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一、服務(wù)條款的確認和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當認真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
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3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng),中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員,以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔全部責任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔,與中國招標采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的風險由用戶個人承擔。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內(nèi)容的責任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔法律責任。用戶理解,如果中國招標采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益,負責支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題,中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
中華人民共和國國務(wù)院令
第772號
《中華人民共和國檔案法實施條例》已經(jīng)2023年12月29日國務(wù)院第22次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2024年3月1日起施行。
總理 李強
2024年1月12日
中華人民共和國檔案法實施條例
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國檔案法》(以下簡稱《檔案法》)的規(guī)定,制定本條例。
第二條 《檔案法》所稱檔案,其具體范圍由國家檔案主管部門或者國家檔案主管部門會同國家有關(guān)部門確定。
反映地方文化習俗、民族風貌、歷史人物、特色品牌等的檔案,其具體范圍可以由省、自治區(qū)、直轄市檔案主管部門會同同級有關(guān)部門確定。
第三條 檔案工作應(yīng)當堅持和加強黨的領(lǐng)導,全面貫徹黨的路線方針政策和決策部署,健全黨領(lǐng)導檔案工作的體制機制,把黨的領(lǐng)導貫徹到檔案工作各方面和各環(huán)節(jié)。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強檔案工作,建立健全檔案機構(gòu),提供檔案長久安全保管場所和設(shè)施,并將檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入本級預算。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當加強本單位檔案工作,履行檔案工作主體責任,保障檔案工作依法開展。
第五條 國家檔案館館藏的永久保管檔案分一、二、三級管理,分級的具體標準和管理辦法由國家檔案主管部門制定。
第六條 中央國家機關(guān)經(jīng)國家檔案主管部門同意,省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)國家機關(guān)經(jīng)本級檔案主管部門同意,可以制定本系統(tǒng)專業(yè)檔案的具體管理制度和辦法。
第七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當加強檔案宣傳教育工作,普及檔案知識,傳播檔案文化,增強全社會檔案意識。
第八條 國家加強檔案相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng),支持高等院校、職業(yè)學校設(shè)立檔案學等相關(guān)專業(yè)。
第九條 國家鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和個人等社會力量通過依法興辦實體、資助項目、從事志愿服務(wù)以及開展科學研究、技術(shù)創(chuàng)新和科技成果推廣等形式,參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展。
檔案行業(yè)組織依照法律、法規(guī)、規(guī)章及其章程的規(guī)定,加強行業(yè)自律,推動誠信建設(shè),提供行業(yè)服務(wù),開展學術(shù)交流和檔案相關(guān)科普教育,參與政策咨詢和標準制定等活動。
