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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前,應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內容,并與中國招標采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中,如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定,您應立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程,服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務條款》中的各項內容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務,用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內容,北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務,訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
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3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務及中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織的服務(以下稱其他服務),您同意并授權中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務,并使我們的服務更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡,并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng),中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員,以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內容
(1)會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權,中國招標采購網(wǎng)有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的,對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司均可使用。
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(3)任何第三方對于會員在中國招標采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內容進行復制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責任均由行為人承擔,與中國招標采購網(wǎng)無關。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產(chǎn)品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產(chǎn)品服務,在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
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用戶使用中國招標采購網(wǎng)電子公告服務,包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責任同樣適用于電子公告服務的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務條款,北京中采高科招標集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標集團有限公司全體成員的利益,負責支付由用戶使用超出服務范圍引起的律師費用,違反服務條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權的追索費。
十一、結束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或對后來的條款修改有異議,或對中國招標采購網(wǎng)服務不滿,用戶只有以下的追索權:
1、不再使用中國招標采購網(wǎng)服務。
2、結束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務的資格。
3、通告北京中采高科招標集團有限公司停止該用戶的服務。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標集團有限公司會通過郵件服務發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務條款的修改、服務變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標采購網(wǎng)各項免費服務上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務、商業(yè)條件、擔保及與廣告有關的描述都只是在相應的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標集團有限公司不承擔任何責任,北京中采高科招標集團有限公司沒有義務為這類廣告銷售負任何一部分的責任。
十四、 內容的所有權
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十五、 法律
用戶和北京中采高科招標集團有限公司一致同意有關本協(xié)議以及使用中國招標采購網(wǎng)的服務產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標集團有限公司有權選擇采取訴訟方式,并有權選擇受理該訴訟的有管轄權的法院。若有任何服務條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
