合理的內(nèi)容,這樣作的結(jié)果不僅損害了供應(yīng)商的權(quán)益,也損害了采購人的利益,有可能錯(cuò)漏選擇更優(yōu)秀供應(yīng)商的機(jī)遇。所以在招標(biāo)文件制定和編制中,上述問題必須引起注意。
五、招標(biāo)文件的信息風(fēng)險(xiǎn)程度
招標(biāo)采購容易產(chǎn)生信息風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在:(1)不完全信息風(fēng)險(xiǎn)。采購機(jī)構(gòu)搜尋的市場信息不完全,而不完全信息將影響采購的正確決策,從而形成一定的風(fēng)險(xiǎn)。(2)信息不對稱風(fēng)險(xiǎn)。信息不對稱主要包括幾個(gè)方面。采購人與采購機(jī)構(gòu)的信息不對稱。供應(yīng)商與采購人的信息不對稱。采購機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商的信息不對稱。需要特別注意的是,由于人為因素,造成參加某一項(xiàng)具體招標(biāo)采購的供應(yīng)商獲得的信息不均等,更是造成招標(biāo)采購不公平的一個(gè)重要原因。不完善信息對稱制度的建設(shè),是很難做到公平招標(biāo)評標(biāo)的,也很難提高采購質(zhì)量。由于信息不對稱,采購人或者采購機(jī)構(gòu)可能容易上當(dāng)受騙。(3)信息遺漏風(fēng)險(xiǎn)。信息傳遞環(huán)節(jié)越多,信息遺漏的可能性越大。如果采購信息發(fā)生遺漏,可能導(dǎo)致采購到的貨物或服務(wù)不能令采購人滿意。所有這些信息風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)最大程度地在招標(biāo)文件中得以排除,創(chuàng)造一個(gè)采購信息全面公開的采購信息平臺,一個(gè)有著較高水平的招標(biāo)文件所產(chǎn)生的信息風(fēng)險(xiǎn)是比較小的。
六、界面分界清晰,分包準(zhǔn)確
如果一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目,是一個(gè)整體工程,招標(biāo)時(shí)需按工藝或類別分包,需要由不同的供應(yīng)商才能完成,就需要明確說明分包的分界情況。比如一個(gè)智能工程需分成布線施工、集成供應(yīng)等;一個(gè)中央空調(diào)項(xiàng)目需分成風(fēng)管及末端設(shè)備、主機(jī)、安裝施工等,其中還包括與土建施工的交叉。不同分包的標(biāo)的內(nèi)容(包括設(shè)備、材料供應(yīng)和施工)必須明晰。有的項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí),往往由于招標(biāo)文件沒能明確指出分包分界,使得投標(biāo)人報(bào)價(jià)不準(zhǔn),內(nèi)容不一,致使招標(biāo)作廢標(biāo)處理,即使不廢標(biāo),也給評標(biāo)工作帶來很大難度,不僅帶來不必要的損失,還影響到招標(biāo)質(zhì)量和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。分包還必須考慮投標(biāo)人在一定時(shí)間內(nèi)的有限履約能力。
七、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定和公開
在評標(biāo)過程中,經(jīng)常會遇到這樣的情況,由于在招標(biāo)文件中表述不清或不明確,就某一個(gè)采購項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)的設(shè)備配置、性能及技術(shù)指標(biāo)敘述不明確,各投標(biāo)人在各自投標(biāo)方案中選用配置檔次不同,有高有低,造成投標(biāo)價(jià)差別較大,無法比較,使評標(biāo)造成困難甚至無法評審。
評標(biāo)是反映招標(biāo)質(zhì)量的一個(gè)重要程序。評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)是招標(biāo)文件的一個(gè)重要組成部分,按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的規(guī)定,必須在招標(biāo)文件中予以明確。但目前有些招標(biāo),其招標(biāo)文件只是很輪廓的規(guī)定了一些評標(biāo)原則,至于詳細(xì)的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)基本沒有給定,有的是在開標(biāo)之后才經(jīng)評標(biāo)委員會審定,這會造成傾向性。
