
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問、訪問速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
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作者:江西省春江房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司,汪才華
目前,我國(guó)國(guó)內(nèi)建成或已經(jīng)封頂?shù)某邔咏ㄖ^了3000座,建筑主體范圍內(nèi)的配電工程常與土建工程具有一定的整體性和不可分割性,同時(shí)建筑低壓配電柜出線端子以后的電壓屬于低壓范圍,屬于房建類施工企業(yè)可承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍。文章從招標(biāo)范圍和標(biāo)段劃分、資格條件設(shè)置、關(guān)鍵設(shè)備的推薦品牌設(shè)置、控制價(jià)設(shè)置、評(píng)標(biāo)方法設(shè)置、中標(biāo)通知書的發(fā)放等六個(gè)方面介紹了超高層建筑供配電工程施工招標(biāo)采購(gòu)的基本流程和操作要點(diǎn),為業(yè)界更好地開展超高層建筑的供配電工程施工招標(biāo)采購(gòu)提供了有益借鑒。
一、前言
按照《民用建筑設(shè)計(jì)通則》GB50352—2005規(guī)定,我國(guó)建筑高度超過100m時(shí),稱為超高層建筑。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前國(guó)內(nèi)建成或已經(jīng)封頂?shù)某邔咏ㄖ^3000座,其中超過500m的超高層建筑有深圳平安金融中心(660m)、上海中心大廈(632m)、天津117大廈(597m)等。按照一般的單層建筑面積與總高度之比測(cè)算,超高層建筑總建筑面積少則5萬(wàn)㎡,多則近百萬(wàn)平方米,按照設(shè)計(jì)規(guī)范辦公類40~80W/m2,一般商業(yè)類50~100W/m2,重要商業(yè)類100~150W/m2的用電計(jì)容負(fù)荷考慮,一幢超高層建筑用電計(jì)容負(fù)荷少則數(shù)千千瓦,多則數(shù)萬(wàn)千瓦,變壓器安裝容量少則數(shù)千千伏安,多則數(shù)萬(wàn)千伏安。供配電工程施工作為一項(xiàng)系統(tǒng)性、專業(yè)性較強(qiáng)的工程,單獨(dú)發(fā)包,在業(yè)內(nèi)已形成了一定的共識(shí),但鑒于電力行業(yè)的特殊性和封閉性,傳統(tǒng)供配電工程特別是涉及中高壓的建筑電力系統(tǒng)工程,往往采用邀請(qǐng)招標(biāo)或不招標(biāo)直接進(jìn)行發(fā)包,這從各地公共資源交易中心納入平臺(tái)進(jìn)行交易的內(nèi)容多不包括電力工程就可見一斑。
單項(xiàng)超高層建筑供配電工程投資動(dòng)輒千萬(wàn)元以上,投標(biāo)人表現(xiàn)出較大的興趣,競(jìng)爭(zhēng)性較強(qiáng),采用招標(biāo)投標(biāo)特別是公開招標(biāo)方式來確定中標(biāo)人,具有很大的可行性。探討超高層建筑供配電工程施工招標(biāo)采購(gòu)實(shí)務(wù),具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。鑒于建筑主體范圍內(nèi)的配電工程常與土建工程具有一定的整體性和不可分割性,且建筑低壓配電柜出線端子以后的電壓屬于低壓范圍,屬于房建類施工企業(yè)可承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍,故本文所指的供配電工程特指低壓配電柜出線端子以前的供配電工程設(shè)備采購(gòu)與安裝。
二、招標(biāo)范圍和標(biāo)段劃分
鑒于超高層建筑對(duì)電梯、無(wú)塔水泵、消防控制、應(yīng)急照明等用電要求有更為嚴(yán)苛的特點(diǎn),建筑物對(duì)供配電的依賴性更加突出。為了保證供配電的可靠性,按照規(guī)范要求,應(yīng)將實(shí)時(shí)控制的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、各種消防設(shè)備、消防控制中心、應(yīng)急照明等消防用電負(fù)荷設(shè)定為一級(jí)負(fù)荷,需要備用至少另一路電源(另一路市電或應(yīng)急發(fā)電機(jī)組和UPS或EPS不間斷電源),確保在日常使用的市電停電的情況下,能夠有15秒之內(nèi)的時(shí)間自動(dòng)切換到另一路電源。根據(jù)供電用量和可靠性的不同要求,業(yè)內(nèi)通常的供電方案有單回路電源(一市一應(yīng)急發(fā)電)、雙(市電)回路電源(一工作一備用)、三(市電)回路電源(一工作兩備用或三回路互為備用),市電和備用電源是超高層建筑供配電工程的源頭和重要組成部分,應(yīng)當(dāng)納入供配電工程的招標(biāo)范圍。此外,高低壓配電柜、變壓器、控制系統(tǒng)也是供配電工程的組成部分。