北京中采高科招標集團有限公司對用戶帳號上所有服務將盡力維護其安全性及方便性,但對服務中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔任何負責。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標采購網(wǎng)服務條款的要求的權利,如果用戶違背了用戶服務條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約:要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡安全,不破壞網(wǎng)絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
8月16日,廣東省人民政府網(wǎng)站發(fā)布了《關于印發(fā)廣東省促進建筑業(yè)高質量發(fā)展若干措施的通知》。
其中,在升級建造方式中提出:實施新型工程組織管理模式。政府和國有資金投資項目帶頭推行工程總承包,各地級以上市要明確每年不少于20%的政府和國有資金投資項目實施工程總承包。鼓勵社會投資項目采用工程總承包方式組織工程建設。裝配式建筑原則上采用工程總承包。
原文如下:
廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省促進
建筑業(yè)高質量發(fā)展若干措施的通知
粵府辦〔2021〕11號
各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《廣東省促進建筑業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向省住房城鄉(xiāng)建設廳反映。
廣東省人民政府辦公廳
2021年5月10日
廣東省促進建筑業(yè)高質量發(fā)展的若干措施
為深入貫徹習近平總書記關于推動高質量發(fā)展的重要論述精神,堅持以人民為中心,貫徹新發(fā)展理念,搶抓建筑業(yè)發(fā)展機遇,促進建筑業(yè)高質量發(fā)展,鞏固我省建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)地位,增強企業(yè)競爭力,加快建設建筑強省,全面提升工程品質和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,制定如下措施。
一、完善建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
(一)高起點引領建筑業(yè)發(fā)展。抓住“雙區(qū)”建設和“一核一帶一區(qū)”建設等重大戰(zhàn)略機遇,引導建筑業(yè)企業(yè)積極參與新城建、新基建和完整社區(qū)營造中的城鎮(zhèn)供水、污水和垃圾處理、燃氣、公共交通、老舊小區(qū)改造以及高速公路、機場、水利工程建設,支持企業(yè)向“投建營一體化”轉型,推動業(yè)態(tài)升級和價值鏈提升,促進建筑業(yè)和城鄉(xiāng)區(qū)域、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省發(fā)展改革委、交通運輸廳、水利廳按職責分工負責,以下各項措施均需各地級以上市人民政府落實,不再列出)
(二)優(yōu)化建筑業(yè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局。各地整合資源,加大土地供應和資金投入力度,建成一批建筑業(yè)企業(yè)總部基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造以設計、施工、研發(fā)為核心,覆蓋建造全過程產(chǎn)業(yè)鏈的建筑產(chǎn)業(yè)集群。支持廣州、深圳在建筑科技創(chuàng)新等方面優(yōu)勢互補,輻射帶動珠三角打造智能建造示范區(qū);支持佛山南海等地建設集技術集成、產(chǎn)品展示展銷于一體的建筑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū);支持茂名電白、汕頭濠江、江門開平等“中國建筑之鄉(xiāng)”進一步做大做強建筑產(chǎn)業(yè)集群,支持有條件的地區(qū)打造“廣東建筑之鄉(xiāng)”,整體提升全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳按職責分工負責)
二、升級建造方式
(三)推進新型建筑工業(yè)化。大力發(fā)展鋼結構等裝配式建筑,優(yōu)先保障預制構件和部品部件的生產(chǎn)建設用地,對政府投資項目明確裝配式建筑比例要求,帶頭應用裝配式建造方式。開展裝配化裝修試點示范,推廣應用整體廚衛(wèi)等集成化模塊化建筑部件,積極發(fā)展成品住宅。推動新一代信息技術與建筑工業(yè)化技術協(xié)同發(fā)展,大力推進先進制造設備、智能設備及智慧工地相關裝備的研發(fā)、制造和推廣應用。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、交通運輸廳、水利廳按職責分工負責)
(四)推行智能建造。加大建筑信息模型(BIM)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術在建造全過程的集成應用力度。國家機關辦公建筑、國有資金參與投資建設的其他公共建筑全面采用BIM技術。發(fā)展BIM正向設計,推進城市信息模型(CIM)基礎平臺建設,推動BIM技術和CIM基礎平臺在智能建造、城市體檢、建筑全生命周期協(xié)同管理等領域的深化應用。加強智能建造、“機器代人”等應用場景建設,推動重大產(chǎn)品集成和示范應用。企業(yè)購置、使用智能建造專用設備符合條件的,可按規(guī)定享受投資抵免企業(yè)所得稅政策。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、交通運輸廳、水利廳、政務服務數(shù)據(jù)管理局,廣東省稅務局按職責分工負責)
(五)發(fā)展綠色建筑。推進既有民用建筑綠色化改造,新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準,大型公共建筑按照高于最低等級綠色建筑標準建設。在建設用地規(guī)劃條件中明確綠色建筑等級要求。加快推進綠色建材產(chǎn)品認證及生產(chǎn)應用,開展政府采購支持綠色建材推廣試點。鼓勵利用建筑廢棄物生產(chǎn)建筑材料。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局按職責分工負責)
