下列服務條款適用于招標采購網會員，若您使用中國招標采購網提供的服務，您必須同意接受此服務條款。
一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前，應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內容，當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內容，并與中國招標采購網達成一致，成為中國招標采購網平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中，如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定，您應立即停止注冊程序。中國招標采購網服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程，服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經閱讀并接受《中國招標采購網服務條款》中的各項內容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網絡為用戶提供各項服務，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應根據情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內容，北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網的注冊帳號可以是英文、數字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款，北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網)非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標采購網的所有產品和服務前，請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標采購網網站帳戶時，使用其它中國招標采購網網站產品或服務，訪問中國招標采購網網頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時，中國招標采購網會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產品以及服務簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標采購網網站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網收集上述信息將用于：提供網站服務、改進網頁內容，滿足會員對某種產品、活動的需求、通知會員最新產品、活動信息、或根據法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數據和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網可能利用工具，為合作伙伴的網站進行數據搜集工作，有關數據也會作統(tǒng)計用途。網站會將所記錄的中國招標采購網會員數據整合起來，以綜合數據形式供合作伙伴參考。綜合數據會包括人數統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數據。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標采購網服務及中國招標采購網關聯(lián)公司或其他組織的服務（以下稱其他服務），您同意并授權中國招標采購網將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的中國招標采購網關聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務的中國招標采購網關聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務，并使我們的服務更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡，并向您提供您感興趣的信息，如：產品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權中國招標采購網將您的個人信息傳遞給中國招標采購網，中國招標采購網關聯(lián)公司、中國招標采購網合作伙伴、中國招標采購網會員，以助于中國招標采購網給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在中國招標采購網的上傳或張貼的內容
（1）會員在中國招標采購網上傳或張貼的內容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標采購網免費、非獨家的使用權，中國招標采購網有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的，對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網不得繼續(xù)使用，且中國招標采購網實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網網站、中國招標采購網合作伙伴、中國招標采購網關聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導致任何第三方提出侵權或索賠要求的，會員承擔全部責任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標采購網的公開使用區(qū)域張貼的內容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產生的法律后果和責任均由行為人承擔，與中國招標采購網無關。