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一、服務(wù)條款的確認和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對用戶或第三方負責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標(biāo)集團有限公司全體成員的利益,負責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對任何個人或第三方負責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境降低市場主體制度性交易成本的意見
國辦發(fā)〔2022〕30號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
優(yōu)化營商環(huán)境、降低制度性交易成本是減輕市場主體負擔(dān)、激發(fā)市場活力的重要舉措。當(dāng)前,經(jīng)濟運行面臨一些突出矛盾和問題,市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營困難依然較多,要積極運用改革創(chuàng)新辦法,幫助市場主體解難題、渡難關(guān)、復(fù)元氣、增活力,加力鞏固經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,降低制度性交易成本,提振市場主體信心,助力市場主體發(fā)展,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤提供有力支撐,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見。
一、進一步破除隱性門檻,推動降低市場主體準入成本
(一)全面實施市場準入負面清單管理。健全市場準入負面清單管理及動態(tài)調(diào)整機制,抓緊完善與之相適應(yīng)的審批機制、監(jiān)管機制,推動清單事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。穩(wěn)步擴大市場準入效能評估范圍,2022年10月底前,各地區(qū)各部門對帶有市場準入限制的顯性和隱性壁壘開展清理,并建立長效排查機制。深入實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,推動出臺全國版跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單。(國家發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭,國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
(二)著力優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品管理制度。規(guī)范工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)涉及的行政許可、強制性認證管理。推行工業(yè)產(chǎn)品系族管理,結(jié)合開發(fā)設(shè)計新產(chǎn)品的具體情形,取消或優(yōu)化不必要的行政許可、檢驗檢測和認證。2022年10月底前,選擇部分領(lǐng)域探索開展企業(yè)自檢自證試點。推動各地區(qū)完善工業(yè)生產(chǎn)許可證審批管理系統(tǒng),建設(shè)一批標(biāo)準、計量、檢驗檢測、認證、產(chǎn)品鑒定等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)平臺,實現(xiàn)相關(guān)審批系統(tǒng)與質(zhì)量監(jiān)督管理平臺互聯(lián)互通、相關(guān)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)結(jié)果通用互認,推動工業(yè)產(chǎn)品快速投產(chǎn)上市。開展工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用分類監(jiān)管,2022年底前,研究制定生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用評價規(guī)范。(市場監(jiān)管總局牽頭,工業(yè)和信息化部等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
(三)規(guī)范實施行政許可和行政備案。2022年底前,國務(wù)院有關(guān)部門逐項制定中央層面設(shè)定的行政許可事項實施規(guī)范,省、市、縣級編制完成本級行政許可事項清單及辦事指南。深入推進告知承諾等改革,積極探索“一業(yè)一證”改革,推動行政許可減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用。在部分地區(qū)探索開展審管聯(lián)動試點,強化事前事中事后全鏈條監(jiān)管。深入開展行政備案規(guī)范管理改革試點,研究制定關(guān)于行政備案規(guī)范管理的政策措施。(國務(wù)院辦公廳牽頭,國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
