
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫(xiě)信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫(xiě)的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫(xiě)。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫(xiě)。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開(kāi)一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書(shū)面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書(shū)面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書(shū)面的意見(jiàn)或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議,或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
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3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
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十三、 參與廣告策劃
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十七、 青少年用戶特別提示
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新版招標(biāo)師考試教材點(diǎn)評(píng)之
《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》篇
作者:張作智
2015 版全國(guó)招標(biāo)師職業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材指導(dǎo)委員會(huì)成員,《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》副主編。曾參與《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》、《簡(jiǎn)明施工招標(biāo)文件》、《標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包文件》等法律法規(guī)的起草工作。
2015版全國(guó)招標(biāo)師職業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材在今年6月終于與大家見(jiàn)面了,距考試已經(jīng)不到4個(gè)月時(shí)間,為了便于考生了解教材的主要內(nèi)容,更好地準(zhǔn)備考試,現(xiàn)將《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》科目(簡(jiǎn)稱《實(shí)務(wù)》)的主要變化、特點(diǎn)和內(nèi)容等簡(jiǎn)單地介紹一下。
一、2015版《實(shí)務(wù)》教材的主要變化
在總結(jié) 招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度實(shí)施情況的基礎(chǔ)上,2013年,中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)著手編制全國(guó)招標(biāo)師職業(yè)資格考試輔導(dǎo)教材?!秾?shí) 務(wù)》科目的變化主要有三個(gè)方面。
(一)重編教材體系,結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化
2015版《實(shí)務(wù)》教材在編寫(xiě)過(guò)程中,在結(jié)構(gòu)安排上數(shù)易其稿。主要是因?yàn)椴少?gòu)標(biāo)的工程、貨物和服務(wù)既有共性,又有區(qū)別,分開(kāi)寫(xiě),重復(fù)的內(nèi)容太多;合并寫(xiě),又體現(xiàn)不出其各自的特點(diǎn)。所以,這版教材在結(jié)構(gòu)上進(jìn)行了重新編排,如第二章招標(biāo)方案,工程施工、貨物、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理分別介紹需求特征,但又合并介紹了勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理項(xiàng)目的招標(biāo)方案的內(nèi)容,目的就是避免重復(fù)。再如第四章招標(biāo)文件,把工程、貨物和服務(wù)的共同要素按照招標(biāo)要素、投標(biāo)要素、開(kāi)標(biāo)要素和評(píng)標(biāo)要素一并介紹。把政府采購(gòu)和企業(yè)其他采購(gòu)放在第八章統(tǒng)一介紹,更突出了政府采購(gòu)和企業(yè)采購(gòu)的各自特點(diǎn),更有利于考生把握其內(nèi)在的本質(zhì)區(qū)別。
(二)重組三門課程,內(nèi)容更加全面
2015版《實(shí)務(wù)》按照考試大綱要求,把原職業(yè)水平考試教材《招標(biāo)采購(gòu)法律與政策》、《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》和《招標(biāo)采購(gòu)案例分析》三門課程重新組合,形成新的招標(biāo)師職業(yè)資格考試的《實(shí)務(wù)》,解決了原水平考試時(shí)三科目之間內(nèi)容重復(fù)的問(wèn)題。需要說(shuō)明的是:盡管考試科目名稱沒(méi)有變化,但內(nèi)容有很大的調(diào)整,在原《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》基礎(chǔ)上,既增加了原職業(yè)水平考試教材《招標(biāo)采購(gòu)法律與政策》法律規(guī)定,也增加了原《招標(biāo)采購(gòu)案例分析》的案例分析,使2015版《實(shí)務(wù)》內(nèi)容更加豐富、具體和全面。
