
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶(hù),您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫(xiě)信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶(hù)。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶(hù)通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶(hù)與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶(hù)提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(hù)(包括普通個(gè)人用戶(hù),免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶(hù)資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶(hù)的服務(wù)。
三、用戶(hù)的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶(hù)可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶(hù)注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫(xiě)的昵稱(chēng)需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)或者是它們的縮寫(xiě)。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫(xiě)。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶(hù)名和昵稱(chēng)。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶(hù),您將得到一個(gè)密碼和用戶(hù)名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶(hù)名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶(hù)都要對(duì)其用戶(hù)名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶(hù)名重開(kāi)一個(gè)新用戶(hù)名。
(5)為避免用戶(hù)的合法權(quán)利受到侵害,用戶(hù)若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶(hù)名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶(hù)進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶(hù)不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶(hù)的權(quán)利。用戶(hù)接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶(hù)或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶(hù)隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶(hù)信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶(hù)時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱(chēng)、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱(chēng),QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話(huà)傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿(mǎn)足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)臁_@些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶(hù)密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶(hù)的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱(chēng)其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰D馕覀兛膳痘蚴褂媚膫€(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書(shū)面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書(shū)面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)、訪(fǎng)問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶(hù)明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶(hù)個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類(lèi)型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿(mǎn)足用戶(hù)的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶(hù)理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶(hù)自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶(hù)不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書(shū)面的意見(jiàn)或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶(hù)傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶(hù)使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶(hù)只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶(hù)承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷(xiāo)售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶(hù)管理
用戶(hù)單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶(hù)對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶(hù)承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶(hù)需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶(hù)理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶(hù)使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶(hù)提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專(zhuān)門(mén)發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶(hù)。若用戶(hù)的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶(hù)服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