檔案主管部門應(yīng)當在職責范圍內(nèi)予以指導。
第十條 有下列情形之一的,由縣級以上人民政府、檔案主管部門或者本單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵:
(一)對檔案收集、整理、保護、利用做出顯著成績的;
(二)對檔案科學研究、技術(shù)創(chuàng)新、宣傳教育、交流合作做出顯著成績的;
(三)在重大活動、突發(fā)事件應(yīng)對活動相關(guān)檔案工作中表現(xiàn)突出的;
(四)將重要或者珍貴檔案捐獻給國家的;
(五)同違反檔案法律、法規(guī)的行為作斗爭,表現(xiàn)突出的;
(六)長期從事檔案工作,表現(xiàn)突出的。
第二章 檔案機構(gòu)及其職責
第十一條 國家檔案主管部門依照《檔案法》第八條第一款的規(guī)定,履行下列職責:
(一)根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)方針政策,研究、制定部門規(guī)章、檔案工作具體方針政策和標準;
(二)組織協(xié)調(diào)全國檔案事業(yè)的發(fā)展,制定國家檔案事業(yè)發(fā)展綜合規(guī)劃和專項計劃,并組織實施;
(三)對有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和國家有關(guān)方針政策的實施情況進行監(jiān)督檢查,依法查處檔案違法行為;
(四)對中央國家機關(guān)各部門、中央管理的群團組織、中央企業(yè)以及中央和國務(wù)院直屬事業(yè)單位的檔案工作,中央級國家檔案館的工作,以及省、自治區(qū)、直轄市檔案主管部門的工作,實施監(jiān)督、指導;
(五)組織、指導檔案理論與科學技術(shù)研究、檔案信息化建設(shè)、檔案宣傳教育、檔案工作人員培訓;
(六)組織、開展檔案領(lǐng)域的國際交流與合作。
第十二條 縣級以上地方檔案主管部門依照《檔案法》第八條第二款的規(guī)定,履行下列職責:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)方針政策;
(二)制定本行政區(qū)域檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和檔案工作制度規(guī)范,并組織實施;
(三)監(jiān)督、指導本行政區(qū)域檔案工作,對有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)方針政策的實施情況進行監(jiān)督檢查,依法查處檔案違法行為;
(四)組織、指導本行政區(qū)域檔案理論與科學技術(shù)研究、檔案信息化建設(shè)、檔案宣傳教育、檔案工作人員培訓。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依照《檔案法》第八條第三款的規(guī)定,履行下列職責:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)方針政策,建立健全檔案工作制度規(guī)范;
(二)指定人員管理本機關(guān)檔案,并按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案;
(三)監(jiān)督、指導所屬單位以及基層群眾性自治組織等的檔案工作。
第十四條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當確定檔案機構(gòu)或者檔案工作人員,依照《檔案法》第九條第一款的規(guī)定,履行下列職責:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)方針政策,建立健全本單位檔案工作制度規(guī)范;
(二)指導本單位相關(guān)材料的形成、積累、整理和歸檔,統(tǒng)一管理本單位的檔案,并按照規(guī)定向有關(guān)檔案館移交檔案;
(三)監(jiān)督、指導所屬單位的檔案工作。
第十五條 各級各類檔案館的設(shè)置和管理應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定。
第十六條 國家檔案館應(yīng)當配備與其職責和規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員,依照《檔案法》第十條的規(guī)定,履行下列職責:
(一)收集本館分管范圍內(nèi)的檔案;
(二)按照規(guī)定整理、保管檔案;
(三)依法向社會開放檔案,并采取各種形式研究、開發(fā)檔案資源,為各方面利用檔案資源提供服務(wù);
(四)開展宣傳教育,發(fā)揮愛國主義教育和歷史文化教育功能。
按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置的其他各類檔案館,參照前款規(guī)定依法履行相應(yīng)職責。
