國務(wù)院新聞辦就稅收服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展舉行發(fā)布會

國務(wù)院新聞辦公室于2024年1月18日（星期四）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家稅務(wù)總局副局長饒立新，國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任黃運(yùn)，國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長沈新國，國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長蒙玉英介紹稅收服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。（劉健 攝）

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 謝應(yīng)君：

女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天，我們邀請到國家稅務(wù)總局副局長饒立新先生，請他為大家介紹稅收服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并回答大家感興趣的問題。出席今天發(fā)布會的還有：國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任黃運(yùn)先生，納稅服務(wù)司司長沈新國先生，國際稅務(wù)司司長蒙玉英女士。

現(xiàn)在，先請饒立新先生介紹情況。

國家稅務(wù)總局副局長 饒立新：

謝謝主持人，感謝各位媒體記者朋友。今天是農(nóng)歷臘八節(jié)，俗話說“過了臘八就是年”，借此機(jī)會，我首先代表國家稅務(wù)總局給大家拜個早年。衷心感謝廣大納稅人、繳費(fèi)人及社會各界對稅務(wù)部門工作的關(guān)心、理解和支持！

圖為國家稅務(wù)總局副局長饒立新。（徐想 攝）

回首剛剛走過的2023年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。全國稅務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，牢牢把握服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，聚焦主責(zé)主業(yè)，忠誠履職擔(dān)當(dāng)，有效發(fā)揮了稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用。

一是依法依規(guī)組織稅費(fèi)收入，著力夯實(shí)財(cái)力保障基礎(chǔ)。牢記“為國聚財(cái)、為民收稅”神圣使命，扛牢保障國家財(cái)力的“主力軍”職責(zé)。2023年，全年組織各項(xiàng)稅費(fèi)收入31.7萬億元（已扣除出口退稅，未扣除出口退稅為33.5萬億元），其中，稅收收入15.9萬億元，社保費(fèi)收入8.2萬億元。

二是落實(shí)落細(xì)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，著力推動經(jīng)濟(jì)回升向好。稅務(wù)部門積極參與稅費(fèi)優(yōu)惠政策的研究制定,認(rèn)真履行稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)主責(zé)，2023年7月國務(wù)院延續(xù)優(yōu)化完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策以來，全國稅務(wù)系統(tǒng)累計(jì)開展政策精準(zhǔn)推送超6.7億戶（人）次，從“政策找人”到“政策落地”全環(huán)節(jié)提升稅務(wù)行政效能。2023年，全國新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)超2.2萬億元，有效助力穩(wěn)定市場預(yù)期、提振市場信心、激發(fā)市場活力。

三是持續(xù)優(yōu)化辦稅繳費(fèi)舉措，著力改善稅收營商環(huán)境。連續(xù)第十年扎實(shí)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，先后分五批推出系列便民辦稅繳費(fèi)服務(wù)舉措，聚焦中小微企業(yè)等民營經(jīng)濟(jì)主體推出一系列針對性服務(wù)措施，不斷提升稅費(fèi)服務(wù)的精細(xì)化、智能化、個性化水平。同時，聯(lián)合全國工商聯(lián)開展“春雨潤苗”專項(xiàng)行動，組織開展中小企業(yè)服務(wù)月、服務(wù)季活動，累計(jì)開展走流程聽建議、稅費(fèi)服務(wù)體驗(yàn)師等活動1萬多場次。

四是切實(shí)提升稅收監(jiān)管能力，著力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。持續(xù)健全以動態(tài)“信用＋風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)的新型稅務(wù)監(jiān)管體系，對高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)整治，充分發(fā)揮稅務(wù)、公安、法院、檢察、人民銀行、海關(guān)、市場監(jiān)管、外匯管理八部門常態(tài)化打擊涉稅違法犯罪工作機(jī)制作用，依法查處虛開騙稅等涉稅違法案件，挽回各類稅款損失1810億元，并加大典型案件曝光力度，有效維護(hù)公平公正的經(jīng)濟(jì)稅收秩序。

