
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員,若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費(fèi)企業(yè)會員,收費(fèi)企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項(xiàng)目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實(shí)性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實(shí)際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報(bào)消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財(cái)產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn),本站沒有義務(wù)查實(shí)文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實(shí)性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實(shí)友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
本文主要對珠三角地區(qū)軌道交通備件采購招標(biāo)管理體系進(jìn)行研究,通過管理模式、招標(biāo)模式和招標(biāo)流程分析,對其中存在的問題提出相應(yīng)的解決對策,為珠三角地區(qū)軌道交通備件采購招標(biāo)管理體系構(gòu)建提供參考。
一、引言
隨著城市內(nèi)人口密度日漸加大,人們對于城市內(nèi)的軌道交通需求也越來越大。根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會統(tǒng)計(jì),截止到2019年底,我國一共有28家城市軌道交通企業(yè)正式開通運(yùn)營。珠三角作為粵港澳大灣區(qū)的核心區(qū)域,目前共有4座城市開通了城市地鐵交通,其中廣州地鐵、深圳地鐵、東莞地鐵三家(下文分別簡稱為G、S、D公司)處于正式運(yùn)營階段,全部運(yùn)營線路達(dá)到了22條,而且G、S公司在珠三角率先實(shí)現(xiàn)了組網(wǎng)運(yùn)營態(tài)勢。城市軌道交通的運(yùn)營管理已經(jīng)成為當(dāng)下的重要研究內(nèi)容之一。為保障城市軌道載客車輛的優(yōu)質(zhì)服務(wù),備件采購招標(biāo)問題也日益凸顯。例如,備品備件供應(yīng)渠道相對單一、議價(jià)能力弱、招標(biāo)采購周期長、控制價(jià)難以確定、需求預(yù)測困難及備件庫存高企等。改進(jìn)珠三角地區(qū)城市軌道交通行業(yè)的備品備件的供應(yīng)鏈管理質(zhì)量對保障軌道交通運(yùn)營安全和提升城市人們公共交通出行服務(wù)水平有著至關(guān)重要的作用。
二、珠三角地區(qū)軌道交通備件采購招標(biāo)管理現(xiàn)狀和問題分析
(一)軌道交通備件管理現(xiàn)狀
城市軌道交通的備品備件主要分為兩大類:一類是電客車和工程作業(yè)車輛(如各種形式的電客車、工程車、打磨車);一類是軌道線路設(shè)備、運(yùn)營服務(wù)設(shè)備及車輛段設(shè)備(如接觸網(wǎng)供電系統(tǒng)、軌道及道岔、信號系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、給排水、屏蔽門、電扶梯、不落輪鏇、自動洗車機(jī)等設(shè)備)。