
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶(hù),您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫(xiě)信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶(hù)。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶(hù)通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶(hù)與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶(hù)提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(hù)(包括普通個(gè)人用戶(hù),免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶(hù)資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶(hù)的服務(wù)。
三、用戶(hù)的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶(hù)可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶(hù)注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫(xiě)的昵稱(chēng)需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)或者是它們的縮寫(xiě)。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫(xiě)。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶(hù)名和昵稱(chēng)。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶(hù),您將得到一個(gè)密碼和用戶(hù)名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶(hù)名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶(hù)都要對(duì)其用戶(hù)名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶(hù)名重開(kāi)一個(gè)新用戶(hù)名。
(5)為避免用戶(hù)的合法權(quán)利受到侵害,用戶(hù)若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶(hù)名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶(hù)進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶(hù)不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶(hù)的權(quán)利。用戶(hù)接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶(hù)或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶(hù)隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶(hù)信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶(hù)時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱(chēng)、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱(chēng),QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話(huà)傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿(mǎn)足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶(hù)密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶(hù)的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱(chēng)其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書(shū)面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書(shū)面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪(fǎng)問(wèn)、訪(fǎng)問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶(hù)明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶(hù)個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類(lèi)型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿(mǎn)足用戶(hù)的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶(hù)理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶(hù)自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶(hù)不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書(shū)面的意見(jiàn)或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶(hù)傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶(hù)使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶(hù)只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶(hù)承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷(xiāo)售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶(hù)管理
用戶(hù)單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶(hù)對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶(hù)承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶(hù)需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶(hù)理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶(hù)使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶(hù)提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專(zhuān)門(mén)發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶(hù)。若用戶(hù)的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶(hù)服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
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十五、 法律
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十六、 中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員帳號(hào)所含服務(wù)的信息儲(chǔ)存及安全
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十七、 青少年用戶(hù)特別提示
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新華社北京3月6日電 題:聚焦高質(zhì)量發(fā)展 鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)——五部門(mén)主要負(fù)責(zé)人回應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題
新華社記者于佳欣、吳雨、朱超
