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一、服務(wù)條款的確認和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與中國招標采購網(wǎng)達成一致，成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責(zé)任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時，中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng)，中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員，以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán)，中國招標采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國招標采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責(zé)任，這些損害來自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾：
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國招標采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，中國招標采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機關(guān)報告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標采購網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益，負責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用，違反服務(wù)條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任，北京中采高科招標集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部中國招標采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標、標簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標題，中國招標采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對中國招標采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
“GE的一些醫(yī)療器械是交給地區(qū)代理直做的，這一塊出事也比較多?！睋?jù)健康時報，一位曾從事GE醫(yī)療器械設(shè)備銷售的人士張生（化名）透露。
據(jù)中國裁判文書網(wǎng)不完全統(tǒng)計，5年以來，江蘇、江西、寧夏、四川、安徽、湖北、福建等多地涉GE產(chǎn)品中醫(yī)療器械設(shè)備的賄賂案達45起，涉及采購醫(yī)療器械設(shè)備款項累計近億元，涉及賄賂款累計超2500萬元。
GE，即General Electric Company，美國通用電氣公司。據(jù)GE網(wǎng)站顯示，GE醫(yī)療集團隸屬于美國通用電氣公司，從1979年開始在中國開展業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)范圍覆蓋醫(yī)學(xué)成像、患者監(jiān)護和診斷醫(yī)療器械設(shè)備等領(lǐng)域。根據(jù)GE醫(yī)療集團年度財報顯示，2020年其在中國的營收超20億美元。
01招標內(nèi)幕
據(jù)健康時報記者不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，與GE醫(yī)療器械設(shè)備相關(guān)的45起醫(yī)療賄賂案中，90%以上與三甲醫(yī)院的招投標或采購有關(guān)。
曾從事GE醫(yī)療器械設(shè)備銷售的人士張生（化名）透露，醫(yī)療器械代理商要打通關(guān)系，比醫(yī)藥代表要復(fù)雜很多，特別是在公立醫(yī)院。醫(yī)院院長可能更注重產(chǎn)品是否能夠幫助醫(yī)院拓展業(yè)務(wù)、提高知名度；設(shè)備科可能會注重產(chǎn)品的安全性、產(chǎn)品的性價比；臨床醫(yī)生更加注重產(chǎn)品的實用性，是否適合在臨床上應(yīng)用。
“所以，得找準關(guān)鍵人，也即對是否購入某款設(shè)備有最終決定權(quán)，設(shè)備科還負責(zé)談價格談回款，但是他所談的又不是最終價格;許多院長會在最后插入價格談判，這里也要會拿捏跟院長談價格的度，這個鏈條中間可談的空間很大，要看你會不會把握了”。張生說。
2020年12月29日，中國裁判文書網(wǎng)披露了一則“伍某霞受賄案”的刑事裁定書。其顯示，原攀枝花市婦幼保健院特檢科主任伍文霞利用職務(wù)之便，幫助西門子、GE、日立醫(yī)療三家跨國醫(yī)療設(shè)備企業(yè)的產(chǎn)品通過醫(yī)院采購招標，收受三家企業(yè)銷售人員現(xiàn)金人民幣85萬元。法院一審判決伍某霞犯受賄罪，判處有期徒刑四年六個月，并處罰金80萬元。二審依然維持原判。