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十一、結(jié)束服務(wù)
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十二、通告
所有發(fā)給用戶(hù)的通告都可通過(guò)電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會(huì)通過(guò)郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶(hù),告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時(shí),北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對(duì)本站免費(fèi)用戶(hù)投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
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十五、 法律
用戶(hù)和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭(zhēng)議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對(duì)用戶(hù)產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)用戶(hù)帳號(hào)上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對(duì)服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲(chǔ)存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶(hù)的行為是否符合中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶(hù)違背了用戶(hù)服務(wù)條款的規(guī)定,將會(huì)中斷其用戶(hù)服務(wù)的帳號(hào)。
十七、 青少年用戶(hù)特別提示
青少年用戶(hù)必須遵守全國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠(chéng)實(shí)友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識(shí),不隨意約會(huì)網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時(shí)空。
2023-01-17
編者按:
為進(jìn)一步梳理總結(jié)分享各地PPP工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法,促進(jìn)互學(xué)互鑒、共同提升,推動(dòng)PPP模式規(guī)范發(fā)展、陽(yáng)光運(yùn)行,即日起,財(cái)政部政府和社會(huì)資本合作中心官方微信公眾號(hào)“道PPP”將陸續(xù)發(fā)布各省區(qū)市2022年度PPP工作情況,供各方參考。
山東省2022年度PPP工作總結(jié)
2022年,在財(cái)政部等有關(guān)部委的大力指導(dǎo)支持下,在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,山東省積極作為、大膽創(chuàng)新,規(guī)范有序推廣運(yùn)用PPP模式,積極助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,取得了顯著成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、PPP工作舉措
(一)建章立制,創(chuàng)新制定項(xiàng)目庫(kù)操作指引。 一是明確項(xiàng)目庫(kù)管理主體及原則。明確項(xiàng)目庫(kù)的管理主體包括財(cái)政部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本、金融機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家等,應(yīng)按照依法依規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)完整、公開(kāi)透明的原則主動(dòng)進(jìn)行管理,充分發(fā)揮項(xiàng)目庫(kù)功能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題,不斷提高管理水平。二是制定項(xiàng)目庫(kù)操作流程。明確了項(xiàng)目入庫(kù)、在庫(kù)、退庫(kù)階段的操作步驟、審核內(nèi)容和具體要求,尤其是創(chuàng)新提出重大信息變更采取線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合方式提報(bào)、審核方式,進(jìn)一步填補(bǔ)了項(xiàng)目庫(kù)重大變更信息管理的空白,為相關(guān)工作提供了根本遵循。三是壓實(shí)項(xiàng)目庫(kù)管理責(zé)任。合理劃定財(cái)政部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)等各方職責(zé)分工;按照屬地管理原則,明確各級(jí)財(cái)政部門(mén)主要職責(zé);建立健全監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)存在問(wèn)題項(xiàng)目限期整改,整改期間原則上暫停該地區(qū)新上項(xiàng)目,不斷提升項(xiàng)目管理質(zhì)量、效率和透明度。
(二)優(yōu)化服務(wù),加大項(xiàng)目推廣運(yùn)作力度。 加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度。主動(dòng)對(duì)接省水利廳等行業(yè)主管部門(mén),上門(mén)送政策、提供案例參考,聯(lián)合儲(chǔ)備挖掘 PPP項(xiàng)目,面向市縣征集現(xiàn)代水網(wǎng)等領(lǐng)域重大建設(shè)PPP項(xiàng)目5個(gè)、投資額58億元,征集國(guó)發(fā)18號(hào)文涉及領(lǐng)域重大項(xiàng)目22個(gè),投資額598億元。加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。每月形成PPP項(xiàng)目運(yùn)作總體情況表,每季度形成季報(bào),全面掌握全省情況,查缺補(bǔ)漏完善提升。加大融資推介力度。面向全省征集有融資需求項(xiàng)目33個(gè),融資需求236億元,向財(cái)政部、中國(guó)PPP基金、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、駐魯金融機(jī)構(gòu)推薦對(duì)接,助力項(xiàng)目融資落地。加大風(fēng)險(xiǎn)防控力度。創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)提示機(jī)制,對(duì)問(wèn)題項(xiàng)目發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)提示函,會(huì)同廳有關(guān)處室對(duì)存量轉(zhuǎn)換項(xiàng)目篩查、把關(guān),分片召開(kāi)會(huì)議通報(bào)審計(jì)、監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,督促整改。加大調(diào)研培訓(xùn)力度。深入煙臺(tái)等6市10縣(市、區(qū))及起步區(qū)調(diào)研,形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告6篇。舉辦全省PPP業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,安排專(zhuān)人赴濟(jì)南、濟(jì)寧等市授課,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)1200人。通過(guò)座談會(huì)、財(cái)訊通和微信工作群等方式,指導(dǎo)市縣解決難點(diǎn)問(wèn)題,管理水平和實(shí)操能力明顯提升。