備件與備品的需求數(shù)量直接影響著城市內(nèi)軌道交通的運(yùn)營周期的生命力,城市軌道交通企業(yè)對備件的管理主要包含備件的采購計(jì)劃、采購、倉庫管理和應(yīng)用四個部分,對這四個部分的具體實(shí)現(xiàn)又由四個管理模塊組成:第一個模塊為需求計(jì)劃模塊,主要負(fù)責(zé)對備品備件的整體需求計(jì)劃進(jìn)行預(yù)測和計(jì)劃,包括運(yùn)行性設(shè)備的設(shè)備樹建立和編碼管理、設(shè)備運(yùn)行的故障維護(hù)記錄,根據(jù)檢修計(jì)劃(或周期)和故障發(fā)生履歷進(jìn)行維護(hù)性物資的需求預(yù)測與審核等工作;第二個模塊為備品物資的采購計(jì)劃管理,根據(jù)第一個模塊中所需要的維護(hù)設(shè)備或運(yùn)營設(shè)備的工作進(jìn)度對所需要的物資制訂購買計(jì)劃,還需要對物資的購買方式與預(yù)算金額進(jìn)行評審,再按照公司內(nèi)部采購管理流程確定成交供應(yīng)商并簽訂合同,按照合同的規(guī)格參數(shù)和供貨周期進(jìn)行履約管理;第三個模塊為倉儲管理模塊,此模塊根據(jù)不同公司管理要求的差異性選擇不同類型的倉儲管理體系與儲備空間,通常備件的存儲由多級物資庫組成,物資管理部門統(tǒng)籌運(yùn)營分公司庫存和物資總庫(一級總庫)管理標(biāo)準(zhǔn),各個二級、三級備品庫由物料使用部門根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置和管理,物資管理系統(tǒng)可以對其庫存、領(lǐng)用信息進(jìn)行監(jiān)控管理。
因城市公共交通管理部門對城市軌道交通的運(yùn)營指標(biāo)有定量考核,所以城市軌道交通企業(yè)在每年的工作中都會根據(jù)客運(yùn)服務(wù)水平和行車指標(biāo)制訂設(shè)備檢修維護(hù)計(jì)劃,進(jìn)行必要的備品采購。且由于城市軌道交通運(yùn)營里程不斷發(fā)展,地鐵線路并網(wǎng)運(yùn)行,設(shè)備逐步進(jìn)入故障高發(fā)期,為預(yù)防設(shè)備故障導(dǎo)致備件庫存管理任務(wù)量加大,為軌道交通備件管理帶來較大壓力。
(二)軌道交通備件采購招標(biāo)面臨的問題
1.備品備件限定品牌招標(biāo)的問題
珠三角地區(qū)的軌道交通企業(yè)大多都屬于國有企業(yè),在進(jìn)行備品備件的項(xiàng)目招標(biāo)過程中受到上級管理部門的監(jiān)管限制較多,上級部門需要參照一定的法律法規(guī)對企業(yè)的招標(biāo)產(chǎn)品規(guī)格型號、品牌、控制價(jià)等進(jìn)行審核。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》( 財(cái)政部令第87 號,以下簡稱“87 號令”)實(shí)施,為了保證財(cái)政資金安全,在企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)時均需要經(jīng)過許多必備的流程方可招標(biāo),87號令第三十一條規(guī)定:“使用綜合評分法的采購項(xiàng)目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)人計(jì)算,評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人”,若備品備件的招標(biāo)流程完全按照上級的指令進(jìn)行,軌道交通的大部分設(shè)備系統(tǒng)的備品備件在招標(biāo)清單中便不能指定具體的品牌進(jìn)行招標(biāo),否則就會導(dǎo)致因合格投標(biāo)人不足3家而導(dǎo)致采購項(xiàng)目招標(biāo)失敗。
2.備件供應(yīng)市場投標(biāo)人的強(qiáng)勢地位問題
由于軌道交通設(shè)備系統(tǒng)的專業(yè)性較高,為保障系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全,大部分系統(tǒng)備件都必須從原主機(jī)廠或生產(chǎn)廠家采購。部分備件制造技術(shù)被一些大型公司壟斷(如車鉤、信號系統(tǒng)、牽引控制系統(tǒng)、供風(fēng)系統(tǒng)),加之對方無法接受招標(biāo)方的合同預(yù)制條款及支付條款,采購部門只能通過其授權(quán)的代理商或貿(mào)易商購買,極大地限制了軌道交通企業(yè)的招標(biāo)渠道范圍,導(dǎo)致軌道交通企業(yè)的議價(jià)權(quán)被備品制造供應(yīng)商牢牢控制。
3.備件項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)問題