五是加快推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)，著力提升稅費(fèi)治理效能。深入貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治取得新進(jìn)展，深化拓展31項(xiàng)稅收征管改革措施，一體推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)，特別是電子發(fā)票服務(wù)平臺在全國上線、全面數(shù)字化的電子發(fā)票試點(diǎn)持續(xù)深化、新電子稅務(wù)局上線擴(kuò)圍等，稅費(fèi)征管數(shù)字化升級和智能化改造邁上新臺階。

六是深化國際稅收交流合作，著力服務(wù)高水平對外開放。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于對外開放的重要論述，加強(qiáng)稅收多邊合作平臺建設(shè),不斷完善“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制，主辦稅收征管數(shù)字化高級別國際研討會,創(chuàng)建并正式發(fā)布“稅路通”跨境稅收服務(wù)品牌，持續(xù)拓展我國稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)至114個國家和地區(qū)，更好服務(wù)“走出去”和“引進(jìn)來”。

下一步，全國稅務(wù)系統(tǒng)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，高質(zhì)量推進(jìn)中國式現(xiàn)代化稅務(wù)實(shí)踐，為全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)更多更大稅務(wù)力量。謝謝！

謝應(yīng)君：

謝謝?，F(xiàn)在歡迎大家提問，提問前請通報(bào)一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺中央電視臺記者：

近期舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會強(qiáng)調(diào)，要加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。能否介紹一下稅務(wù)部門助力這方面工作的整體情況以及下一步的打算？謝謝。

饒立新：

謝謝您的提問，這個問題我來回答。建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。稅務(wù)部門深入貫徹《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》，采取有力有效措施，切實(shí)發(fā)揮職能作用，積極推動建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。

一是增強(qiáng)稅費(fèi)政策的確定性。2023年以來，稅務(wù)總局會同財(cái)政部等部門按照黨中央、國務(wù)院決策部署，對77項(xiàng)延續(xù)優(yōu)化完善的稅費(fèi)優(yōu)惠政策及時發(fā)文予以明確，進(jìn)一步穩(wěn)定市場預(yù)期。持續(xù)健全完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)工作機(jī)制，主動收集并答復(fù)納稅人繳費(fèi)人反映的問題，及時回應(yīng)各方面關(guān)切。2023年，稅務(wù)總局圍繞延續(xù)優(yōu)化完善的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，累計(jì)發(fā)布115個問題答復(fù)口徑，統(tǒng)一各地操作，提高政策執(zhí)行確定性。

二是增強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法的規(guī)范性。修改完善《稅收征管操作規(guī)范》，形成全國統(tǒng)一的稅收征管操作標(biāo)準(zhǔn)。動態(tài)更新《納稅服務(wù)規(guī)范》，統(tǒng)一稅務(wù)機(jī)關(guān)基本服務(wù)事項(xiàng)處理方式。在各省落實(shí)稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的基礎(chǔ)上，推動京津冀、長三角、東北、西南、中南、西北等區(qū)域稅務(wù)機(jī)關(guān)，聯(lián)合推出區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一適用的稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)，并實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息互通、執(zhí)法結(jié)果互認(rèn)，為制定全國統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。落實(shí)公平競爭審查機(jī)制，開展妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施清理，營造公平公正的稅收環(huán)境。

三是增強(qiáng)稅費(fèi)服務(wù)的便利性。推進(jìn)涉稅事項(xiàng)“跨省通辦”，在京津冀、長三角、成渝等區(qū)域試點(diǎn)基礎(chǔ)上，自2023年4月起在全國推行企業(yè)跨區(qū)（?。┻w移涉稅事項(xiàng)便利化措施，優(yōu)化遷移辦理程序、壓縮辦理時間，為企業(yè)跨區(qū)（省）經(jīng)營提供更多便利。構(gòu)建“精準(zhǔn)推送、智能交互、辦問協(xié)同、全程互動”的征納互動服務(wù)機(jī)制，打通業(yè)務(wù)辦理渠道和稅費(fèi)輔導(dǎo)服務(wù)渠道，讓企業(yè)在辦理業(yè)務(wù)時能夠及時得到智能、高效、精準(zhǔn)、便捷的稅費(fèi)輔導(dǎo)服務(wù)，2023年累計(jì)為納稅人提供互動服務(wù)1091萬次。依托網(wǎng)絡(luò)開展可視答疑，線上面對面解答政策、操作等方面問題，實(shí)現(xiàn)“一人答疑、多人受益”，2023年開展可視答疑2324場，累計(jì)近600萬人次觀看，回答問題26.7萬個。

