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下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員，若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶，您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容，并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù)，用戶（包括普通個(gè)人用戶，免費(fèi)企業(yè)會(huì)員，收費(fèi)企業(yè)會(huì)員）注冊(cè)時(shí)，必須同意：
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息，以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊(cè)成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng)，公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng)，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指：在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí)，使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料，包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實(shí)頭像，籍貫，公司名稱，QQ號(hào)碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介，公司固話傳真，公司主頁(yè)，公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變?cè)臁＿@些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái)，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料，但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個(gè)人信息，但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭(zhēng)議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng)，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員，以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等），視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無(wú)法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時(shí)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷，對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來(lái)自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄)，不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
（3）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng)：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國(guó)法律，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用，違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用，其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)任何個(gè)人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對(duì)任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞?lái)的條款修改有異議，或?qū)?/span>中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)。
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十二、通告
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十五、 法律
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十六、 中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
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談判和磋商的最后報(bào)價(jià)要不要唱出？單一來(lái)源公示內(nèi)容是否可以被質(zhì)疑？競(jìng)爭(zhēng)性談判沒(méi)有談判程序怎么辦？……非招標(biāo)采購(gòu)，總有很多疑問(wèn)。采購(gòu)學(xué)院從財(cái)政部網(wǎng)站“留言選登”板塊精選了20個(gè)與非招標(biāo)方式有關(guān)的問(wèn)答，值得參考。
1.您好，麻煩咨詢一下，競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商兩種采購(gòu)方式的報(bào)價(jià)，首次報(bào)價(jià)不予公開唱讀這個(gè)容易理解，最終報(bào)價(jià)是否需要公開唱出？如果不公開唱讀，對(duì)響應(yīng)供應(yīng)商是否不公平？如果最后報(bào)價(jià)公開需要唱出的話，是談判/磋商小組審核過(guò)之后再唱，還是遞交之后就當(dāng)面唱出？
答： 競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商屬于非招標(biāo)方式， 不存在唱標(biāo)環(huán)節(jié)。 按照政府采購(gòu)法律法規(guī)制度規(guī)定，在談判和磋商中，任何一方不得透露與談判、磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息，因此不可以公開唱標(biāo)。最終成交供應(yīng)商名稱和成交金額可通過(guò)成交結(jié)果公告獲得。
