全國統(tǒng)一服務(wù)熱線：
:13681140882
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員，若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶，您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊(cè)頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容，并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù)，用戶（包括普通個(gè)人用戶，免費(fèi)企業(yè)會(huì)員，收費(fèi)企業(yè)會(huì)員）注冊(cè)時(shí)，必須同意：
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息，以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊(cè)成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng)，公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng)，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指：在會(huì)員注冊(cè)中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí)，使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料，包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實(shí)頭像，籍貫，公司名稱，QQ號(hào)碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變?cè)臁＿@些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料，但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個(gè)人信息，但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭(zhēng)議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng)，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰Ｄ馕覀兛膳痘蚴褂媚膫€(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員，以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會(huì)員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時(shí)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷，對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄)，不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng)：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用，違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用，其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會(huì)通過郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí)，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對(duì)本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對(duì)其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部?jī)?nèi)容；全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以，用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn)，本站沒有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請(qǐng)與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)及時(shí)加上版權(quán)信息，如果您反對(duì)中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會(huì)立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭(zhēng)議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對(duì)用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)用戶帳號(hào)上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性，但對(duì)服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲(chǔ)存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會(huì)中斷其用戶服務(wù)的帳號(hào)。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠實(shí)友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí)，不隨意約會(huì)網(wǎng)友；要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時(shí)空。
中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)
（昆明經(jīng)開區(qū)）投資建設(shè)項(xiàng)目
“先建后驗(yàn)”實(shí)施細(xì)則
（公示公告稿）
為貫徹落實(shí)《中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》（國發(fā)〔2019〕16號(hào)）、《中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)投資建設(shè)項(xiàng)目“先建后驗(yàn)”管理新模式實(shí)施方案》（云發(fā)改投資〔2020〕878號(hào)）和《中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目“先建后驗(yàn)”實(shí)施方案》（昆發(fā)改投資〔2020〕686號(hào)）文件精神，提高項(xiàng)目審批效率，進(jìn)一步優(yōu)化中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）（以下簡(jiǎn)稱“昆明自貿(mào)片區(qū)”）投資建設(shè)項(xiàng)目審批流程，減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限、提高審批效率、創(chuàng)新事中事后監(jiān)管體制機(jī)制，深化“放管服”探索改革新途徑，優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)新活力。結(jié)合昆明自貿(mào)片區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、 適用范圍及初審內(nèi)容