(六)實施新型工程組織管理模式。政府和國有資金投資項目帶頭推行工程總承包,各地級以上市要明確每年不少于20%的政府和國有資金投資項目實施工程總承包。鼓勵社會投資項目采用工程總承包方式組織工程建設。裝配式建筑原則上采用工程總承包。培育全過程工程咨詢,制定全過程工程咨詢服務指引,規(guī)范咨詢服務行為,完善費用計價規(guī)則。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、發(fā)展改革委牽頭,省代建局按職責分工負責)
(七)提升勘察設計綜合品質。充分發(fā)揮工程設計的先導和創(chuàng)新引領作用,推動勘察設計服務向價值鏈高端延伸。探索賦予建筑師代表建設單位簽發(fā)指令和認可工程的權利。發(fā)展建筑評論,設立建筑文化宣傳周,繁榮建筑創(chuàng)作。推進工程勘察設計質量行為監(jiān)管信息化,建立勘察設計質量可追溯制度。探索人工智能AI技術、BIM技術在施工圖審查領域的應用,推進工程設計文件數(shù)字化交付。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省政務服務數(shù)據(jù)管理局按職責分工負責)
(八)推動科技創(chuàng)新。支持建筑業(yè)企業(yè)建立國家級、省級工程研究中心和企業(yè)技術研發(fā)中心,整合高校和科研機構資源,加強建設科技研發(fā)與應用供給。鼓勵龍頭骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將新技術、新工藝及時轉化為建筑技術標準,支持企業(yè)申報國家級工法和新技術應用示范,推動科技成果應用。引導建筑業(yè)企業(yè)參評科技進步獎、申報科技計劃項目,鼓勵行業(yè)協(xié)會按規(guī)定設立建筑科技創(chuàng)新獎項。支持建筑業(yè)企業(yè)申報高新技術企業(yè),按規(guī)定落實高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對建筑業(yè)企業(yè)從事技術開發(fā)、轉讓和與之相關的技術咨詢、服務收入,按規(guī)定實施稅費減免。對企業(yè)實際發(fā)生的研發(fā)投入,按規(guī)定給予稅前加計扣除等稅收優(yōu)惠。(省住房城鄉(xiāng)建設廳、科技廳牽頭,省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、市場監(jiān)管局,廣東省稅務局按職責分工負責)
三、健全工程質量安全體系
(九)加強工程質量安全監(jiān)管。健全工程勘察設計質量定期抽查機制,完善對施工質量安全監(jiān)督機構的定期考核制度。鼓勵通過購買工程質量安全監(jiān)管巡查服務的方式,推進監(jiān)理企業(yè)參與工程建設全過程質量監(jiān)管,探索工程監(jiān)理服務轉型。推行工程質量潛在缺陷保險、工程質量擔保和安全生產(chǎn)責任保險,防范和化解工程質量安全風險。推進“智慧工地”“平安工地”建設。加強建材、商品混凝土質量管理,建立從生產(chǎn)到使用全過程的建材質量追溯機制,落實建材生產(chǎn)單位和供應單位終身責任。加快城市既有建筑基礎數(shù)據(jù)庫建設,探索建立房屋安全監(jiān)測預警機制。培育一批“樓宇醫(yī)生”企業(yè),對既有建筑開展質量安全鑒定和加固改造。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省財政廳、市場監(jiān)管局、政務服務數(shù)據(jù)管理局,廣東銀保監(jiān)局按職責分工負責)
(十)創(chuàng)建優(yōu)質工程。鼓勵創(chuàng)建國家和省級優(yōu)質工程并在編制預算和招標控制價時按標準計列工程優(yōu)質費。強化標準工期的基礎性作用,杜絕在編制招標文件、簽訂合同及工程建設過程中任意壓縮建設工程合理工期。發(fā)揮政府工程、龍頭骨干企業(yè)先行示范作用,嚴格執(zhí)行質量、性能、健康、節(jié)能等重要指標要求。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省發(fā)展改革委、代建局按職責分工負責)
四、增強建筑業(yè)企業(yè)競爭力
(十一)培育龍頭骨干企業(yè)。實施本省建筑業(yè)企業(yè)培育計劃,制定重點扶持名錄,對名錄企業(yè)定期聯(lián)系和服務指導,爭取用2至3年時間培育100家工程總承包以及300家專業(yè)領域龍頭骨干企業(yè)。落實建筑業(yè)企業(yè)資質管理制度改革,指導幫扶滿足條件的企業(yè)加速提升資質等級、拓展資質種類。各地級以上市要根據(jù)實際情況,制定幫扶建筑業(yè)企業(yè)做大做強的政策措施。積極引進實力強、營業(yè)收入高以及提供高端建筑技術、裝備、產(chǎn)品、服務的建筑業(yè)企業(yè)總部、區(qū)域總部或分支機構落戶省內。對總部遷入的建筑業(yè)企業(yè),遷入地政府可根據(jù)當?shù)刎斦闆r按有關政策給予獎勵或補助,符合總部建設用地的,給予用地保障,并對其過渡性辦公用房、人才引進落戶和住房保障等予以支持。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省公安廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、水利廳按職責分工負責)
(十二)增加產(chǎn)業(yè)人才供給。繼續(xù)開展省工程勘察設計大師認定工作,支持廣州、深圳等地認定工程勘察設計大師,樹立建筑業(yè)人才標桿。支持建筑業(yè)企業(yè)建設高素質人才隊伍,對培育、引進高級技術職稱或博士學位等高層次人才而支付的一次性費用,符合國家相關規(guī)定的可在計算企業(yè)所得稅前扣除。深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作,推行建筑業(yè)現(xiàn)代學徒制,增加智能建造等新興領域產(chǎn)業(yè)技能人才供給。強化企業(yè)培訓主體責任,督促企業(yè)嚴格落實按照職工工資總額1.5%至2.5%提取教育培訓經(jīng)費的規(guī)定;對符合條件的職業(yè)技能提升培訓按規(guī)定給予補貼。企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出不超過工資薪金總額8%的部分準予在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時扣除,超過部分準予在以后納稅年度結轉扣除。加強產(chǎn)業(yè)工人訓練基地建設,大規(guī)模開展產(chǎn)業(yè)工人培訓、考核、認證工作。改革建筑用工制度,以專業(yè)分包企業(yè)為產(chǎn)業(yè)工人主要載體,逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)工人公司化、專業(yè)化管理。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳、交通運輸廳、水利廳,廣東省稅務局按職責分工負責)