第十七條 檔案主管部門、檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織應(yīng)當為檔案工作人員的教育培訓、職稱評審、崗位聘用等創(chuàng)造條件,不斷提高檔案工作人員的專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)能力。
第三章 檔案的管理
第十八條 按照國家規(guī)定應(yīng)當形成檔案的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當建立檔案工作責任制,確定檔案工作組織結(jié)構(gòu)、職責分工,落實檔案工作領(lǐng)導責任、管理責任、執(zhí)行責任,健全單位主要負責人承擔檔案完整與安全第一責任人職責相關(guān)制度,明確檔案管理、檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檔案信息化等工作要求。
第十九條 依照《檔案法》第十三條以及國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當歸檔的材料,由機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的各內(nèi)設(shè)機構(gòu)收集齊全,規(guī)范整理,定期交本單位檔案機構(gòu)或者檔案工作人員集中管理,任何內(nèi)設(shè)機構(gòu)和個人不得拒絕歸檔或者據(jù)為己有。
機關(guān)、群團組織、國有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當明確本單位的歸檔范圍和檔案保管期限,經(jīng)同級檔案主管部門審核同意后施行。單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)或者工作職能發(fā)生重大變化時,應(yīng)當及時調(diào)整歸檔范圍和檔案保管期限,經(jīng)重新審核同意后施行。
機關(guān)、群團組織、國有企業(yè)事業(yè)單位負責所屬單位的歸檔范圍和檔案保管期限的審核。
第二十條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應(yīng)當按照國家檔案主管部門關(guān)于檔案移交的規(guī)定,定期向有關(guān)的國家檔案館移交檔案。
屬于中央級和省級、設(shè)區(qū)的市級國家檔案館接收范圍的檔案,移交單位應(yīng)當自檔案形成之日起滿二十年即向有關(guān)的國家檔案館移交。屬于縣級國家檔案館接收范圍的檔案,移交單位應(yīng)當自檔案形成之日起滿十年即向有關(guān)的縣級國家檔案館移交。
經(jīng)同級檔案主管部門檢查和同意,專業(yè)性較強或者需要保密的檔案,可以延長向有關(guān)的國家檔案館移交的期限。已撤銷單位的檔案可以提前向有關(guān)的國家檔案館移交。
由于單位保管條件不符合要求或者存在其他原因可能導致不安全或者嚴重損毀的檔案,經(jīng)協(xié)商可以提前交有關(guān)檔案館保管。
第二十一條 檔案館可以按照國家有關(guān)規(guī)定,通過接受捐獻、購買、代存、交換等方式收集檔案。
檔案館通過前款規(guī)定方式收集檔案時,應(yīng)當考慮檔案的珍稀程度、內(nèi)容的重要性等,并以書面協(xié)議形式約定相關(guān)方的權(quán)利和義務(wù),明確相關(guān)檔案利用條件。
國家鼓勵單位和個人將屬于其所有的對國家和社會具有重要保存價值的檔案捐獻給國家檔案館。國家檔案館應(yīng)當維護捐獻者的合法權(quán)益。
第二十二條 檔案館應(yīng)當對所保管的檔案采取下列管理措施:
(一)建立健全科學的管理制度和查閱利用規(guī)范,制定有針對性的安全風險管控措施和應(yīng)急預案;
(二)配置適宜安全保存檔案、符合國家有關(guān)規(guī)定的專門庫房,配備防火、防盜、防水、防光、防塵、防有害氣體、防有害生物以及溫濕度調(diào)控等必要的設(shè)施設(shè)備;
(三)根據(jù)檔案的不同等級,采取有效措施,加以保護和管理;
(四)根據(jù)需要和可能,配備適應(yīng)檔案現(xiàn)代化管理需要的設(shè)施設(shè)備;
(五)編制檔案目錄等便于檔案查找和利用的檢索工具。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案保管,參照前款規(guī)定辦理。
第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施,保障國家檔案館依法接收檔案所需的庫房及設(shè)施設(shè)備。
任何單位和個人不得侵占、挪用國家檔案館的館舍,不得擅自改變國家檔案館館舍的功能和用途。
國家檔案館館舍的建設(shè),應(yīng)當符合實用、安全、科學、美觀、環(huán)保、節(jié)約的要求和國家有關(guān)工程建設(shè)標準,并配置無障礙設(shè)施設(shè)備。
第二十四條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當定期對本單位保管的保管期限屆滿的檔案進行鑒定,形成鑒定工作報告。