如何看待今年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)?2024年財(cái)政政策有何新特點(diǎn)?新一年促消費(fèi)將采取哪些措施?貨幣政策如何支持經(jīng)濟(jì)回升向好?資本市場(chǎng)下一步監(jiān)管工作有何考慮……近2個(gè)半小時(shí),5位部長(zhǎng)接受了17位記者的提問(wèn),坦誠(chéng)作答。
6日下午,十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)在北京梅地亞中心舉行。來(lái)自國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì)的5位部門(mén)主要負(fù)責(zé)人,回應(yīng)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)話(huà)題,詳解政策未來(lái)走向。
既看“形”又看“勢(shì)” 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)有支撐
5日提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告將今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)設(shè)為5%左右。今年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何?實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)有何支撐?
國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔說(shuō),這是黨中央、國(guó)務(wù)院在綜合平衡基礎(chǔ)上兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要和可能提出的,是經(jīng)過(guò)科學(xué)論證的。這一目標(biāo)符合“十四五”規(guī)劃的年度要求,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力基本匹配,“是一個(gè)積極向上、奮力一躍能夠?qū)崿F(xiàn)的目標(biāo)”。
談及今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),鄭柵潔強(qiáng)調(diào),既要看“形”,又要看“勢(shì)”。
從“形”看,2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)圓滿(mǎn)完成,“穩(wěn)”“進(jìn)”“好”特征突出。
“穩(wěn)”,是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、國(guó)際收支等總量指標(biāo)看,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)回升又有新成效;“進(jìn)”,是從高技術(shù)制造業(yè)投資、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資等結(jié)構(gòu)指標(biāo)看,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整又有新進(jìn)展;“好”,是從科技創(chuàng)新、新動(dòng)能、生態(tài)環(huán)境等質(zhì)量指標(biāo)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量又有新提升。
從“勢(shì)”看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件強(qiáng)于不利因素。無(wú)論從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短周期還是長(zhǎng)周期看,都有強(qiáng)有力的支撐。
具體來(lái)說(shuō),發(fā)展基礎(chǔ)更為堅(jiān)實(shí),經(jīng)濟(jì)抗沖擊能力和韌性持續(xù)增強(qiáng);宏觀(guān)政策繼續(xù)加力,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展提供強(qiáng)大政策供給;今年開(kāi)年以來(lái)實(shí)物量等先行指標(biāo)較快增長(zhǎng)等向好因素不斷累積。
鄭柵潔用“提質(zhì)”“擴(kuò)量”來(lái)概括今年如何擴(kuò)大有效益的投資,具體包括發(fā)揮好政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng),鼓勵(lì)和支持?jǐn)U大民間投資,加大對(duì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)和培育新動(dòng)能的支持力度等。針對(duì)今年我國(guó)將發(fā)行的超長(zhǎng)期特別國(guó)債,國(guó)家發(fā)展改革委正在會(huì)同有關(guān)方面,抓緊制定形成具體行動(dòng)方案。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化還有較大提升空間,也將進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。鄭柵潔說(shuō),今年國(guó)家發(fā)展改革委將從加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化等方面發(fā)力。
盡管還面臨一些困難挑戰(zhàn),鄭柵潔表示,前進(jìn)中的問(wèn)題都可以在發(fā)展中解決。“我們有信心、有能力、有條件、有底氣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升、長(zhǎng)期向好,高質(zhì)量完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。”他說(shuō)。
積極的財(cái)政政策適度加力 “國(guó)家賬本”不斷提升“民生含量”
今年的政府工作報(bào)告提出,積極的財(cái)政政策要適度加力、提質(zhì)增效。
赤字率擬按3%安排;一般公共預(yù)算支出規(guī)模比上年增加超1萬(wàn)億元;擬安排地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券3.9萬(wàn)億元;擬發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債1萬(wàn)億元……財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安介紹的財(cái)政政策安排體現(xiàn)出“適度加力”的特征。
今年,政府債券規(guī)模明顯增加。“這些都是實(shí)打?qū)嵉恼С?,能夠帶?dòng)和擴(kuò)大社會(huì)有效投資,更好支持重點(diǎn)領(lǐng)域鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板,激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)?!彼{(lán)佛安說(shuō)。
此外,財(cái)政部還將有針對(duì)性地研究出臺(tái)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展,更好服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
在提質(zhì)增效方面,藍(lán)佛安說(shuō),要落實(shí)落細(xì)過(guò)緊日子要求,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。同時(shí),統(tǒng)籌運(yùn)用稅費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)資金、政府債券等政策工具,加強(qiáng)與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等其他政策的協(xié)調(diào)配合,打好“組合拳”。
群眾利益無(wú)小事,民生問(wèn)題大于天。據(jù)介紹,近年來(lái),財(cái)政部門(mén)持續(xù)提高資金安排的“民生含量”,不斷增強(qiáng)政策舉措的“民生溫度”,努力讓國(guó)家的財(cái)政賬本變成百姓的“幸福清單”。
藍(lán)佛安說(shuō),2024年,居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)還將再提高30元,教育、社保和就業(yè)預(yù)算安排都將超4萬(wàn)億元。
他表示,下一步,財(cái)政部門(mén)將聚焦老百姓急難愁盼的問(wèn)題,持續(xù)加大財(cái)政投入力度,推動(dòng)有針對(duì)性地出臺(tái)政策,堅(jiān)決兜住兜準(zhǔn)兜牢民生底線(xiàn),把老百姓關(guān)心的事一件一件辦好。
持續(xù)釋放消費(fèi)潛力 全力以赴穩(wěn)外貿(mào)
2023年,消費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到82.5%。未來(lái)如何進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)、激發(fā)消費(fèi)潛能?