下一步，稅務(wù)部門將認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的部署要求，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)優(yōu)化稅收征管服務(wù)舉措，嚴(yán)肅查處違規(guī)招商引資中的涉稅問題，助力加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場。謝謝。

第一財(cái)經(jīng)記者：

稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，請問2023年的稅收大數(shù)據(jù)反映出我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中有哪些亮點(diǎn)？謝謝。

圖為國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任黃運(yùn)。（徐想 攝）

國家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳主任 黃運(yùn)：

感謝您的提問。堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。稅務(wù)總局利用稅收大數(shù)據(jù)構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系，相關(guān)結(jié)果顯示，2023年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國高質(zhì)量發(fā)展加快推進(jìn)，具體有十組數(shù)據(jù)向大家報(bào)告一下：

第一，企業(yè)創(chuàng)新投入持續(xù)加力，申報(bào)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額同比增長13.6%。企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2023年前三季度，全國企業(yè)申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額1.85萬億元，其中制造業(yè)企業(yè)受益最廣，享受加計(jì)扣除政策金額占比為58.9%（全年數(shù)據(jù)企業(yè)正在匯算申報(bào)中，規(guī)模會比這更大）。

第二，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)加快成長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長9.8%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入保持較快增長，占全國企業(yè)銷售收入比重較2022年提高0.5個百分點(diǎn)，且逐年提升，反映近年來創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出成效顯著。

第三，高端制造創(chuàng)新突破，裝備制造業(yè)占制造業(yè)比重提高至44.8%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，裝備制造業(yè)銷售收入同比增長6.4%，較制造業(yè)平均增速高2.9個百分點(diǎn)，占制造業(yè)比重較2022年提高1.2個百分點(diǎn)。其中，電動載人汽車、鋰離子蓄電池、太陽能電池“新三樣”產(chǎn)品相關(guān)行業(yè)銷售收入合計(jì)同比增長22.4%。

第四，數(shù)實(shí)融合加快推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)銷售收入占全部銷售收入比重達(dá)12.1%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長8.7%，較2022年提高2.1個百分點(diǎn)；全國企業(yè)采購數(shù)字技術(shù)同比增長10.1%，較2022年提高3.2個百分點(diǎn)，反映數(shù)實(shí)融合加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。

第五，統(tǒng)一大市場建設(shè)進(jìn)程加快，省際貿(mào)易額占全國貿(mào)易總額比重提高至42.7%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，衡量國內(nèi)各省之間貿(mào)易聯(lián)系緊密度的省際間貿(mào)易額同比增長5.9%，占全國總貿(mào)易金額比重較2022年提高0.5個百分點(diǎn)，而且呈逐年提升的態(tài)勢，反映經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)更加順暢。

第六，三大動力源地區(qū)帶動作用增強(qiáng)，銷售收入占全國比重提高至54.1%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，京津冀、長三角、珠三角三大動力源地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)較快發(fā)展態(tài)勢，銷售收入合計(jì)同比增長5.4%，占全國銷售收入比重較2022年提高0.3個百分點(diǎn)。

第七，產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)，高耗能制造業(yè)占制造業(yè)比重降至30.7%。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，工業(yè)企業(yè)綠色化投入增長較快，購進(jìn)環(huán)保治理服務(wù)同比增長17.7%。同時，高耗能制造業(yè)占制造業(yè)比重較2022年下降1.5個百分點(diǎn)。

第八，外資企業(yè)利潤再投資穩(wěn)定增長，享受遞延納稅的再投資金額達(dá)1412億元。企業(yè)所得稅申報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2023年，外資企業(yè)境外投資者享受遞延納稅的再投資金額同比增長0.8%。自2018年實(shí)行外商利潤再投資暫不繳納預(yù)提所得稅優(yōu)惠政策以來，外商累計(jì)享受遞延納稅的再投資金額已達(dá)6603億元。