(三)增加理論基礎(chǔ),知識(shí)更加系統(tǒng)
2015版《實(shí)務(wù)》增加了一些理論知識(shí),知識(shí)更加系統(tǒng),更有利于指導(dǎo)招標(biāo)采購(gòu)實(shí)踐。如在第一章介紹了招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制適用前提之一“交易雙方處于信息不對(duì)稱狀態(tài)”,更有利于招標(biāo)工作者理解:為什么招標(biāo)項(xiàng)目的信息要公開(kāi)、為什么投標(biāo)人要如實(shí)提交并證明自己履約能力的信息、為什么潛在投標(biāo)人的名稱數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況要保密等,也就不會(huì)在實(shí)踐中出現(xiàn)諸如“公示通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人”的違法現(xiàn)象。
二、2015版《實(shí)務(wù)》教材的主要特點(diǎn)
(一)《實(shí)務(wù)》更加務(wù)實(shí)
2015版《實(shí)務(wù)》教材不但告訴各位考生在招標(biāo)工作中“怎么做”,更注重解釋“為什么這么做”,使各位考生“知其然知其所以然”。 如,第三章資格審查,既明確了資格審查的要素,又說(shuō)明了每一個(gè)資格審查要素評(píng)審的目的,以便考生更好地理解不同的招標(biāo)項(xiàng)目,其招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要不同,設(shè)置的資格條件也不同。再如,第四章招標(biāo)文件,既介紹了有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)要素,又盡可能地說(shuō)明每一個(gè)要素的目的,有利于理解“投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致或者大于投標(biāo)有效期”、“投標(biāo)文件經(jīng)單位簽字蓋章或單位負(fù)責(zé)人簽字”等招標(biāo)投標(biāo)要素具體設(shè)置要求。
(二)內(nèi)容更加精細(xì)
2015版《實(shí)務(wù)》增加了對(duì)比分析,不但幫助考生準(zhǔn)確把握知識(shí)點(diǎn)之間的聯(lián)系和區(qū)別,而且還有利于提升組織實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)的工作水平,避免“張冠李戴”。如,第八章政府采購(gòu)與企業(yè)其他采購(gòu)中增加了“政府采購(gòu)招標(biāo)貨物及服務(wù)與工程招標(biāo)的主要區(qū)別”,再如,第九章電子招標(biāo)中增加了“電子招標(biāo)與紙質(zhì)招標(biāo)操作規(guī)則的主要差別”。同時(shí)在編寫(xiě)教材的過(guò)程中,既為考生提供考試復(fù)習(xí)指導(dǎo),也為招標(biāo)工作者提供一本實(shí)務(wù)指南。如,第三章附件中增加了常用的“實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄”、“建筑業(yè)企業(yè)承包范圍”等內(nèi)容。
(三)布局更加合理
2015版《實(shí)務(wù)》教材在介紹重點(diǎn)、難點(diǎn)內(nèi)容的同時(shí),為便于考生把所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中,在部分章節(jié)后面附案例分析,以提升分析解決招標(biāo)采購(gòu)實(shí)際問(wèn)題專業(yè)工作能力。如第二章招標(biāo)方案附“招標(biāo)方案策劃”案例,第三章資格審查附“某工程電梯采購(gòu)資格審查標(biāo)準(zhǔn)”案例;第五章投標(biāo)文件附“投標(biāo)文件的密封與提交”案例??忌ㄟ^(guò)這些案例分析,可以檢測(cè)自己對(duì)本章主要內(nèi)容的掌握情況。
三、2015版《實(shí)務(wù)》教材的主要內(nèi)容
《實(shí)務(wù)》科目是招標(biāo)師職業(yè)資格考試的核心專業(yè)課程,其最大特點(diǎn)是涉及領(lǐng)域廣、專業(yè)多,系統(tǒng)性、操作性強(qiáng)。2015版《實(shí)務(wù)》系統(tǒng)介紹了工程建設(shè)項(xiàng)目、政府采購(gòu)和機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)、專業(yè)實(shí)務(wù)操作重點(diǎn)和難點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)用、典型案例分析等,并介紹了“競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)、單一來(lái)源等非招標(biāo)采購(gòu)方式,以及電子招標(biāo)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)、企業(yè)集中采購(gòu)等新運(yùn)用領(lǐng)域的招標(biāo)采購(gòu)實(shí)務(wù)。從招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)知識(shí)能力體系的架構(gòu)層次分析,2015版《實(shí)務(wù)》教材中工程招標(biāo)采購(gòu)實(shí)務(wù)是“主體結(jié)構(gòu)、支撐功能”,貨物和服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)實(shí)務(wù)是“圍護(hù)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)充功能”。
(一)突出工程招標(biāo)重點(diǎn)