隨著軌道交通企業(yè)備件采購金額的增加,為提高效率,招標(biāo)人通常會將未來幾年的備件需求量合并成較大的項(xiàng)目包進(jìn)行招標(biāo)采購。對達(dá)到公開招標(biāo)限額的項(xiàng)目,公司招標(biāo)監(jiān)管部門或上級管理單位會對控制價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格審核。珠三角地區(qū)的G公司設(shè)有專門的需求計(jì)劃管理和尋源部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目控制價(jià)的編制,利用一系列公式對歷史采購價(jià)和市場詢價(jià)進(jìn)行計(jì)算,審核后作為招標(biāo)控制價(jià)。但是其他軌道交通企業(yè)主要以招標(biāo)經(jīng)辦部門編制的控制價(jià)為基礎(chǔ),經(jīng)過多層級審查、反復(fù)調(diào)查復(fù)核后使用,整個市場詢價(jià)和控制價(jià)的編審周期較長,且對各種價(jià)格來源信息缺乏較為統(tǒng)一的采納標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)控制價(jià)的科學(xué)性、合理性有待提高。
三、珠三角地區(qū)軌道交通備件采購管理策略
(一)備件采購方式的優(yōu)化
采購管理模式能夠影響整個企業(yè)的采購效率和質(zhì)量,不同模式下的招標(biāo)重點(diǎn)也不同,本文將對采購模式中的常見性問題進(jìn)行分析,再對其進(jìn)行優(yōu)化。采購模式中首先要確定招標(biāo)對象屬性和市場情況,然后根據(jù)供需雙方的市場博弈地位采取不同的采購方式。
珠三角軌道交通行業(yè)備件超過公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目早期大多都通過委托第三方招標(biāo)代理公司進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)單位首先要確定用戶需求書和詳細(xì)的備件技術(shù)規(guī)格、參數(shù),由招標(biāo)代理公司擬定招標(biāo)文件,經(jīng)招標(biāo)單位審定后在指定的媒介和平臺公開掛網(wǎng)招標(biāo)。投標(biāo)人購買招標(biāo)文件后在規(guī)定的時間內(nèi)編制投標(biāo)文件并送達(dá)指定的地點(diǎn),評審委員會以綜合評分最高的單位推薦為中標(biāo)候選人。但招標(biāo)首次成功率不高,不太適用于專業(yè)性、壟斷性較高,渠道相對狹窄的備件項(xiàng)目。
為提高項(xiàng)目招標(biāo)成功率,在市場尋源階段,招標(biāo)人可邀請投標(biāo)人提前對軌道交通企業(yè)的備品備件的設(shè)備型號、技術(shù)要求、對應(yīng)設(shè)備系統(tǒng)接口等信息進(jìn)行了解,保證投標(biāo)時能完全響應(yīng)軌道交通企業(yè)的設(shè)備需求,投標(biāo)人也可對投標(biāo)文件進(jìn)行質(zhì)疑,提高備品備件的實(shí)際需求滿足程度,為后面的設(shè)備銜接工作打下良好的基礎(chǔ)。
珠三角地區(qū)的G、S公司在全國城市軌道交通行業(yè)處于第一梯隊(duì),具備一定的行業(yè)供應(yīng)資源整合能力。其中G公司憑借其規(guī)?;木€網(wǎng)優(yōu)勢和行業(yè)內(nèi)的卓著影響力,具備較大備件需求體量,可以對部分壟斷供應(yīng)商掌握一定的議價(jià)主動權(quán)且開發(fā)出了行業(yè)內(nèi)較知名的“某軌采購網(wǎng)”電子交易平臺,目前已吸引了國內(nèi)數(shù)十家軌道交通企業(yè)加入該平臺進(jìn)行公開詢價(jià)或比價(jià)采購。筆者所在的D公司亦有使用該平臺進(jìn)行備件的采購,一方面可以節(jié)省大量的公開招標(biāo)流程工作,另一方面可以集中共享行業(yè)內(nèi)較充分的潛在供應(yīng)商資源,通過系統(tǒng)對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)先審查,規(guī)范投標(biāo)人報(bào)價(jià)格式,合理限制所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)范圍,資格評審專家背靠背操作,價(jià)格由系統(tǒng)自動比較,充分地保證了采購過程中的公平性。
