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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前,應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內(nèi)容,并與中國招標采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中,如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定,您應立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程,服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務,用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務,訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務、改進網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務及中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織的服務(以下稱其他服務),您同意并授權中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務,并使我們的服務更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡,并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng),中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員,以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權,中國招標采購網(wǎng)有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導致任何第三方提出侵權或索賠要求的,會員承擔全部責任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔,與中國招標采購網(wǎng)無關。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務,在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時還必須符合其他有關國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關規(guī)定。
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(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡或者使用計算機信息網(wǎng)絡資源的;
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(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡安全的行為。
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用戶使用中國招標采購網(wǎng)電子公告服務,包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務條款,北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益,負責支付由用戶使用超出服務范圍引起的律師費用,違反服務條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權的追索費。
十一、結束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務不滿,用戶只有以下的追索權:
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務。
2、結束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題,中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權信息,如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式,并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性,但對服務中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務條款的要求的權利,如果用戶違背了用戶服務條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約:要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡安全,不破壞網(wǎng)絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
市場監(jiān)管總局關于全面深化長三角計量一體化發(fā)展的意見
國市監(jiān)計量發(fā)〔2023〕84號
上海市、江蘇省、浙江省、安徽省市場監(jiān)管局,華東國家計量測試中心:
長江三角洲地區(qū)(以下簡稱長三角)是我國經(jīng)濟最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一,是“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的重要交匯點,對全國高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮著重要的支撐和引領示范作用。為貫徹落實習近平總書記關于長三角一體化發(fā)展的重要講話和重要指示批示精神,深入推進實施《關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,落實《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》重點任務,在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當表率,在服務全國構建新發(fā)展格局上爭做示范,在率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列,全面深化長三角計量一體化發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,緊密圍繞黨中央、國務院關于實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大戰(zhàn)略部署,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”,順應國際單位制量子化變革趨勢,發(fā)揮長三角地區(qū)計量資源技術優(yōu)勢,推進計量基礎設施互聯(lián)互通,在改革集成、項目安排、資源配置等方面加快形成政策合力,努力構建需求引導、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補的長三角計量一體化協(xié)同發(fā)展體制機制,更好服務長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)基本原則。
圍繞中心,服務大局。面向世界科技前沿和國家重大需求,牢牢把握突出重圍先手棋的戰(zhàn)略使命,始終保持落實國家戰(zhàn)略的思想自覺和行動自覺,持續(xù)推動長三角地區(qū)計量工作全面融入一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。深度參與構建新發(fā)展格局,發(fā)揮長三角地區(qū)計量整體優(yōu)勢,形成強強聯(lián)合、互相賦能的一體化新態(tài)勢。
改革創(chuàng)新,示范引領。堅持目標導向、問題導向和效果導向,更好發(fā)揮中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)新片區(qū)制度創(chuàng)新試驗田作用,探索計量一體化發(fā)展的新體制和新機制,推動技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。積極促進長三角地區(qū)計量領域重大改革創(chuàng)新舉措系統(tǒng)集成,以更深層次改革、更高水平開放服務全國發(fā)展大局。
協(xié)同融合,開放共享。堅持中央統(tǒng)籌和地方負責相結合,加快推動《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》各項任務和政策落地。深入推進長三角地區(qū)三省一市《計量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》實施意見的協(xié)同和銜接,打破行業(yè)和地域限制,推動形成分工合理、相互融合的區(qū)域功能布局。
(三)主要目標。
到2025年,基本建成長三角地區(qū)計量一體化協(xié)同發(fā)展的體制機制,全面統(tǒng)籌區(qū)域計量發(fā)展,深化區(qū)域計量合作,計量技術支撐能力持續(xù)增強,計量監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作機制建立健全,一體化制度創(chuàng)新取得實效。進一步提升與國家重大戰(zhàn)略推進實施相配套的計量一體化服務能力。長三角地區(qū)新建和升級社會公用計量標準1000項以上,建有產(chǎn)業(yè)計量測試中心50個以上,建成計量技術委員會10個以上。
到2035年,長三角地區(qū)全面形成具有全國領先水平,在國際、國內(nèi)具有影響力和帶動力的區(qū)域計量一體化增長極,實現(xiàn)地區(qū)各省和直轄市計量發(fā)展規(guī)劃、計量基礎設施建設和計量監(jiān)督管理的高度協(xié)同,形成統(tǒng)一開放、競爭有序、資源優(yōu)化配置的計量服務大市場,長三角地區(qū)計量一體化協(xié)同發(fā)展的體制機制更趨成熟,計量支撐能力明顯提升,服務國家現(xiàn)代化建設大局的能力進一步增強。
二、建立計量一體化發(fā)展統(tǒng)籌機制,更好服務改革發(fā)展大局
(四)深化計量一體化發(fā)展合作機制。突出華東國家計量測試中心在區(qū)域協(xié)調(diào)互認、議事決策、交流合作、技術會商中的角色地位,發(fā)揮大區(qū)社會公用計量標準量值傳遞和溯源的重要作用,建立長三角計量技術委員會工作機制。加強在重大計量政策研究、計量標準建設、計量能力提升、計量科技創(chuàng)新等方面的協(xié)同發(fā)力,完善長三角地區(qū)協(xié)調(diào)通報機制、互認合作機制、協(xié)作會商機制等。
(五)加強計量一體化發(fā)展制度創(chuàng)新。研究制定長三角地區(qū)計量一體化制度創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、風險監(jiān)控以及人才、基礎設施和資金的配套政策和措施,探索長三角地區(qū)計量協(xié)同創(chuàng)新、分工協(xié)作、服務便利化等改革。進一步完善相關制度,破除計量技術服務的行政壁壘和市場分割,進一步降低交易成本,服務全國統(tǒng)一大市場建設。
