
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫(xiě)信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫(xiě)的昵稱(chēng)需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)或者是它們的縮寫(xiě)。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫(xiě)。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱(chēng)。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開(kāi)一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱(chēng)、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱(chēng),QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱(chēng)其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰D馕覀兛膳痘蚴褂媚膫€(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書(shū)面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書(shū)面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類(lèi)型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書(shū)面的意見(jiàn)或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷(xiāo)售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專(zhuān)門(mén)發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
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何立峰
粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,在國(guó)家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。2017年7月1日,習(xí)近平總書(shū)記在香港親自見(jiàn)證國(guó)家發(fā)展改革委與粵港澳三地政府共同簽署《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》,拉開(kāi)了國(guó)家層面推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)的帷幕。此后,習(xí)近平總書(shū)記多次在重大會(huì)議、重要場(chǎng)合對(duì)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作出重要指示、提出明確要求,為大灣區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)航掌舵、把脈定向。
建設(shè)粵港澳大灣區(qū),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是打造我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展典范、不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略需要,是優(yōu)化功能布局、推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局的戰(zhàn)略需要,是建設(shè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新平臺(tái)、打造“一帶一路”重要支撐的戰(zhàn)略需要,是豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐內(nèi)涵、保持港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的戰(zhàn)略需要,對(duì)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重大意義。
2019年2月18日,中共中央、國(guó)務(wù)院公開(kāi)發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》),開(kāi)啟了全面推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新篇章。在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,各有關(guān)方面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神,積極推動(dòng)《規(guī)劃綱要》各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí),取得了明顯成效。
一、堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),不斷增強(qiáng)科技實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和瓶頸制約,對(duì)科技創(chuàng)新提出了更高、更迫切的要求??茖W(xué)技術(shù)從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著國(guó)家前途命運(yùn),從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉?;浉郯拇鬄硡^(qū)科技創(chuàng)新要素高度集聚,科技研發(fā)、轉(zhuǎn)化能力突出,擁有一批在全國(guó)乃至全球具有重要影響力的高校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和國(guó)家大科學(xué)工程,完全有條件成為全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的積極參與者和引領(lǐng)者?!兑?guī)劃綱要》將建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心作為大灣區(qū)建設(shè)的首要任務(wù),明確提出要深化粵港澳創(chuàng)新合作,構(gòu)建開(kāi)放型融合發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,集聚國(guó)際創(chuàng)新資源,優(yōu)化創(chuàng)新制度和政策環(huán)境,著力提升科技成果轉(zhuǎn)化能力。近年來(lái),粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén),與粵港澳三地一道,建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,全面推進(jìn)科技創(chuàng)新,不斷完善體制機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