具體說來,超高層建筑供配電工程的招標(biāo)范圍,始于供電部門變電站的搭火點(diǎn),終到低壓配電柜的出線端,內(nèi)容一般包含:①協(xié)調(diào)并解決搭火點(diǎn)的申請(qǐng);②間隔環(huán)網(wǎng)柜;③外線電纜及電力部門占管;④高壓配電柜;⑤發(fā)電機(jī)組;⑥變壓器;⑦費(fèi)控系統(tǒng);⑧電力節(jié)能智控管理系統(tǒng);⑨低壓配電柜;⑩帶形母線及母線槽。在發(fā)包方式上,鑒于供配電工程具有二次深化設(shè)計(jì)、采購(gòu)、安裝、調(diào)試等為一體的特點(diǎn),建議采用EPC方式發(fā)包,即供配電工程中標(biāo)單位的工作內(nèi)容細(xì)化為:(深化)設(shè)計(jì)+施工(含設(shè)備采購(gòu))+專線申請(qǐng)(電力部門的溝通協(xié)調(diào))+安裝+調(diào)試+通過電力部門驗(yàn)收+通電運(yùn)行+售后服務(wù)。值得注意的是,搭火點(diǎn)的取得(電力專線的申請(qǐng))在一定程度上是供配電工程投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)最重要的因素,名義上搭火點(diǎn)的取得是招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng),但實(shí)際上業(yè)內(nèi)已形成了一定的共識(shí)和行業(yè)習(xí)慣,即搭火點(diǎn)的取得往往由中標(biāo)人自行解決,投標(biāo)人取得距離建筑物最近的搭火點(diǎn)或獲得最好的供電方案,將更有利于該投標(biāo)人獲得中標(biāo)資格。
在標(biāo)段劃分上,超高層建筑供配電工程一般有兩種劃分方式:一種是上述內(nèi)容的①~⑩打包在一起,即建筑外線+建筑內(nèi)部設(shè)備共同打包為一個(gè)標(biāo)段;另一種是上述內(nèi)容的①~③劃分為一個(gè)標(biāo)段,④~⑩劃分為另外一個(gè)標(biāo)段,即建筑外線和內(nèi)部設(shè)備分別劃分為一個(gè)標(biāo)段,以高壓配電柜進(jìn)線端為分界點(diǎn)。一般來說,采用第二種方式的前提條件是外線較長(zhǎng)或市電回路較多,即變電站至建筑物的距離較長(zhǎng),所需電纜及占用電力部門市政管網(wǎng)較長(zhǎng),中間間隔環(huán)網(wǎng)柜數(shù)量較多,標(biāo)的估算金額較大,雙路或多路市電回路的項(xiàng)目,甚至可能就不同的回路外線分成好幾個(gè)標(biāo)段。
供配電工程作為專業(yè)工程單獨(dú)發(fā)包,是否需以暫估價(jià)形式納入土建總承包范圍,筆者持否定態(tài)度。因?yàn)槭聦?shí)上,供配電工程始于供電部門變電站的搭火點(diǎn),終到低壓配電柜的出線端,與建筑主體范圍內(nèi)的配電工程的界面臨界點(diǎn)劃分得很清晰,基本無(wú)交叉;超高層建筑的配電房一般都位于地下室一層,主要設(shè)備通過從預(yù)留口單獨(dú)吊裝方式放入,很少利用土建總承包單位的腳手架、貨梯等設(shè)施,需要配合的工作也不多;再有,以暫估價(jià)形式納入土建總承包范圍,依然涉及二次招標(biāo)的問題,不納入總包范圍的獨(dú)立發(fā)包,招標(biāo)人更為靈活,主動(dòng)性更強(qiáng)。
三、資格條件設(shè)置
目前,根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào))和《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2014〕159號(hào))、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》(建市〔2015〕20號(hào))等規(guī)定,對(duì)應(yīng)超高層建筑供配電工程施工的企業(yè)資質(zhì)包括電力工程施工總承包、輸變電工程專業(yè)承包兩類,根據(jù)電力工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)“單機(jī)容量10萬(wàn)Kw以下發(fā)電工程、110Kv以下送電線路和相同電壓等級(jí)變電站工程的施工”、輸變電工程專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)“110Kv以下電壓等級(jí)的送電線路和變電站工程的施工”的業(yè)務(wù)范圍規(guī)定來看,超高層建筑供配電工程施工一般設(shè)置電力工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)或輸變電工程專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)即可,值得注意的是,這里建議采用“或”而不是“和”的關(guān)系來設(shè)置住建部的資質(zhì),以免涉嫌以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人投標(biāo)。