由這起案件暴露出的大型醫(yī)療設(shè)備回扣數(shù)額驚人。伍文霞收受的賄金中，西門子的特許經(jīng)銷商“四川合力達商貿(mào)有限公司”行賄15萬元；日立醫(yī)療四川總包商四川淵默科貿(mào)有限公司行賄38萬元；海恒醫(yī)療為推廣GE和日立的產(chǎn)品，行賄32萬元。
據(jù)公開資料，2015年3月，攀枝花市婦幼保健院委托四川國際招標有限公司對GE旗下超聲醫(yī)療器械設(shè)備GES8的采購進行公開招標，中標價為228萬元。據(jù)伍文霞供述，海恒醫(yī)療銷售人員朱某針對該設(shè)備給伍文霞的回扣為22萬元，相當(dāng)于設(shè)備采購額的10%左右。
據(jù)健康時報梳理，在江蘇、江西、寧夏、四川、安徽、湖北、福建等多地的判決文書中，都不乏GE醫(yī)療器械設(shè)備的身影。
2020年7月30日，中國裁判文書網(wǎng)發(fā)布的王建民受賄罪案文書顯示，志慶公司趙某向眉山市醫(yī)院銷售GE醫(yī)療超聲設(shè)備，給了中間人汪某高達210%的推廣費。后汪某用這筆推廣費給時任市醫(yī)院院長王建民在成都購買了一套房產(chǎn)。
2020年12月28日，中國裁判文書網(wǎng)公布的江蘇省高級人民法院《332易利華受賄罪二審刑事裁定書》顯示，無錫市第二人民醫(yī)院原黨委書記、院長易利華因利用職務(wù)之便，幫助廠家牽線搭橋銷售GE放射醫(yī)療監(jiān)護設(shè)備以獲取傭金，涉嫌受賄罪被查。
一直以來，醫(yī)院的醫(yī)療器械耗材采購是“帶金銷售”的重災(zāi)區(qū)，尤其是大型醫(yī)療設(shè)備，回扣比例更是驚人，高者能達到20%以上，業(yè)內(nèi)也流傳著一臺大型設(shè)備就能將院長、主任拉下馬的說法。一位醫(yī)療器械領(lǐng)域資深業(yè)內(nèi)人士表示，雖然近幾年反腐力度很大，但醫(yī)療方面的腐敗曝光很多都是實名舉報，僅僅是醫(yī)療反腐的“冰山一角”。醫(yī)療器械的腐敗往往大于醫(yī)藥腐敗，每一單額度都較大。
02累計賄賂款超2500萬元
招投標內(nèi)幕背后，則是頻繁的金錢往來。一位資深業(yè)內(nèi)人士說，“醫(yī)療器械的業(yè)務(wù)員或代理商跟醫(yī)生打交道，自始至終都在下套。大部分醫(yī)生都是不知不覺一步步進入業(yè)務(wù)員的圈套，最終無法自拔。業(yè)務(wù)員的套路、誘惑手段很多。權(quán)錢交易、常年吃喝是基本手段?！?
據(jù)已公布的判決文書不完全統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，涉賄的GE醫(yī)療器械產(chǎn)品近億元，涉及賄賂款超2500余萬元。GE的多個代理商為銷售其產(chǎn)品，其行賄對象包括：衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)院院長、影像科主任、采購科主任、心內(nèi)科主任、器械科主任、檢察院反貪局局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等等。這其中，賄賂的主要目標為醫(yī)院院長、副院長，數(shù)量多達25名。
2020年8月13日，廣東省佛山市中級人民法院的《余錫盆受賄罪一案刑事一審判決書》顯示，2011年至2013年，被告人余錫盆利用其擔(dān)任中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席的職務(wù)便利，先后兩次為中山市仲景醫(yī)療器械有限公司承接中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)醫(yī)院（后更名為中山市古鎮(zhèn)人民醫(yī)院）CT、MRI（磁共振成像系統(tǒng)）等醫(yī)療設(shè)備采購項目提供幫助，收受該公司陳某穎給予的160萬元人民幣。這其中又涉及到GE醫(yī)療器械設(shè)備。
據(jù)仲景公司股東、經(jīng)理、執(zhí)行董事何某芬的證言，為了中標古鎮(zhèn)鎮(zhèn)醫(yī)院CT設(shè)備采購項目，陳某穎代表仲景公司去找時任古鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記余錫盆幫忙向時任古鎮(zhèn)鎮(zhèn)醫(yī)院院長黃某標“打招呼”。仲景公司了解到古鎮(zhèn)鎮(zhèn)醫(yī)院傾向于購買GE生產(chǎn)的MRI設(shè)備，便聯(lián)系GE MRI設(shè)備在中國的代理商深圳市某某通供應(yīng)鏈管理股份有限公司進行合作。
何某芬在證言中表示：“如果沒有余錫盆打招呼，仲景公司及其合作方深圳市某某通供應(yīng)鏈管理股份有限公司不一定能中兩個標?！?
2019年5月28日公布的寧夏回族自治區(qū)石嘴山市中級人民法院《被告人楊銀學(xué)受賄一案一審刑事判決書》顯示，寧夏醫(yī)科大學(xué)原黨委委員、副校長，寧夏醫(yī)科大學(xué)總醫(yī)院原黨委副書記、院長楊銀學(xué)2011年至2015年先后三次共計收受寧夏科恩科技有限公司總經(jīng)理尹某某給予的現(xiàn)金20萬元、價值35.95萬元的黃金兩塊，給楊銀學(xué)提供的銀行賬戶轉(zhuǎn)款40萬元，為該公司在醫(yī)院采購GE彩超等醫(yī)療器械及支付設(shè)備款提供幫助。
值得注意的是，有些醫(yī)院的招標或采購價格有時會高于市場價，上述資深業(yè)內(nèi)人士指出，其差價便是業(yè)內(nèi)默認的回扣?！叭玑t(yī)療器械業(yè)務(wù)員報價45萬，出廠價為38萬，但醫(yī)院采購價達60萬。醫(yī)院以市場價或比市場價更高的價格采購（中標），這個中間差價，是自己拿還是賄賂打關(guān)系，全由銷售員決定?！?
