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下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員，若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費(fèi)企業(yè)會員，收費(fèi)企業(yè)會員）注冊時(shí)，必須同意：
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個人/企業(yè)資料。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊信息，以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí)，使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時(shí)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實(shí)頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰Ｄ馕覀兛膳痘蚴褂媚膫€人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員，以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時(shí)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用，違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時(shí)根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時(shí)中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí)，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以，用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn)，本站沒有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時(shí)加上版權(quán)信息，如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠實(shí)友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強(qiáng)自護(hù)意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時(shí)空。
近日，中華人民共和國財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（修訂草案征求意見稿）》（簡稱修訂稿），對《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第 87 號，以下簡稱 87 號令）進(jìn)行了修訂。
修訂稿中允許采購人自行選擇評審專家、價(jià)格權(quán)重上調(diào)至 50%以上、非量化指標(biāo)不得作為評分項(xiàng)、引入雙信封開評標(biāo)制度、細(xì)化明確邀請招標(biāo)的適用情形、完善終止招標(biāo)和流標(biāo)的操作……那么具體的修訂內(nèi)容和目的都有哪些呢？
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完善評審機(jī)制
減少評標(biāo)操控風(fēng)險(xiǎn)
完善評審機(jī)制是 87 號令本次修訂的核心內(nèi)容。首先從源頭上規(guī)范招標(biāo)的范圍，防止需求不清的項(xiàng)目濫用招標(biāo)。其次是完善評審制度，在需求客觀、明確的基礎(chǔ)上，著力增強(qiáng)評審規(guī)則的剛性約束，包括強(qiáng)調(diào)最低評標(biāo)價(jià)法的應(yīng)用，強(qiáng)化綜合評分法評審因素的客觀量化要求等，減少人為因素影響。
修訂稿還建立了“優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)上優(yōu)價(jià)”的評審機(jī)制。主要包含以下內(nèi)容：
1、強(qiáng)化采購人主體責(zé)任，提高采購人在評標(biāo)中的話語權(quán)
一是放開評標(biāo)委員會成員中的專家比例限制。取消了評標(biāo)委員會中評審專家不得少于成員總數(shù)三分之二的限制，要求采購人必須委派代表參加評標(biāo)委員會（第五十三條），并取消了采購人代表不得擔(dān)任組長的規(guī)定（第五十一條）。
二是增加采購人選擇評審專家的自主權(quán)，允許采購人自行選擇評審專家（第五十四條）。
三是部分項(xiàng)目允許采購人自行評標(biāo)。對采用最低評標(biāo)價(jià)法的項(xiàng)目，采購人可以自行評標(biāo)。打破對評標(biāo)客觀性強(qiáng)、沒有操控空間的項(xiàng)目也必須通過專家評審走程序的局面（第五十三條）。
2.完善評標(biāo)規(guī)則