2.您好！麻煩咨詢一下：采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式組織的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目，開標(biāo)時(shí)遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商只有2家，此情形下，能否開標(biāo)？競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)能否繼續(xù)進(jìn)行？根據(jù)財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知財(cái)庫(kù)〔2015〕124號(hào)文，在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商(社會(huì)資本)只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。據(jù)此，采購(gòu)過(guò)程具體指哪個(gè)階段。請(qǐng)給予解答、指導(dǎo)，謝謝！
答： 按照《財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（財(cái)庫(kù)[2014]124號(hào)）規(guī)定，采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。這條規(guī)定的適用情形為 競(jìng)爭(zhēng)性磋商符合資格條件的供應(yīng)商不少于3家 ，進(jìn)入磋商過(guò)程中，符合采購(gòu)人技術(shù)等方面要求的供應(yīng)商為2家，磋商活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行，由2家供應(yīng)商提出最后報(bào)價(jià)。
3.請(qǐng)問(wèn)一下，87號(hào)令第31條中對(duì)同一品牌下不同投標(biāo)人投標(biāo)的情況判定是否適用于競(jìng)磋、競(jìng)談、詢價(jià)等這些非招標(biāo)采購(gòu)方式。
答： 競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等采購(gòu)方式可參照87號(hào)令對(duì)提供相同品牌的不同投標(biāo)人的處理規(guī)定。
4.請(qǐng)問(wèn)，高校在校企合作過(guò)程中，必須采購(gòu)合作企業(yè)的貨物的情形，是否適宜單一來(lái)源采購(gòu)
答： 符合政府采購(gòu)法規(guī)定的單一來(lái)源適用情形的，可以申請(qǐng)采用單一來(lái)源方式采購(gòu)。 在校企合作中，原則上不允許進(jìn)行單一來(lái)源采購(gòu) 。若使用企業(yè)資金的，則不屬于政府采購(gòu)范圍，可按合同約定進(jìn)行采購(gòu)。
5.您好，根據(jù)財(cái)政部74號(hào)令第三十八條規(guī)定：擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定媒體上公示；第三十九條規(guī)定任何供應(yīng)商、單位或者個(gè)人對(duì)采用單一來(lái)源采購(gòu)方式公示有異議的，可以在公示期內(nèi)將書面意見反饋給采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。我理解單一來(lái)源公示在單一來(lái)源采購(gòu)活動(dòng)開始前，對(duì)單一來(lái)源公示的異議不屬于財(cái)政部94號(hào)令第十條規(guī)定的：“供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的”的情形，因此單一來(lái)源公示不屬于可以質(zhì)疑和投訴的范圍。據(jù)了解財(cái)政部有行政復(fù)議駁回供應(yīng)商不服地方財(cái)政部門不受理關(guān)于單一來(lái)源公示投訴的案例，但是此案例不屬于主動(dòng)公開的文件，請(qǐng)問(wèn)我的理解是否正確，單一來(lái)源公示內(nèi)容是否可以被質(zhì)疑和投訴？
答： 《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）規(guī)定，供應(yīng)商、單位或者個(gè)人對(duì)采用單一來(lái)源采購(gòu)方式公示有異議的，可以在公示期內(nèi)將書面意見反饋給代購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)抄送相關(guān)財(cái)政部門。因此，供應(yīng)商、單位或者個(gè)人可以通過(guò)上述途徑保障自己的權(quán)益， 單一來(lái)源采購(gòu)方式公示不屬于供應(yīng)商質(zhì)疑投訴的事項(xiàng)范圍。
6.您好！咨詢關(guān)于公開招標(biāo)相關(guān)問(wèn)題，360萬(wàn)（未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額）老舊小區(qū)改造的項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)為公開招標(biāo)采購(gòu)，是否可以適用于招標(biāo)投標(biāo)法，評(píng)分辦法中投標(biāo)報(bào)價(jià)部分是否可以用投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值，還是應(yīng)以最低報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)值，期盼回復(fù)！
答： 問(wèn)題所述情形不屬于依法必須招標(biāo)范圍的采購(gòu)內(nèi)容，應(yīng)按照政府采購(gòu)法律制度規(guī)定依法采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源方式采購(gòu)。
7.如某一政府采購(gòu)貨物類項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式是否必須要明確核心產(chǎn)品呢？以復(fù)為盼！
答： 采用非招標(biāo)方式采購(gòu)的非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)文件中約定核心產(chǎn)品。
8.根據(jù)《政府采購(gòu)法》第三十二條規(guī)定：“采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度較小的政府采購(gòu)項(xiàng)目，可以依照本法采用詢價(jià)方式采購(gòu)”，是否可以理解為詢價(jià)采購(gòu)方式只適用于采購(gòu)貨物？謝謝！
答： 根據(jù)現(xiàn)行政府采購(gòu)法律制度規(guī)定，詢價(jià)采購(gòu)方式只適用于貨物采購(gòu)。
