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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前,應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內(nèi)容,并與中國招標采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中,如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定,您應立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程,服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務,用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務,訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
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3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務及中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織的服務(以下稱其他服務),您同意并授權中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務,并使我們的服務更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡,并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng),中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員,以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權,中國招標采購網(wǎng)有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導致任何第三方提出侵權或索賠要求的,會員承擔全部責任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔,與中國招標采購網(wǎng)無關。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務,在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
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十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益,負責支付由用戶使用超出服務范圍引起的律師費用,違反服務條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權的追索費。
十一、結束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或對后來的條款修改有異議,或對中國招標采購網(wǎng)服務不滿,用戶只有以下的追索權:
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務。
2、結束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題,中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權信息,如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式,并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性,但對服務中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務條款的要求的權利,如果用戶違背了用戶服務條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約:要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡安全,不破壞網(wǎng)絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
退稅減稅降費落實處 服務發(fā)展大局顯擔當
——黨的十八大以來稅務部門落實退稅減稅降費政策助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤綜述
退稅減稅降費是助企紓困最公平、最直接、最有效的舉措。黨的十八大以來,黨中央、國務院審時度勢、科學決策,出臺一系列退稅減稅降費政策,為減輕市場主體負擔、應對經(jīng)濟下行壓力提供了有力支持。
稅務部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,將落實退稅減稅降費政策作為重要的政治任務,探索實施“短平快優(yōu)九個一”工作法,特別是在今年落實大規(guī)模增值稅留抵退稅政策中,堅持“快退稅款、狠打騙退、嚴查內(nèi)錯、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉,推動政策紅利直達快享,有效引導社會預期,助力市場主體提振發(fā)展信心、增強發(fā)展后勁。2013年至2021年,稅務部門累計辦理新增減稅降費8.8萬億元,加上今年落實新的組合式稅費支持政策,截至7月底,累計辦理新增減稅降費和退稅緩稅緩費近12萬億元。
回首這十年,連續(xù)實施并不斷加力的退稅減稅降費政策效應不斷顯現(xiàn)。一項項利企惠民、服務經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施扎實推進,廣大稅務干部攻堅克難、全力以赴,積極回應納稅人繳費人期盼,在服務大局中彰顯稅務擔當。
退稅減稅降費政策安排 彰顯利企惠民堅定決心
習近平總書記強調,減稅降費政策措施要落地生根,讓企業(yè)輕裝上陣。李克強總理也多次對退稅減稅降費作出具體部署,“退稅減稅降費”成為近年來我國財稅政策的關鍵詞。