第九，消費(fèi)活力不斷釋放，商品和服務(wù)消費(fèi)增長均在10%左右。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2023年，商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)銷售收入同比分別增長11.4%和9%。其中，服裝、化妝品零售同比分別增長18.3%和14.5%；游樂園、住宿服務(wù)、餐飲服務(wù)增長較快，增速分別為69.5%、26.3%和19.6%。

第十，社會保障更加有力，社會保險(xiǎn)費(fèi)收入突破8萬億元。稅務(wù)部門數(shù)據(jù)顯示，2023年，社會保險(xiǎn)費(fèi)收入達(dá)8.2萬億元，繳費(fèi)服務(wù)人數(shù)超過13億，有效助力了具有鮮明中國特色、世界上規(guī)模最大的社會保障體系建設(shè)。謝謝！

浙江日報(bào)潮新聞記者：

稅收營商環(huán)境是納稅人繳稅人十分關(guān)心的話題，稅務(wù)部門2023年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，推出了一系列便利辦稅繳費(fèi)措施，請問推進(jìn)落實(shí)情況如何？后續(xù)還有哪些打算？謝謝。

圖為國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長沈新國。（徐想 攝）

國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長 沈新國：

謝謝您的提問。2023年，稅務(wù)部門以“辦好惠民事·服務(wù)現(xiàn)代化”為主題，深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，推出系列服務(wù)舉措，努力提升納稅人繳費(fèi)人獲得感和滿意度。第三方調(diào)查顯示，2023年納稅人繳費(fèi)人滿意度得分穩(wěn)步提升至89.24分。

一是政策找人提效能。稅務(wù)部門發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，根據(jù)不同行業(yè)、企業(yè)類型、人員身份等信息，對稅費(fèi)政策與適用對象進(jìn)行智能匹配，確保符合條件的企業(yè)能及時收到契合自身需求的政策。既向法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅人員推送各有側(cè)重的內(nèi)容，又緊跟業(yè)務(wù)流程開展事前溫馨告知、事中動態(tài)提醒、事后跟蹤問效。2023年7月以來，已累計(jì)推送6.7億戶（人）次、14.9億條，實(shí)現(xiàn)了政策找準(zhǔn)人、政策送上門，確保稅費(fèi)優(yōu)惠政策直達(dá)快享。

二是優(yōu)化服務(wù)解難題。健全完善稅費(fèi)服務(wù)訴求解決機(jī)制，上下聯(lián)動高效解決涉稅難題。2023年，全國稅務(wù)系統(tǒng)共解決納稅人繳費(fèi)人共性熱點(diǎn)訴求814項(xiàng)，通過解決一項(xiàng)訴求，實(shí)現(xiàn)破解一類難題、優(yōu)化一類服務(wù)的效果。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢的困難企業(yè)發(fā)展訴求，在尊重企業(yè)意愿的前提下，利用稅收大數(shù)據(jù)，主動為企業(yè)牽線搭橋，全年共幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)購銷213億元。聚焦緩解小微企業(yè)融資難，深化拓展“銀稅互動”，進(jìn)一步降低中小銀行參與門檻，全年助力小微企業(yè)獲得銀行貸款892.8萬筆，貸款金額2.84萬億元。

三是智能辦稅優(yōu)體驗(yàn)。充分運(yùn)用信息化手段，扎實(shí)推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)，推動辦稅繳費(fèi)服務(wù)更智能，在電子稅務(wù)局創(chuàng)新推出“新辦智能開業(yè)”等場景，推廣跨省異地電子繳稅，2023年共辦理跨省異地電子繳稅業(yè)務(wù)71萬筆，涉及金額844億元，切實(shí)便利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。推廣非居民跨境線上辦稅，20多個國家（地區(qū)）172戶非居民企業(yè)通過“非居民跨境辦稅”場景，便捷辦理信息采集、申報(bào)繳稅等業(yè)務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅人跨境辦稅體驗(yàn)。