推進(jìn)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量是關(guān)鍵,轉(zhuǎn)化應(yīng)用、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展是目標(biāo)。圖為2021年4月22日,在廣東省東莞市瑞谷光網(wǎng)通信股份有限公司潔凈的萬(wàn)級(jí)無(wú)塵車(chē)間里,自主研發(fā)的高精密自動(dòng)化生產(chǎn)線一派繁忙。該公司是專(zhuān)業(yè)從事光通信傳輸領(lǐng)域的關(guān)鍵核心光器件、光模塊產(chǎn)品及自動(dòng)化裝備的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。 人民圖片 張進(jìn)剛/攝
科技創(chuàng)新能力明顯提升。 推進(jìn)科技創(chuàng)新,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量是關(guān)鍵,轉(zhuǎn)化應(yīng)用、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展是目標(biāo)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院明確的大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)方案,逐步搭建起“兩廊”(廣深港科技創(chuàng)新走廊、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊)、“兩點(diǎn)”(深港河套創(chuàng)新極點(diǎn)、粵澳橫琴創(chuàng)新極點(diǎn))的框架體系,啟動(dòng)建設(shè)大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū),集中謀劃布局一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和科研平臺(tái)。重大科技基礎(chǔ)設(shè)施方面,中國(guó)散裂中子源已投入運(yùn)行,強(qiáng)流重離子加速器、腦解析與腦模擬、合成生物研究、材料基因組大科學(xué)裝置平臺(tái)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施正加快建設(shè)。創(chuàng)新平臺(tái)方面,粵港澳三地圍繞新材料、人工智能、生物醫(yī)藥、海洋科技等領(lǐng)域合作建設(shè)一批創(chuàng)新平臺(tái),鵬城國(guó)家實(shí)驗(yàn)室揭牌成立,中國(guó)科學(xué)院香港創(chuàng)新研究院注冊(cè)成立。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面,芯片等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得初步成效,5G、超高清視頻、集成電路等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)。
創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)改善。 以問(wèn)題為導(dǎo)向,以需求為牽引,堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,著力推進(jìn)科技創(chuàng)新要素跨境便捷高效流動(dòng)和規(guī)則銜接??蒲匈Y金方面,中央財(cái)政和廣東省財(cái)政科研資金過(guò)境港澳使用的渠道已打通,國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“干細(xì)胞及轉(zhuǎn)化研究”、“納米科技”等基礎(chǔ)前沿類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)全部對(duì)港澳開(kāi)放申報(bào),粵港、粵澳科技創(chuàng)新聯(lián)合資助計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。設(shè)施共享方面,港澳科研機(jī)構(gòu)和人員可共享使用內(nèi)地重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器,國(guó)家超算廣州中心開(kāi)通與港澳間的網(wǎng)絡(luò)連線,服務(wù)港澳地區(qū)用戶近200家??蒲形镔Y方面,科研用品跨境使用進(jìn)出口手續(xù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化,港澳科研設(shè)備過(guò)關(guān)免辦強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,大型科研設(shè)備實(shí)施24小時(shí)預(yù)約、“即報(bào)即放、到廠檢驗(yàn)”的通關(guān)模式。科研人才方面,大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策全面落地實(shí)施,境外高端人才和緊缺人才稅負(fù)大幅降低。
二、加強(qiáng)設(shè)施硬聯(lián)通和機(jī)制軟聯(lián)通,逐步提升市場(chǎng)一體化水平