(三)嚴(yán)把關(guān)口,實(shí)現(xiàn)規(guī)范發(fā)展陽(yáng)光運(yùn)行。 嚴(yán)把入庫(kù)關(guān)。從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、地方財(cái)政承受能力以及政府綜合債務(wù)率等四個(gè)方面全面評(píng)估新上項(xiàng)目,確保必要、合規(guī)。優(yōu)化審核流程,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,山東省項(xiàng)目從提報(bào)省級(jí)審核到財(cái)政部信息公開(kāi)用時(shí)不超一個(gè)月,工作質(zhì)效顯著提升。嚴(yán)把財(cái)承關(guān)。督促市縣及時(shí)、如實(shí)更新一般公共預(yù)算支出數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)PPP財(cái)政支出情況,牢牢守住10%紅線(xiàn)。嚴(yán)把績(jī)效關(guān)。轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部PPP項(xiàng)目分行業(yè)績(jī)效指標(biāo)體系,指導(dǎo)各級(jí)科學(xué)設(shè)計(jì)、合理應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)預(yù)定產(chǎn)出,全省共有277個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),其中小清河復(fù)航工程PPP項(xiàng)目在財(cái)政部績(jī)效考核中成績(jī)優(yōu)良。嚴(yán)把履約關(guān)。不定期調(diào)度PPP項(xiàng)目履約情況,深入市縣調(diào)研分析風(fēng)險(xiǎn)苗頭,督促及時(shí)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)并按效付費(fèi),形成履約調(diào)研報(bào)告,并以專(zhuān)報(bào)形式向省委省政府報(bào)送,提出政策建議。嚴(yán)把退庫(kù)關(guān)。嚴(yán)格退庫(kù)管理,防止因項(xiàng)目退庫(kù)新增隱債,全年共清退項(xiàng)目31個(gè),收回退庫(kù)示范項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金3034萬(wàn)元。嚴(yán)把信息公開(kāi)關(guān)。貫徹落實(shí)財(cái)政部信息公開(kāi)管理辦法,扎實(shí)開(kāi)展信息質(zhì)量提升行動(dòng),督促及時(shí)錄入更新項(xiàng)目信息近10萬(wàn)條,項(xiàng)目信息質(zhì)量進(jìn)一步提升,獲財(cái)政部致信表?yè)P(yáng)。
二、PPP改革成效
(一)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展上取得重大成果。 一是新增投資額突破千億元。引導(dǎo)各級(jí)在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、文化旅游、醫(yī)養(yǎng)健康等領(lǐng)域積極儲(chǔ)備運(yùn)作PPP項(xiàng)目,全年新增入庫(kù)項(xiàng)目57個(gè),投資額1291億元,同比分別增長(zhǎng)50%和267%,投資額創(chuàng)4年來(lái)新高。二是省級(jí)項(xiàng)目運(yùn)作再創(chuàng)佳績(jī)。推動(dòng)省級(jí)小清河復(fù)航工程PPP項(xiàng)目加快實(shí)施,已完成投資132億元,占總投資的97%,預(yù)計(jì)2023年完工通航;投資額86億元的省級(jí)京臺(tái)高速改擴(kuò)建PPP項(xiàng)目,經(jīng)多輪論證完善,規(guī)范入庫(kù)采購(gòu)落地,進(jìn)入合同談判簽署階段。三是部分市縣PPP工作實(shí)現(xiàn)新突破。通過(guò)宣講政策、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)研答疑等方式,指導(dǎo)市縣推廣運(yùn)用PPP模式實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。濟(jì)南、煙臺(tái)新增入庫(kù)項(xiàng)目數(shù)分別為9個(gè)、13個(gè),投資額分別為416億元、292億元,項(xiàng)目數(shù)和投資額合計(jì)占全省的39%和55%;棗莊薛城區(qū)、煙臺(tái)高新區(qū)、聊城高唐縣實(shí)現(xiàn)“零”突破,其中薛城區(qū)新增投資額排名從棗莊市末位躍升至第3位。
(二)在提升社會(huì)公共服務(wù)水平上取得重大成果。 截至2022年底,山東省納入全國(guó)PPP管理庫(kù)項(xiàng)目787個(gè)(含青島),投資額8918億元,分別列全國(guó)第2位、第5位,項(xiàng)目落地和開(kāi)工數(shù)量位列全國(guó)首位,政府前期投入371億元,預(yù)計(jì)可吸引撬動(dòng)社會(huì)資本約8547億元,為山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新動(dòng)能。從行業(yè)領(lǐng)域看,山東省PPP項(xiàng)目主要覆蓋市政工程、交通運(yùn)輸、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域,其中,市政工程領(lǐng)域項(xiàng)目320個(gè),投資額3746億元,分別占管理庫(kù)項(xiàng)目的41%和42%;交通運(yùn)輸領(lǐng)域項(xiàng)目84個(gè),投資額1304億元,分別占管理庫(kù)項(xiàng)目的11%和15%;教育醫(yī)療領(lǐng)域項(xiàng)目112個(gè),投資額742億元,分別占管理庫(kù)項(xiàng)目的14%和8%。從地域分布看,山東省PPP項(xiàng)目已涵蓋省本級(jí)、15個(gè)市本級(jí)、157個(gè)縣本級(jí),覆蓋率達(dá)87%,極大提升了我省基本公共服務(wù)均等化水平。從實(shí)施效果看,這些項(xiàng)目進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件和人居環(huán)境,提升了教育醫(yī)療等公共服務(wù)供給質(zhì)量,增強(qiáng)了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