“先建后驗(yàn)”是指工業(yè)項(xiàng)目業(yè)主（企業(yè)）依法取得工商營業(yè)執(zhí)照、備案或核準(zhǔn)、明確選址并出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、土地成交確認(rèn)書和項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批文件后，由項(xiàng)目業(yè)主（企業(yè)）按照昆明自貿(mào)片區(qū)職能部門設(shè)定的準(zhǔn)入條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，作出具有法律效力的承諾書，依法依規(guī)自主開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工，政府各相關(guān)部門變“先批后建”為“先建后驗(yàn)”，同步實(shí)施全程跟蹤服務(wù)、項(xiàng)目竣工后進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收與發(fā)證、企業(yè)不達(dá)標(biāo)不投產(chǎn)的便捷高效、責(zé)任明確的審批制度。
（一）適用范圍
“先建后驗(yàn)”實(shí)施細(xì)則適用于《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020 年版）》《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2020 年版）》之外，符合昆明自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并已通過項(xiàng)目評(píng)審且簽訂正式投資協(xié)議的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目及與之相配套的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
但以下投資項(xiàng)目除外：
1. 關(guān)系到國家安全、生態(tài)安全、重大公共利益、重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略型資源開發(fā)，涉及大型基礎(chǔ)設(shè)施、歷史保護(hù)、特殊建設(shè)工程等項(xiàng)目；
2. 涉及風(fēng)貌保護(hù)、軌道交通保護(hù)等特定區(qū)域的項(xiàng)目；
3. 涉及易燃易爆危險(xiǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生成和儲(chǔ)存，或者技術(shù)難度特別復(fù)雜的項(xiàng)目；
4. 除《環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批正面清單》外，須按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021版）》涉及環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。
（二）初審事項(xiàng)
1. 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、土地成交確認(rèn)書取得情況；
2. 項(xiàng)目業(yè)主（企業(yè)）、項(xiàng)目、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目總投資、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、占地面積；
3. 項(xiàng)目符合自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)能耗及環(huán)保指標(biāo)要求，符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、環(huán)保相關(guān)規(guī)劃等要求。
二、 “先建后驗(yàn)”辦事流程
（一）申請(qǐng)與受理
成立中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）“先建后驗(yàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“‘先建后驗(yàn)’領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”），辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展局。
1. “先建后驗(yàn)”申請(qǐng)（1個(gè)工作日）。屬于“先建后驗(yàn)”適用范圍內(nèi)的投資項(xiàng)目，由建設(shè)單位根據(jù)申請(qǐng)條件自愿“先建后驗(yàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)，建設(shè)單位可對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的全部審批事項(xiàng)進(jìn)行承諾，也可以選擇部分審批事項(xiàng)進(jìn)行承諾。（牽頭部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局；配合部門：規(guī)劃建設(shè)局、行政審批局、城市管理局、社會(huì)事務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、街道）
“先建后驗(yàn)”項(xiàng)目提交以下資料：
（1）中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)“先建后驗(yàn)”申請(qǐng)書；
（2）項(xiàng)目業(yè)主（企業(yè)）取得用地相關(guān)文件；
（3）項(xiàng)目批復(fù)文件或備案證復(fù)印件。
2. “拿地即開工”申請(qǐng)（1個(gè)工作日）。屬于“拿地即開工”適用范圍內(nèi)的工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目，由建設(shè)單位根據(jù)申請(qǐng)條件自愿“先建后驗(yàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng)，在雙方確立政企投資互信關(guān)系，簽訂項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)地投資協(xié)議后，規(guī)建局按照要求出具《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃條件》，按照協(xié)議要求進(jìn)行帶方案土地掛牌，項(xiàng)目業(yè)主（企業(yè)）按各項(xiàng)準(zhǔn)入條件先行開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)、地勘、圖紙審查等前期工作。（牽頭部門：規(guī)劃建設(shè)局；配合部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、行政審批局、城市管理局、社會(huì)事務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、街道）