9.我們是一家代理機(jī)構(gòu)，受委托代理一個(gè)預(yù)算千萬(wàn)元以上展覽布展項(xiàng)目。問(wèn)題一：采購(gòu)人擬采用設(shè)計(jì)、施工一體化招標(biāo)方式，即招標(biāo)前無(wú)設(shè)計(jì)方案，要求投標(biāo)人提供設(shè)計(jì)方案、施工方案投標(biāo)。那么在此情況下，由于沒(méi)有設(shè)計(jì)方案，那么各家投標(biāo)人自帶方案，所有的施工材料、設(shè)備等等都不一致，也就是說(shuō)各方?jīng)]有統(tǒng)一的報(bào)價(jià)基礎(chǔ)，此種情形下可否采用此類一體化招標(biāo)方式？問(wèn)題二：如果財(cái)政部門批復(fù)可以采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)，那么在初步評(píng)審確定統(tǒng)一的設(shè)計(jì)方案后，要求供應(yīng)商按統(tǒng)一的方案二輪報(bào)價(jià)，如何留取足夠的時(shí)間給供應(yīng)商作二輪報(bào)價(jià)，因?yàn)榇朔N情況下的二輪報(bào)價(jià)顯然不是當(dāng)天供應(yīng)商就能夠做出來(lái)的，說(shuō)不定需要好幾天時(shí)間，評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)如何處理？。此兩問(wèn)題，感謝解釋，也感謝列出政策依據(jù)，謝謝
答： 對(duì)于留言所述的需求不明確，需要供應(yīng)商提供設(shè)計(jì)方案、施工方案的采購(gòu)項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商或者競(jìng)爭(zhēng)性談判的采購(gòu)方式，先明確采購(gòu)需求，再提供報(bào)價(jià)。《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商管理暫行辦法》中并 未規(guī)定必須在當(dāng)天提交最后報(bào)價(jià) ，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，合理確定項(xiàng)目流程安排。
10.您好！請(qǐng)問(wèn)：74號(hào)令第27條中第二款“公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照本辦法第四條經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)”中，①“公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)”是指“達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)且采用公開招標(biāo)的項(xiàng)目”，還是不管是否達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)，只要采用方式為公開招標(biāo)即可？②若未達(dá)到公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，是否需要履行本條款規(guī)定的程序后方可“只與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判”。望回復(fù)，謝謝！
答： 達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，采購(gòu)人改變采購(gòu)方式需要報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。沒(méi)有達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，采購(gòu)人可以根據(jù)項(xiàng)目需求特點(diǎn)和采購(gòu)方式適用情形，自行決定改變采購(gòu)方式。
11.競(jìng)爭(zhēng)性談判開標(biāo)會(huì)未進(jìn)行談判過(guò)程，是否影響評(píng)審結(jié)果?該如何處理?
答： 根據(jù)《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部74號(hào)令）規(guī)定，談判小組應(yīng)根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行談判。談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會(huì)。 未按采購(gòu)文件規(guī)定的進(jìn)行談判的，采購(gòu)結(jié)果應(yīng)作無(wú)效處理。
12.請(qǐng)問(wèn)《政府采購(gòu)需求管理辦法》 第二十條“除法律法規(guī)規(guī)定可以在有限范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)或者只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的情形外，一般采用公開方式邀請(qǐng)供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)?！比绾卫斫?，“法律法規(guī)規(guī)定可以在有限范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)”這里指的法律法規(guī)有哪些？請(qǐng)列舉；是不是如果不滿足該條規(guī)定的情形，采購(gòu)人不能按照《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》第十二條，采用采購(gòu)人和評(píng)審專家分別書面推薦的方式邀請(qǐng)不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)性談判或者詢價(jià)采購(gòu)活動(dòng)。
答： 1.“法律法規(guī)規(guī)定可以在有限范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)”情形是指，政府采購(gòu)法等法律法規(guī)規(guī)定的可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式實(shí)施的情形。
2.政府采購(gòu)法規(guī)定的適用于競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)適用的部分情形，如“不能事先計(jì)算出價(jià)格總額”“規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足”等，不一定屬于只能在有限范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)或只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的情形。符合上述情形的，采購(gòu)人可以采取公告方式邀請(qǐng)供應(yīng)商，或采用采購(gòu)人和評(píng)審專家分別書面推薦的方式邀請(qǐng)供應(yīng)商。