2015版《實(shí)務(wù)》分析工程建設(shè)項(xiàng)目具有的“唯一性、一次性、固定性”等特征和需求的基礎(chǔ)上,詳細(xì)介紹了工程招標(biāo)采購(gòu)的招標(biāo)準(zhǔn)備、招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的基本程序及其各個(gè)階段對(duì)應(yīng)的主要工作和注意事項(xiàng)。如,招標(biāo)人通過(guò)對(duì)比施工企業(yè),選擇工程施工承包人,再按照合同的特定要求施工和驗(yàn)收工程。因此,工程產(chǎn)品不可能“退貨和更換”,工程招標(biāo)主要是選擇一個(gè)達(dá)到資格能力要求的中標(biāo)承包人和合理、可行的承包價(jià)格以及工程施工組織設(shè)計(jì),這就決定了工程施工評(píng)標(biāo)主要是考察投標(biāo)人報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的合理性,工程施工質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度、安全等控制體系的完備性和施工方案與技術(shù)管理措施的可行性與合理性,組織機(jī)構(gòu)的完善性及其實(shí)施能力、信譽(yù)的可靠性。小型簡(jiǎn)單工程則在施工組織設(shè)計(jì)可行的基礎(chǔ)上,以投標(biāo)價(jià)格作為選擇中標(biāo)人的主要因素。
(二)介紹貨物和服務(wù)招標(biāo)
關(guān)于貨物和服務(wù)招標(biāo),2015版《實(shí)務(wù)》重點(diǎn)介紹了貨物和服務(wù)招標(biāo)與工程招標(biāo)的不同之處,包括第八章政府采購(gòu)貨物和服務(wù)。與工程相比,貨物具有的“可移動(dòng)性、多樣性、技術(shù)性”等特點(diǎn),貨物產(chǎn)品供應(yīng)商通常先按標(biāo)準(zhǔn)批量生產(chǎn),采購(gòu)人通過(guò)全面比較貨物產(chǎn)品的價(jià)格、使用功能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)工藝、售后服務(wù)等因素后選擇供應(yīng)商。因此,貨物的投標(biāo)人通常有制造商和經(jīng)銷商之分。與工程和貨物招標(biāo)采購(gòu),服務(wù)招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在服務(wù)人員素質(zhì)能力及其服務(wù)方案優(yōu)劣的差異,所以服務(wù)價(jià)格并不是評(píng)價(jià)投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)力的主要指標(biāo),因此,服務(wù)招標(biāo)通常采用綜合評(píng)估法。與企業(yè)采購(gòu)相比,政府采購(gòu)的資金來(lái)源于政府財(cái)政收入,或需要由財(cái)政資金進(jìn)行償還的公共借款,這些資金最終來(lái)源于公眾的納稅、公共事業(yè)服務(wù)和其他公共收入。因此,政府采購(gòu)除應(yīng)發(fā)揮提高公共資金使用效益的功能以外,還應(yīng)承擔(dān)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶植中小企業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新、支持環(huán)境生態(tài)保護(hù)和節(jié)約能源等方面等政策功能。這也決定了政府采購(gòu)在公開(kāi)內(nèi)容方面比企業(yè)采購(gòu)要多、評(píng)審采用低價(jià)優(yōu)先等。
(三)介紹招標(biāo)采購(gòu)發(fā)展趨勢(shì)
2015版《實(shí)務(wù)》增加了近年來(lái)應(yīng)用越來(lái)普遍應(yīng)用的電子招標(biāo)、集中采購(gòu)等內(nèi)容,更符合招標(biāo)采購(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)。針對(duì)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目,第二章招標(biāo)方案中提出用兩階段招標(biāo)的方法解決招標(biāo)人無(wú)法自行精確擬定特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施方案核心需求目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)邊界條件、提供產(chǎn)品或者服務(wù)成果標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目融資招標(biāo)。為降低采購(gòu)成本,提高招標(biāo)采購(gòu)成效,詳細(xì)介紹了電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)及實(shí)務(wù)操作(第九章)和企業(yè)集中采購(gòu)以及“競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)、單一來(lái)源等非招標(biāo)采購(gòu)方式在企業(yè)采購(gòu)中的應(yīng)用(第八章)。
此外,考慮到招標(biāo)師職業(yè)資格考試大綱不再區(qū)分“掌握”、“熟悉”和“了解”的知識(shí)點(diǎn),但重點(diǎn)內(nèi)容永遠(yuǎn)是重點(diǎn)。這里簡(jiǎn)單介紹一下實(shí)務(wù)科目的復(fù)習(xí)方法。一是突出重點(diǎn)。建議考生在復(fù)習(xí)時(shí)按照“縱橫兩條主線、突出工程招標(biāo)重點(diǎn)”進(jìn)行復(fù)習(xí)。即以工程招標(biāo)為主,在縱向上把握工程招標(biāo)采購(gòu)的基本程序及其各個(gè)階段對(duì)應(yīng)的主要工作和注意事項(xiàng),在橫向上注意對(duì)比工程、貨物和服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)中異同。二是提升能力?!秾?shí)務(wù)》科目主要是檢驗(yàn)考生組織實(shí)施工程、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù)并分析解決招標(biāo)采購(gòu)實(shí)際問(wèn)題專業(yè)工作能力。因此,考生不但要知道 “怎么做”,更要知道“為什么這么做”,即“知其然知其所以然”。三是循序漸進(jìn)?!秾?shí)務(wù)》科目涉及領(lǐng)域廣、專業(yè)多,系統(tǒng)性、操作性強(qiáng)。因此,短時(shí)間內(nèi)不可能全面理解掌握教材的主要內(nèi)容,建議考生每天都看一點(diǎn)、理解一點(diǎn)、明白一點(diǎn),積少成多、水到渠成。最后祝各位考生順利通過(guò)招標(biāo)師考試。