3. 受理（6個(gè)工作日內(nèi)）?！跋冉ê篁?yàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室受理后出具“先建后驗(yàn)”項(xiàng)目受理通知書（3個(gè)工作日內(nèi)），并根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主（企業(yè)）承諾事項(xiàng)及提供資料，分別將辦理事項(xiàng)及材料轉(zhuǎn)交給承擔(dān)昆明自貿(mào)片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、社會(huì)事務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局等職能的相關(guān)管理部門進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)審核，召開預(yù)審批咨詢會(huì)，并出具預(yù)審意見（3個(gè)工作日內(nèi)），將預(yù)審意見和《中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）投資項(xiàng)目“先建后驗(yàn)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求及注意事項(xiàng)告知書》反饋給項(xiàng)目業(yè)主（企業(yè)）。（牽頭部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局；配合部門：規(guī)劃建設(shè)局、行政審批局、城市管理局、社會(huì)事務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、街道）
（二）承諾與公示
1. 承諾（3個(gè)工作日）。項(xiàng)目業(yè)主（企業(yè)）收到預(yù)審意見和《中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）投資項(xiàng)目“先建后驗(yàn)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求及注意事項(xiàng)告知書》后，3個(gè)工作日內(nèi)向“先建后驗(yàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交《云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）投資項(xiàng)目建設(shè)“先建后驗(yàn)”承諾書》，做出具有法律效力的承諾，出具法律意見書，經(jīng)建設(shè)單位法定代表人簽訂承諾書并加蓋單位公章后，報(bào)“先建后驗(yàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，“先建后驗(yàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)將承諾備案情況告知具有承諾事項(xiàng)的管理部門，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目涉及的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖、建筑施工圖、消防施工圖進(jìn)行聯(lián)合審查，包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)、氣候可行性論證、建筑工程施工許可證、文物保護(hù)及地震安全性、取水許可及水土保持、壓覆重要礦床（礦產(chǎn)資源）、洪水影響評(píng)價(jià)及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性、安全風(fēng)險(xiǎn)及抗震設(shè)防及應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建等承諾書在內(nèi)的審查。建設(shè)單位應(yīng)按時(shí)完成所有承諾事項(xiàng)備案，對(duì)承諾的事項(xiàng)，“先建后驗(yàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立輔助材料容缺制，采取“邊建邊審”或者“先建后審”的審批制度。（牽頭部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局；配合部門：規(guī)劃建設(shè)局、行政審批局、城市管理局、社會(huì)事務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、街道）
2. 公示（1個(gè)工作日，不含公示期）。承諾書經(jīng)審查后，由“先建后驗(yàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將項(xiàng)目（企業(yè)）在云南信用公共服務(wù)平臺(tái)公示，同步在管委會(huì)官網(wǎng)發(fā)布公示公告，向社會(huì)進(jìn)行為期7個(gè)工作日的公示。對(duì)公示無異議的由“先建后驗(yàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核發(fā)工程建設(shè)項(xiàng)目《“先建后驗(yàn)”預(yù)施工許可證》，項(xiàng)目業(yè)主（企業(yè)）即可自主依法依規(guī)開展建設(shè)。（牽頭部門：規(guī)劃建設(shè)局；配合部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、行政審批局、城市管理局、社會(huì)事務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、街道）
（四）建設(shè)與監(jiān)管
1. 在建設(shè)過程中，項(xiàng)目業(yè)主（企業(yè)）根據(jù)承諾事項(xiàng)和準(zhǔn)入條件、標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)自主開展項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目竣工之前完善規(guī)劃、環(huán)評(píng)、工程建設(shè)、節(jié)能、防雷、消防、民防、招投標(biāo)等手續(xù)。（牽頭部門：規(guī)劃建設(shè)局；配合部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、行政審批局、城市管理局、社會(huì)事務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、街道）
2. 昆明自貿(mào)片區(qū)相關(guān)部門要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程跟蹤服務(wù)與監(jiān)管，指導(dǎo)項(xiàng)目按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，完善相關(guān)手續(xù)，并對(duì)是否按承諾標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)要求開展施工進(jìn)行監(jiān)管服務(wù)。（牽頭部門：規(guī)劃建設(shè)局；配合部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、行政審批局、城市管理局、社會(huì)事務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、街道）
（五）驗(yàn)收與發(fā)證
1. 建設(shè)單位按照承諾內(nèi)容，在工程完工驗(yàn)收前，完善相關(guān)審批手續(xù)。項(xiàng)目完成建設(shè)后，向“先建后驗(yàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以報(bào)告形式提出申請(qǐng)驗(yàn)收，由規(guī)劃建設(shè)局組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收（6個(gè)工作日）。（牽頭部門：規(guī)劃建設(shè)局；配合部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、行政審批局、城市管理局、社會(huì)事務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、街道）
2. 對(duì)驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目，由昆明自貿(mào)片區(qū)相關(guān)管理部門在規(guī)定期限內(nèi)分別發(fā)放相關(guān)行政許可文件及證照（3個(gè)工作日）。（牽頭部門：規(guī)劃建設(shè)局；配合部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、行政審批局、城市管理局、社會(huì)事務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、街道）
