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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前,應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內(nèi)容,并與中國招標采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中,如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定,您應立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程,服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務,用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務,訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
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3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
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5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務及中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織的服務(以下稱其他服務),您同意并授權中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務,并使我們的服務更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡,并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng),中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員,以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權,中國招標采購網(wǎng)有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導致任何第三方提出侵權或索賠要求的,會員承擔全部責任。
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7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
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六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務,在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
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十、保障
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十一、結束服務
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十二、通告
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十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題,中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權信息,如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式,并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約:要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡安全,不破壞網(wǎng)絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
2022年,是國企改革三年行動的收官之年,多地各項改革任務全面完成。一年來,國有經(jīng)濟布局結構優(yōu)化、健全市場化經(jīng)營機制等重點領域改革縱深推進,三項制度改革大范圍破冰破局,重組整合、混改上市等動作頻頻,不僅為地方國資國企發(fā)展注入新動能,也為資本市場注入新活力。
新的起點上,乘勢而上實施新一輪深化國有企業(yè)改革行動的號角已經(jīng)吹響,國資國企將在建設世界一流企業(yè)的道路上不斷開拓奮進。
進退有序
正在沿金沙江開鑿的宜攀高速在大涼山的崇山峻嶺中開辟出一條新的大道,素有“中國彝族火把節(jié)之鄉(xiāng)”的布拖縣第一次通了高速路。
“為了給布拖縣一個落地互通的出口,我們花了一億元搬走一座山?!笔竦栏咚偌瘓F沿江公司總工程師鄒育麟說。
告別“蜀道難”,迎來“蜀道暢”。作為四川國企改革三年行動“第一戰(zhàn)役”,2021年原四川省交通投資集團、四川省鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團僅用時71天就完成戰(zhàn)略重組,新設合并組建蜀道集團,聚焦提高產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上下游協(xié)同效應,加快向“綜合交通服務”轉(zhuǎn)型。