部署堅定有力,落實擲地有聲。2013年至2021年,稅務部門辦理新增減稅降費累計達8.8萬億元。我國宏觀稅負從2012年的18.7%降至2021年的15.1%。今年實施大規(guī)模增值稅留抵退稅等新的組合式稅費支持政策,截至7月底,全國累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3萬億元。
回首這些年退稅減稅降費的歷程,國家用收入的“減法”換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”,政府用“緊日子”讓百姓過上“好日子”的魄力與決心清晰可見。
——堅持以人民為中心,政策紅利不斷釋放
實施退稅減稅降費是踐行以人民為中心發(fā)展思想的生動實踐。小微企業(yè)在促進就業(yè)、保障民生等方面發(fā)揮著主力軍作用。近年來,國家對小微企業(yè)稅收支持力度持續(xù)加大。先后多次提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點,分別至月銷售額2萬元、3萬元、10萬元和15萬元,2022年進一步階段性免征小規(guī)模納稅人增值稅;小型微利企業(yè)減半征收所得稅的年應納稅所得額上限提高到300萬元并進一步加大優(yōu)惠力度;此外,還實施了小型微利企業(yè)和個體工商戶延緩繳納2020年所得稅等定向幫扶措施,積極助力小微企業(yè)應對疫情影響、渡過難關。今年實施新的組合式稅費支持政策,小微企業(yè)也是受益主體,截至7月底,各項稅費支持政策為小微企業(yè)累計新增減稅降費及退稅緩稅緩費1.26萬億元。
退稅減稅降費政策惠及的不止小微企業(yè)。退稅減稅降費政策既利企業(yè)又惠個人,既利經(jīng)濟又惠民生,各類市場主體、廣大人民群眾都分享到了退稅減稅降費紅利。比如,2018年以來的個人所得稅改革使工薪階層100%受益,超過1億人不再繳納工薪所得個人所得稅。2020年階段性減免企業(yè)社保費有1200余萬戶企業(yè)受益。
——堅持稅制改革同行,政策惠民制度加力
從2012年“結構性減稅”到2013年“結合稅制改革完善結構性減稅政策”,從2015年“定向減稅和普遍性降費”到2019年“普惠性減稅與結構性減稅并舉”,再到2022年“堅持階段性措施和制度性安排相結合,減稅與退稅并舉”,我國退稅減稅降費政策年年加力、步步擴圍、層層遞進,并結合稅制改革不斷形成制度性安排,充分彰顯了黨中央、國務院非凡的政治魄力和強烈的責任擔當,集中展現(xiàn)了保持宏觀調控連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性的政策定力,為助力經(jīng)濟社會高質量發(fā)展,護航中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠注入了動力。
當前,百年變局與世紀疫情相互交織,經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。2021年底召開的中央經(jīng)濟工作會議強調,經(jīng)濟工作要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,實施新的減稅降費政策,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。退稅減稅降費,成為當前應對經(jīng)濟下行壓力的重要手段,也是進行跨周期和逆周期調節(jié)的重要舉措。
“退稅減稅降費的根本目標是賦能中國經(jīng)濟?!敝袊斦茖W研究院院長劉尚希表示。
——堅持服務高質量發(fā)展,助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤
進入新時代,我國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段,為進一步立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推進高質量發(fā)展,稅費政策精準聚焦、持續(xù)發(fā)力是我國退稅減稅降費的重要特點。黨中央、國務院始終將退稅減稅降費置于經(jīng)濟社會發(fā)展大局中全盤考量,每一年的退稅減稅降費政策都緊盯事關經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)和重點領域,以重點突破帶動全局發(fā)展。
2016年,通過全面推開營改增試點,釋放大規(guī)模減稅紅利,服務供給側改革;
2017年,加大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度、推出科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除等激勵措施,同時簡并增值稅稅率,切實減輕企業(yè)和個人負擔;
2018年,通過降低增值稅稅率、提高個人所得稅基本減除費用標準等措施,進一步減輕廣大納稅人負擔;
2019年,更大規(guī)模減稅降費政策實施,重點聚焦減輕制造業(yè)和小微企業(yè)負擔,全年累計新增減稅降費超過2.3萬億元,占GDP比重超過2%;
2020年,推出7方面28項支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策,全年新增減稅降費超2.6萬億元,有力支持了穩(wěn)崗就業(yè);
2021年,實施“減稅降費+緩稅緩費”,持續(xù)加力加碼,減稅降費產(chǎn)生了疊加效應;
2022年,實施“大規(guī)模留抵退稅+減稅降費+緩稅緩費”新的組合式稅費支持政策,呈現(xiàn)了規(guī)模力度大、優(yōu)惠方式多、惠及范圍廣、連續(xù)性強的特點。
十年來,退稅減稅降費政策從宏觀“降稅負”到微觀“降成本”,每一項具體舉措都釋放著民生信號,一方面能直接減輕企業(yè)經(jīng)濟負擔,促進經(jīng)濟增長,另一方面也催生了大量市場主體,推進了經(jīng)濟高質量增長。
數(shù)據(jù)顯示,2013年至2021年,我國新辦涉稅市場主體累計達9315萬戶,年均增加逾千萬戶。增值稅一般納稅人戶數(shù)由2015年底的544萬戶增長至2021年底的1238萬戶,“放水養(yǎng)魚”效果持續(xù)顯現(xiàn)。
兌現(xiàn)退稅減稅降費紅利 稅務人一直都很拼
納稅人繳費人所盼,稅務人所向。作為落實退稅減稅降費政策的“主攻手”,稅務部門多點發(fā)力、精耕細作,盡心盡力解決好納稅人繳費人急難愁盼,確保退稅減稅降費各項實惠落到納稅人繳費人賬本上、心坎上。
“落實減稅降費,我們稅務人會很拼的!”2019年全國兩會“部長通道”上,稅務總局黨委書記、局長王軍對記者說。今年大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實施前夕,王軍局長來到退稅減稅辦調研督導時再次強調:“退稅減稅,你們每一個人都很關鍵!”