對行業(yè)應(yīng)用較為成熟的標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)備件(如碳滑板),珠三角地區(qū)多家公司已經(jīng)開始探索采用聯(lián)合采購,多家運(yùn)營單位集聚批量采購?fù)ㄟ^直接談判的方式增加議價(jià)能力。對部分由制造商壟斷市場采取B—T—B直銷模式的備件(如軌道道岔、供風(fēng)系統(tǒng)、屏蔽門),珠三角地區(qū)運(yùn)營企業(yè)均采取與制造商直接談判,分別簽訂框架供貨協(xié)議的方式建立穩(wěn)定的供貨關(guān)系。
(二)招標(biāo)監(jiān)管流程的優(yōu)化
隨著軌道交通企業(yè)技術(shù)的不斷引進(jìn),對于備品備件的招標(biāo)采購標(biāo)準(zhǔn)也隨之提升,備品備件的種類多樣化,各個供應(yīng)商的制造技術(shù)獨(dú)特化,導(dǎo)致軌道交通企業(yè)面臨的招標(biāo)對象范圍也漸漸擴(kuò)大,根據(jù)國家與地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī),如《招標(biāo)投標(biāo)法》《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》等進(jìn)行更加靈活的采購。對使用企業(yè)自有資金的備件采購項(xiàng)目,珠三角地區(qū)的軌道交通企業(yè)可以向上級部門提出申請,擴(kuò)大運(yùn)營部門自主采購項(xiàng)目采購方式和平臺的審批權(quán)限,縮小必須招標(biāo)項(xiàng)目范圍,實(shí)現(xiàn)效益與質(zhì)量的最優(yōu)化。
互聯(lián)網(wǎng)的普及已經(jīng)成為各行各業(yè)的突破點(diǎn),軌道交通企業(yè)的招標(biāo)推廣也應(yīng)當(dāng)進(jìn)入電子化平臺。軌道交通行業(yè)協(xié)會應(yīng)倡導(dǎo)建立相應(yīng)的招標(biāo)網(wǎng)絡(luò)平臺,為供應(yīng)商與軌道交通企業(yè)的交流提供穩(wěn)定及時的平臺,同時供應(yīng)商也能夠能充分了解投標(biāo)人的需求,進(jìn)行價(jià)格預(yù)估。還能夠極大地縮短招標(biāo)周期,減少部分不必要的招標(biāo)流程。
(三)供應(yīng)渠道的優(yōu)化
軌道交通設(shè)備備件的制造、生產(chǎn)和銷售始終具有壟斷性的特點(diǎn),軌道交通運(yùn)營企業(yè)的備品備件大多數(shù)也只能向少數(shù)供應(yīng)商采購,面對這種技術(shù)壟斷性行為,必須要優(yōu)化供應(yīng)商的分類管理,對供應(yīng)商的行業(yè)地位、產(chǎn)品優(yōu)勢及銷售渠道進(jìn)行全面掌握,做到突破瓶頸與平衡發(fā)展相兼顧。
面對國際供應(yīng)商的技術(shù)壟斷,軌道交通企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身設(shè)備國產(chǎn)化研究,聯(lián)合國內(nèi)領(lǐng)先的制造商推動創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展,引領(lǐng)軌道交通設(shè)備的潮流與趨勢。掌握軌道交通核心設(shè)備的制造主導(dǎo)權(quán),能夠控制核心設(shè)備的生產(chǎn)制造技術(shù)。還要積極發(fā)揮國家政策與政府的引導(dǎo)作用,通過軌道交通運(yùn)營交流平臺,凝聚整個珠三角地區(qū)甚至全國的軌道交通企業(yè)共識,共同加強(qiáng)對軌道交通設(shè)備的自主研究與創(chuàng)新,能夠在同等的制造條件下選擇供應(yīng)商,避免供應(yīng)商的技術(shù)壟斷。軌道交通企業(yè)的招標(biāo)具有公開性,所以可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺大量地吸引不同類型的供應(yīng)商,將備品備件的子系統(tǒng)細(xì)化分包,分開招標(biāo),眾多的供應(yīng)商會提升軌道交通企業(yè)的議價(jià)能力,軌道交通企業(yè)還可以大膽采用新型的國產(chǎn)替代設(shè)備、應(yīng)用方案,增加技術(shù)壟斷供應(yīng)商的競爭壓力,從而增加軌道交通企業(yè)的招標(biāo)話語權(quán)。