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要推動(dòng)粵港澳三地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接,加快粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè),促進(jìn)人員、貨物等各類(lèi)要素高效便捷流動(dòng),提升市場(chǎng)一體化水平?;浉郯拇鬄硡^(qū)具有“一國(guó)”、“兩制”、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種法律制度的特點(diǎn),一方面有利于粵港澳三地發(fā)揮各自所長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展,但同時(shí)也在客觀上形成了一些體制機(jī)制障礙和問(wèn)題。《規(guī)劃綱要》提出,深化粵港澳合作,進(jìn)一步優(yōu)化珠三角九市投資和營(yíng)商環(huán)境,提升大灣區(qū)市場(chǎng)一體化水平。近年來(lái),我們會(huì)同有關(guān)部門(mén),與粵港澳三地一道,堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”并舉,推動(dòng)大灣區(qū)設(shè)施聯(lián)通和規(guī)則融通,促進(jìn)要素高效便捷流動(dòng),加快推動(dòng)大灣區(qū)市場(chǎng)一體化進(jìn)程。
基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐,對(duì)于促進(jìn)人員便捷往來(lái)、物流降本增效、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局等具有重要作用。2020年8月26日,隨著貨檢通道閘口打開(kāi),深港間第七座陸路口岸——蓮塘/香園圍口岸正式開(kāi)通,粵港澳大灣區(qū)再添一條新物流大通道。圖為蓮塘/香園圍口岸。 新華社記者 毛思倩/攝
基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通進(jìn)一步強(qiáng)化。 基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐,對(duì)于促進(jìn)人員便捷往來(lái)、物流降本增效、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局等具有重要作用?;浉郯娜夭粩嗌罨煌ǖ然A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作,進(jìn)一步提升大灣區(qū)內(nèi)外交通便捷性,推動(dòng)打造世界級(jí)綜合交通樞紐。地面交通方面,港珠澳大橋、南沙大橋開(kāi)通運(yùn)行,深中通道建設(shè)有序推進(jìn),珠江口東西兩岸聯(lián)系更加緊密。廣深港高鐵香港段正式通車(chē),香港融入全國(guó)高鐵網(wǎng)絡(luò)。贛深、廣汕高鐵等一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),大灣區(qū)軌道網(wǎng)進(jìn)一步完善??崭鄯矫?,香港機(jī)場(chǎng)第三跑道建設(shè)有序推進(jìn),深圳機(jī)場(chǎng)三跑道擴(kuò)建、廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建、珠海機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程開(kāi)工建設(shè),澳門(mén)機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建前期工作加快推進(jìn),大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群地位更加鞏固??诎对O(shè)施方面,蓮塘/香園圍口岸貨檢通道、橫琴口岸旅檢通道正式開(kāi)通,粵澳新通道(青茂口岸)建造工程已竣工,粵港澳三地通關(guān)設(shè)施進(jìn)一步完善。
規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接不斷深化。 規(guī)則機(jī)制的對(duì)接聯(lián)通是促進(jìn)要素高效便捷流動(dòng)、推進(jìn)市場(chǎng)一體化的基礎(chǔ)條件,也是當(dāng)前社會(huì)各界反映最為迫切的先導(dǎo)性問(wèn)題?;浉郯娜胤e極尋求兩種制度規(guī)則下的“最大公約數(shù)”,為不同市場(chǎng)機(jī)制之間的對(duì)接和融通提供經(jīng)驗(yàn)和參考。人員流動(dòng)方面,港珠澳大橋珠澳口岸、橫琴口岸旅檢區(qū)域?qū)嵭小昂献鞑轵?yàn),一次放行”通關(guān)模式,香港西九龍站實(shí)行“一地兩檢”查驗(yàn)?zāi)J?,通關(guān)便利化水平不斷提高。貨物流動(dòng)方面,內(nèi)地與香港“跨境一鎖”在大灣區(qū)內(nèi)地全面實(shí)施,與澳門(mén)“跨境一鎖”業(yè)務(wù)模式啟動(dòng)實(shí)施,口岸清關(guān)手續(xù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化。專(zhuān)業(yè)資格認(rèn)可方面,大灣區(qū)內(nèi)地已在建筑工程、醫(yī)療、教育、律師、會(huì)計(jì)、旅游等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)對(duì)港澳職業(yè)資格的認(rèn)可或作出便利安排。
對(duì)外開(kāi)放水平邁上新臺(tái)階。 粵港澳大灣區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)特征明顯、國(guó)際化優(yōu)勢(shì)突出,是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要門(mén)戶,有基礎(chǔ)、有條件、有能力,更有責(zé)任在推動(dòng)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中走在前列。金融等服務(wù)業(yè)開(kāi)放方面,本外幣合一的跨境資金池業(yè)務(wù)落地實(shí)施,跨境理財(cái)通試點(diǎn)加快推進(jìn),大灣區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)中心加快籌建,粵港澳三地跨境車(chē)險(xiǎn)“三地保單、一地購(gòu)買(mǎi)”試點(diǎn)實(shí)施。共建“一帶一路”方面,簽署實(shí)施支持香港、澳門(mén)全面參與和助力“一帶一路”建設(shè)的安排,推動(dòng)廣東21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)升格為中國(guó)(廣東)海上絲綢之路博覽會(huì)。深圳中歐班列“灣區(qū)號(hào)”2020年8月首發(fā)并常態(tài)化運(yùn)行。