越是關鍵時刻,越要堅定信心。全國稅務系統(tǒng)落實黨中央、國務院決策部署,按照稅務總局黨委的要求,加快進度、倒排工期,以爭分奪秒的拼勁、持之以恒的韌勁、一往無前的干勁,確保退稅減稅降費的“真金白銀”精準直達市場主體。
——因時因勢研提建議
在制定退稅減稅降費政策時,稅務總局積極主動參與研究、反復測算、設計方案,為黨中央、國務院科學決策提供參考。政策實施過程中,密切關注經(jīng)濟社會發(fā)展變化,積極加強針對性稅收政策儲備。在政策實施一段時間后,持續(xù)跟蹤開展效應評估,及時報告落實情況,并針對執(zhí)行中的問題提出改進建議。
2019年,為了有力有效支持實體經(jīng)濟發(fā)展,針對增值稅稅率調整,稅務總局測算了多種稅率調整預案,為最終的稅率調整方案提供決策參考。
此外,稅務總局還科學研判形勢變化,及時推動出臺相應政策,對不同情況予以針對性、差異化應對。在2020年新冠肺炎疫情防控期間,稅務總局密切跟蹤疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,主動參與政策研究,積極研究促進小微企業(yè)復工復產(chǎn)的增值稅優(yōu)惠政策,推動出臺系列稅費優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。
——盡心盡力狠抓落實
近年來實施的退稅減稅降費政策力度規(guī)模之大、惠及范圍之廣、優(yōu)惠方式之多、實施操作之難前所未有。
這些政策覆蓋幾千萬企業(yè)、十多億自然人,項目多且密集出臺,工序多且戰(zhàn)線長,不同政策需要協(xié)同推進的事項各不相同。在落實2019年大規(guī)模減稅降費政策時,全國稅務機關剛剛完成國稅地稅征管體制改革,各種難題交織,對稅務部門提出很大考驗。
困難面前決不退縮,挑戰(zhàn)面前嚴陣以待。稅務總局在堅持“制定政策要實,簡明操作要實,宣傳輔導要實,優(yōu)化服務要實;信息系統(tǒng)要硬,賬本數(shù)據(jù)要硬,檢查問責要硬,改進完善要硬”的基礎上,探索建立了一面旗引領、一盤棋統(tǒng)籌、一張表推進、一竿子到底、一攬子服務、一個口答疑、一把尺核算、一體式督導、一股繩聚力的“短平快優(yōu)九個一”工作法,今年在大規(guī)模留抵退稅政策落實中又創(chuàng)新實行五措并舉工作策略,確保每項政策精準操作、高效落實。
堅持黨建引領,步調一致向前進。稅務總局黨委專門向全國稅務系統(tǒng)下發(fā)《關于加強黨的領導確保減稅降費政策落地生根的通知》,強調以黨的政治建設為統(tǒng)領,將落實好退稅減稅降費作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等的重要內(nèi)容。今年在落實大規(guī)模增值稅留抵退稅等新的組合式稅費支持政策中,各級稅務局退稅減稅辦設立臨時黨支部1300余個、黨員先鋒隊6200多個、黨員先鋒崗20000余個,示范帶動廣大黨員干部積極擔當作為,推動退稅減稅降費政策落地。
在建機制方面,針對退稅減稅降費涉及政策多、稅種多、部門多、層級多的問題,從稅務總局到省、市、縣稅務局,逐級建立統(tǒng)籌協(xié)調工作機制,成立由主要負責人任組長、副局長任副組長的退稅減稅降費工作領導小組,抽調精兵強將集中辦公。針對稅務系統(tǒng)點多、線長、面廣的特點,建立從稅務總局到省市縣稅務局“一竿子到底”的抓落實機制,采用視頻會議等方式,堅持制發(fā)文件、工作部署、業(yè)務培訓、日常抽查“一竿子到底”,既有效減輕基層負擔,又確保政策執(zhí)行不走樣。
同時,稅務部門注重發(fā)揮部門協(xié)同共治,凝聚起落實退稅減稅降費政策的強大合力。一方面,與中央有關部委主動匯報溝通,建立橫向協(xié)作機制,今年在落實大規(guī)模增值稅留抵退稅政策中,就建立起與財政、人民銀行三部門會商機制;另一方面,充分發(fā)揮稅務機構改革后雙重領導管理體制的優(yōu)勢,注重向地方黨委、政府及有關部門爭取支持,主動配合接受外部監(jiān)督,著力推動構建落實退稅減稅降費的共治格局。