另外,根據(jù)《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第6號(hào))的規(guī)定,電力施工企業(yè)在境內(nèi)從事承裝、承修、承試(指對(duì)輸電、供電、受電電力設(shè)施的安裝、維修和試驗(yàn))電力設(shè)施業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定取得承裝(修、試)電力設(shè)施許可證,其中取得承裝類承裝電力設(shè)施許可證的,可以從事電力設(shè)施的安裝業(yè)務(wù);取得承修類承修電力設(shè)施許可證的,可以從事電力設(shè)施的維修業(yè)務(wù);取得承試類承試電力設(shè)施許可證的,可以從事電力設(shè)施的試驗(yàn)業(yè)務(wù)。一般來說,超高層建筑供配電工程既涉及電力設(shè)施的安裝,也涉及維修和試驗(yàn),因此電力設(shè)施承接、承修、承試3項(xiàng)許可是必要的資格條件,即此處的3項(xiàng)資格條件應(yīng)采用“和”的關(guān)系。根據(jù)“取得四級(jí)承裝(修、試)電力設(shè)施許可證的,可以從事 35千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)業(yè)務(wù)”、“取得五級(jí)承裝(修、試)電力設(shè)施許可證的,可以從事 10千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)業(yè)務(wù)”的規(guī)定,超高層建筑供配電工程一般應(yīng)設(shè)置四級(jí)或五級(jí)承裝(修、試)電力設(shè)施許可證的資格條件。
四、關(guān)鍵設(shè)備的推薦品牌設(shè)置
超高層建筑供配電工程涉及的材料設(shè)備費(fèi)用一般要占到整個(gè)工程造價(jià)的80%左右,而關(guān)鍵材料設(shè)備一般又要占到全部材料設(shè)備的80%左右,關(guān)鍵材料設(shè)備又存在進(jìn)口、合資以及主要元器件進(jìn)口、國(guó)產(chǎn)一線、國(guó)產(chǎn)二線、國(guó)產(chǎn)雜牌等品質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀,加之超高層建筑供配電工程又具有供電可靠性要求高的特點(diǎn),因此,對(duì)關(guān)鍵材料設(shè)備進(jìn)行品牌推薦是供配電工程實(shí)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)“物有所值”目標(biāo)的重要手段。按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十二條第二款第五項(xiàng)“招標(biāo)人不得限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商”的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)品牌推薦并不違規(guī),是招標(biāo)人、投標(biāo)人、監(jiān)管部門等都應(yīng)當(dāng)正視的問題。筆者認(rèn)為,招標(biāo)人是中標(biāo)標(biāo)的的受賣主體和責(zé)任主體,推薦關(guān)鍵設(shè)備材料品牌是其法定的權(quán)利,除政府采購(gòu)項(xiàng)目涉及保護(hù)中小企業(yè)等政策功能外,應(yīng)允許招標(biāo)人推薦,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)理直氣壯、負(fù)責(zé)任地去推薦,只要出于招標(biāo)采購(gòu)目的需要,投標(biāo)人、監(jiān)管部門不應(yīng)說三道四,監(jiān)管部門更不應(yīng)該出具地方紅頭文件去干預(yù)或剝奪。
超高層建筑供配電工程的關(guān)鍵設(shè)備材料一般至少包括:
1.高壓開關(guān)柜內(nèi)的核心元器件(真空斷路器、微機(jī)綜合保護(hù)器、多功能數(shù)顯儀表、智能操控裝置、電流和電壓互感器);
2.低壓配電柜內(nèi)的核心元器件(框架斷路器、塑殼斷路器、負(fù)荷側(cè)電源雙電源切換開關(guān)、浪涌保護(hù)器、多功能數(shù)顯儀表、電能質(zhì)量補(bǔ)償裝置);
3.干式變壓器;
4.柴油發(fā)電機(jī)組;
5.電力電纜;
6.直流電源柜;
7.電力監(jiān)控系統(tǒng)。