13.現(xiàn)有對(duì)74號(hào)令第27條的理解問(wèn)題咨詢?nèi)缦拢罕尘扒闆r：A政府采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到了當(dāng)?shù)氐姆稚⒉少?gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)。A項(xiàng)目最開始不符合競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源、詢價(jià)的采購(gòu)方式，于是采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)A項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)，A項(xiàng)目進(jìn)行了兩次國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)，但均只有兩家供應(yīng)商報(bào)名參與投標(biāo)，最終A項(xiàng)目流標(biāo)。問(wèn)題：1.根據(jù)《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號(hào)）第二十七條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定，A項(xiàng)目能否采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。2.如果A項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，那么根據(jù)74號(hào)令第二十七條第二款之規(guī)定。A項(xiàng)目屬于一個(gè)達(dá)到公開限額標(biāo)準(zhǔn)的公開招標(biāo)項(xiàng)目，可否也適用74號(hào)令第33、35條，若不能適應(yīng)該條，法律條款是否存在漏洞。（根據(jù)我個(gè)人理解，能適用74號(hào)令第33、35條的項(xiàng)目，是指達(dá)到公開招標(biāo)限額，經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后改變方式項(xiàng)目，但A項(xiàng)目一開始就未達(dá)到公開招標(biāo)限額）。3.如果問(wèn)題2不成立，那么A項(xiàng)目經(jīng)過(guò)前期公開招標(biāo)，只有2家投標(biāo)，A項(xiàng)目還能選擇什么樣的采購(gòu)方式？
答： 1.未達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的采購(gòu)項(xiàng)目，由采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目需求特點(diǎn)自主選擇競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源、詢價(jià)的采購(gòu)方式。
2.根據(jù)74號(hào)令第27條規(guī)定，公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí)，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按照本辦法第四條經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。符合本款情形的，本辦法第三十三條、第三十五條中規(guī)定的供應(yīng)商最低數(shù)量可以為兩家。
14.需求管理辦法實(shí)施后：?jiǎn)我粊?lái)源以下兩種情形是否還是適用？1.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的;2.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十的。
答： 留言所述單一來(lái)源兩種情形仍適用。
15.87號(hào)令第38條政府采購(gòu)法第三十一條第一項(xiàng)情形，且達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的貨物、服務(wù)項(xiàng)目，擬采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在按照本辦法第四條報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)之前，應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定媒體上公示，并將公示情況一并報(bào)財(cái)政部門。請(qǐng)問(wèn)一下公開限額以下單一來(lái)源采購(gòu)是否需要專家論證及論證公示。
答： 留言所述情形，政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)未作規(guī)定。
16.我是一家投標(biāo)企業(yè)，已參與政府采購(gòu)活動(dòng)多年。雖然國(guó)家為了我們出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，改善營(yíng)商環(huán)境，為此我們表示衷心感謝。但我們投標(biāo)企業(yè)越發(fā)覺(jué)得投標(biāo)成本越來(lái)越高。有些領(lǐng)導(dǎo)為了自己不擔(dān)責(zé)，明明可以單一來(lái)源的項(xiàng)目（理由很充分），非要2次公開招標(biāo)后才可以單一來(lái)源。我們要投3次標(biāo)才能執(zhí)行項(xiàng)目，時(shí)間成本，人力物力成本都相當(dāng)高。我想咨詢一下領(lǐng)導(dǎo)，單一來(lái)源項(xiàng)目這樣操作有依據(jù)嗎？這樣人為因素造成我們成本上升，我們這些中小企業(yè)投標(biāo)不易，今年又趕上疫情，真的心傷不起啊。期待領(lǐng)導(dǎo)的解答，謝謝！
答： 符合政府采購(gòu)法第三十一條規(guī)定情形的項(xiàng)目，可以依法采取單一來(lái)源采購(gòu)方式。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目，需采用單一來(lái)源方式采購(gòu)的，可以經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后，直接采取單一來(lái)源采購(gòu)方式開展采購(gòu)。
17.最近我單位采購(gòu)上遇到一個(gè)難題，想請(qǐng)老師們幫忙答疑解惑，謝謝！我單位有一個(gè)信息化維保項(xiàng)目（45萬(wàn)），公開招標(biāo)限額以下的。為了穩(wěn)妥，我單位在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布了單一來(lái)源公示，公示期間（不少于5個(gè)工作日）未接到任何單位和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目的異議。故我單位按單一來(lái)源采購(gòu)流程進(jìn)行后續(xù)操作，我單位在財(cái)政部門建立的專家?guī)靸?nèi)隨機(jī)抽取了2位政府采購(gòu)評(píng)審專家。評(píng)審當(dāng)天，有1位專家提出此項(xiàng)目不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十一條的規(guī)定，必須做廢標(biāo)處理。另外一位專家也應(yīng)聲說(shuō)同意。導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。請(qǐng)問(wèn)各位老師，我單位在進(jìn)行合法的單一來(lái)源公示后，采購(gòu)協(xié)商小組有權(quán)對(duì)項(xiàng)目做廢標(biāo)處理嗎？真誠(chéng)的期待老師的回復(fù)，謝謝！