(六)推進重大改革系統(tǒng)集成和改革試點經(jīng)驗共享共用。推動貿(mào)易試驗區(qū)和一體化先行示范區(qū)有序承接國家計量行政許可和改革事項,在長三角地區(qū)選擇適當區(qū)域開展系統(tǒng)性、整體性計量改革試點,探索實現(xiàn)集中落實、率先突破、系統(tǒng)集成,為全國計量改革積累經(jīng)驗。推動長三角地區(qū)部分區(qū)域承接的取消企業(yè)內(nèi)部使用的最高計量標準器具考核發(fā)證及強制檢定改革、計量標準器具復查考核實行告知承諾制改革、計量器具型式批準工作機制改革等試點示范經(jīng)驗共用共享,有序?qū)⒃圏c示范成果在自由貿(mào)易區(qū)和一體化先行示范區(qū)復制推廣。
三、提升長三角計量服務保障能力,賦能高質(zhì)量發(fā)展
(七)完善區(qū)域量值傳遞和溯源體系。面向國家重大計量需求和長三角地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場,系統(tǒng)性布局“國家—華東—長三角(區(qū)域)”梯次接續(xù)的量值傳遞和溯源體系。通過技術協(xié)同、能力共享、共研共建、資質(zhì)互認等方式,加快計量基準、社會公用計量標準與標準物質(zhì)能力提升。協(xié)同推動華東地區(qū)社會公用計量標準建設,鼓勵長三角地區(qū)省級計量技術機構在重點領域建設大區(qū)級社會公用計量標準。大力開展大區(qū)計量比對等區(qū)域性計量技術活動。
(八)加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)計量測試體系建設。瞄準世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)制高點,充分發(fā)揮創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢,重點加強航空航天、海洋裝備、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和新能源汽車、新一代信息產(chǎn)業(yè)技術、新材料、新型顯示、軌道交通、現(xiàn)代物流業(yè)等領域重大計量測試問題與關鍵技術攻關。優(yōu)化完善長三角產(chǎn)業(yè)計量云,加快相關產(chǎn)業(yè)計量公共技術服務平臺建設,協(xié)同推進長三角地區(qū)國家和省級產(chǎn)業(yè)計量測試中心能力互補、交叉融合,推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
(九)服務區(qū)域儀器儀表行業(yè)發(fā)展。加大產(chǎn)學研用合作,加快小型化矢量原子磁力儀、量子微波場強儀等量子傳感器和太赫茲傳感器、高端圖像傳感器、高速光電傳感器等研制與應用。在電化學、光學測量、色譜儀、質(zhì)譜儀、流量計等領域培育一批具有核心技術和競爭力的高端儀器儀表品牌。推動三省一市儀器儀表相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群建設。
(十)優(yōu)化區(qū)域計量技術服務。以長三角地區(qū)發(fā)展較快、實力較強、比較優(yōu)勢明顯的省、市級計量技術機構和行業(yè)計量技術機構、第三方計量檢測機構等為依托,著力加強計量測試服務品牌建設,在長三角地區(qū)率先培育一批專業(yè)化、社會化、網(wǎng)絡化的服務機構。更好發(fā)揮長三角地區(qū)在開放、創(chuàng)新方面的資源稟賦優(yōu)勢,加強政府引導,發(fā)動各方力量,大力發(fā)展計量校準、計量測試、產(chǎn)業(yè)計量等高技術服務新興業(yè)態(tài),不斷滿足市場多樣化、個性化需求。加強行業(yè)自律,鼓勵相關計量專業(yè)社會團體依法有序發(fā)揮作用,促進計量技術服務市場健康發(fā)展。
(十一)服務數(shù)字長三角建設。加快國家時間頻率計量中心上海實驗室和應用中心(浙江)建設,完善時間頻率標準、分布式可靠時間同步系統(tǒng)等數(shù)字計量基礎設施。面向社會創(chuàng)新計量數(shù)字化服務,建立電能在線監(jiān)測數(shù)據(jù)驗證系統(tǒng)等數(shù)字計量標準。推動建設上海計量測試數(shù)據(jù)中心、國家計量科學數(shù)據(jù)中心浙江分中心、國家計量科學數(shù)據(jù)中心江蘇分中心、安徽省計量數(shù)據(jù)庫和相關領域計量數(shù)據(jù)建設應用基地,推動生命健康、食品安全、交通運輸、金融服務等跨領域、跨區(qū)域計量數(shù)據(jù)融合、共享與應用。積極推動智能傳感器、微機電系統(tǒng)(MEMS)傳感器等關鍵計量測試技術聯(lián)合攻關,服務物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設。
(十二)支撐碳達峰碳中和目標實現(xiàn)。強化長三角碳達峰碳中和計量體系的協(xié)調(diào)配合。推動在長三角地區(qū)建設碳計量中心,加強碳計量標準和標準物質(zhì)建設,提升碳排放測量和碳監(jiān)測能力水平,探索建立碳排放計量審查制度和碳計量服務體系。在鋼鐵、電力等重點領域開展碳計量實踐試點。進一步發(fā)揮長三角地區(qū)國家城市能源計量中心作用,積極推進能源資源計量服務示范工程。
四、加強計量基礎和應用研究,打造高水平計量科技創(chuàng)新生態(tài)
(十三)深化區(qū)域計量科技攻關與合作。加強計量科技創(chuàng)新前瞻布局和資源共享,著力解決重大計量科學和關鍵共性技術問題。開展精密測量、智慧傳感、智能測評等關鍵共性技術攻關,加強高端儀器設備核心器件、核心算法和核心溯源技術研究。積極開展量子精密測量和量子傳感技術研究。充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)企業(yè)、科研院所和高校等計量優(yōu)勢資源力量,聯(lián)合打造突破型、引領型、平臺型的現(xiàn)代先進測量實驗室,建立計量科技創(chuàng)新基地。推動建立量子測量實驗室、建設超高靈敏度弱磁場和慣性測量裝置等重大科學裝置。