對(duì)于推薦品牌,一般應(yīng)不少于三家,這些品牌應(yīng)基本處于同一質(zhì)量水平,否則,品牌推薦就會(huì)失去意義。在推薦品牌的同時(shí),應(yīng)采用“不低于”的推薦表述,即允許相當(dāng)于或高于這些品牌的設(shè)備材料參與投標(biāo)。此外,還應(yīng)注意檔次的要求,比如,同處于一個(gè)品牌水平的低壓配電柜內(nèi)的核心元器件框架斷路器的西門子、施耐德、ABB三個(gè)推薦品牌,塑殼斷路器、雙電源切換開關(guān)的常熟、TCL、諾雅克三個(gè)推薦品牌,高壓開關(guān)柜內(nèi)的核心元器件真空斷路器的美國(guó)通用、施耐德、西門子三個(gè)推薦品牌,存在著高檔版、標(biāo)準(zhǔn)版、精簡(jiǎn)版的差別,即不同工廠生產(chǎn)出的同一品牌產(chǎn)品存在著檔次的差異,價(jià)格也差別很大。因此,有必要在招標(biāo)文件中約定清楚這些品牌產(chǎn)品的最低檔次要求。另外,供配電工程一般需要進(jìn)行二次深化設(shè)計(jì),土建工程設(shè)計(jì)院在第一次設(shè)計(jì)時(shí)往往會(huì)有意或無(wú)意地具有技術(shù)的傾向性,招標(biāo)人可以通過主動(dòng)邀請(qǐng)關(guān)鍵設(shè)備材料的推薦品牌供應(yīng)商來做技術(shù)交流或參照政府采購(gòu)中設(shè)備技術(shù)參數(shù)公開征求意見的做法,盡量減少由于信息不對(duì)稱帶來的技術(shù)壁壘,確保每一種關(guān)鍵設(shè)備材料的技術(shù)參數(shù)在事實(shí)上有3家以上可以滿足,防止隱性的不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人投標(biāo)。
另外,在高中壓設(shè)備材料方面,當(dāng)?shù)毓╇姴块T往往會(huì)有一個(gè)準(zhǔn)入性的目錄,招標(biāo)人應(yīng)核查推薦品牌是否在該目錄范圍之內(nèi),并應(yīng)在招標(biāo)文件中約定,投標(biāo)人所投產(chǎn)品應(yīng)在準(zhǔn)入目錄范圍內(nèi),以免造成供電方案因中標(biāo)產(chǎn)品不在準(zhǔn)入目錄范圍內(nèi)而得不到批準(zhǔn)的現(xiàn)象出現(xiàn)。
五、控制價(jià)設(shè)置
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定,目前工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)有兩種控制價(jià)設(shè)置方式,一種是標(biāo)底,另一種是最高投標(biāo)限價(jià)。鑒于標(biāo)底僅僅具有參照性作用,筆者更傾向于設(shè)置最高投標(biāo)限價(jià)。鑒于目前國(guó)內(nèi)供配電工程預(yù)算定額水平相對(duì)市場(chǎng)水平偏高,供配電工程的材料設(shè)備價(jià)格在總價(jià)中占比很大,關(guān)鍵設(shè)備材料價(jià)格往往并不能通過定額、造價(jià)信息查詢得到,而是要通過市場(chǎng)詢價(jià)、供應(yīng)商報(bào)價(jià)等方式獲得,價(jià)格留有余地理所當(dāng)然,最高投標(biāo)限價(jià)在正常計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)上可以做一些下浮。根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn),通過市場(chǎng)詢價(jià)、套用定額計(jì)算出來的結(jié)果,下浮5%至10%后作為最高投標(biāo)限價(jià),是比較恰當(dāng)?shù)摹_@樣做,既充分保護(hù)了招標(biāo)人的利益,又不至于因最高投標(biāo)限價(jià)過低而導(dǎo)致投標(biāo)人放棄投標(biāo)、低價(jià)搶標(biāo)等現(xiàn)象的出現(xiàn)。
在筆者前述“二、招標(biāo)范圍和標(biāo)段劃分”中談到的①~⑩中,④~⑩往往有設(shè)計(jì)圖紙,工程量清晰,控制價(jià)根據(jù)預(yù)算定額、造價(jià)信息、市場(chǎng)詢價(jià),容易測(cè)算出來。但對(duì)于①~③的內(nèi)容,由于搭火點(diǎn)(專線)批復(fù)一般流程為:中標(biāo)→招標(biāo)人委托中標(biāo)單位向電力部門申請(qǐng)專線→電力部門現(xiàn)場(chǎng)查勘→電力部門內(nèi)部批復(fù)→確定用電方案→用電設(shè)計(jì)單位資質(zhì)審驗(yàn)→施工圖紙審查→用電施工單位資質(zhì)審驗(yàn),換言之,在招標(biāo)階段實(shí)際上搭火點(diǎn)是不確定的,而搭火點(diǎn)的位置會(huì)影響到外線電纜的長(zhǎng)度、敷設(shè)方式、電力部門市政占管費(fèi)用、中間間隔環(huán)網(wǎng)柜的設(shè)置等因素,比較難測(cè)算,往往是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵,值得招標(biāo)人及其委托的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注。