四、實(shí)例分析
(一)車輛備件招標(biāo)
珠三角地區(qū)D公司運(yùn)營單位需要為電客車采購一批轉(zhuǎn)向架、牽引系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、受電弓等系統(tǒng)備件。因2號線電客車為南京浦鎮(zhèn)車輛廠制造,國內(nèi)具有上述系統(tǒng)備件供應(yīng)能力的潛在供應(yīng)商主要有:南京浦鎮(zhèn)車輛廠、新譽(yù)龐巴迪牽引系統(tǒng)有限公司、深圳拙真科技有限公司、株洲維誠機(jī)電設(shè)備有限責(zé)任公司、廣州海德軌道交通設(shè)備有限公司等。
具體到車輛某個子系統(tǒng)的備件,市場上潛在供應(yīng)商往往不足三家,如果項(xiàng)目本身金額較小,且控制價(jià)偏低導(dǎo)致利潤空間較小,將會導(dǎo)致公開招標(biāo)吸引力大大降低,項(xiàng)目首次流標(biāo)率增高。為此,招標(biāo)人在項(xiàng)目掛網(wǎng)前對市場進(jìn)行了充分調(diào)研,設(shè)置了較科學(xué)的預(yù)算控制價(jià)。同時,為防止兩次流標(biāo)造成項(xiàng)目進(jìn)度延后,經(jīng)辦人在招標(biāo)文件上報(bào)審批階段就預(yù)留了二次招標(biāo)失敗然后現(xiàn)場轉(zhuǎn)采購方式的方案。
(二)車輛備件招標(biāo)商務(wù)評審
車輛備件商務(wù)評審細(xì)則包括:公司管理標(biāo)準(zhǔn)化、公司信用等級、以往供貨業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況、售后服務(wù)措施、技術(shù)服務(wù)、維保承諾計(jì)劃等內(nèi)容。
(三)車輛備件招標(biāo)技術(shù)評審
為保證所供應(yīng)的車輛備件與D公司在用的品牌與規(guī)格型號完全匹配,招標(biāo)人在技術(shù)評審細(xì)則中將技術(shù)匹配度作為否決性條款,其他技術(shù)評審細(xì)則分別為可靠性、質(zhì)量保證措施及承諾等。
五、總結(jié)與展望
珠三角地區(qū)城市軌道交通企業(yè)在備品備件的采購與管理等方面仍存在問題,主要是受到供應(yīng)商的影響以及由招標(biāo)程序、模式的不匹配帶來的問題。即便珠三角地區(qū)的城市軌道交通企業(yè)大多已經(jīng)形成穩(wěn)定的備件供應(yīng)鏈,但是在備件供應(yīng)鏈中的議價(jià)能力仍處于較低水平,且對于備件的管理也缺乏良好的保障。
本文針對珠三角地區(qū)的城市軌道交通企業(yè)對備件的采購招標(biāo)管理過程中存在的突出問題進(jìn)行研究。指出其對于備品備件的需求預(yù)測和庫存的控制不能達(dá)到一致,需要投入一定的技術(shù)力量對設(shè)備進(jìn)行專業(yè)性的周期管理,樹立為運(yùn)營服務(wù)的基本理念;備品備件的采購招標(biāo)總是受到少數(shù)供應(yīng)商的壟斷,需要積極利用國家政策,同時還要改變自身的招標(biāo)模式與流程,做到國產(chǎn)替代的技術(shù)性自主創(chuàng)新等問題。
城市軌道交通企業(yè)一直受到經(jīng)濟(jì)、政策、社會等方面的影響,外部的環(huán)境直接影響內(nèi)部的運(yùn)營環(huán)境,為此,企業(yè)的運(yùn)營必須要制訂長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和管理策略,滿足未來的發(fā)展需求,對于招標(biāo)等一系列活動都應(yīng)當(dāng)對國家政策和社會環(huán)境作出積極的響應(yīng)。
作者: 陸士義
作者單位:東莞市軌道交通有限公司
來源:《招標(biāo)采購管理》