商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤表示,今年,商務(wù)部會(huì)同五個(gè)部門(mén)開(kāi)展了“2024全國(guó)網(wǎng)上年貨節(jié)”活動(dòng),這也是今年“消費(fèi)促進(jìn)年”的首場(chǎng)活動(dòng)?!敖酉聛?lái),我們將突出重點(diǎn)品類(lèi)、節(jié)慶時(shí)令,指導(dǎo)各地開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的‘消費(fèi)促進(jìn)年’系列特色活動(dòng),持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。”
此外,商務(wù)部還將重點(diǎn)抓兩項(xiàng)工作促進(jìn)消費(fèi)。王文濤說(shuō),一是推動(dòng)汽車(chē)、家電、家裝廚衛(wèi)等消費(fèi)品以舊換新,另一個(gè)是提振服務(wù)消費(fèi)。
針對(duì)前者,商務(wù)部將堅(jiān)持以市場(chǎng)為主,通過(guò)政策支持和引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)各方積極性,形成“去舊更容易、換新更愿意”的有效機(jī)制。針對(duì)后者,商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放,豐富服務(wù)消費(fèi)供給,創(chuàng)新服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景等。
今年如何穩(wěn)外貿(mào),是國(guó)內(nèi)外關(guān)注的另一熱點(diǎn)話(huà)題。
“鞏固外貿(mào)外資基本盤(pán),我們是有信心、有底氣的?!蓖跷臐f(shuō),總體來(lái)看,我國(guó)外貿(mào)發(fā)展依托的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、要素稟賦、創(chuàng)新能力在不斷增強(qiáng),出口商品正在向價(jià)值鏈上游攀升;通過(guò)積極主動(dòng)開(kāi)放,我國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)機(jī)遇也在擴(kuò)大,外貿(mào)展現(xiàn)了較強(qiáng)韌性。
據(jù)介紹,商務(wù)部將在政策上靠前發(fā)力,全力以赴穩(wěn)外貿(mào),加大對(duì)金融服務(wù)、貿(mào)易促進(jìn)、人員往來(lái)三方面支持力度。中長(zhǎng)期看,將從拓展中間品貿(mào)易、促進(jìn)跨境電商出口、提高貿(mào)易數(shù)字化水平、推進(jìn)貿(mào)易綠色發(fā)展等方面發(fā)力培育外貿(mào)新動(dòng)能,推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
中國(guó)是世貿(mào)組織(WTO)核心成員和最大發(fā)展中國(guó)家。談及如何推進(jìn)WTO改革,王文濤說(shuō),中方將同各方一道,推動(dòng)世貿(mào)組織在應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)中發(fā)揮更大作用。
“我們還將繼續(xù)旗幟鮮明地反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義,團(tuán)結(jié)各方共同反對(duì)將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、武器化、泛安全化,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體?!蓖跷臐f(shuō)。
貨幣政策空間足 將發(fā)力促經(jīng)濟(jì)回升向好
貨幣政策走向一直是國(guó)內(nèi)外關(guān)注焦點(diǎn)。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝明確表示,中國(guó)的貨幣政策工具箱依然豐富,貨幣政策仍有足夠空間。
“后續(xù)仍然有降準(zhǔn)空間”“繼續(xù)推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)中有降”“發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的激勵(lì)帶動(dòng)作用”……潘功勝?gòu)目偭俊r(jià)格、結(jié)構(gòu)、匯率等多方面介紹了下一步宏觀(guān)調(diào)控的打算,釋放出貨幣政策發(fā)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升向好的積極信號(hào)。
“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準(zhǔn)有效,堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨,加大宏觀(guān)調(diào)控力度,加強(qiáng)總量和結(jié)構(gòu)雙重調(diào)節(jié),鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?!迸斯僬f(shuō)。
做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章,是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)。