2020年9月29日公布的湖南省郴州市中級人民法院《羅建國徇私枉法罪刑事二審裁定書》顯示，GE代理商楊某請時任嘉禾縣人民檢察院反貪局局長羅建國幫忙，讓其代理的GE彩超產(chǎn)品中標，并許諾項目成功后給予羅建國產(chǎn)品銷售額5%～8%的提成。由此，羅建國要求醫(yī)院采購彩超項目上須確保一臺GE的設(shè)備中標。
根據(jù)判決書顯示，相關(guān)GE彩超設(shè)備最終以248萬元的價格中標嘉禾縣人民醫(yī)院的彩超采購項目。
2020年7月30日公布的四川省仁壽縣人民法院《王建民受賄罪一審刑事判決書》顯示，王建民利用擔(dān)任眉山市第二人民醫(yī)院院長和眉山市人民醫(yī)院院長職務(wù)之便，在藥品及醫(yī)療器械采購等方面為他人謀取利益。證人朱某證實，她代表廣州市海恒公司在醫(yī)院做GE超聲醫(yī)療器械設(shè)備技術(shù)推廣，從2010年至2013年，她與汪某二合作通過汪某二找市醫(yī)院院長王建民做工作，以海恒公司的名義向市醫(yī)院出售十余臺超聲設(shè)備，經(jīng)結(jié)算后給汪某二利潤分成200余萬元。
03不在失信“黑名單”處罰范圍？
值得注意的是，在銷售過程中出現(xiàn)行賄丑聞后，各家醫(yī)療設(shè)備巨頭則習(xí)慣于一推了之，甚至稱“不負責(zé)管理銷售”。
在上述伍文霞受賄案中，據(jù)健識局，GE方表示已與涉事代理商終止合作，并稱：“GE醫(yī)療內(nèi)部建立并保有完善、嚴格的合規(guī)制度，對于任何違反公司合規(guī)制度和相關(guān)法律法規(guī)的行為，均采取‘零容忍’態(tài)度?！逼渎暦QGE會對此次事件做調(diào)查，但需要時間。
而日立醫(yī)療企劃部工作人員則回應(yīng)稱：“這件事我們真沒聽說過，銷售這塊我們不負責(zé)管理?！?
據(jù)業(yè)內(nèi)不完全統(tǒng)計，過去十年間，被查處的醫(yī)藥領(lǐng)域行賄、受賄案件超過3000件。其中行賄方的藥企高管、大區(qū)銷售負責(zé)人、醫(yī)藥代表等多以案件“證人”出現(xiàn)，因此受到法律制裁、處罰的只是極少數(shù)，而他們背后最大的獲益方——藥企，往往都能全身而退。
事實上，多數(shù)醫(yī)療企業(yè)以“商業(yè)賄賂是醫(yī)藥代表、代理商個人行為”為由推脫責(zé)任，只要今后加強公司管理，行賄丑聞可能就會慢慢淡出公眾視線，所以多年來一些醫(yī)療企業(yè)雖然屢屢曝出行賄事件，但依然能夠活躍在市場上。
旨在嚴打醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，2020年8月，國家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于建立醫(yī)藥價格和招采信用評價制度的指導(dǎo)意見》指出，代理商的失信行為，企業(yè)要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，行賄正是失信中的首要情節(jié)。
同年9月，國家醫(yī)保局與最高人民法院聯(lián)合簽署的《關(guān)于開展醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件信息交流共享的合作備忘錄》，建立醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件定期通報制度，與國家集采中建立的企業(yè)信用信息評價體系配套實施。
11月，國家醫(yī)保局公布了醫(yī)藥價格和招采信用評價的落地實施細則，明確對藥企產(chǎn)品價格或營銷行為設(shè)定統(tǒng)一信用等級評定，并與藥品集采進行聯(lián)動掛鉤。一旦藥企員工或者下游的經(jīng)銷商、代理商出現(xiàn)失信行為，也都將直接追查藥企，并給予處罰。
但是業(yè)內(nèi)人士指出，國家醫(yī)保局的上述規(guī)定只針對藥品和耗材企業(yè)，并未明確上述案件中涉及的醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)是否在約束范圍之內(nèi)。
醫(yī)藥戰(zhàn)略顧問周樹認為，從去年12月起，信用評價“黑名單”制度已經(jīng)開始實施近兩月，尚未見哪家藥企被圈中。不論是對藥企，還是醫(yī)療器械企業(yè)，監(jiān)管政策最關(guān)鍵的還是落地問題。