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標采購網不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網根據本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網網站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數據丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標采購網可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔違約責任；但應盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔保，特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求，也不擔保服務不會受中斷，對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息，都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標采購網也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任，這些損害來自：不正當使用產品服務，在網上進行交易，非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內容的責任。用戶對服務的使用是根據所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在中國招標采購網的網頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標采購網的網頁上或者利用中國招標采購網的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內容的。
2、在中國招標采購網的網頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網的服務時還必須符合其他有關國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網的服務從事以下活動：
（1）未經允許，進入計算機信息網絡或者使用計算機信息網絡資源的；
（2）未經允許，對計算機信息網絡功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經允許，對進入計算機信息網絡中存儲、處理或者傳輸的數據和應用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網絡安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標采購網的服務。
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用戶使用中國招標采購網電子公告服務，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網絡聊天室和留言板等以交互形式為上網用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務條款，北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益，負責支付由用戶使用超出服務范圍引起的律師費用，違反服務條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產權的追索費。
十一、結束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或對后來的條款修改有異議，或對中國招標采購網服務不滿，用戶只有以下的追索權：
1、不再使用中國招標采購網服務。
2、結束用戶使用中國招標采購網服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標采購網各項免費服務上展示他們的產品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內容的所有權
中國招標采購網對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內容，內容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內容；全部中國招標采購網虛擬社區(qū)服務為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內容均受版權、商標、標簽和其它財產所有權法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權下才能使用這些內容，而不能擅自復制、再造這些內容、或創(chuàng)造與內容有關的派生產品。