(十四)激發(fā)各類計量創(chuàng)新主體活力。加強省際合作,發(fā)揮區(qū)位條件和資源稟賦優(yōu)勢,促進科研資源共享。依托長三角產(chǎn)業(yè)計量技術創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等載體,加快計量科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應用。加大對企業(yè)創(chuàng)新支持力度,鼓勵計量技術機構面向本地區(qū)重點戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)打造集科學研究、成果轉(zhuǎn)化、應用服務于一體的科技創(chuàng)新基地。
(十五)強化人才隊伍和文化建設。依托國家和區(qū)域重大科技支撐平臺、國際合作平臺、重大工程、重點項目、重點實驗室等,推動高層次人才國際交流和學術研究。推動計量技術機構與高校聯(lián)合設立計量相關學科,聯(lián)合開展研究生教育。加強人力資源協(xié)作,鼓勵省級計量技術機構聯(lián)合開展就業(yè)洽談會和專場招聘會,促進計量人才在區(qū)域間有效流動和優(yōu)化配置。聯(lián)合開展長三角計量職業(yè)能力提升行動,開發(fā)計量公共教育資源,進一步提高計量技術機構技術能級和人員職業(yè)技能。推動三省一市建立國家和省級計量文化和科普資源創(chuàng)新基地、計量文化廣場、計量博物館和計量科普館等。
(十六)提升區(qū)域計量科技創(chuàng)新國際合作水平。依托在長三角地區(qū)的計量技術機構、產(chǎn)業(yè)計量測試中心、企業(yè)、國際法制計量組織(OIML)技術委員會、全國專業(yè)計量技術委員會等,構建國際計量技術交流合作平臺,深化國際計量科技創(chuàng)新合作。鼓勵長三角地區(qū)計量技術機構和企業(yè)參與全球計量治理體系變革和國際計量規(guī)則、規(guī)范制定,加強國際協(xié)調(diào)和規(guī)則一致性。推動OIML證書指定實驗室建設。與“一帶一路”沿線國家科研機構、企業(yè)開展多種形式、寬領域的科技協(xié)同創(chuàng)新、技術轉(zhuǎn)移鏈接和產(chǎn)業(yè)配套合作,建立和完善跨國計量科技創(chuàng)新合作機制。積極爭取國際性計量技術組織落戶長三角。
五、加強計量監(jiān)督管理,推進更高水平協(xié)同發(fā)展
(十七)強化區(qū)域計量一體化監(jiān)管合作。深化計量監(jiān)管制度改革,在全國率先探索建立智能計量器具狀態(tài)評價、失準更換和抽樣檢定相結合的新型計量監(jiān)管制度。建立健全跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動響應協(xié)作機制,強化加油站、電子秤等重點民生領域、重點計量器具交叉暗訪和監(jiān)管協(xié)作。建立長三角地區(qū)計量監(jiān)管風險管控機制,快速有效處置計量突發(fā)事件。
(十八)推進區(qū)域計量互認。實施跨省間計量事項“一網(wǎng)通辦”和電子證照辦理。共享、共用、共建計量專業(yè)技術人員試題和計量考評資源,互認專業(yè)項目培訓考核成績。推行跨省控股企業(yè)間計量器具型式評價結果采信,優(yōu)化計量器具型式批準行政審批服務。探索建立計量授權互認機制。開展區(qū)域計量比對活動,鼓勵三省一市計量技術機構承擔主導實驗室。
(十九)加強區(qū)域計量技術規(guī)范一體化建設。聯(lián)合成立長三角地區(qū)計量技術委員會,完善“滬蘇浙皖”計量技術規(guī)范體系。強化在量子計量、生物計量、數(shù)字計量等關鍵核心領域計量技術規(guī)范研制布局,補齊產(chǎn)業(yè)鏈斷點,提升關鍵環(huán)節(jié)保障能力。提升計量技術規(guī)范服務碳達峰碳中和與社會治理、現(xiàn)代化城市管理的能力。充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)計量科技創(chuàng)新基地、先進測量實驗室、產(chǎn)業(yè)計量測試中心等平臺引領、支撐作用,加強計量技術規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化應用。
(二十)協(xié)同推進誠信計量建設。協(xié)同商務、衛(wèi)健、經(jīng)信等部門推進誠信計量建設。結合平安建設、社會信用體系建設和誠信興商活動,打造上海市“誠信計量示范區(qū)”、江蘇省“計量惠民示范縣(市、區(qū))”等有地區(qū)特點的品牌誠信計量示范項目。探索統(tǒng)一誠信計量示范創(chuàng)新評價方法,建立誠信計量信息公開機制,將誠信計量創(chuàng)建結果納入企業(yè)信用風險分類指標體系,推進分級分類監(jiān)管。
六、保障措施
(二十一)加強組織領導。充分發(fā)揮華東國家計量測試中心的區(qū)域協(xié)調(diào)作用,建立三省一市計量一體化發(fā)展會商、協(xié)調(diào)、聯(lián)動和督促落實機制。加強市場監(jiān)管部門和計量技術機構工作協(xié)同,共同推進長三角計量一體化發(fā)展。
(二十二)完善工作機制。依托長三角地區(qū)計量工作會議等載體,進一步完善長三角計量一體化發(fā)展議事協(xié)調(diào)機制。整合長三角地區(qū)計量專家力量,探索建立長三角計量一體化發(fā)展計量專家智庫。積極協(xié)調(diào)爭取有關部門、行業(yè)和社會力量參與長三角一體化發(fā)展,形成政府主導、部門聯(lián)合、社會參與的區(qū)域計量支撐體系建設運行機制。
(二十三)積極總結推廣。鼓勵長三角地區(qū)在計量法律法規(guī)和政策、體制機制等方面開展先行先試,及時總結典型案例和經(jīng)驗,形成可借鑒、可復制、可推廣的發(fā)展路徑和模式。對于改革方向明確、經(jīng)實踐證明行之有效的改革措施,要積極推進相關法規(guī)、制度和政策的修改完善。
市場監(jiān)管總局
2023年9月28日
來源:市場監(jiān)管總局