對(duì)此,潘功勝介紹了一系列針對(duì)金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和激勵(lì)政策:設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,支持高端制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;繼續(xù)實(shí)施支持碳減排的再貸款,進(jìn)一步擴(kuò)大支持領(lǐng)域、增加規(guī)模;繼續(xù)實(shí)施普惠小微貸款支持工具,將相關(guān)激勵(lì)政策覆蓋的普惠小微貸款標(biāo)準(zhǔn)由單戶(hù)授信不超過(guò)1000萬(wàn)元擴(kuò)大至不超過(guò)2000萬(wàn)元。
潘功勝表示,中國(guó)人民銀行將堅(jiān)定不移做好金融開(kāi)放各項(xiàng)工作,擴(kuò)大金融領(lǐng)域的制度型開(kāi)放,統(tǒng)籌推進(jìn)跨境貿(mào)易投融資便利化、人民幣國(guó)際化和國(guó)際金融中心建設(shè),打造更加友好、包容的營(yíng)商環(huán)境。
針對(duì)外籍來(lái)華人員等群體支付不便問(wèn)題,潘功勝回應(yīng)說(shuō),中國(guó)人民銀行將積極落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見(jiàn)》,會(huì)同相關(guān)方面共同努力改善銀行卡受理環(huán)境,優(yōu)化現(xiàn)金支付服務(wù),通過(guò)擴(kuò)大“外卡內(nèi)綁”“外包內(nèi)用”等方式提升移動(dòng)支付便利性,推動(dòng)在較短時(shí)間內(nèi)取得明顯成效。
尊重規(guī)律尊重規(guī)則 以“強(qiáng)”和“嚴(yán)”推動(dòng)資本市場(chǎng)監(jiān)管
“如何把握投資與融資、公平與效率,都值得我們?nèi)フJ(rèn)真研究?!弊C監(jiān)會(huì)主席吳清表示,只有投融資平衡發(fā)展,資本市場(chǎng)才能夠形成良性循環(huán);監(jiān)管者要把公開(kāi)公平公正作為最重要的原則;保護(hù)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益是證監(jiān)會(huì)最重要的中心任務(wù)。
他強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化方向,尊重規(guī)律,尊重規(guī)則,進(jìn)一步推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
吳清闡釋說(shuō),尊重規(guī)律,即尊重市場(chǎng)規(guī)律,尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,尊重創(chuàng)新規(guī)律;尊重規(guī)則,即尊重法律,尊重契約,尊重一些國(guó)際通行的技術(shù)規(guī)范。
就下一步監(jiān)管工作重點(diǎn),吳清用兩個(gè)字概括:“強(qiáng)”和“嚴(yán)”。
“強(qiáng)”就是強(qiáng)本強(qiáng)基。投資者是市場(chǎng)之本,上市公司是市場(chǎng)之基,必須真誠(chéng)善待投資者,必須聚焦提高上市公司質(zhì)量。
“嚴(yán)”就是嚴(yán)監(jiān)嚴(yán)管。證監(jiān)會(huì)將針對(duì)股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、期貨和衍生品市場(chǎng)等各領(lǐng)域、各主體、各環(huán)節(jié),全面檢視并加快補(bǔ)齊監(jiān)管存在的短板弱項(xiàng),并加大對(duì)觸碰底線(xiàn)違法行為的嚴(yán)厲打擊。
針對(duì)政府工作報(bào)告提出的“增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性”,吳清說(shuō),這是需要深入研究和努力做好的一項(xiàng)工作,也是一項(xiàng)體系性工作,必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維、底線(xiàn)思維、極限思維,綜合施策。
在他看來(lái),做到這一點(diǎn),至少包括“一個(gè)基石”和“五個(gè)支柱”?!耙粋€(gè)基石”,即高質(zhì)量的上市公司?!拔鍌€(gè)支柱”,即更合理的資金結(jié)構(gòu)、更完善的基礎(chǔ)制度、更有效的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制、更優(yōu)質(zhì)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)、更嚴(yán)格的監(jiān)管執(zhí)法。
如何提高上市公司質(zhì)量?吳清說(shuō):“首先是上市公司自身的責(zé)任,同時(shí)也需要外部環(huán)境的改善?!毕乱徊阶C監(jiān)會(huì)將抓好四方面工作:嚴(yán)把入口,加強(qiáng)上市后監(jiān)管,暢通出口,壓實(shí)責(zé)任。
“讓真正有潛力的企業(yè)在資本市場(chǎng)的支持下成長(zhǎng)壯大,不斷改善上市公司結(jié)構(gòu),從而讓投資者能夠更好分享經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成果。”吳清說(shuō)。
來(lái)源:新華社