(四)切實規(guī)范政府采購和招投標(biāo)。持續(xù)規(guī)范招投標(biāo)主體行為,加強招投標(biāo)全鏈條監(jiān)管。2022年10月底前,推動工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)等業(yè)務(wù)全流程在線辦理和招投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書跨地區(qū)、跨平臺互認。支持地方探索電子營業(yè)執(zhí)照在招投標(biāo)平臺登錄、簽名、在線簽訂合同等業(yè)務(wù)中的應(yīng)用。取消各地區(qū)違規(guī)設(shè)置的供應(yīng)商預(yù)選庫、資格庫、名錄庫等,不得將在本地注冊企業(yè)或建設(shè)生產(chǎn)線、采購本地供應(yīng)商產(chǎn)品、進入本地扶持名錄等與中標(biāo)結(jié)果掛鉤,著力破除所有制歧視、地方保護等不合理限制。政府采購和招投標(biāo)不得限制保證金形式,不得指定出具保函的金融機構(gòu)或擔(dān)保機構(gòu)。督促相關(guān)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、公共資源交易中心等及時清退應(yīng)退未退的沉淀保證金。(國家發(fā)展改革委、財政部、市場監(jiān)管總局等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
(五)持續(xù)便利市場主體登記。2022年10月底前,編制全國統(tǒng)一的企業(yè)設(shè)立、變更登記規(guī)范和審查標(biāo)準,逐步實現(xiàn)內(nèi)外資一體化服務(wù),有序推動外資企業(yè)設(shè)立、變更登記網(wǎng)上辦理。全面清理各地區(qū)非法設(shè)置的企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營和遷移限制。簡化企業(yè)跨區(qū)域遷移涉稅涉費等事項辦理程序,2022年底前,研究制定企業(yè)異地遷移檔案移交規(guī)則。健全市場主體歇業(yè)制度,研究制定稅務(wù)、社保等配套政策。進一步提升企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”水平,優(yōu)化簡易注銷和普通注銷辦理程序。(人力資源社會保障部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、國家檔案局等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
二、進一步規(guī)范涉企收費,推動減輕市場主體經(jīng)營負擔(dān)
(六)嚴格規(guī)范政府收費和罰款。嚴格落實行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單,依法依規(guī)從嚴控制新設(shè)涉企收費項目,嚴厲查處強制攤派、征收過頭稅費、截留減稅降費紅利、違規(guī)設(shè)置罰款項目、擅自提高罰款標(biāo)準等行為。嚴格規(guī)范行政處罰行為,進一步清理調(diào)整違反法定權(quán)限設(shè)定、過罰不當(dāng)?shù)炔缓侠砹P款事項,抓緊制定規(guī)范罰款設(shè)定和實施的政策文件,堅決防止以罰增收、以罰代管、逐利執(zhí)法等行為。2022年底前,完成涉企違規(guī)收費專項整治,重點查處落實降費減負政策不到位、不按要求執(zhí)行惠企收費政策等行為。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、司法部、財政部、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
(七)推動規(guī)范市政公用服務(wù)價外收費。加強水、電、氣、熱、通信、有線電視等市政公用服務(wù)價格監(jiān)管,堅決制止強制捆綁搭售等行為,對實行政府定價、政府指導(dǎo)價的服務(wù)和收費項目一律實行清單管理。2022年底前,在全國范圍內(nèi)全面推行居民用戶和用電報裝容量160千瓦及以下的小微企業(yè)用電報裝“零投資”。全面公示非電網(wǎng)直供電價格,嚴厲整治在電費中違規(guī)加收其他費用的行為,對符合條件的終端用戶盡快實現(xiàn)直供到戶和“一戶一表”。督促商務(wù)樓宇管理人等及時公示寬帶接入市場領(lǐng)域收費項目,嚴肅查處限制進場、未經(jīng)公示收費等違法違規(guī)行為。(國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局、國家能源局、國家電網(wǎng)有限公司等相關(guān)部門和單位及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