同時(shí),搭火點(diǎn)的辦理往往也是考驗(yàn)投標(biāo)人綜合實(shí)力、與供電部門溝通協(xié)調(diào)能力的重要因素。搭火點(diǎn)位置考慮設(shè)遠(yuǎn)了,招標(biāo)人利益將受損;搭火點(diǎn)位置考慮設(shè)近了,流標(biāo)的可能性會(huì)增加,中標(biāo)后據(jù)實(shí)計(jì)量又會(huì)明顯增加招標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn),失去了招標(biāo)引發(fā)競(jìng)爭(zhēng)的意義。但控制價(jià)客觀上又需要假定一個(gè)確定位置的搭火點(diǎn),在這種情況下,招標(biāo)人應(yīng)開展一些調(diào)查工作,了解周邊供電部門變電站的可用容量情況,既要考慮理想狀態(tài)下的最佳搭火點(diǎn),又要為投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)留有部分余量。
六、評(píng)標(biāo)方法設(shè)置
目前在招標(biāo)投標(biāo)法律體系,有兩種評(píng)標(biāo)方法:經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法。超高層建筑供配電工程對(duì)于專業(yè)的電力工程來說,屬于金額較小、電壓等級(jí)較低、資質(zhì)等級(jí)要求較低的項(xiàng)目,符合《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》(七部委12號(hào)令)第三十條“經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目”的規(guī)定,而且,鑒于筆者上面談到了搭火點(diǎn)的位置不確定性的因素,為有效控制招標(biāo)人成本,最大限度引發(fā)投標(biāo)人之間重點(diǎn)在搭火點(diǎn)之間開展競(jìng)爭(zhēng),筆者對(duì)超高層建筑供配電工程評(píng)標(biāo)傾向于采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的評(píng)標(biāo)方法。
七、中標(biāo)通知書的發(fā)放
按照一般流程,中標(biāo)通知書在中標(biāo)公示結(jié)束無(wú)異議后由招標(biāo)人發(fā)出,鑒于超高層建筑供配電工程施工中標(biāo)往往以中標(biāo)候選人取得供電部門出具的搭火點(diǎn)(專線)批復(fù)手續(xù)為前提條件,未取得中標(biāo)候選人投標(biāo)所承諾的搭火點(diǎn)(專線)批復(fù)手續(xù),合同履約將可能發(fā)生重大變化。而且,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的工作往往以發(fā)出中標(biāo)通知書為完成時(shí)點(diǎn),招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)也往往在發(fā)出中標(biāo)通知書之前收取,如果在未確定正式搭火點(diǎn)(專線)的情況下,就發(fā)出正式的中標(biāo)通知書和收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi),將可能會(huì)使招標(biāo)人的工作陷入被動(dòng)。因此,筆者建議,在超高層建筑供配電工程施工招標(biāo)中標(biāo)公示與中標(biāo)通知書發(fā)放流程之間,應(yīng)增加一道預(yù)中標(biāo)通知書發(fā)放流程,即由招標(biāo)人向中標(biāo)候選人發(fā)放預(yù)中標(biāo)通知書,招標(biāo)人授權(quán)預(yù)中標(biāo)單位辦理搭火點(diǎn)(專線)申辦手續(xù),法定時(shí)限內(nèi)(單回路電源15個(gè)工作日內(nèi)、雙回路電源30個(gè)工作日內(nèi)),預(yù)中標(biāo)單位辦理完搭火點(diǎn)(專線)手續(xù)后,再行發(fā)出正式的中標(biāo)通知書?;诖?,筆者同時(shí)建議在超高層建筑供配電工程施工招標(biāo)時(shí),應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)投標(biāo)有效期和投標(biāo)保證金的有效期時(shí)限,以確保當(dāng)出現(xiàn)預(yù)中標(biāo)單位無(wú)法正常取得搭火點(diǎn)(專線)批復(fù)手續(xù)時(shí)可以優(yōu)先采用順位遞補(bǔ)方式確定下一中標(biāo)候選人中標(biāo)。