在本站發(fā)表、轉載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題，中國招標采購網會及時加上版權信息，如果您反對中國招標采購網使用，在收到身份證明、版權證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權問題的內容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協(xié)議以及使用中國招標采購網的服務產生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式，并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性，但對服務中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網服務條款的要求的權利，如果用戶違背了用戶服務條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網絡文明公約：要善于網上學習，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網友；要維護網絡安全，不破壞網絡秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
財金〔2022〕87號
人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局，財政部各地監(jiān)管局，各中央金融企業(yè)，其他各國有金融企業(yè)：
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于進一步嚴肅財經紀律、整飭財經秩序、規(guī)范財務管理的工作要求，引導金融企業(yè)規(guī)范有序健康平穩(wěn)運行，促進金融業(yè)高質量發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強國有金融企業(yè)財務管理通知如下：
一、規(guī)范金融企業(yè)收支管理，夯實財務基礎，促進降本增效高質量發(fā)展
?。ㄒ唬┘訌娯攧疹A算管理，合理控制費用開支。金融企業(yè)應當嚴格遵守財經法律法規(guī)和制度規(guī)定，牢固樹立過緊日子思想，以成本管控為中心，嚴格預算管理、強化內部控制，對非必要費用支出應減盡減，避免鋪張浪費，及時糾正不必要、不規(guī)范的支出。
金融企業(yè)應當精簡會議、差旅、培訓、論壇、慶典等相關活動，加強地點相同、對象重疊、內容相近等活動整合，積極采用視頻、電話、網絡等新型方式開展，節(jié)約相關費用開支。嚴格控制一般性贊助支出，有效整合廣告支出和企業(yè)文化建設支出。
金融企業(yè)應當從嚴從緊核定因公出國(境)、公車購置及運行、業(yè)務招待費預算。對無實質內容的因公出國(境)、業(yè)務招待等活動，要堅決予以取消。鞏固公務用車制度改革成果，加強保留車輛使用管理，嚴格控制車輛報廢更新，切實降低公務用車運行成本。嚴格控制業(yè)務招待活動數量和費用預算，分類按要求確定和落實商務、外事和其他公務招待標準，明確業(yè)務招待費的申請、審批、實施、報銷等程序。
金融企業(yè)開展商務宴請嚴禁講排場、杜絕奢侈浪費，嚴格按規(guī)定執(zhí)行招待標準，嚴禁購買提供高檔酒水。金融企業(yè)因商務招待活動需要贈送紀念品的，應當節(jié)約從簡，以宣傳企業(yè)形象、展示企業(yè)文化或體現(xiàn)地域文化等為主要內容。
金融企業(yè)應當嚴格規(guī)范辦公用房管理，嚴禁違規(guī)購建辦公用房，嚴禁豪華裝飾辦公用房以及配備高檔辦公家具；嚴格新增資產配置管理，與資產存量情況掛鉤，辦公用房等資產存在閑置或對外出租、具備再利用條件的，原則上在同一縣級區(qū)域內不得申請新增(含租用)同類資產，對于閑置辦公用房等資產要及時整合利用或處置，避免資源浪費。
金融企業(yè)集中采購應當遵循公開、公平、公正、誠實信用和效益原則，可以采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源采購、詢價，以及有關管理部門認定的其他采購方式。金融企業(yè)應按采購計劃實施集中采購，并納入年度預算管理。計劃外的集中采購事項，應按企業(yè)內部相關規(guī)定報批。采購計劃的重大調整，應按程序報集中采購管理委員會審議。
金融企業(yè)應當嚴格執(zhí)行國家關于職工個人待遇相關規(guī)定，由個人承擔的娛樂、健身、旅游、招待、購物、饋贈等支出不得在企業(yè)成本費用中列支。其中，為職工建立補充醫(yī)療保險，所需費用按照國家規(guī)定的標準在成本費用中列支；超過規(guī)定標準部分或超過醫(yī)療保險報銷范圍部分，由職工個人負擔。
?。ǘ﹪栏衤鋵嵚穆毚觥I(yè)務支出管理要求，進一步強化金融企業(yè)對下屬部門和機構的管理責任。金融企業(yè)應當按規(guī)定嚴格落實履職待遇、業(yè)務支出管理要求，按標準規(guī)范配置公務用車、辦公用房，國內出差、因公出國(境)按規(guī)定標準乘坐交通工具、落實住宿和餐飲標準，嚴格規(guī)范內部各級分支機構、子機構差旅、住宿、接待標準。
金融企業(yè)應當建立健全負責人公務用車管理制度，嚴格落實1人1車或多人1車為負責人配備(包括購置、租賃)公務用車，不得為參加車改人員既發(fā)放公務用車補貼又提供公務用車保障。
金融企業(yè)應當落實內部管理主體責任，及時傳達和細化管理政策，督促下屬部門和機構落實制度；按規(guī)定分級分檔確定各級機構負責人履職待遇、業(yè)務支出各項標準，其他高級管理人員以及下屬部門和機構主要負責人各項標準不超過總公司(或總行)副職負責人標準，下屬部門和機構其他負責人應當低于總公司(或總行)副職負責人標準。
中央金融企業(yè)、各省份所屬金融企業(yè)，以及相關部門所屬金融企業(yè)應當按對應層級依規(guī)合理確定履職待遇、業(yè)務支出各項標準，并予以落實。