(八)著力規(guī)范金融服務(wù)收費。加快健全銀行收費監(jiān)管長效機制,規(guī)范銀行服務(wù)市場調(diào)節(jié)價管理,加強服務(wù)外包與服務(wù)合作管理,設(shè)定服務(wù)價格行為監(jiān)管紅線,加快修訂《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》。鼓勵銀行等金融機構(gòu)對小微企業(yè)等予以合理優(yōu)惠,適當(dāng)減免賬戶管理服務(wù)等收費。堅決查處銀行未按照規(guī)定進行服務(wù)價格信息披露以及在融資服務(wù)中不落實小微企業(yè)收費優(yōu)惠政策、轉(zhuǎn)嫁成本、強制捆綁搭售保險或理財產(chǎn)品等行為。鼓勵證券、基金、擔(dān)保等機構(gòu)進一步降低服務(wù)收費,推動金融基礎(chǔ)設(shè)施合理降低交易、托管、登記、清算等費用。(國家發(fā)展改革委、人民銀行、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
(九)清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費。加大對行業(yè)協(xié)會商會收費行為的監(jiān)督檢查力度,進一步推動各級各類行業(yè)協(xié)會商會公示收費信息,嚴禁行業(yè)協(xié)會商會強制企業(yè)到特定機構(gòu)檢測、認證、培訓(xùn)等并獲取利益分成,或以評比、表彰等名義違規(guī)向企業(yè)收費。研究制定關(guān)于促進行業(yè)協(xié)會商會健康規(guī)范發(fā)展的政策措施,加強行業(yè)協(xié)會商會收費等規(guī)范管理,發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會商會在政策制定、行業(yè)自治、企業(yè)權(quán)益維護中的積極作用。2022年10月底前,完成對行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費清理整治情況“回頭看”。(國家發(fā)展改革委、民政部、市場監(jiān)管總局等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
(十)推動降低物流服務(wù)收費。強化口岸、貨場、專用線等貨運領(lǐng)域收費監(jiān)管,依法規(guī)范船公司、船代公司、貨代公司等收費行為。明確鐵路、公路、水路、航空等運輸環(huán)節(jié)的口岸物流作業(yè)時限及流程,加快推動大宗貨物和集裝箱中長距離運輸“公轉(zhuǎn)鐵”、“公轉(zhuǎn)水”等多式聯(lián)運改革,推進運輸運載工具和相關(guān)單證標(biāo)準化,在確保安全規(guī)范的前提下,推動建立集裝箱、托盤等標(biāo)準化裝載器具循環(huán)共用體系。2022年11月底前,開展不少于100個多式聯(lián)運示范工程建設(shè),減少企業(yè)重復(fù)投入,持續(xù)降低綜合運價水平。(國家發(fā)展改革委、交通運輸部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、中國國家鐵路集團有限公司等相關(guān)部門和單位及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
三、進一步優(yōu)化涉企服務(wù),推動降低市場主體辦事成本
(十一)全面提升線上線下服務(wù)能力。加快建立高效便捷、優(yōu)質(zhì)普惠的市場主體全生命周期服務(wù)體系,全面提高線下“一窗綜辦”和線上“一網(wǎng)通辦”水平。聚焦企業(yè)和群眾“辦好一件事”,積極推行企業(yè)開辦注銷、不動產(chǎn)登記、招工用工等高頻事項集成化辦理,進一步減少辦事環(huán)節(jié)。依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺,加快構(gòu)建統(tǒng)一的電子證照庫,明確各類電子證照信息標(biāo)準,推廣和擴大電子營業(yè)執(zhí)照、電子合同、電子簽章等應(yīng)用,推動實現(xiàn)更多高頻事項異地辦理、“跨省通辦”。(國務(wù)院辦公廳牽頭,國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
(十二)持續(xù)優(yōu)化投資和建設(shè)項目審批服務(wù)。優(yōu)化壓覆礦產(chǎn)、氣候可行性、水資源論證、防洪、考古等評估流程,支持有條件的地方開展區(qū)域綜合評估。探索利用市場機制推動城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),更好盤活存量土地資源。分階段整合各類測量測繪事項,推動統(tǒng)一測繪標(biāo)準和成果形式,實現(xiàn)同一階段“一次委托、成果共享”。探索建立部門集中聯(lián)合辦公、手續(xù)并聯(lián)辦理機制,依法優(yōu)化重大投資項目審批流程,對用地、環(huán)評等投資審批有關(guān)事項,推動地方政府根據(jù)職責(zé)權(quán)限試行承諾制,提高審批效能。2022年10月底前,建立投資主管部門與金融機構(gòu)投融資信息對接機制,為重點項目快速落地投產(chǎn)提供綜合金融服務(wù)。2022年11月底前,制定工程建設(shè)項目審批標(biāo)準化規(guī)范化管理措施。2022年底前,實現(xiàn)各地區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與市政公用服務(wù)企業(yè)系統(tǒng)互聯(lián)、信息共享,提升水、電、氣、熱接入服務(wù)質(zhì)量。(國家發(fā)展改革委、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、人民銀行、銀保監(jiān)會、國家能源局、國家文物局、國家電網(wǎng)有限公司等相關(guān)部門和單位及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