——克急克難穩(wěn)步推進
退稅減稅降費政策出臺批次多、差異大,時間緊、任務重。全國稅務系統(tǒng)廣大稅務干部兵不卸甲、馬不卸鞍,一項接著一項推,一茬接著一茬干,一件接著一件辦,以戰(zhàn)的姿態(tài)、拼的勁頭,切實將退稅減稅降費工作推向深入。
2019年實施更大規(guī)模減稅降費時,為克服國稅地稅信息系統(tǒng)整合疊加新政策接踵而至帶來的系統(tǒng)運行壓力,稅務部門第一時間調整征管信息系統(tǒng),升級電子稅務局、手機APP等功能,集中調配人員加班加點調整信息系統(tǒng)、升級開票軟件。廣大稅務干部“人機結合干、日夜連軸轉”,一邊抓緊推進原國稅地稅信息系統(tǒng)“并庫”整合,一邊根據(jù)新政策升級改造新系統(tǒng),共完成相關系統(tǒng)調整292次,更新升級“金稅三期”核心征管系統(tǒng)11次,及時解決系統(tǒng)運行維護重大問題233個,確保減稅降費政策在信息化支撐下平穩(wěn)實施。
2020年3月1日,小規(guī)模納稅人復工復業(yè)增值稅優(yōu)惠政策正式實施。從政策公布到落地實施,只有短短的5天時間,稅務總局一方面會同財政部就落實政策文件內(nèi)容反復溝通,確保政策文件清晰明確,另一方面統(tǒng)籌推進制發(fā)配套征管公告、明確政策執(zhí)行口徑、調整發(fā)票系統(tǒng)、進行政策宣傳培訓等工作,確保政策及時落地。
今年4月1日,大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實施。這次退稅規(guī)模大、范圍大、難度大,時間緊、任務重、社會關注度高。為及早釋放政策紅利,稅務部門搶抓進度、倒排工期,全力推進政策落地。3月21日,國務院常務會議審議通過留抵退稅實施方案,次日稅務總局即聯(lián)合財政部印發(fā)財稅政策公告,并同步制發(fā)征管服務文件。各地稅務部門也緊鑼密鼓地于4月1日前完成第一輪全覆蓋宣傳輔導,促進納稅人“知政策、會操作、能享受”。
稅務部門夜以繼日的拼搏奮戰(zhàn),換來了退稅減稅降費的實效和納稅人繳費人的獲得感。數(shù)據(jù)顯示,2021年重點稅源企業(yè)每百元營業(yè)收入稅費負擔較2020年下降3.8%,比“十二五”末的2015年累計下降21.7%,營造了更加良好的營商環(huán)境。
稅費優(yōu)惠政策落地見效 激發(fā)市場主體活力
市場主體不僅關乎經(jīng)濟命脈,更關系著人民群眾民生福祉。一系列退稅減稅降費政策持續(xù)發(fā)力、如約兌現(xiàn),讓更多市場主體不僅能“活”下去,而且越“活”越精彩。
“退稅減稅降費是助企紓困政策中最具‘含金量’,市場主體受益最明顯、感受最深切的政策?!敝醒胴斀?jīng)大學副校長馬海濤表示。
——政策給力,發(fā)展的動能更足
制造業(yè)是立國之本、強國之基。從近年來退稅減稅降費規(guī)模和幅度看,制造業(yè)都是主要受益行業(yè)。
“十三五”時期,大規(guī)模退稅減稅降費政策全面覆蓋制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié),制造業(yè)減免稅費約2.1萬億元,是減免金額最大的行業(yè),全國制造業(yè)企業(yè)銷售收入年均增長11.2%,特別是高技術制造業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展,銷售收入累計增長超過1倍,年均增長15.1%。今年實施新的組合式稅費支持政策,4月1日—7月31日,制造業(yè)退稅4981億元,占比25.7%,成為受益最明顯的行業(yè)。
“稅率降了,信心漲了!”北京印刷集團有限責任公司財務總監(jiān)滕軍萍表示,“增值稅稅率一路由17%降到13%,對企業(yè)幫扶非常大?!?