四是精準(zhǔn)發(fā)力惠民生。聚焦社保費(fèi)繳納、個稅匯算等民生領(lǐng)域涉稅事項(xiàng)，針對性優(yōu)化服務(wù)措施。推行社會保險(xiǎn)經(jīng)辦和繳費(fèi)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，企業(yè)社保繳費(fèi)“網(wǎng)上辦”、個人繳費(fèi)“掌上辦”業(yè)務(wù)量占比超95%，全國3800多個辦稅服務(wù)廳、政務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)社保繳費(fèi)業(yè)務(wù)“一廳通辦”。實(shí)施個人所得稅綜合所得匯算清繳優(yōu)先退稅，優(yōu)先保障“上有老下有小”、看病負(fù)擔(dān)較重的納稅人快速獲得退稅紅利，惠及3384.5萬人。

2024年，稅務(wù)部門將認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院推動“高效辦成一件事”的部署要求，主動適應(yīng)新形勢新要求和人民群眾新期待，依托稅費(fèi)服務(wù)訴求解決機(jī)制，推出更加務(wù)實(shí)管用、更具針對性的服務(wù)措施，持續(xù)擦亮“便民辦稅春風(fēng)行動”品牌。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者：

我們知道，中央經(jīng)濟(jì)工作會議對支持科技創(chuàng)新十分重視。同時我們也知道，在稅收領(lǐng)域，研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策對于支持創(chuàng)新發(fā)揮著重要的作用。請介紹一下這個政策的落實(shí)情況以及成效。謝謝。

黃運(yùn)：

謝謝您的提問。2023年，國家激勵企業(yè)加大研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策不斷“加碼”，政策落實(shí)更加精準(zhǔn)，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，真金白銀的減稅降費(fèi)紅利，有效增強(qiáng)了企業(yè)研發(fā)投入的信心和底氣，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入更大動能。主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一是政策支持不斷加力。2023年3月，國家將符合條件的企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%，并明確作為一項(xiàng)制度性安排長期實(shí)施；在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦集成電路和工業(yè)母機(jī)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對上述兩個行業(yè)符合條件企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例再提高至120%。同時，按照國務(wù)院部署，稅務(wù)總局會同財(cái)政部在原有10月份企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)和年度匯算兩個時段享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策的基礎(chǔ)上，新增7月預(yù)繳申報(bào)期作為政策享受時點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)更早更及時地享受政策紅利。

二是政策落實(shí)更加精準(zhǔn)。稅務(wù)部門及時編制《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策執(zhí)行指引（2.0版）》，發(fā)布兩批20個政策即問即答，創(chuàng)新形式加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)，方便納稅人及時享受政策。同時，我們利用稅收大數(shù)據(jù)，分時點(diǎn)、有側(cè)重地開展政策精準(zhǔn)推送，多措并舉實(shí)現(xiàn)“政策找人”，幫助創(chuàng)新企業(yè)及時享受政策。

三是政策效果逐步顯現(xiàn)。當(dāng)前，2023年度企業(yè)所得稅匯算工作正在有序推進(jìn)中，這里向大家報(bào)告，從2023年企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)情況看，企業(yè)累計(jì)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額1.85萬億元，同比增長13.6%，其中制造業(yè)企業(yè)享受加計(jì)扣除金額1.1萬億元，占比近六成。稅收大數(shù)據(jù)還顯示，享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策企業(yè)的利潤率為7.4%，高出全部企業(yè)平均水平。

下一步，稅務(wù)部門將按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求，認(rèn)真落實(shí)支持科技創(chuàng)新的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，不斷提升政策享受的便利化水平，更好助力高水平科技自立自強(qiáng)和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。謝謝！

中宏網(wǎng)記者：

我們注意到，為服務(wù)跨境貿(mào)易主體，稅務(wù)部門推出了“稅路通”跨境稅收服務(wù)品牌，受到了“走出去”和“引進(jìn)來”企業(yè)的廣泛關(guān)注。能否介紹一下這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況？謝謝。