(十三)著力優(yōu)化跨境貿(mào)易服務(wù)。進一步完善自貿(mào)協(xié)定綜合服務(wù)平臺功能,助力企業(yè)用好區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定等規(guī)則。拓展“單一窗口”的“通關(guān)+物流”、“外貿(mào)+金融”功能,為企業(yè)提供通關(guān)物流信息查詢、出口信用保險辦理、跨境結(jié)算融資等服務(wù)。支持有關(guān)地區(qū)搭建跨境電商一站式服務(wù)平臺,為企業(yè)提供優(yōu)惠政策申報、物流信息跟蹤、爭端解決等服務(wù)。探索解決跨境電商退換貨難問題,優(yōu)化跨境電商零售進口工作流程,推動便捷快速通關(guān)。2022年底前,在國內(nèi)主要口岸實現(xiàn)進出口通關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。(交通運輸部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、國家外匯局等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
(十四)切實提升辦稅繳費服務(wù)水平。全面推行電子非稅收入一般繳款書,推動非稅收入全領(lǐng)域電子收繳、“跨省通繳”,便利市場主體繳費辦事。實行匯算清繳結(jié)算多繳退稅和已發(fā)現(xiàn)的誤收多繳退稅業(yè)務(wù)自動推送提醒、在線辦理。推動出口退稅全流程無紙化。進一步優(yōu)化留抵退稅辦理流程,簡化退稅審核程序,強化退稅風(fēng)險防控,確保留抵退稅安全快捷直達納稅人。拓展“非接觸式”辦稅繳費范圍,推行跨省異地電子繳稅、行郵稅電子繳庫服務(wù),2022年11月底前,實現(xiàn)95%稅費服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”。2022年底前,實現(xiàn)電子發(fā)票無紙化報銷、入賬、歸檔、存儲等。(財政部、人民銀行、稅務(wù)總局、國家檔案局等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
(十五)持續(xù)規(guī)范中介服務(wù)。清理規(guī)范沒有法律、法規(guī)、國務(wù)院決定依據(jù)的行政許可中介服務(wù)事項,建立中央和省級行政許可中介服務(wù)事項清單。鼓勵各地區(qū)依托現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)提供由省級統(tǒng)籌的網(wǎng)上中介超市服務(wù),吸引更多中介機構(gòu)入駐,堅決整治行政機關(guān)指定中介機構(gòu)壟斷服務(wù)、干預(yù)市場主體選取中介機構(gòu)等行為,依法查處中介機構(gòu)強制服務(wù)收費等行為。全面實施行政許可中介服務(wù)收費項目清單管理,清理規(guī)范環(huán)境檢測、招標(biāo)代理、政府采購代理、產(chǎn)權(quán)交易、融資擔(dān)保評估等涉及的中介服務(wù)違規(guī)收費和不合理收費。(國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
(十六)健全惠企政策精準直達機制。2022年底前,縣級以上政府及其有關(guān)部門要在門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺等醒目位置設(shè)置惠企政策專區(qū),匯集本地區(qū)本領(lǐng)域市場主體適用的惠企政策。加強涉企信息歸集共享,對企業(yè)進行分類“畫像”,推動惠企政策智能匹配、快速兌現(xiàn)。鼓勵各級政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立惠企政策集中辦理窗口,積極推動地方和部門構(gòu)建惠企政策移動端服務(wù)體系,提供在線申請、在線反饋、應(yīng)享未享提醒等服務(wù),確保財政補貼、稅費減免、穩(wěn)崗擴崗等惠企政策落實到位。(各地區(qū)、各部門負責(zé))
四、進一步加強公正監(jiān)管,切實保護市場主體合法權(quán)益
(十七)創(chuàng)新實施精準有效監(jiān)管。進一步完善監(jiān)管方式,全面實施跨部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推動監(jiān)管信息共享互認,避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查。加快在市場監(jiān)管、稅收管理、進出口等領(lǐng)域建立健全信用分級分類監(jiān)管制度,依據(jù)風(fēng)險高低實施差異化監(jiān)管。積極探索在安全生產(chǎn)、食品安全、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域運用現(xiàn)代信息技術(shù)實施非現(xiàn)場監(jiān)管,避免對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不必要干擾。(國務(wù)院辦公廳牽頭,國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