退稅減稅降費給企業(yè)帶來的變化,不僅讓北京印刷集團有限責任公司這樣的老牌企業(yè)感到欣喜,年輕企業(yè)也感觸深刻。
“為改造工廠,我們在平臺、用工、研發(fā)等方面承受了很大投入壓力,還好稅費優(yōu)惠給予了支持?!背闪H一年的浙江菀煜科技集團有限公司負責人陳良遠說,“今年我們已享受近40萬元稅費優(yōu)惠,資金壓力減輕了不少,這才抓住了制造變革的機遇?!标惲歼h介紹,公司近期又投資50余萬元,在產(chǎn)銷再造、重塑制造上邁出了新一步。
“這一下退稅3000多萬,不僅是一場‘及時雨’,更為公司實現(xiàn)長遠穩(wěn)健發(fā)展增添了動能!公司在建的新項目原本要借款,現(xiàn)在融資費用也節(jié)省了,有了資金,項目能提前到今年底就完工?!敝薪ú模ㄖ曛蓿┕怆姴牧嫌邢薰矩撠熑伺硐壬f。
——底氣充足,做大的信心更強
量大面廣、多處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游的中小微企業(yè),是創(chuàng)造就業(yè)崗位、活躍國民經(jīng)濟的重要力量,需要再幫一把、再送一程。工信部近期對2.5萬家中小企業(yè)進行問卷調查的結果顯示,92%的中小企業(yè)認為稅費負擔減輕。中小企業(yè)的政策讓中小企業(yè)的獲得感和滿意度得到了較大提升。
大連計量檢測中心有限公司是一家主要從事計量產(chǎn)品檢測、測量儀器儀表、實物量具校準、計量產(chǎn)品研發(fā)等服務的小微企業(yè)。由于前期投入較大,研發(fā)周期長,產(chǎn)品市場受多種因素影響未達預期,導致上半年資金壓力較大?!?04萬元的留抵退稅對我們這種小企業(yè)來說是雪中送炭,這筆退稅款我們將投入到運營發(fā)展和技術升級上,讓我們更加具備市場競爭力,相信未來發(fā)展前景會更好。”企業(yè)財務負責人汪先生表示。
重慶市豐都縣阿六塑料制品有限公司也從減稅降費中感受到利好。
“疫情導致公司的訂單減少、貨物運輸成本增加,公司資金緊張。還好我們一季度減免了3萬元稅費,最難的階段已經(jīng)過去,目前公司銷路也已經(jīng)恢復,讓我們小企業(yè)也有信心大干一場?!卑⒘芰现破酚邢薰痉ǘù砣烁呙魅硎?,4月起,因為還能享受小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅政策,公司全年預計減免稅費約10萬元,公司正準備再招兩位工人,持續(xù)加大生產(chǎn)規(guī)模。
獲得感越來越強,既是企業(yè)的直觀感受,也體現(xiàn)在數(shù)據(jù)中。各項稅費支持政策有效助力小微企業(yè)紓困解難。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,6—7月,全國小微企業(yè)月均開票戶數(shù)回升到去年同期的100.2%,較4—5月提高3.1個百分點。
——負擔減輕,創(chuàng)新的腳步更快
近年來,研發(fā)費用加計扣除比例提高等政策紅利逐步釋放,為企業(yè)加快研發(fā)創(chuàng)新按下“快進鍵”,注入“強心劑”。
北京夢想加信息技術有限公司就享受到了好政策帶來的“甜頭”。該公司是一家致力于打造智能化辦公場景的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。公司高級副總裁趙巖認為,國家將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%,將助力更多“小巨人”迸發(fā)“大能量”。
“國家減得明明白白,我們心里亮亮堂堂!”趙巖展示出企業(yè)的“紅利賬單”,“企業(yè)的減稅降費情況一目了然,企業(yè)既省心又省力?!?021年,僅研發(fā)費用加計扣除一項,該企業(yè)就享受了1300多萬元的稅收減免,全年累計享受稅費減免2100多萬元,省下來的資金將用于智能辦公產(chǎn)品的研發(fā)和迭代。