圖為國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長蒙玉英。（徐想 攝）

國家稅務(wù)總局國際稅務(wù)司司長 蒙玉英：

感謝您的提問。2023年是共建“一帶一路”倡議提出10周年，稅務(wù)部門以此為契機(jī)，集成創(chuàng)新推出“稅路通”跨境稅收服務(wù)品牌，為納稅人提供更加專業(yè)化、規(guī)范化、國際化的稅費(fèi)服務(wù)。

一是創(chuàng)建特色品牌，服務(wù)矩陣初具規(guī)模?！岸惵吠ā逼放瓢l(fā)布以來，全國所有省級稅務(wù)局結(jié)合地域特色，全部創(chuàng)建了各自“稅路通”子品牌，開展系列政策宣講活動和跨部門協(xié)同服務(wù)。如浙江“稅路通·在浙里”子品牌做優(yōu)“一帶一路”稅收服務(wù)項(xiàng)目，舉辦走進(jìn)RCEP東盟專場政策宣講活動；山東“稅路通·稅之家”子品牌與省僑聯(lián)、商務(wù)、外辦聯(lián)合發(fā)布《跨境稅收服務(wù)聯(lián)盟倡議書》，推出設(shè)立創(chuàng)新實(shí)踐基地等6項(xiàng)服務(wù)舉措。

二是組建專家團(tuán)隊(duì)，推進(jìn)疑難問題解決。稅務(wù)總局和各省稅務(wù)局均組建跨部門專家團(tuán)隊(duì)，通過實(shí)地調(diào)研、稅企座談等方式收集疑難問題，積極解決跨境納稅人涉稅訴求。如，針對“走出去”企業(yè)在“美國FDA醫(yī)療小企業(yè)認(rèn)證”中的涉稅證明開具需求，鼓勵和指導(dǎo)各地創(chuàng)新工作方式、優(yōu)化辦理流程。就在昨天，稅務(wù)總局還與部分在華外國商會舉行座談會，進(jìn)一步聽取外資企業(yè)涉稅訴求，幫助解決疑難問題。

三是完善服務(wù)機(jī)制，暢通稅企溝通渠道。開通全國12366跨境稅收服務(wù)專線，累計(jì)為“走出去”“引進(jìn)來”企業(yè)提供人工中英雙語涉稅咨詢服務(wù)11.7萬次。推出英語智能語音系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在線虛擬座席全天候?qū)崟r咨詢服務(wù)。同時，利用信息化手段精準(zhǔn)推送稅費(fèi)政策，全年累計(jì)向超13萬戶跨境納稅人定向推送國別（地區(qū)）投資稅收指南和稅收紅利賬單。

四是更新知識產(chǎn)品，“一站式”服務(wù)跨境投資。“稅路通”品牌已推出4個跨境投資稅收知識產(chǎn)品，包括更新發(fā)布105份國別（地區(qū)）投資稅收指南、99個“走出去”稅收指引、15個海外稅收案例、34個跨境納稅人繳費(fèi)人常見問題解答。以上產(chǎn)品都可以在稅務(wù)總局官網(wǎng)和微信公眾號“稅路通”·稅收服務(wù)“一帶一路”專題中查閱獲取。

2024年，稅務(wù)部門將繼續(xù)發(fā)揮拓展“稅路通”服務(wù)品牌矩陣效應(yīng)，進(jìn)一步加強(qiáng)國別（地區(qū)）稅收政策研究力度，幫助“走出去”企業(yè)用好稅收政策工具，全面落實(shí)外商投資企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，為高水平對外開放貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。謝謝。

封面新聞記者：

2023年稅務(wù)部門連續(xù)查處曝光了一批偷逃稅典型案件，取得了良好效果，能否介紹一下具體情況。今年在打擊涉稅違法方面有何安排？謝謝。

黃運(yùn)：

感謝您的提問。一直以來，稅務(wù)部門始終將依法嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪行為，作為優(yōu)化稅收營商環(huán)境的一項(xiàng)有力舉措。2023年，稅務(wù)部門共依法查處涉嫌違法納稅人13.5萬戶，挽回各類稅款損失1810億元，配合公安部門對8228名犯罪嫌疑人采取了強(qiáng)制措施，539名犯罪嫌疑人投案自首，有力維護(hù)了法治公平的經(jīng)濟(jì)稅收秩序。