答： 公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下的政府采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)，按照政府采購(gòu)法律制度的相關(guān)規(guī)定，自行選擇合適的采購(gòu)方式組織采購(gòu)。采用單一來(lái)源采購(gòu)方式的，無(wú)須抽取評(píng)審專家參與評(píng)審。
18.一、74號(hào)令競(jìng)爭(zhēng)性談判：談判小組與通過(guò)資格審查的供應(yīng)商逐一談判。是否理解為：供應(yīng)商只要資格通過(guò)了，其響應(yīng)文件未響應(yīng)談判文件的實(shí)質(zhì)性要求（文件規(guī)定，未響應(yīng)該要求為無(wú)效文件），也必須參加談判？二、面對(duì)中中小企業(yè)的采購(gòu)，供應(yīng)商即為中小企業(yè)又為殘疾人企業(yè)，是否享受價(jià)格優(yōu)惠條件。
答： 1.談判小組應(yīng)當(dāng)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行談判。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無(wú)效處理。
2.專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目或者采購(gòu)包，不再執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠政策。
19.感謝你在百忙之中來(lái)為我們廣大投標(biāo)商解答政策。我最近在一個(gè)縣級(jí)采購(gòu)中心參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)時(shí)，遇到了一個(gè)十分與眾不同的問(wèn)題。其他地方磋商采購(gòu)，都是報(bào)二輪價(jià)，并且都在采購(gòu)文件中寫明確了的，第一輪報(bào)價(jià)放在響應(yīng)文件中在投標(biāo)截止時(shí)間前密封遞 交，算一輪。第二輪在現(xiàn)場(chǎng)磋商結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)遞交。但是這家公共資源交易中心關(guān)于磋商后最終報(bào)價(jià)的寫法是這樣的“在磋商過(guò)程中，如果采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)、合同草案條款中核心內(nèi)容沒(méi)有做實(shí)質(zhì)性變動(dòng)，或者做了實(shí)質(zhì)性變動(dòng)不足以影響報(bào)價(jià)的，以在投標(biāo)截止時(shí)間前密封遞交的報(bào)價(jià)為最后報(bào)價(jià)”。因此，我導(dǎo)致我們供應(yīng)商無(wú)法搞懂究竟是報(bào)幾輪，他在磋商環(huán)節(jié)會(huì)不會(huì)變更采購(gòu)需求。結(jié)果我們?cè)诿芊膺f 交的報(bào)價(jià)中報(bào)價(jià)較高，而最終報(bào)價(jià)時(shí)，交易中心的人才說(shuō)只報(bào)一輪，就以投標(biāo)時(shí)間截止前密封遞交的報(bào)價(jià)表為準(zhǔn)，不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)第二輪價(jià)格。我們覺(jué)得這種做法，很明顯帶有某種可能存在的暗中操縱的可能性。我們覺(jué)得這種規(guī)定有一些違背法。請(qǐng)問(wèn)磋商采購(gòu)方式，是不是可以報(bào)一輪？如果報(bào)一輪的話，是不是應(yīng)當(dāng)在磋商結(jié)束后再要求我們這些投標(biāo)商現(xiàn)場(chǎng)遞交報(bào)價(jià)函，而不應(yīng)當(dāng)是以在投標(biāo)時(shí)間截止前密封遞交的報(bào)價(jià)作為最終報(bào)價(jià)。請(qǐng)問(wèn)，談判和磋商，是還是至少應(yīng)當(dāng)報(bào)二輪價(jià)格（其中一輪為在投標(biāo)時(shí)間截止前遞交的算一輪）另一輪為磋商結(jié)束后現(xiàn)場(chǎng)填報(bào)密封遞交的算最后一輪，這樣的報(bào)價(jià)是不是才算合法合規(guī)有效的。
答： 根據(jù)《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十一的有關(guān)規(guī)定，磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，根據(jù)最后報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)審。
20.《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第三條 符合下列情形的項(xiàng)目，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式開展采購(gòu)：（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的。請(qǐng)問(wèn)不復(fù)雜的貨物采購(gòu)項(xiàng)目能不能用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式?
答： 按照《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式的適用情形包括：（一）政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目；（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；（三）因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的；（四）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目；（五）按照招標(biāo)投標(biāo)法及其實(shí)施條例必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目以外的工程建設(shè)項(xiàng)目。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及實(shí)際情況對(duì)照不同采購(gòu)方式的適用情形合理選擇適宜的采購(gòu)方式。