五、支持建筑業(yè)走出去
(十三)推動粵港澳深度合作。抓好粵港工程項目合作試點,推進粵港建筑業(yè)專業(yè)機構、專業(yè)人員資質資格及信用評價管理的規(guī)則銜接、機制對接。探索編制粵港澳三地互認的灣區(qū)工程建設團體標準。在大灣區(qū)內地城市繼續(xù)試行港澳工程建設管理模式,加快形成符合國際通行規(guī)則的工程建設管理制度。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省人力資源社會保障廳按職責分工負責)
(十四)扶持開拓國內外市場。建立建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,聯(lián)合開拓市場,推動設計、施工、設備、技術和服務輸出。支持我省建筑業(yè)企業(yè)對外承包工程,境外承包工程業(yè)績可用于資質申報。對省外、境外市場營業(yè)收入達到一定規(guī)模的建筑業(yè)企業(yè),注冊地政府可按有關政策給予獎勵。企業(yè)從境外取得營業(yè)利潤所得以及符合境外稅額間接抵免條件的股息所得按規(guī)定進行抵免。爭取國家支持創(chuàng)辦中國(廣東)國際工程交易會,開拓全球性工程建設領域全鏈條產(chǎn)業(yè)交易市場。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省發(fā)展改革委、財政廳、商務廳,廣東省稅務局按職責分工負責)
六、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
(十五)優(yōu)化工程造價和招標投標制度。探索發(fā)布工程造價指標指數(shù),引導市場競爭定價,強化建設單位造價管控責任。在現(xiàn)行招標投標法律法規(guī)框架下,實施招標人首要責任制,完善評標定標分離方法。對重點地區(qū)、重要項目的工程設計,探索“公開招標+邀請?zhí)囟ㄍ稑巳恕狈绞秸袠?,鼓勵以競賽等方式開展設計方案招標。推進各級公共資源交易平臺與行業(yè)主管部門監(jiān)管系統(tǒng)對接,加強數(shù)據(jù)挖掘,實現(xiàn)工程招投標活動的智慧監(jiān)管。鼓勵招標人根據(jù)工程項目實際,將獲得國家和省級科技、質量獎項情況作為招標擇優(yōu)因素。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省發(fā)展改革委、政務服務數(shù)據(jù)管理局、公共資源交易中心按職責分工負責)
(十六)加大金融支持力度。支持推動符合條件的建筑業(yè)企業(yè)掛牌上市、發(fā)行債券,鼓勵各地對上市的本地建筑業(yè)企業(yè)予以補助。加強銀企對接,引導金融機構開發(fā)適應建筑業(yè)特點的金融產(chǎn)品,為建筑業(yè)企業(yè)提供有針對性的金融服務,在符合政策規(guī)定和風險可控的前提下簡化貸款手續(xù),創(chuàng)新開展建材、工程設備、在建工程抵押質押等擔保方式和應收賬款融資等信貸業(yè)務。大力發(fā)展綠色金融,向節(jié)能建筑、綠色建筑以及以智能建造和新型建筑工業(yè)化方式建設項目提供綠色信貸、綠色債券等融資對接服務,鼓勵保險資金支持相關項目建設或者提供增信措施。(省地方金融監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省發(fā)展改革委、財政廳,人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局按職責分工負責)
(十七)規(guī)范支持中?。駹I)企業(yè)發(fā)展。全面清理政策壁壘,保障民營建筑業(yè)企業(yè)平等進入工程建設領域。大力推行工程款支付等工程擔保,切實減輕企業(yè)負擔,保障企業(yè)合法權益。規(guī)范信貸、助貸、增信環(huán)節(jié)收費行為,支持銀行機構優(yōu)化中?。駹I)企業(yè)信用評價管理,降低企業(yè)綜合融資成本。在政府采購等方面全面落實支持中小建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項政策措施。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、財政廳、市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局,人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局按職責分工負責)
(十八)強化市場監(jiān)管。全面推行“雙隨機、一公開”抽查和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,持續(xù)加強建筑市場從業(yè)主體行為監(jiān)管,嚴厲打擊轉包、違法分包、掛靠、惡意拖欠農(nóng)民工工資等違法違規(guī)行為。深入開展根治欠薪行動,扎實推進施工過程結算,鼓勵將政府機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設工程進度款支付比例下限提高到80%以上。健全守信激勵和失信懲戒機制,推進企業(yè)資質、人員資格、市場執(zhí)法、信用管理等信息互聯(lián)互通,營造守法經(jīng)營、公平競爭環(huán)境。進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,加強建筑業(yè)行業(yè)自律。(省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳、國資委、市場監(jiān)管局按職責分工負責)
各地、各有關部門要高度重視建筑業(yè)高質量發(fā)展工作,健全工作機制,明確職責分工,完善相關政策,及時研究解決有關重大問題。省住房城鄉(xiāng)建設廳要會同有關部門加強統(tǒng)籌協(xié)調和跟蹤問效,堅持問題導向,完善實施機制,切實破解制約建筑業(yè)高質量發(fā)展的瓶頸和難題。