一是嚴(yán)厲打擊虛開騙稅違法犯罪。聚焦“假企業(yè)”虛開發(fā)票、“假出口”騙取退稅、“假申報(bào)”騙取優(yōu)惠等涉稅違法犯罪行為，積極聯(lián)合相關(guān)部門開展精準(zhǔn)打擊，查處一批違法企業(yè)，打掉一批犯罪團(tuán)伙。2023年，累計(jì)查處騙取稅費(fèi)優(yōu)惠違法案件5042起，檢查涉嫌騙取出口退稅的出口企業(yè)2599戶，挽回出口退稅損失約166億元。

二是加大重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域整治力度。聚焦重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域涉稅違法風(fēng)險(xiǎn)開展專項(xiàng)整治，集中力量查處一批偷逃稅大案要案，特別是常態(tài)化加強(qiáng)文娛領(lǐng)域稅收監(jiān)管，組織查處了一些演藝明星和網(wǎng)絡(luò)主播偷逃稅典型案件，有力規(guī)范了行業(yè)稅收秩序，促進(jìn)了相關(guān)行業(yè)的健康發(fā)展。

三是深化拓展多部門聯(lián)合打擊工作機(jī)制。2023年，最高人民法院和市場監(jiān)管總局先后加入常態(tài)化聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪工作機(jī)制，機(jī)制成員單位由六部門拓展至八部門，形成了從行政執(zhí)法到刑事司法全鏈條、一體化打擊涉稅違法犯罪的工作新格局。多部門聯(lián)合部署“利劍2023”專項(xiàng)行動，通過跨區(qū)域、跨部門數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合研判，精準(zhǔn)打掉職業(yè)涉稅犯罪團(tuán)伙127個，抓獲犯罪嫌疑人1619名。

四是持續(xù)曝光案件加強(qiáng)警示震懾。我們加大對涉稅違法典型案件的曝光力度，全年分類分級、不間斷曝光涉稅違法典型案件243起，有效發(fā)揮典型案件的警示震懾作用。同時，我們還不斷深化多部門聯(lián)合激勵和懲戒機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行稅收違法“黑名單”制度，全年公布重大稅收違法失信案件17324起。

2024年，稅務(wù)部門將繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門對各類涉稅違法行為，特別是職業(yè)化、團(tuán)伙式犯罪以及教唆和內(nèi)外勾結(jié)犯罪分子，依法精準(zhǔn)打擊、靶向綜合整治、常態(tài)長效曝光，努力營造更加規(guī)范有序、更顯法治公平的稅收營商環(huán)境。謝謝！

謝應(yīng)君：

時間關(guān)系，最后兩個問題。

圖為國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人謝應(yīng)君。（欒海軍 攝）

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者：

推動綠色低碳發(fā)展是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，請問稅務(wù)部門在支持綠色低碳發(fā)展方面做了哪些工作？接下來還有哪些部署？謝謝。

沈新國：

感謝您的提問。2023年，稅務(wù)部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極推進(jìn)綠色稅制體系建設(shè)和政策落實(shí)，為建設(shè)美麗中國貢獻(xiàn)稅收力量。

一是“多稅種共治”的綠色稅制體系作用有效發(fā)揮。稅務(wù)部門堅(jiān)持依法治稅原則，不折不扣落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅法、資源稅法等綠色稅收法規(guī)，助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源集約節(jié)約利用。比如，環(huán)境保護(hù)稅通過“多排多征、少排少征、不排不征”的導(dǎo)向機(jī)制，倒逼企業(yè)減少污染排放、加強(qiáng)環(huán)境治理、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2023年全年入庫稅收205億元；再如，資源稅通過確立從價(jià)計(jì)征為主的征收方式，建立起與資源產(chǎn)品市場價(jià)格直接掛鉤的稅收調(diào)節(jié)機(jī)制，鼓勵企業(yè)合理開發(fā)利用資源，2023年全年入庫稅收3070億元。