經(jīng)鑒定仍需繼續(xù)保存的檔案,應(yīng)當重新劃定保管期限并作出標注。經(jīng)鑒定需要銷毀的檔案,其銷毀工作應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 縣級以上檔案主管部門可以依托國家檔案館,對下列屬于國家所有的檔案中具有永久保存價值的檔案分類別匯集有關(guān)目錄數(shù)據(jù):
(一)機關(guān)、群團組織、國有企業(yè)事業(yè)單位形成的檔案;
(二)第一項所列單位之外的其他單位,經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或者受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)形成的檔案;
(三)第一項所列單位之外的其他單位或者個人,由國家資金支持,從事或者參與建設(shè)工程、科學研究、技術(shù)創(chuàng)新等活動形成的且按照協(xié)議約定屬于國家所有的檔案;
(四)國家檔案館保管的前三項以外的其他檔案。
涉及國防、外交、國家安全、公共安全等的檔案的目錄數(shù)據(jù),其匯集范圍由有關(guān)檔案主管部門會同檔案形成單位研究確定。
第二十六條 檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織為了收集、交換散失在國外的檔案、進行國際文化交流,以及適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)、科學研究和科技成果推廣等的需要,經(jīng)國家檔案主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市檔案主管部門依據(jù)職權(quán)審查批準,可以向國內(nèi)外的單位或者個人贈送、交換、出售屬于國家所有的檔案的復制件。
第二十七條 一級檔案嚴禁出境。二級檔案需要出境的,應(yīng)當經(jīng)國家檔案主管部門審查批準。
除前款規(guī)定之外,屬于《檔案法》第二十五條規(guī)定的檔案或者復制件確需出境的,有關(guān)檔案館、機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個人應(yīng)當按照管理權(quán)限,報國家檔案主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市檔案主管部門審查批準,海關(guān)憑批準文件查驗放行。
檔案或者復制件出境涉及數(shù)據(jù)出境的,還應(yīng)當符合國家關(guān)于數(shù)據(jù)出境的規(guī)定。
相關(guān)單位和個人應(yīng)當在檔案或者復制件出境時主動向海關(guān)申報核驗,并按照出境申請審查批準意見,妥善保管、處置出境的檔案或者復制件。
第二十八條 檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織依照《檔案法》第二十四條的規(guī)定委托檔案服務(wù)時,應(yīng)當確定受委托的檔案服務(wù)企業(yè)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格和相應(yīng)的經(jīng)營范圍;
(二)具有與從事檔案整理、寄存、開發(fā)利用、數(shù)字化等相關(guān)服務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)施設(shè)備、專業(yè)人員和專業(yè)能力;
(三)具有保證檔案安全的管理體系和保障措施。
委托方應(yīng)當對受托方的服務(wù)進行全程指導和監(jiān)督,確保檔案安全和服務(wù)質(zhì)量。
第四章 檔案的利用和公布
第二十九條 國家檔案館應(yīng)當依照《檔案法》的有關(guān)規(guī)定,分期分批向社會開放檔案,并同時公布開放檔案的目錄。
第三十條 國家檔案館應(yīng)當建立館藏檔案開放審核協(xié)同機制,會同檔案形成單位或者移交單位進行檔案開放審核。檔案形成單位或者移交單位撤銷、合并、職權(quán)變更的,由有關(guān)的國家檔案館會同繼續(xù)行使其職權(quán)的單位共同負責;無繼續(xù)行使其職權(quán)的單位的,由有關(guān)的國家檔案館負責。
尚未移交進館檔案的開放審核,由檔案形成單位或者保管單位負責,并在移交進館時附具到期開放意見、政府信息公開情況、密級變更情況等。
縣級以上檔案主管部門應(yīng)當加強對檔案開放審核工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
第三十一條 對于《檔案法》第二十七條規(guī)定的到期不宜開放的檔案,經(jīng)國家檔案館報同級檔案主管部門同意,可以延期向社會開放。
第三十二條 檔案館提供社會利用的檔案,應(yīng)當逐步實現(xiàn)以復制件代替原件。數(shù)字、縮微以及其他復制形式的檔案復制件,載有檔案保管單位簽章標識的,具有與檔案原件同等的效力。
第三十三條 檔案館可以通過閱覽、復制和摘錄等形式,依法提供利用檔案。