今年的《財富》世界500強企業(yè)排行榜,蜀道集團名列第413位,是四川首家上榜的省屬國企,也是榜單上僅有的三家國內(nèi)省級交通企業(yè)之一。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進,對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機遇。推動國有經(jīng)濟布局結構優(yōu)化,是做強做優(yōu)做大國有企業(yè)、提升核心競爭力的必然要求。
三年行動以來,各地國資國企進一步聚焦主責主業(yè)、做實做強實業(yè),建立進退有序的國有資本動態(tài)調(diào)整機制,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力,加快引導有條件的企業(yè)爭當現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。
這是一場前所未有的大挪騰,重組整合成為重要抓手,既有強強聯(lián)合的戰(zhàn)略重組,也有合并同類項的專業(yè)化整合;既有整體性劃入,也有新設合并。
例如,在完成五組集團層面戰(zhàn)略性重組基礎上,廣東省大力推進集團之間和集團內(nèi)部專業(yè)化整合,完成清潔能源、電子制造、汽貿(mào)等多個板塊共計105戶二、三級企業(yè)專業(yè)化整合。黑龍江組建了交通投資集團、建設投資集團、新產(chǎn)業(yè)投資集團、龍江森工集團等7個省級產(chǎn)業(yè)投資集團,資產(chǎn)規(guī)模超過4000億元。
新興產(chǎn)業(yè)的布局力度也在加大。這從黑龍江省新產(chǎn)業(yè)投資集團有限公司立項投資清單中就可窺一斑。作為黑龍江國有資本投資公司改革試點,目前該公司戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及高新技術產(chǎn)業(yè)“兩新”投資占比超70%。通過發(fā)揮國有資本平臺功能和輻射作用,正帶動更多企業(yè)和資本投入創(chuàng)新領域。
有進,也要有退,才能輕裝上陣?!八拇ㄍㄟ^效益提升專項行動清理退出‘兩資兩非’企業(yè)97戶,治理重點虧損子企業(yè)89戶,處置‘僵尸企業(yè)’、解決歷史遺留問題全面完成?!彼拇ㄊY委黨委書記、主任馮文生介紹說。
在長期研究國企改革的陽光時代律師事務所高級合伙人朱昌明看來,地方國資國企在推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整上取得了明顯成效,規(guī)模實力顯著增強、資本運營能力顯著提升、產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高。
加速市場化
國有經(jīng)濟布局優(yōu)化的同時,地方國資國企健全市場化經(jīng)營機制也按下了“加速鍵”。
“你每天干多少活,當天就知道掙多少錢,干得越多掙得越多?!边@是黑龍江龍煤雞西礦業(yè)有限責任公司永益公司機加一分廠大車段張大偉對改革最樸實的理解。
在崗的高、中、初級管理人員全部施行競聘、選聘或選任上崗;同崗位人員薪酬差距最高達到1.5倍以上……作為黑龍江省屬最大國企,黑龍江龍煤礦業(yè)控股集團有限責任公司(下稱“龍煤集團”)以勞動、人事、分配“三項制度”改革為抓手,激活老國企新動能。
這讓曾經(jīng)的虧損大戶脫了困,解了難,邁開步。截至2021年,龍煤集團連續(xù)6年保持盈利。今年前三個季度,龍煤集團營業(yè)收入同比增收95億元,上繳稅費同比增加33.4億元。
市場化改革是國有企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。面對活力不足的“老大難”問題,各地國資國企刀刃向內(nèi),抓住三項制度改革這個“牛鼻子”,錨定“管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減”目標,推廣經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,推進市場化用工,健全激勵約束機制。
——中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型。
在四川省屬國企,黨的領導有效融入公司治理,黨委“決策前置”實現(xiàn)全覆蓋,“黨建入章”、董事會應建盡建完成率達100%,建立130人的外部董事人才庫,集團層面外部董事配備實現(xiàn)全覆蓋,各級子企業(yè)董事會全面實現(xiàn)“外大于內(nèi)”。
公司治理的關鍵,在于清晰劃分權責。山東黃金建立健全董事會向經(jīng)理層授權管理機制,加強授權事項跟蹤落實和監(jiān)督管理。建立信息公開制度和機制,推動風險管理體系更加成熟定型。
——三項制度改革在更大范圍破冰破局。
孫化清是云天化集團第一批市場化引進的職業(yè)經(jīng)理人,負責云天化飼料級磷酸氫鈣產(chǎn)品營銷團隊,在他的帶領下團隊拼搏進取,連續(xù)3年產(chǎn)品銷售增幅穩(wěn)步上升。
在多地國企,這樣被認為會產(chǎn)生“鯰魚效應”的市場化改革正在上演。云南一級企業(yè)經(jīng)理層成員實現(xiàn)任期制契約化管理企業(yè)戶數(shù)、人數(shù)占比均達到100%。四川各級企業(yè)經(jīng)理層任期制契約化管理、管理人員競爭上崗、全員績效考核等市場化經(jīng)營機制覆蓋率達100%,選聘近300名的職業(yè)經(jīng)理人。
競聘上崗不是終點。如何充分激發(fā)員工的活力和創(chuàng)造力,還要從激勵和約束機制上下功夫。
四川錦弘集團確立目標績效考核體系,研究出臺《經(jīng)營目標績效考核辦法》,對生產(chǎn)經(jīng)營情況進行月督查、季分析、年考核:對經(jīng)營考核70分以下、進入紅燈報警區(qū)的單位主要負責人及班子成員進行誡勉談話;對全年考核60分以下的單位班子成員進行免職、降級處理;對經(jīng)營業(yè)績作出突出貢獻的單位給予特殊貢獻獎勵。
“考核評價體系加強了干部隊伍和人才隊伍建設,也帶來企業(yè)經(jīng)營的良性循環(huán),旗下多個單位在2021年同步實現(xiàn)扭虧為盈?!?四川錦弘集團黨委書記向誠明說。
借力資本市場
在三年行動中,借力資本市場亦是地方國企改革的重要選項。