?。ㄈ┓e極優(yōu)化內部收入分配結構，科學設計薪酬體系，合理控制崗位分配級差。金融企業(yè)應當主動優(yōu)化內部收入分配結構，充分發(fā)揮工資薪酬的正向激勵作用，有效落實總部職工平均工資增幅原則上應低于本企業(yè)在崗職工平均工資增幅，中高級管理崗位人員平均工資增幅原則上不高于本企業(yè)在崗職工平均工資增幅的政策要求。金融企業(yè)要有效履行對控股子公司、分支機構、直管企業(yè)以及其他實際控制企業(yè)薪酬管理的主體責任。
金融企業(yè)應當合理控制崗位分配級差，充分調動一線員工、基層員工的積極性，有效平衡好領導班子、中層干部和基層員工的收入分配關系，對于總部職工平均工資明顯高于本企業(yè)在崗職工平均工資的，其年度工資總額要進一步加大向一線員工、基層員工傾斜力度。
金融企業(yè)應當嚴肅分配紀律，嚴格清理規(guī)范工資外收入，將所有工資性收入一律納入工資總額管理，不得在工資總額之外以其他形式列支任何津貼、補貼等工資性支出，實現(xiàn)收入工資化、工資貨幣化、發(fā)放透明化。
?。ㄋ模┙⒔∪匠攴峙溥f延支付和追責追薪機制。金融企業(yè)應當綜合考慮市場條件、業(yè)績情況、承擔風險、薪酬戰(zhàn)略等因素，科學設定不同崗位薪酬標準，并合理確定一定比例的績效薪酬。對于金融企業(yè)高級管理人員及對風險有直接或重要影響崗位的員工，基本薪酬一般不高于薪酬總額的35%，根據其所負責業(yè)務收益和風險分期考核情況進行績效薪酬延期支付，績效薪酬的40%以上應當采取延期支付方式，延期支付期限一般不少于3年，確保績效薪酬支付期限與相應業(yè)務的風險持續(xù)期限相匹配，國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。
金融企業(yè)應當制定績效薪酬追索扣回制度，對于高級管理人員及對風險有直接或重要影響崗位的員工在自身職責內未能勤勉盡責，使得金融企業(yè)發(fā)生重大違法違規(guī)行為或者給金融企業(yè)造成重大風險損失的，金融企業(yè)應當依法依規(guī)并履行公司治理程序后將相應期限內已發(fā)放的部分或全部績效薪酬追回，并止付未支付部分或全部薪酬。績效薪酬追回期限原則上與相關責任人的行為發(fā)生期限一致?？冃匠曜匪骺刍匾?guī)定適用于已離職或退休人員。
二、加強金融資產管理，維護金融債權，有效防范金融風險
（五）做實資產風險分類，準確合理計提風險撥備，真實公允反映經營成果。金融企業(yè)應當加強資產質量管理，做實資產風險分類，定期對各類資產風險分類開展重檢，真實準確反映資產質量，不得以無效重組等方式隱瞞資產的真實風險狀況。
其中，無效重組是指對不符合條件的債務人進行的債務協(xié)議重組（不包括法院主持下的破產重整等司法重組），或者重組后債務人難以實質性提質增效、化解風險的債務重組。不符合條件的債務人一般為已不能清償到期債務，且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的債務企業(yè)，并具有下列條件之一：(1)已由國務院國資委或省級人民政府列入“僵尸企業(yè)”名單；(2)主要靠政府或企業(yè)總部補貼和銀行續(xù)貸等方式維持生產經營，資產負債率超過85%且最近三個會計年度連續(xù)虧損，經營性凈現(xiàn)金流為負值，并經債權金融企業(yè)評估存在實質性經營風險；(3)因生產經營困難已停產半年以上或半停產1年以上，并經債權金融企業(yè)評估復工無望。
金融企業(yè)應當綜合評估自身資產狀況，科學預測潛在風險，根據資產質量變化情況，客觀合理評估資產減值損失，對承擔風險和損失的資產根據有關規(guī)定及時足額提取各項準備金，增強風險抵御能力，真實反映盈利情況，不得通過人為調整準備金操縱利潤。
?。┘訌姴涣假Y產核銷和處置管理，有效防范道德風險和國有資產流失。金融企業(yè)應當嚴格落實“符合認定條件、提供有效證據、賬銷案存、權在力催”基本原則，加大不良資產核銷力度，用足用好現(xiàn)有核銷政策。對于申請核銷的不良資產，應當采取必要保全措施和實施必要追償程序，切實履行對借款人及債務關聯(lián)人、擔保財產等盡職追索，認真查明原因，對于因履職不力等主觀原因形成資產損失的，按規(guī)定確保相關責任認定和追究到位。
對于已核銷資產，除依據國家有關規(guī)定權利義務已終結的外，金融企業(yè)應當實行賬銷案存管理，建立核銷后資產管理制度，按年度向董事會報告不良資產核銷管理情況，包括核銷資產情況、已核銷資產清收處置進展、責任認定和責任追究情況等。其中，對于提交董事會審議通過的核銷資產，應當建立統(tǒng)計臺賬，逐筆跟蹤、監(jiān)測處置進展情況。
對已核銷資產仍享有的合法權益，金融企業(yè)應當做到“賬銷案不銷、追償力不減、積極查線索、充分維權益”，定期檢查追償情況，切實履行清收職責；建立健全追償責任制度、明確責任人，并依據追償效果動態(tài)調整不良資產核銷授權。對于核銷時仍有追償回收價值的已核銷資產，如連續(xù)三年以上無實質性清收處置進展，金融企業(yè)應當向同級財政部門和金融管理部門進行報告。
金融企業(yè)不良資產對外轉讓應當堅持“依法合規(guī)、公開透明、潔凈轉讓、真實出售”原則，及時充分披露相關信息，嚴禁暗箱操作，防范道德風險，不得通過處置不良資產進行利益輸送。嚴禁通過虛假轉讓不良資產，掩蓋金融企業(yè)真實資產質量情況。所處置的不良資產(包括銀行初次轉讓以及資產管理公司后續(xù)轉讓)，除依照國家有關規(guī)定與原債務人及利益相關方債務重組、資產重整外，不得折價轉讓給該資產原債務人及關聯(lián)企業(yè)等利益相關方。其中，資產管理公司以批量轉讓方式購入的不良資產應當主要采取清收、債務重組、債轉股等方式進行處置。金融企業(yè)應當對不良資產處置建立檢查抽查制度，嚴厲打擊利益輸送等違法違規(guī)行為。