三、 優(yōu)化再造服務(wù)流程
（一）設(shè)立咨詢綜窗。設(shè)立“先建后驗(yàn)”綜合咨詢服務(wù)專窗和專線，實(shí)行專人跟蹤和預(yù)審代辦等多種方式，為（項(xiàng)目）企業(yè)提供辦事咨詢服務(wù)。接收和處理建設(shè)單位在設(shè)計(jì)方案審核和施工許可環(huán)節(jié)手續(xù)辦理過程中對(duì)管理流程不清咨詢或者其他相關(guān)問題，綜窗及時(shí)給予答復(fù)并上報(bào)咨詢意見，將咨詢意見作為后續(xù)審批審查的參考。（牽頭部門：行政審批局；配合部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、城市管理局、社會(huì)事務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、街道）
（二）建立中介超市。通過招標(biāo)或政府采購方式，公開選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、價(jià)格優(yōu)惠的各類技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、勘查、咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐昆明自貿(mào)片區(qū)，建立中介超市，實(shí)行統(tǒng)一管理。（牽頭部門：行政審批局；配合部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、城市管理局、社會(huì)事務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、街道）
（三）證照全程幫辦。凡納入“先建后驗(yàn)”投資的項(xiàng)目，按照自愿委托、無償幫辦、全程服務(wù)、依法高效、部門聯(lián)動(dòng)的原則，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)綜合服務(wù)中心實(shí)行全程委托幫辦。幫辦事項(xiàng)包括從項(xiàng)目注冊(cè)立項(xiàng)到建成投產(chǎn)的全部行政審批手續(xù)。根據(jù)項(xiàng)目（企業(yè)）需求提供水、電、氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)事項(xiàng)協(xié)辦服務(wù)。（牽頭部門：行政審批局；配合部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、城市管理局、社會(huì)事務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、街道、經(jīng)投政務(wù)服務(wù)公司）
（四）流程“一網(wǎng)”通辦。打造工程建設(shè)投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái)、融合審批平臺(tái)，增設(shè)“先建后驗(yàn)”辦理模塊。審批流程統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)“流程之外無審批”，審批服務(wù)事項(xiàng)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，避免“重復(fù)報(bào)”和“反復(fù)跑”，全流程審批事項(xiàng)100%可查詢，事項(xiàng)數(shù)量、審批耗時(shí)等信息可實(shí)時(shí)跟蹤掌握。（牽頭部門：行政審批局；配合部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、城市管理局、社會(huì)事務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、街道、經(jīng)投政務(wù)服務(wù)公司）
（五）簡(jiǎn)化審批條件。昆明自貿(mào)片區(qū)內(nèi)符合“先建后驗(yàn)”適用范圍投資項(xiàng)目的，涉及重大緊急投資建設(shè)項(xiàng)目，開辟辦事流程“綠色通道”，實(shí)行全程“代辦”、“一事一議”；由“先建后驗(yàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定的限額以下的小型工程，按照程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再需要領(lǐng)取施工許可證。即建筑面積不大于10000平方米，建筑高度不大于24米，施工圖紙審查可采用承諾制，不作為頒發(fā)《先建后驗(yàn)通知書》的前置條件；投資金額100萬元以下的或者建設(shè)面積在1000平方米以下的建設(shè)工程，取消辦理建設(shè)工程施工許可證。（牽頭部門：規(guī)劃建設(shè)局；配合部門：經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、行政審批局、城市管理局、社會(huì)事務(wù)局、生態(tài)環(huán)境分局、街道）
四、 保障措施和職責(zé)分工
（一）建立聯(lián)合評(píng)估制度。對(duì)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估報(bào)告、防洪影響評(píng)價(jià)、水土保持方案、水資源論證、壓履重要礦產(chǎn)資源評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、文物區(qū)域評(píng)估及地震安全性評(píng)估等事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合評(píng)估，并由昆明自貿(mào)片區(qū)統(tǒng)一分批投資完成區(qū)內(nèi)文物區(qū)域評(píng)估，項(xiàng)目（企業(yè)）共享區(qū)內(nèi)統(tǒng)一評(píng)價(jià)成果，相關(guān)審批部門互認(rèn)區(qū)域評(píng)估結(jié)果。在明確項(xiàng)目選址方案、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等基本情況的前提下，各類評(píng)估、論證等編制工作由“先建后驗(yàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織納入“中介超市”管理的中介機(jī)構(gòu)同時(shí)開展，部分需要以其他評(píng)估事項(xiàng)結(jié)論作為依據(jù)的，在相關(guān)評(píng)估基本完成時(shí)可先期介入，同步開展報(bào)告編制工作。
（二）加快信息化建設(shè)。要加快工程建設(shè)項(xiàng)目信息資源的安全開放、互聯(lián)互通，打破“信息孤島”，實(shí)施審批系統(tǒng)“集成”改革，推動(dòng)審批“線上辦”，統(tǒng)一項(xiàng)目審批入口，打造“多規(guī)合一”“多網(wǎng)合一”“多證合一”業(yè)務(wù)融合平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一次登錄、全網(wǎng)通辦”，減去“路途奔波之苦”，大幅提高審批辦結(jié)便捷性，引導(dǎo)項(xiàng)目快速選址落地，快速進(jìn)入審批，同時(shí)，解決了以往多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接不暢、對(duì)接后容易出現(xiàn)項(xiàng)目信息丟失、項(xiàng)目不可溯源等問題。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單。按照《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2020 年版）》、《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2020 年版）》，將關(guān)系國家安全、生態(tài)安全及落后產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能的項(xiàng)目，以及其他不符合昆明自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的高能耗、高污染、畝均產(chǎn)出低、技術(shù)含量低的項(xiàng)目不納入“先建后驗(yàn)”程序。