二是“多政策組合”的優(yōu)惠政策體系助力綠色發(fā)展。稅務(wù)部門高效落實(shí)企業(yè)所得稅、增值稅、車輛購置稅相關(guān)綠色稅收優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)走綠色高質(zhì)量發(fā)展道路。比如，2023年，對資源綜合利用產(chǎn)品取得的收入減免企業(yè)所得稅167億元，對相關(guān)產(chǎn)品及勞務(wù)即征即退增值稅564億元，鼓勵節(jié)約資源“變廢為寶”；再如，對新能源汽車免征車輛購置稅、車船稅1218億元，促進(jìn)汽車行業(yè)降碳減排。

三是“多部門協(xié)同”的征管協(xié)作機(jī)制匯聚監(jiān)管合力。稅務(wù)部門與生態(tài)環(huán)境、自然資源等相關(guān)部門加大聯(lián)合控管、聯(lián)合激勵、聯(lián)合懲戒等協(xié)作治稅力度，為綠色發(fā)展提供有力支持。比如，稅務(wù)部門與生態(tài)環(huán)境部門建立了“稅務(wù)征管、企業(yè)申報(bào)、環(huán)保監(jiān)測、信息共享、協(xié)作共治”的環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作機(jī)制，2023年兩部門共互相交換信息約4千萬條，實(shí)現(xiàn)了稅收征管能力和生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力的“雙提升”。

下一步，稅務(wù)部門將繼續(xù)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以更高站位、更寬視野、更大力度積極推進(jìn)稅收服務(wù)綠色低碳發(fā)展。謝謝。

紅星新聞記者：

中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》已經(jīng)實(shí)施三年，請問稅務(wù)部門在貫徹落實(shí)《意見》方面取得了哪些進(jìn)展成效？謝謝。

饒立新：

謝謝您的提問。三年來，稅務(wù)部門深入貫徹落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，聚焦智慧稅務(wù)建設(shè)，圍繞推進(jìn)精確執(zhí)法、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)監(jiān)管、精誠共治，先后推出200多項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，推動稅收征管改革走深走實(shí)。

從2023年四季度稅務(wù)總局組織開展的落實(shí)《意見》中期評估情況來看，智慧稅務(wù)和“四精”建設(shè)均取得明顯進(jìn)展。比如，我前面介紹過的，隨著全面數(shù)字化電子發(fā)票服務(wù)平臺的全國推廣，新電子稅務(wù)局的擴(kuò)圍上線，我們逐步建成了涵蓋納稅人端、稅務(wù)人端、決策人端“三端一體”的智能應(yīng)用平臺，大部分稅費(fèi)數(shù)據(jù)已實(shí)現(xiàn)了智能歸集；與24個部門建立“總對總”常態(tài)化數(shù)據(jù)共享機(jī)制，有力推進(jìn)了稅收征管數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級；強(qiáng)化稅收執(zhí)法內(nèi)部控制和監(jiān)督，高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施全部嵌入信息系統(tǒng)自動運(yùn)行，有效規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為；依托“數(shù)據(jù)+規(guī)則”驅(qū)動，健全動態(tài)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”新型監(jiān)管機(jī)制，精準(zhǔn)鎖定高風(fēng)險(xiǎn)納稅人，有力提升了稅收監(jiān)管效能；通過稅費(fèi)大數(shù)據(jù)常態(tài)化跟測分析經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行態(tài)勢，稅收服務(wù)國家治理的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，等等。

總體來看，這幾年，納稅人滿意度調(diào)查綜合得分由2020年的86.1分提升至2023年的89.24分，深化稅收征管改革取得階段性成效。

2024年是貫徹落實(shí)《意見》的鞏固提升之年，稅務(wù)部門將全面實(shí)施深化稅收征管改革提升行動，集成發(fā)揮技術(shù)、業(yè)務(wù)、組織“三大變革”效應(yīng)，著力建設(shè)國際一流、中國特色的智慧稅務(wù)，奮力譜寫高質(zhì)量推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的稅務(wù)實(shí)踐新篇章。謝謝。

謝應(yīng)君：

感謝發(fā)布人的介紹，感謝各位記者朋友們的參與，今天的發(fā)布會就到這里，再見。

來源：國務(wù)院新聞辦網(wǎng)站