明確最低評標(biāo)價(jià)法適用于有公允市場標(biāo)準(zhǔn)、“夠用就好”的采購項(xiàng)目，綜合評分法適用于強(qiáng)調(diào)性價(jià)比的項(xiàng)目。要求技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、市場供應(yīng)充足的辦公設(shè)備與用品、后勤服務(wù)等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采用最低評標(biāo)價(jià)法。
完善綜合評分法強(qiáng)化價(jià)格競爭，將價(jià)格權(quán)重上調(diào)至 50%以上。
嚴(yán)格評審因素設(shè)置要求，明確評審因素僅包括投標(biāo)報(bào)價(jià)和采購需求中的技術(shù)、商務(wù)要求，且技術(shù)和商務(wù)要求中客觀量化的指標(biāo)才可以作為評分項(xiàng)，非量化指標(biāo)不得作為評分項(xiàng)。通過評審因素的客觀量化，控制評標(biāo)過程中的自由裁量權(quán)（第六十六條、第六十七條）。
3.引入雙信封開評標(biāo)制度
借鑒世界銀行采購規(guī)則等國際經(jīng)驗(yàn)，對采用綜合評分法的采購項(xiàng)目，引入雙信封開評標(biāo)的做法。
對投標(biāo)文件不包含報(bào)價(jià)的部分與報(bào)價(jià)部分采取雙信封開標(biāo)和評標(biāo)，在資格審查和技術(shù)、商務(wù)評審結(jié)束后，對技術(shù)得分達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定合格分或者規(guī)定名次以上的投標(biāo)人，再對其報(bào)價(jià)部分進(jìn)行開標(biāo)，然后確定評審總得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。
4.完善防止低價(jià)惡性競爭的規(guī)定
對于報(bào)價(jià)異常低的投標(biāo)人，在評標(biāo)環(huán)節(jié)給予投標(biāo)人提出說明、證明的機(jī)會，投標(biāo)人證明其能夠誠信履約并承諾中標(biāo)后提供招標(biāo)文件規(guī)定以外的履約擔(dān)保的，可以繼續(xù)參加評審，否則評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。（第六十三條）。
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優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)公平競爭
為降低準(zhǔn)入門檻，保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權(quán)利，減少供應(yīng)商交易成本，優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，修訂稿在以下幾個方面作出了調(diào)整：
1.細(xì)化資格條件設(shè)置要求
一是從正面梳理和列舉了投標(biāo)人資格條件，明確資格條件設(shè)置要求。投標(biāo)人資格要求應(yīng)當(dāng)與采購項(xiàng)目合同履行直接相關(guān)，并與采購項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)。
二是從反面規(guī)定了設(shè)置資格條件的禁止情形。除技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者長期運(yùn)營服務(wù)項(xiàng)目外，不得將業(yè)績作為資格要求。同時(shí)，結(jié)合《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財(cái)庫〔2019〕38 號）要求，細(xì)化列舉了對投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或歧視待遇的四種情形。
防止實(shí)踐中較為常見的采購人隨意設(shè)置各種條件“控標(biāo)”的現(xiàn)象，促進(jìn)公平競爭（第十四條、第十五條）。
2.完善資格審查的相關(guān)規(guī)定
將資格審查明確劃分為資格預(yù)審和資格后審；對標(biāo)世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》（GPA）要求，明確公開招標(biāo)應(yīng)當(dāng)采取資格后審（第十六條）；
完善資格審查程序，補(bǔ)全資格預(yù)審的相關(guān)規(guī)定，增加資格預(yù)審申請時(shí)間、資格審查報(bào)告等要求，使資格審查形成管理閉環(huán)。
3.進(jìn)一步提高招投標(biāo)透明度。
? 一是增加了采購意向公開規(guī)定。與《財(cái)政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》(財(cái)庫〔2020〕10 號)相銜接，規(guī)定了招標(biāo)項(xiàng)目采購意向公開要求，便于供應(yīng)商及早了解市場信息，做好充足的投標(biāo)準(zhǔn)備（第十三條）。