?。ㄆ撸娀惩馔顿Y管理，有效防范跨境資產風險。金融企業(yè)境外投資應當遵循“依法合規(guī)、服務大局、商業(yè)運作、風險可控、廉潔自律、權責清晰”的原則，有效服務國家宏觀政策和實體經濟，按照市場化方式，審慎運作、嚴控風險、廉潔經營、權責對等，失責必問、問責必嚴。
金融企業(yè)境外投資決策要建立全流程、全鏈條管理機制，事前要實施盡職調查和可行性論證；事中要強化全面預算、逐級授權、項目跟蹤、風險監(jiān)測、資產監(jiān)管和資金管控，實施決策、執(zhí)行、監(jiān)測不相容崗位分離機制，防范境外投資廉潔風險；事后開展績效評價，實施追蹤問效。對于發(fā)生損失的項目要依法落實責任認定、責任追究。
三、壓實金融企業(yè)主體責任，準確實施會計核算，真實完整披露財務會計報告
（八）金融企業(yè)要依法依規(guī)做好會計核算、編制財務會計報告，確保財務會計報告真實完整。金融企業(yè)應當根據法律法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，依據實際發(fā)生的經濟業(yè)務事項進行會計核算，填制會計憑證、登記會計賬簿，做到數據真實、計算準確、來源可靠，保證賬證相符、賬賬相符、賬實相符、賬表相符，不得混用科目，不得虛列、隱瞞、推遲或提前確認收入，不得虛增、多列、不列或少列費用、成本，不得虛增或虛減資產、負債、所有者權益，不得通過操縱會計信息調節(jié)財務指標和監(jiān)管指標、隱匿風險，不得通過設計實施復雜交易等方式實現(xiàn)特定會計意圖以規(guī)避監(jiān)管要求。
金融企業(yè)應當依法依規(guī)編制財務會計報告，不得編制和對外提供虛假或者隱瞞重要事實的財務會計報告，切實履行會計信息質量主體責任；金融企業(yè)負責人對本企業(yè)財務會計報告的真實性、完整性負責。
?。ň牛┙鹑谄髽I(yè)要依法接受會計師事務所獨立審計，為其獨立客觀發(fā)表審計意見提供有效支持和保障。金融企業(yè)要為會計師事務所執(zhí)業(yè)過程中落實對股東負責機制、暢通報告路徑、履行必要審計程序、客觀發(fā)表審計意見提供有效支持和保障。
為保障審計質量和獨立性，金融企業(yè)應當嚴格落實定期輪換制度，按規(guī)定聘用年限輪換會計師事務所、審計項目主管合伙人和簽字注冊會計師。
金融企業(yè)外部審計會計師事務所選聘工作由股東(大)會或董事會委托董事會審計委員會負責落實，具體事宜按照獨立和不相容崗位分離原則，可由董事會審計委員會授權金融企業(yè)內部與財務報表編制職能無關的部門或機構辦理；如金融企業(yè)未設立董事會審計委員會，可由內部與財務報表編制職能無關的部門或機構負責落實辦理，確保外部審計獨立性。對于未設股東(大)會或董事會的金融企業(yè)，會計師事務所選聘工作由履行出資人職責的機構決定或授權金融企業(yè)決定。
會計師事務所選聘方式可按規(guī)定采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商等。會計師事務所選聘評價標準應當突出質量因素，不以報價水平為決定因素，對于低價競爭、惡意壓標壓價的會計師事務所，應在評標和計算平均報價時予以剔除。審計費用要根據市場公允水平、同業(yè)輪換普遍情況變化、審計工作量等因素合理確定。
四、財政部門要積極履行國有金融資本出資人職責，有效維護所有者權益
?。ㄊ└骷壺斦块T要督促金融企業(yè)加強內部管理，促進金融治理規(guī)范有序。引導本級所屬金融企業(yè)加強財務管理、健全風險管理和內控機制，完善法人治理結構，推動金融企業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展，促進國有金融資本保值增值。
（十一）各級財政部門要切實加強國有股權董事實質化管理，落實出資人監(jiān)督機制。國有股權董事要在法律法規(guī)和有關操作指引規(guī)范下，行使權利、履行義務，有效發(fā)揮“參與決策、把握流程、執(zhí)行監(jiān)督、信息樞紐”作用，做到忠實勤勉，更好發(fā)揮對金融企業(yè)和管理層監(jiān)督制約作用。
?。ㄊ└骷壺斦块T要壓實會計師事務所獨立審計責任，切實發(fā)揮獨立審計的第三方監(jiān)督作用。落實會計師事務所對金融企業(yè)股東負責機制，要求承擔金融企業(yè)審計業(yè)務的會計師事務所獨立客觀地對金融企業(yè)財務狀況、經營成果、現(xiàn)金流量發(fā)表審計意見，對于金融企業(yè)以通用目的為編制基礎的財務報表出具適用于各利益相關方的審計報告。
同時，各級財政部門要加強金融風險信息監(jiān)測，建立健全預測預警機制，有效防范金融風險外溢，切實防止地方金融風險向中央轉移集聚；及時開展財會監(jiān)督檢查，嚴肅查處違反財經紀律、財務造假、內部控制失效等問題，筑牢金融企業(yè)財務管理根基，有效維護財經紀律。
五、其他
?。ㄊ┻m用范圍。本通知適用于國有金融企業(yè)，包括在中華人民共和國境內外依法設立的國有獨資及國有控股金融企業(yè)(含國有實際控制金融企業(yè))、主權財富基金、國有金融控股公司、國有金融投資運營機構，以及金融基礎設施等實質性開展金融業(yè)務的其他企業(yè)或機構。其他金融企業(yè)可參照執(zhí)行。
人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會請將本通知發(fā)送至所屬金融基礎設施等實質性開展金融業(yè)務的企業(yè)或機構執(zhí)行。
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)及新疆生產建設兵團財政局請將本通知發(fā)送至轄內國有金融企業(yè)執(zhí)行。
?。ㄊ模嵤r間。本通知自印發(fā)之日起施行。
財 政 部
2022年7月20日
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來源：財政部網站