三、深化粵港澳民生領(lǐng)域合作,全面建設(shè)宜居宜業(yè)優(yōu)質(zhì)生活圈
人心是最大的政治,民生決定人心向背。增進(jìn)民生福祉是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是促進(jìn)港澳人心回歸的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,粵港澳三地民生保障都面臨一定挑戰(zhàn)和問(wèn)題,需要在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中逐步解決?!兑?guī)劃綱要》明確提出,積極拓展粵港澳大灣區(qū)在教育、文化、旅游、社會(huì)保障等領(lǐng)域的合作,共同打造公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)、宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈。近年來(lái),我們會(huì)同有關(guān)部門(mén),與粵港澳三地一道,以服務(wù)港澳居民到大灣區(qū)內(nèi)地發(fā)展為重點(diǎn),聚焦港澳居民密切關(guān)注的民生問(wèn)題,推動(dòng)粵港澳深度合作,不斷增強(qiáng)大灣區(qū)民眾的獲得感、幸福感、安全感。
活力宜業(yè)灣區(qū)加快構(gòu)建。 就業(yè)是最大的民生。大灣區(qū)建設(shè)過(guò)程中,始終把就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在突出位置,特別是不斷完善政策舉措,便利港澳居民到內(nèi)地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。就業(yè)方面,取消港澳居民在內(nèi)地就業(yè)許可審批,廣東省將在粵求職、工作的港澳人員納入基本公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)對(duì)象范圍。大灣區(qū)事業(yè)單位允許港澳居民報(bào)考,首批1萬(wàn)多個(gè)崗位面向港澳居民公開(kāi)招考。創(chuàng)業(yè)方面,廣東省建成12個(gè)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,港澳創(chuàng)業(yè)者納入當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策范圍。截至2020年底,港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地共孵化港澳項(xiàng)目698個(gè),帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)8800多人,吸納港澳青年超1000人。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視以橫琴為載體促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記多次就粵澳合作開(kāi)發(fā)橫琴發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要做好珠澳合作開(kāi)發(fā)橫琴這篇文章,為澳門(mén)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展開(kāi)辟?gòu)V闊空間、注入新動(dòng)力。圖為2020年5月1日建設(shè)中的珠海橫琴全景。 中新社記者 黃建華/攝
和諧宜居灣區(qū)有序推進(jìn)。 便利的生活居住環(huán)境是吸引港澳居民到內(nèi)地發(fā)展的重要保障。粵港澳三地以推進(jìn)居住、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域規(guī)則銜接為重點(diǎn),加快打造便利港澳居民生活的宜居環(huán)境。居住方面,便利港澳居民在大灣區(qū)內(nèi)地購(gòu)房政策落地實(shí)施,豁免提供相關(guān)證明,且可按規(guī)定使用港澳銀行跨境按揭購(gòu)房。教育方面,港澳居民及隨遷子女在大灣區(qū)內(nèi)地享受學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育以及參加中高考的政策落地實(shí)施,港澳高校在內(nèi)地合作辦學(xué)項(xiàng)目有序推進(jìn)。醫(yī)療衛(wèi)生方面,港澳在大灣區(qū)內(nèi)地辦醫(yī)審批流程不斷優(yōu)化,48家港澳資醫(yī)療機(jī)構(gòu)落地。港澳藥品和醫(yī)療器械準(zhǔn)入限制進(jìn)一步放寬,大灣區(qū)內(nèi)地符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按規(guī)定使用已在港澳上市的藥品和醫(yī)療器械。社會(huì)保障方面,港澳居民在內(nèi)地參加社會(huì)保險(xiǎn)政策落地,內(nèi)地與港澳社會(huì)保障銜接有序推進(jìn)。
四、推進(jìn)重大合作平臺(tái)建設(shè),深入促進(jìn)粵港澳融合發(fā)展
大灣區(qū)建設(shè)與國(guó)家分領(lǐng)域整體工作部署、相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行密切相關(guān),越往深入推進(jìn)、面臨的困難挑戰(zhàn)越大,很多時(shí)候需要處理好“兩難”甚至“多難”選擇。有針對(duì)性地選取重大合作平臺(tái),加大體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行探索、積累經(jīng)驗(yàn),是統(tǒng)籌開(kāi)拓創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)管控的積極穩(wěn)妥選擇,有利于“以點(diǎn)帶面”,引領(lǐng)帶動(dòng)粵港澳全面深化合作?!兑?guī)劃綱要》要求,加快推進(jìn)深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙、深港河套等重大合作平臺(tái)開(kāi)發(fā)建設(shè),充分發(fā)揮其在進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)合作中的試驗(yàn)示范作用,拓展港澳發(fā)展空間,推動(dòng)公共服務(wù)合作共享,引領(lǐng)帶動(dòng)粵港澳全面合作。