國家檔案館應(yīng)當明確檔案利用的條件、范圍、程序等,在檔案利用接待場所和官方網(wǎng)站公布相關(guān)信息,創(chuàng)新檔案利用服務(wù)形式,推進檔案查詢利用服務(wù)線上線下融合。
第三十四條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民利用國家檔案館保管的未開放的檔案,應(yīng)當經(jīng)保管該檔案的國家檔案館同意,必要時,國家檔案館應(yīng)當征得檔案形成單位或者移交單位同意。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構(gòu)保管的尚未向國家檔案館移交的檔案,其他機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及公民需要利用的,應(yīng)當經(jīng)檔案形成單位或者保管單位同意。
第三十五條 《檔案法》第三十二條所稱檔案的公布,是指通過下列形式首次向社會公開檔案的全部或者部分原文:
(一)通過報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等公開出版;
(二)通過電臺、電視臺、計算機信息網(wǎng)絡(luò)等公開傳播;
(三)在公開場合宣讀、播放;
(四)公開出售、散發(fā)或者張貼檔案復制件;
(五)在展覽、展示中公開陳列。
第三十六條 公布屬于國家所有的檔案,按照下列規(guī)定辦理:
(一)保存在檔案館的,由檔案館公布;必要時,應(yīng)當征得檔案形成單位或者移交單位同意后公布,或者報經(jīng)檔案形成單位或者移交單位的上級主管部門同意后公布;
(二)保存在各單位檔案機構(gòu)的,由各單位公布;必要時,應(yīng)當報經(jīng)其上級主管部門同意后公布;
(三)利用屬于國家所有的檔案的單位和個人,未經(jīng)檔案館或者有關(guān)單位同意,均無權(quán)公布檔案。
檔案館對寄存檔案的公布,應(yīng)當按照約定辦理;沒有約定的,應(yīng)當征得檔案所有者的同意。
第三十七條 國家檔案館應(yīng)當根據(jù)工作需要和社會需求,開展館藏檔案的開發(fā)利用和公布,促進檔案文獻出版物、檔案文化創(chuàng)意產(chǎn)品等的提供和傳播。
國家鼓勵和支持其他各類檔案館向社會開放和公布館藏檔案,促進檔案資源的社會共享。
第五章 檔案信息化建設(shè)
第三十八條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當加強檔案信息化建設(shè),積極推進電子檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)。
機關(guān)、群團組織、國有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當將檔案信息化建設(shè)納入本單位信息化建設(shè)規(guī)劃,加強辦公自動化系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)歸檔功能建設(shè),并與電子檔案管理信息系統(tǒng)相互銜接,實現(xiàn)對電子檔案的全過程管理。
電子檔案管理信息系統(tǒng)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè),并符合國家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全以及保密等的規(guī)定。
第三十九條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當采取管理措施和技術(shù)手段保證電子檔案來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī),符合以下條件:
(一)形成者、形成活動、形成時間可確認,形成、辦理、整理、歸檔、保管、移交等系統(tǒng)安全可靠;
(二)全過程管理符合有關(guān)規(guī)定,并準確記錄、可追溯;
(三)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、背景信息和管理過程信息等構(gòu)成要素符合規(guī)范要求。
第四十條 機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當按照國家檔案主管部門有關(guān)規(guī)定,定期向有關(guān)檔案館移交電子檔案。電子檔案移交接收網(wǎng)絡(luò)以及系統(tǒng)環(huán)境應(yīng)當符合國家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全以及保密等的規(guī)定。不具備在線移交條件的,應(yīng)當通過符合安全管理要求的存儲介質(zhì)向檔案館移交電子檔案。
檔案館應(yīng)當在接收電子檔案時進行真實性、完整性、可用性和安全性等方面的檢測,并采取管理措施和技術(shù)手段保證電子檔案在長期保存過程中的真實性、完整性、可用性和安全性。