? 二是提高資格審查透明度。要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在資格預(yù)審結(jié)果通知書或者評標(biāo)結(jié)果通知書中，告知申請人未通過資格審查的原因，保障供應(yīng)商知情權(quán)，方便供應(yīng)商監(jiān)督（第二十六條、第七十七條）。
? 三是提高開標(biāo)的透明度。在目前開標(biāo)時(shí)僅要求公開投標(biāo)人名稱和報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，要求增加公開主要投標(biāo)產(chǎn)品品牌規(guī)格型號或者主要服務(wù)內(nèi)容、交付或者服務(wù)期限等投標(biāo)文件的主要內(nèi)容，進(jìn)一步提高開標(biāo)的信息公開度，方便各方監(jiān)督，減少暗箱操作（第四十七條）。
? 四是提高評標(biāo)透明度。在要求告知未中標(biāo)人其本人評審得分及排序的現(xiàn)行規(guī)定基礎(chǔ)上，增加了須告知未中標(biāo)具體原因的規(guī)定，進(jìn)一步加大評標(biāo)過程和結(jié)果的信息公開力度，促進(jìn)評標(biāo)委員會客觀審慎評審（第七十七條）。
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優(yōu)化交易規(guī)則
降低制度性交易成本
修訂稿總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，貫徹改革精神，著力優(yōu)化交易規(guī)則，包括完善邀請招標(biāo)制度，明確招標(biāo)文件的競爭性標(biāo)準(zhǔn)，健全招投標(biāo)“容錯糾偏”機(jī)制等，使招投標(biāo)操作更為規(guī)范和高效。主要有以下幾方面：
1.完善邀請招標(biāo)制度
? 一是細(xì)化明確邀請招標(biāo)的適用情形。受基礎(chǔ)設(shè)施、行政許可、技術(shù)等限制，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購，以及審查大量供應(yīng)商的投標(biāo)文件需要較長時(shí)間或者需要的費(fèi)用占采購預(yù)算的比例過大的項(xiàng)目，可以進(jìn)行邀請招標(biāo)。
? 二是完善投標(biāo)人邀請方式與具體操作規(guī)則。取消了現(xiàn)行規(guī)定中操作性不強(qiáng)的“從供應(yīng)商庫選取”及風(fēng)險(xiǎn)性較高的“采購人書面推薦”方式，改為根據(jù)適用情形直接邀請所有符合條件的供應(yīng)商，或者發(fā)布資格預(yù)審公告，邀請所有通過資格預(yù)審的供應(yīng)商或從中隨機(jī)抽取 3 家以上供應(yīng)商參加投標(biāo)，保障供應(yīng)商機(jī)會公平，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)（第五條、第十七條）。
2.明確招標(biāo)文件的競爭性標(biāo)準(zhǔn)。
修訂稿將至少 3 家以上潛在投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件要求，確立為招標(biāo)文件是否具有競爭性的判定標(biāo)準(zhǔn)，保障公平競爭，減少不必要的爭議（第二十二條）。
3.引入“等標(biāo)期”概念及設(shè)置規(guī)則。
要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)的實(shí)際需要，合理設(shè)定等標(biāo)期（第二十五條）。為兼顧采購效率與公平競爭要求，在等標(biāo)期設(shè)置上，制度導(dǎo)向應(yīng)該是“該長的更長、該短的更短”。
但因受制于上位法，修訂稿僅對應(yīng)當(dāng)延長等標(biāo)期的情形作了規(guī)定，對于可以縮短等標(biāo)期的情形，則要等《政府采購法》修訂后才能明確。
4.完善終止招標(biāo)和流標(biāo)的操作規(guī)則。
規(guī)定終止招標(biāo)的項(xiàng)目在同一預(yù)算年度內(nèi)不得再次招標(biāo)（第三十五條），防止采購人、采購代理機(jī)構(gòu)隨意甚至惡意終止招標(biāo)活動，保障招標(biāo)活動的嚴(yán)肅性。
完善流標(biāo)后的處理措施，投標(biāo)人不足 3 家或有效標(biāo)不足 3 家的，要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)組織評審專家對招標(biāo)文件和招標(biāo)程序合規(guī)性進(jìn)行論證，并根據(jù)論證情況確定后續(xù)操作方式（第四十六條、第五十條）。
5.優(yōu)化多個投標(biāo)人提供相同品牌產(chǎn)品參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的處理規(guī)定。
修訂稿進(jìn)一步明確了操作規(guī)則，即在相同品牌投標(biāo)人之間先“PK”，然后擇其優(yōu)勝者，再與其他品牌投標(biāo)人“PK”，決出中標(biāo)候選人。同時(shí)，對非單一產(chǎn)品項(xiàng)目的相同品牌投標(biāo)人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也進(jìn)行了調(diào)整。在簡化表述的同時(shí)，提高了可操作性，解決了實(shí)際操作中的困惑（第三十七條）。