12月8日,寧波遠洋在上交所主板上市,成為全國港航企業(yè)A股首家分拆上市的公司。
“作為浙江省國資委管理的省屬大型國有控股企業(yè)上市公司,寧波舟山港分拆寧波遠洋獨立上市是助推國家和省級發(fā)展戰(zhàn)略實施,加快推進國有企業(yè)改革,有效推動國有資產(chǎn)做強、做優(yōu)、做大,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的重要舉措?!闭憬『8奂瘓F、寧波舟山港集團董事,寧波舟山港股份有限公司總經(jīng)理宮黎明說。
朱昌明注意到,混改、上市已成為國企改革組合拳的重要組成部分。這背后有國有資產(chǎn)證券化和管資本的政策推動,也有國企自身上市融資的內(nèi)在需求。他認為,國企改革正逐漸激活國有上市公司,為國企改革概念股打開想象空間。
國資委數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月份,地方國有企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比超過54%,一批企業(yè)順利在股票市場上市。
從山東黃金混改三年工作計劃圓滿收官曬出的“成績單”來看,637個資產(chǎn)規(guī)范性問題完成整改,三年新增混改企業(yè)28戶,混改資產(chǎn)占比和資產(chǎn)證券化率分別提升18和28個百分點,A+H兩地上市資本運作平臺優(yōu)勢更加明顯。
上海國資委明確以發(fā)展公眾公司作為開展混合所有制改革的主要實現(xiàn)形式,目前直接監(jiān)管的金融服務類企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了全面整體上市,市場競爭類企業(yè)基本實現(xiàn)整體上市或是核心業(yè)務資產(chǎn)上市。
要“混”更要“改”。此次國企改革三年行動更為強調(diào)把深化混合所有制改革工作的重點放到轉(zhuǎn)機制上,推動企業(yè)在完善公司治理、健全市場化經(jīng)營機制等方面當先鋒、作表率。
河南交投集團與民營供應鏈龍頭企業(yè)中瑞集團合作成立河南物產(chǎn)集團,新企業(yè)實行“國有控股+民營企業(yè)管理運營”模式,既能充分利用國有企業(yè)平臺優(yōu)勢,又發(fā)揮了民營企業(yè)在集采分銷、上下游渠道、物流資源、資金成本、風險控制等綜合服務和規(guī)模優(yōu)勢。
在混改上市推進過程中,中長期激勵的力度也在加大。重慶多家市屬企業(yè)持續(xù)推動工資總額分配向關鍵核心崗位、科研人員、一線苦臟險累崗位傾斜,同時有二十多戶子企業(yè)開展上市公司股權激勵、國有科技型企業(yè)股權或分紅激勵、骨干員工持股等中長期激勵試點。
乘勢而上
當下,國企改革三年行動進入收官倒計時,多地各項改革任務已全面完成。
“三年行動全面覆蓋、多點突破,地方國資國企改革廣度、深度都是空前的?!敝觳髟u價稱,各地基于自身的資源稟賦、經(jīng)濟環(huán)境、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標各盡所能,探索出國資國企做大做強做優(yōu)的不同模式,帶動地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,成為地方經(jīng)濟穩(wěn)增長的主力軍。
以黑龍江省國資委出資企業(yè)為例,已由脫困進入高質(zhì)量發(fā)展階段,連續(xù)5年保持整體盈利。今年前三季度,黑龍江地方國企資產(chǎn)總額同比增長7.89%,營業(yè)收入同比增長17.79%,利潤同比增長130.74%,已繳稅費同比增長52.11%。
放眼新航程。從黨的二十大報告到中央經(jīng)濟工作會議,都對深化國資國企改革做出部署。
國資委黨委近日召開會議強調(diào),要乘勢而上實施新一輪深化國有企業(yè)改革行動,鞏固深化國企改革三年行動成果,推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經(jīng)營機制長效化制度化,深化分類改革,在新的起點上把國企改革向縱深推進。
多地也明確下一步前進方向。馮文生表示,四川將打好體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新“組合拳”,其中包括乘勢而上推進能源、建筑業(yè)等重點領域戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合;推動“三能”機制在企業(yè)集團及各層級企業(yè)普遍化、常態(tài)化運行,加大經(jīng)理層市場化選聘、契約化管理、差異化考核和市場化退出力度;積極支持成都申報第三批區(qū)域性國資國企綜合改革試驗等。
根據(jù)近日出臺的《黑龍江省地方國有企業(yè)振興專項行動方案(2022—2026年)》,黑龍江將持續(xù)深化供給側結構性改革,著力解決國企改革發(fā)展不平衡不充分不協(xié)調(diào)等突出問題。到2025年,黑龍江省國資委出資企業(yè)營業(yè)收入和利潤總額實現(xiàn)倍增和雙倍增。
朱昌明認為,2023年地方國資國企改革的發(fā)力點主要聚焦在三個層面,一是聚焦宏觀,進一步加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整,向前瞻性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集中,向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端集中;二是聚焦中觀,以兩類公司和國有上市公司為主體,通過資本運營、產(chǎn)業(yè)基金、并購重組、上市等方式優(yōu)化資本配置,進一步做強做優(yōu)做大國有資本;三是聚焦微觀,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和弘揚企業(yè)家精神,在公司治理優(yōu)化提升、“三能機制”落實見效上發(fā)力,加快建設世界一流企業(yè),提升企業(yè)核心競爭力。□(記者 王璐 強勇 蕭永航)
來源:經(jīng)濟參考報