（四）制定審批準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)?！跋冉ê篁?yàn)”相關(guān)部門（包括環(huán)評(píng)、能評(píng)、安評(píng)、消防設(shè)計(jì)審查、施工圖設(shè)計(jì)審查、防雷設(shè)計(jì)審查）應(yīng)編制項(xiàng)目準(zhǔn)入基本條件，設(shè)定行業(yè)和項(xiàng)目個(gè)性化承諾標(biāo)準(zhǔn)，以及違反承諾應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。制定規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的承諾書與公示內(nèi)容，對(duì)申報(bào)材料落實(shí)一次性告知制度。
（五）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
1. 加強(qiáng)事中監(jiān)管。相關(guān)部門要對(duì)項(xiàng)目業(yè)主（企業(yè)）在項(xiàng)目建設(shè)過程中是否按承諾的標(biāo)準(zhǔn)、通過審查的設(shè)計(jì)規(guī)范要求，以及針對(duì)項(xiàng)目的施工質(zhì)量、安全、防雷裝置、消防、能評(píng)、環(huán)保、民防等內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和指導(dǎo)服務(wù)，尤其要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。相關(guān)管理部門可結(jié)合實(shí)際情況，制定相關(guān)動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法，對(duì)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)中未按承諾要求實(shí)施的現(xiàn)象進(jìn)行分類處置。對(duì)可通過整改、完善達(dá)到承諾要求的一般性違反承諾現(xiàn)象，通過出具提示函、整改建議書等方式，要求限期整改、完善；對(duì)涉及質(zhì)量安全、隱蔽性工程等無法通過后續(xù)措施整改的嚴(yán)重性違反承諾現(xiàn)象，相關(guān)部門要依法依規(guī)立即下達(dá)停工通知，并給予相應(yīng)處罰。經(jīng)整改仍未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，終止適用本細(xì)則的相關(guān)規(guī)定，相關(guān)部門依法依規(guī)追究項(xiàng)目業(yè)主（企業(yè)）責(zé)任。違規(guī)建設(shè)造成的經(jīng)濟(jì)損失和其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任由項(xiàng)目業(yè)主（企業(yè)）承擔(dān)。
2. 加強(qiáng)事后監(jiān)管。相關(guān)部門要在項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，建立抽查制度和定期檢查制度，及時(shí)排查并消除各種隱患。堅(jiān)決落實(shí)“不達(dá)標(biāo)不投產(chǎn)”的規(guī)定，按照“褒揚(yáng)誠信、懲戒失信”和“一處失信、處處受限”的要求，企業(yè)因自身原因失信，不嚴(yán)格履行承諾，應(yīng)承擔(dān)項(xiàng)目違規(guī)建設(shè)造成經(jīng)濟(jì)損失和其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，依法通過政府信用網(wǎng)站向社會(huì)公開披露，性質(zhì)嚴(yán)重的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并將失信情況通過信用信息共享平臺(tái)納入失信“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
（六）建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。鼓勵(lì)改革創(chuàng)新，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，將在推進(jìn)改革和體制機(jī)制創(chuàng)新中，對(duì)責(zé)任單位主觀上出于公心、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見等因素，未達(dá)到預(yù)期效果、造成不良影響和損失的行為或失誤，可予容錯(cuò)，對(duì)其免予問責(zé)。對(duì)“先建后驗(yàn)”細(xì)則實(shí)施后，因企業(yè)失信不履行承諾出現(xiàn)不良后果，已盡到形式審查義務(wù)的不予追究責(zé)任，不作負(fù)面評(píng)價(jià)。
（七）責(zé)任追究。相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照企業(yè)承諾，加強(qiáng)全過程監(jiān)管和服務(wù)。因管理與服務(wù)缺位、失職，給項(xiàng)目建設(shè)造成重大影響或重大損失的，由相關(guān)部門依法問責(zé)。
五、 組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實(shí)有效推進(jìn)昆明自貿(mào)片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)“先建后驗(yàn)”改革工作，成立了“先建后驗(yàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組，并由制度創(chuàng)新部法制科對(duì)項(xiàng)目建設(shè)“先建后驗(yàn)”改革相關(guān)措施提供法律服務(wù)。與項(xiàng)目建設(shè)“先建后驗(yàn)”工作有關(guān)的職能部門要根據(jù)本細(xì)則和“先建后驗(yàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，制定相應(yīng)的具體辦事流程，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和科室責(zé)任人承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)“先建后驗(yàn)”具體工作。
六、 附則
本細(xì)則由中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)制度創(chuàng)新部負(fù)責(zé)解釋。本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，試行期暫定1年。
附件3 中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）先建后驗(yàn)（拿地即開工）項(xiàng)目預(yù)審表
附件5 中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）先建后驗(yàn)（拿地即開工）項(xiàng)目容缺受理承諾書
附件6 中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）先建后驗(yàn)（拿地即開工）項(xiàng)目預(yù)施工許可證
附件7 中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）先建后驗(yàn)審批事項(xiàng)清單（A3版）