近年來(lái),我們會(huì)同有關(guān)部門(mén),與粵港澳三地一道,加快推進(jìn)粵港澳重大合作平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)其錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)全面展開(kāi)。 黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視以橫琴為載體促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記4次視察橫琴,多次就粵澳合作開(kāi)發(fā)橫琴發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要做好珠澳合作開(kāi)發(fā)橫琴這篇文章,為澳門(mén)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展開(kāi)辟?gòu)V闊空間、注入新動(dòng)力。我們緊緊圍繞促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展這一主線,將其作為推進(jìn)橫琴各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。制定橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案,明確了橫琴進(jìn)一步開(kāi)發(fā)開(kāi)放的總體要求、主要任務(wù)和保障措施,相關(guān)配套政策舉措正加快出臺(tái)。澳門(mén)大學(xué)、澳門(mén)科技大學(xué)產(chǎn)學(xué)研示范基地落戶橫琴。澳門(mén)單牌車(chē)便利入出橫琴政策實(shí)施,配額總量增加至1萬(wàn)輛。面向澳門(mén)居民的“澳門(mén)新街坊”綜合民生項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),并引入澳門(mén)教育、醫(yī)療、法律服務(wù)等民生配套。
前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放深入推進(jìn)。 開(kāi)發(fā)建設(shè)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)是支持香港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升粵港澳合作水平、構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局的重要舉措。我們以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這個(gè)香港的優(yōu)勢(shì)行業(yè)為切入點(diǎn),進(jìn)一步促進(jìn)粵港、深港深度合作,努力將前海打造為拓展香港發(fā)展空間、進(jìn)一步深化內(nèi)地改革開(kāi)放的新高地。制定全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案,明確進(jìn)一步擴(kuò)展前海合作區(qū)發(fā)展空間,并對(duì)前海深化改革開(kāi)放作出部署。前海在投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開(kāi)放創(chuàng)新等領(lǐng)域先行先試,一批創(chuàng)新成果在深圳、粵港澳大灣區(qū)及全國(guó)范圍得到復(fù)制推廣。
此外,河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、廣州南沙粵港深度合作園規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。河套方面,深圳園區(qū)皇崗口岸重建、福田保稅區(qū)一號(hào)通道升級(jí)改造等工程加快推進(jìn),5所香港高校牽頭的20余個(gè)科研項(xiàng)目落地,一批科技創(chuàng)新政策先行先試;港方區(qū)域園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、早期營(yíng)運(yùn)等前期工作有序推進(jìn)。南沙方面,香港科技大學(xué)(廣州)、中國(guó)科學(xué)院明珠科學(xué)園加快建設(shè),吸引港澳企業(yè)落戶累計(jì)3870多家,簽約入駐一批港澳青創(chuàng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。
“十四五”時(shí)期是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年,我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速演進(jìn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,保護(hù)主義、單邊主義上升,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正在形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項(xiàng)。在這一大背景下,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,堅(jiān)持依法治港治澳,維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序,統(tǒng)籌發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、廣東改革開(kāi)放先行先試優(yōu)勢(shì),以及深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的引領(lǐng)作用,著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、提升市場(chǎng)一體化水平、改善民生福祉、加強(qiáng)交流交往,全力推進(jìn)粵港澳重大合作平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)香港、澳門(mén)更好融入國(guó)家發(fā)展大局,做大做強(qiáng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源。(作者為國(guó)家發(fā)展改革委黨組書(shū)記、主任)
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