(三)在強(qiáng)化PPP項(xiàng)目管理工作上取得重大成果。 制度創(chuàng)新走在全國(guó)前列。率先研究印發(fā)山東省PPP項(xiàng)目庫(kù)管理操作指引,財(cái)政部PPP中心領(lǐng)導(dǎo)予以高度肯定并作出批示,規(guī)范管理走在全國(guó)前列。加強(qiáng)PPP項(xiàng)目全生命周期管理,組織審核新增入庫(kù)項(xiàng)目57個(gè),財(cái)政部核準(zhǔn)通過(guò)率100%。作為三個(gè)省份之一,在全國(guó)PPP培訓(xùn)會(huì)議上作規(guī)范管理典型發(fā)言,收獲好評(píng)。先行先試走在全國(guó)前列。作為三個(gè)受邀省份之一,參加財(cái)政部PPP政策研討會(huì),多項(xiàng)意見(jiàn)建議被采納。推選的臨清南水北調(diào)PPP項(xiàng)目納入財(cái)政部首批中期評(píng)估試點(diǎn)范圍,獲得財(cái)政部致信感謝。PPP項(xiàng)目退庫(kù)研究課題以競(jìng)爭(zhēng)性方式獲得財(cái)政部資金支持,取得階段性成果。信息宣傳走在全國(guó)前列。編纂PPP經(jīng)典案例、總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法,山東省積極做好信息宣傳工作,擦亮了山東品牌,提報(bào)的曲阜市交通基礎(chǔ)設(shè)施提升PPP項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)在《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,《創(chuàng)新引領(lǐng) 做真PPP——黨的十八大以來(lái)山東省PPP事業(yè)發(fā)展綜述》《“吃”進(jìn)垃圾“吐”出綠色——文登區(qū)利用PPP模式實(shí)施生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目紀(jì)實(shí)》等多篇文章在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》刊登。
三、PPP工作展望
2023年,山東省將深入貫徹落實(shí)中央和財(cái)政部關(guān)于推動(dòng)PPP規(guī)范發(fā)展、陽(yáng)光運(yùn)行的有關(guān)要求,規(guī)范推廣運(yùn)用PPP模式,大力吸引撬動(dòng)社會(huì)資本支持基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
(一)積極謀劃運(yùn)作重大項(xiàng)目,助力山東省重大戰(zhàn)略實(shí)施。 一是堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)發(fā)展。指導(dǎo)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)重點(diǎn)在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興、“七網(wǎng)”行動(dòng)、綠色低碳、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域積極謀劃運(yùn)作重大項(xiàng)目,優(yōu)先實(shí)施具有較強(qiáng)運(yùn)營(yíng)屬性的項(xiàng)目,形成“儲(chǔ)備一批、運(yùn)作一批、落地一批、規(guī)范一批”的良性發(fā)展格局。二是嚴(yán)格做好項(xiàng)目前期論證。指導(dǎo)各級(jí)優(yōu)選咨詢(xún)機(jī)構(gòu),做好項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)等前期工作,科學(xué)編制“一案兩評(píng)”,充分挖掘盈利點(diǎn),提前開(kāi)展市場(chǎng)測(cè)試,切實(shí)增強(qiáng)項(xiàng)目決策的科學(xué)性、適用性和規(guī)范性。三是規(guī)范運(yùn)作存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目。運(yùn)用PPP模式盤(pán)活存量資產(chǎn)需具有長(zhǎng)期穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)性收益,嚴(yán)格履行國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估、轉(zhuǎn)讓程序,合理確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格,杜絕“自我循環(huán)”、虛增財(cái)政收入,有效促進(jìn)存量資產(chǎn)盤(pán)活和地方政府債務(wù)化解。
(二)全面加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理,提升項(xiàng)目公共服務(wù)質(zhì)量。 一是壓實(shí)管理責(zé)任。健全項(xiàng)目入庫(kù)聯(lián)評(píng)聯(lián)審機(jī)制,加強(qiáng)用地和立項(xiàng)手續(xù)審核。嚴(yán)格履行在庫(kù)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整、監(jiān)督管理等責(zé)任,強(qiáng)化合同審核、投資控制、招標(biāo)采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控。加大退庫(kù)審核力度,健全良性退出機(jī)制,嚴(yán)防新增政府隱性債務(wù)。二是強(qiáng)化績(jī)效管理。指導(dǎo)各級(jí)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和項(xiàng)目實(shí)際,科學(xué)設(shè)計(jì)績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)體系,健全績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)及其結(jié)果應(yīng)用,針對(duì)已運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目適時(shí)開(kāi)展中期評(píng)估,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)資本的激勵(lì)約束。三是保障社會(huì)資本合法權(quán)益。堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則,依法優(yōu)選社會(huì)資本參與PPP項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部關(guān)于市縣級(jí)國(guó)企不得作為本級(jí)PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方的相關(guān)規(guī)定,防止內(nèi)幕交易、關(guān)聯(lián)交易、政企權(quán)責(zé)不清和地方保護(hù)主義。
(三)持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控,積極防范項(xiàng)目運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)。 一是嚴(yán)防財(cái)承風(fēng)險(xiǎn)。壓實(shí)項(xiàng)目屬地財(cái)政承受能力論證責(zé)任,合理分擔(dān)跨地區(qū)、跨層級(jí)項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任,審慎合理預(yù)測(cè)一般公共預(yù)算支出規(guī)模和增長(zhǎng)率,杜絕“報(bào)小建大”、“借用”未受益地區(qū)財(cái)承空間等,強(qiáng)化財(cái)承動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),嚴(yán)守10%財(cái)承紅線(xiàn)。二是嚴(yán)防隱債風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目合同審核,杜絕兜底條款、抽屜協(xié)議、陰陽(yáng)合同等。加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行信息復(fù)核,杜絕違反政府債務(wù)管理規(guī)定、不符合資格條件的社會(huì)資本方參與項(xiàng)目等。規(guī)范項(xiàng)目預(yù)算管理,財(cái)政支出要依法依規(guī)全面納入預(yù)算。三是嚴(yán)防履約風(fēng)險(xiǎn)。督促政府和社會(huì)資本方嚴(yán)格按照合同約定履行各自義務(wù)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要定期開(kāi)展履約督導(dǎo)工作,對(duì)欠費(fèi)且未整改的市縣,原則上暫停其新項(xiàng)目入庫(kù)。
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