綜合評標(biāo)法是招標(biāo)采購中的一個(gè)重要評標(biāo)方法。綜合評分法需對綜合評分的主要因素以及享有的比重或權(quán)值進(jìn)行確定,是專家評審的主要依據(jù),也是確定中標(biāo)供應(yīng)商的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此,制定科學(xué)、合理的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是編制招標(biāo)文件的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
在招標(biāo)實(shí)踐中,主要有以下幾個(gè)問題:
可信度差,不是緊扣招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求,不是根據(jù)采購產(chǎn)品的特點(diǎn)制定其具有個(gè)性的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),致使內(nèi)容、比重和權(quán)值的設(shè)置無的放矢,有的面面俱到?jīng)]有重點(diǎn),有的有意加大個(gè)別指標(biāo)權(quán)值,事實(shí)上是有傾向性的制定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
可操作性差。量化指標(biāo)少,定性指標(biāo)多,有些指標(biāo)很難用一個(gè)統(tǒng)一的指標(biāo)去衡量或只能在投標(biāo)文件中做出承諾,而在評標(biāo)時(shí)無法以事實(shí)為依據(jù),事后又很難核查。有的內(nèi)容盡管可以量化,但由于評標(biāo)時(shí)不提供相應(yīng)的資料(如市場占有率、企業(yè)信譽(yù)度)致使評委憑個(gè)人掌握的資料進(jìn)行評標(biāo),分值相差懸殊。
評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)未公開。按照國家有關(guān)招標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招標(biāo)文件中載明,以取得公開透明的效果。為了防止暗箱操作,評標(biāo)細(xì)則也應(yīng)在確定招標(biāo)文件后予以公布,并在評標(biāo)過程中不做變更。
為此筆者認(rèn)為,規(guī)范評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),制定科學(xué)合理可行的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前需要規(guī)范的一項(xiàng)重要工作。
八、招標(biāo)文件咨詢論證制度的建立
招標(biāo)文件編制完畢后,作為招標(biāo)的一個(gè)法律文件,除了經(jīng)過招標(biāo)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審查之外,應(yīng)該邀請有關(guān)專家進(jìn)行咨詢論證。但目前,有的是因?yàn)閬聿患白稍儯械目赡芨揪蜎]有這樣的咨詢論證程序或者程序不健全。這樣,一些招標(biāo)在評標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞百出,使招標(biāo)流于形式。
九、著力提高采購人員素質(zhì)
招標(biāo)采購是一個(gè)綜合性和專業(yè)性比較強(qiáng)的行業(yè),要提高招標(biāo)文件編制水平和質(zhì)量,必須要建設(shè)一支具有較高專業(yè)水平知識和較高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的隊(duì)伍,沒有這樣一支隊(duì)伍,提高招標(biāo)文件編制水平就成為一句空話。目前,國家正在強(qiáng)化執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)工作,總結(jié)和借鑒國際上一些通過實(shí)踐證明而行之有效的做法,最終招標(biāo)采購要通過執(zhí)業(yè)人員資格考試制度,才能走上正軌。
招標(biāo)文件是每一次招標(biāo)活動的法律文件,編制招標(biāo)文件是招標(biāo)過程中一個(gè)很重要的環(huán)節(jié),在每一次具體招標(biāo)活動中,國家有關(guān)政策法規(guī)是否得到貫徹和執(zhí)行,采購人的需求是否準(zhǔn)確、全面、合理的予以表達(dá),影響投標(biāo)報(bào)價(jià)和有關(guān)標(biāo)的的多方面指標(biāo)是否全面、準(zhǔn)確、明晰的陳述,對投標(biāo)人資格、格式、要求等是否表達(dá)清楚,沒有歧義,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法是否明確詳細(xì),都關(guān)系到招標(biāo)文件的質(zhì)量,招標(biāo)文件的質(zhì)量直接影響了招標(biāo)的質(zhì)量和成敗。我們應(yīng)該充分認(rèn)識招標(biāo)文件的質(zhì)量水平對招標(biāo)質(zhì)量的基礎(chǔ)性作用,提高招標(biāo)質(zhì)量從提高招標(biāo)文件質(zhì)量開始。
來源:中國金融采購網(wǎng)