“我們對研發(fā)創(chuàng)新有多迫切,國家政策支持就有多及時?!苯K吉麥新能源車業(yè)有限公司總經(jīng)理李川江說?!敖?00萬元的留抵退稅,不僅幫助企業(yè)保持了生產(chǎn)節(jié)奏,也讓我們可以心無旁騖搞研發(fā)!”鹽城國投中科新能源科技有限公司副總經(jīng)理周唐軍說。
——實惠落袋,市場主體更有感
“十三五”時期,稅務部門聚焦易地扶貧搬遷、貧困人口就業(yè)等脫貧攻堅重點領域和關鍵環(huán)節(jié),及時發(fā)布《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》,從6個方面匯總110項支持脫貧攻堅的稅收優(yōu)惠政策,切實發(fā)揮稅收助力脫貧攻堅的職能作用,為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻了稅務力量。
位于福建省云霄縣云陵工業(yè)開發(fā)區(qū)的漳州華銳鋰能新能源科技有限公司被當?shù)卮迕穹Q為“鋰能活泉”,因為公司讓村民家門口的“就業(yè)路”越來越寬。近年來,公司享受研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠等多項稅費優(yōu)惠,省下的稅款改善了基礎設施,提升了員工福利,帶動了更多本地人在“家門口”就業(yè)。
在一攬子推進穩(wěn)崗就業(yè)的減稅降費政策中,階段性社保費減免是一道“硬菜”,瞄準的是企業(yè)用工成本中的剛性支出。
申洲針織(安徽)有限公司是一家勞動密集型企業(yè),2020年,受疫情沖擊嚴重,公司一度面臨著訂單斷檔風險。當?shù)囟悇詹块T得知企業(yè)困境后,組織團隊上門輔導,幫助企業(yè)及時享受社保費減免740萬元,辦理社保費緩繳322萬元,有效緩解了企業(yè)壓力。公司財務負責人李小明說,“如今,公司訂單增多了,大家的干勁更足了!”
隨著“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念逐步深入人心,一大批企業(yè)在稅收優(yōu)惠政策的助力下,通過改進工藝、淘汰落后產(chǎn)能、加大環(huán)保設備投入,實現(xiàn)轉型升級,走出了致富發(fā)展的大路子。
山東彼那尼榮安水泥有限公司主要生產(chǎn)水泥熟料,產(chǎn)品銷往青島、濰坊等周邊地區(qū),近年來,在減稅效應的激勵下,公司快速走上了綠色發(fā)展的道路?!叭ツ旯就顿Y1425萬元對環(huán)保設備進行改造,投入使用后,能夠將污染物顆粒物的排放量降低一半。截至目前,公司累計享受環(huán)保稅減免優(yōu)惠260萬元。”山東彼那尼榮安水泥有限公司負責人李晶說:“為了家鄉(xiāng)的綠水青山,這些投入很值得!”
十年來,一項項為市場主體減負的稅費政策、一條條精準務實的服務舉措、一串串生動直觀的退稅減稅降費數(shù)字為企業(yè)減輕負擔,助力更多的市場主體青山常在、生機盎然。
時間鐫刻前行的印記,使命在新的奮斗中書寫。全國稅務系統(tǒng)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,進一步認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,以更大決心、更硬舉措、更實作風,全力推進退稅減稅降費政策措施快準穩(wěn)好落到實處,持續(xù)激發(fā)市場主體活力,更好助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
來源:國家稅務總局網(wǎng)站