6.完善招投標(biāo)“容錯、糾錯機(jī)制”。
? 一是強(qiáng)調(diào)投標(biāo)“容錯機(jī)制”。從制度層面規(guī)范無效投標(biāo)的認(rèn)定，明確規(guī)定采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)委員會不得因投標(biāo)文件字體、編排、格式等形式問題以及因疏忽造成的筆誤等形式上的錯誤而認(rèn)定投標(biāo)無效。（第五十八條）。
? 二是完善評標(biāo)“糾錯機(jī)制”。結(jié)合 87 號令在實(shí)施中反映出的問題，修訂稿增加對于資格性審查錯誤、符合性審查錯誤和客觀評審因素評分錯誤等客觀性錯誤的糾錯規(guī)定。
? 同時(shí)，為防止濫用評標(biāo)糾錯機(jī)制隨意改變評標(biāo)結(jié)果，嚴(yán)格限定糾錯機(jī)制只能糾正規(guī)定的評審錯誤以及受錯誤直接影響的評審意見，不得改變其他已形成的評審意見（第七十四條）。
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推進(jìn)電子采購，提高采購效率
為貫徹“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動要求，適應(yīng)電子化采購趨勢，修訂稿增加了關(guān)于電子招投標(biāo)的規(guī)定，具體包括：
1.在總則中增加了鼓勵利用數(shù)據(jù)電文形式和電子信息網(wǎng)絡(luò)開展招投標(biāo)活動的規(guī)定。
明確電子招投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備安全性、保密性、可靠性和便利性，支持和滿足監(jiān)管部門依法監(jiān)管要求，不得向供應(yīng)商收取費(fèi)用等（第九條）。
2.在招投標(biāo)流程中增加了與電子招投標(biāo)有關(guān)的規(guī)定。
在規(guī)定招投標(biāo)流程的同時(shí)，一并規(guī)定了各環(huán)節(jié)電子招投標(biāo)的操作規(guī)則與要求。
例如，在招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件、投標(biāo)、開標(biāo)等環(huán)節(jié)，增加了電子招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定。（第二十二條、第三十九條、第四十條、第四十四條、第四十五條、第四十七條等）。
3.增設(shè)了電子招投標(biāo)系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任。
實(shí)踐中，采購人、代理機(jī)構(gòu)、其他第三方機(jī)構(gòu)等不同主體開發(fā)建設(shè)有各種電子招投標(biāo)系統(tǒng)，而電子招投標(biāo)系統(tǒng)自身的安全性、保密性等，對于保障政府采購招投標(biāo)活動的公平公正性至關(guān)重要。
因此，修訂稿專門為此設(shè)定了法律責(zé)任。另外，為了優(yōu)化營商環(huán)境、防止有關(guān)方面向供應(yīng)商轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用，修訂稿禁止向供應(yīng)商收取電子招投標(biāo)系統(tǒng)及相關(guān)軟件和工具費(fèi)用（第八十八條）。
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其他修訂情況
為增強(qiáng)政府采購法規(guī)制度的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，修訂稿加強(qiáng)了與其他相關(guān)政府采購制度的銜接。
如采購需求管理（第十一條）、采購意向公開（第十三條）、履約驗(yàn)收管理（第八十條）等，增加了相關(guān)指引性規(guī)定，精簡了原有條款。
此外，修訂稿還完善了投標(biāo)有效期（第二十九條）、招標(biāo)文件和資格預(yù)審文件澄清修改（第三十三條）、投標(biāo)文件澄清（第六十一條）、投標(biāo)報(bào)價(jià)修正（第六十二條）等相關(guān)規(guī)定，補(bǔ)充了視為串通投標(biāo)的情形（第六十條），整合了投標(biāo)報(bào)價(jià)或評審得分相同中標(biāo)候選人的排序規(guī)則，優(yōu)化了一些條款表述，按照招投標(biāo)流程和內(nèi)在邏輯，調(diào)整了相關(guān)條款的前后順序等。
針對該意見稿，公眾可在2021年5月31日前，通過以下途徑和方式提出意見：
一、通過中華人民共和國財(cái)政部網(wǎng)站“財(cái)政法規(guī)意見征集信息管理系統(tǒng)”提出意見。
二、通過信函方式將意見郵寄至：北京市西城區(qū)三里河南三巷3號財(cái)政部資產(chǎn)管理司（郵政編碼：100820），并在信封上注明“企業(yè)財(cái)務(wù)通則公開征求意見”字樣。