國家檔案館可以為未到本條例第二十條第二款所規(guī)定的移交進館期限的電子檔案提供保管服務(wù),涉及政府信息公開事項的,依照《檔案法》第十五條第二款的規(guī)定辦理。
第四十一條 檔案館對重要電子檔案進行異地備份保管,應(yīng)當采用磁介質(zhì)、光介質(zhì)、縮微膠片等符合安全管理要求的存儲介質(zhì),定期檢測載體的完好程度和數(shù)據(jù)的可讀性。異地備份選址應(yīng)當滿足安全保密等要求。
檔案館可以根據(jù)需要建設(shè)災(zāi)難備份系統(tǒng),實現(xiàn)重要電子檔案及其管理系統(tǒng)的備份與災(zāi)難恢復。
第四十二條 檔案館和機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織開展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作,應(yīng)當符合國家檔案主管部門有關(guān)規(guī)定,保證檔案數(shù)字化成果的質(zhì)量和安全。
國家鼓勵有條件的單位開展文字、語音、圖像識別工作,加強檔案資源深度挖掘和開發(fā)利用。
第四十三條 檔案館應(yīng)當積極創(chuàng)造條件,按照國家有關(guān)規(guī)定建設(shè)、運行維護數(shù)字檔案館,為不同網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的檔案數(shù)字資源的收集、長期安全保存和有效利用提供保障。
國家鼓勵有條件的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織開展數(shù)字檔案室建設(shè),提升本單位的檔案信息化水平。
第四十四條 國家檔案主管部門應(yīng)當制定數(shù)據(jù)共享標準,提升檔案信息共享服務(wù)水平,促進全國檔案數(shù)字資源跨區(qū)域、跨層級、跨部門共享利用工作。
縣級以上地方檔案主管部門應(yīng)當推進本行政區(qū)域檔案數(shù)字資源共享利用工作。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十五條 國家檔案館和機關(guān)、群團組織、國有企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當定期向同級檔案主管部門報送本單位檔案工作情況。
第四十六條 檔案主管部門對處理投訴、舉報和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的或者有關(guān)部門移送的涉嫌檔案違法的線索和案件,應(yīng)當及時依法組織調(diào)查。
經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有檔案違法行為的,檔案主管部門應(yīng)當依法予以處理。需要追究有關(guān)責任人責任的,檔案主管部門可以依法向其所在單位或者任免機關(guān)、單位提出處理建議。有關(guān)機關(guān)、單位應(yīng)當及時將處理結(jié)果書面告知提出處理建議的檔案主管部門。
第四十七條 縣級以上檔案主管部門應(yīng)當加強檔案行政執(zhí)法隊伍建設(shè)和對檔案行政執(zhí)法人員的教育培訓。從事檔案行政執(zhí)法工作的人員,應(yīng)當通過考試,取得行政執(zhí)法證件。
第七章 法律責任
第四十八條 國家檔案館違反國家規(guī)定擅自擴大或者縮小檔案接收范圍的,或者不按照國家規(guī)定開放、提供利用檔案的,由縣級以上檔案主管部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,由有關(guān)機關(guān)對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。
第四十九條 單位或者個人將應(yīng)當歸檔的材料據(jù)為己有,拒絕交檔案機構(gòu)、檔案工作人員歸檔的,或者不按照國家規(guī)定向國家檔案館移交檔案的,由縣級以上檔案主管部門責令限期改正;拒不改正的,由有關(guān)機關(guān)對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分。
第五十條 單位或者個人侵占、挪用國家檔案館的館舍的,由縣級以上檔案主管部門責令限期改正;情節(jié)嚴重的,由有關(guān)機關(guān)對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;造成財產(chǎn)損失或者其他損害的,依法承擔民事責任。
第五十一條 檔案服務(wù)企業(yè)在提供服務(wù)過程中明知存在檔案安全隱患而不采取措施的,檔案主管部門可以采取約談、責令限期改正等措施。
檔案服務(wù)企業(yè)因違反《檔案法》和本條例規(guī)定受到行政處罰的,行政處罰信息依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以公示。
第八章 附 則
第五十二條 本條例自2024年3月1日起施行?!吨腥A人民共和國檔案法實施辦法》同時廢止。
來源:中國政府網(wǎng)