(十八)嚴格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。全面提升監(jiān)管透明度,2022年底前,編制省、市兩級監(jiān)管事項目錄清單。嚴格落實行政執(zhí)法三項制度,建立違反公平執(zhí)法行為典型案例通報機制。建立健全行政裁量權(quán)基準制度,防止任性執(zhí)法、類案不同罰、過度處罰等問題。堅決杜絕“一刀切”、“運動式”執(zhí)法,嚴禁未經(jīng)法定程序要求市場主體普遍停產(chǎn)停業(yè)。在市場監(jiān)管、城市管理、應(yīng)急管理、消防安全、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,制定完善執(zhí)法工作指引和標(biāo)準化檢查表單,規(guī)范日常監(jiān)管行為。(國務(wù)院辦公廳牽頭,國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
(十九)切實保障市場主體公平競爭。全面落實公平競爭審查制度,2022年10月底前,組織開展制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法專項行動。細化壟斷行為和不正當(dāng)競爭行為認定標(biāo)準,加強和改進反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,依法查處惡意補貼、低價傾銷、設(shè)置不合理交易條件等行為,嚴厲打擊“搭便車”、“蹭流量”等仿冒混淆行為,嚴格規(guī)范滯壓占用經(jīng)營者保證金、交易款等行為。(國家發(fā)展改革委、司法部、人民銀行、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局等國務(wù)院相關(guān)部門及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
(二十)持續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)保護。嚴格知識產(chǎn)權(quán)管理,依法規(guī)范非正常專利申請行為,及時查處違法使用商標(biāo)和惡意注冊申請商標(biāo)等行為。完善集體商標(biāo)、證明商標(biāo)管理制度,規(guī)范地理標(biāo)志集體商標(biāo)注冊及使用,堅決遏制惡意訴訟或變相收取“會員費”、“加盟費”等行為,切實保護小微商戶合法權(quán)益。健全大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度。加強對企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對的指導(dǎo),2022年底前,發(fā)布海外重點國家商標(biāo)維權(quán)指南。(最高人民法院、民政部、市場監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局等相關(guān)部門和單位及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
五、進一步規(guī)范行政權(quán)力,切實穩(wěn)定市場主體政策預(yù)期
(二十一)不斷完善政策制定實施機制。建立政府部門與市場主體、行業(yè)協(xié)會商會常態(tài)化溝通平臺,及時了解、回應(yīng)企業(yè)訴求。制定涉企政策要嚴格落實評估論證、公開征求意見、合法性審核等要求,重大涉企政策出臺前要充分聽取相關(guān)企業(yè)意見。2022年11月底前,開展行政規(guī)范性文件合法性審核機制落實情況專項監(jiān)督工作。切實發(fā)揮中國政府網(wǎng)網(wǎng)上調(diào)研平臺及各級政府門戶網(wǎng)站意見征集平臺作用,把握好政策出臺和調(diào)整的時度效,科學(xué)設(shè)置過渡期等緩沖措施,避免“急轉(zhuǎn)彎”和政策“打架”。各地區(qū)在制定和執(zhí)行城市管理、環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等方面政策時,不得層層加碼、加重市場主體負擔(dān)。建立健全重大政策評估評價制度,政策出臺前科學(xué)研判預(yù)期效果,出臺后密切監(jiān)測實施情況,2022年底前,在重大項目投資、科技、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域開展評估試點。(各地區(qū)、各部門負責(zé))
(二十二)著力加強政務(wù)誠信建設(shè)。健全政務(wù)守信踐諾機制,各級行政機關(guān)要抓緊對依法依規(guī)作出但未履行到位的承諾列明清單,明確整改措施和完成期限,堅決糾正“新官不理舊賬”、“擊鼓傳花”等政務(wù)失信行為。2022年底前,落實逾期未支付中小企業(yè)賬款強制披露制度,將拖欠信息列入政府信息主動公開范圍。開展拖欠中小企業(yè)賬款行為集中治理,嚴肅問責(zé)虛報還款金額或?qū)o分歧欠款做成有爭議欠款的行為,清理整治通過要求中小企業(yè)接受指定機構(gòu)債務(wù)憑證或到指定機構(gòu)貼現(xiàn)進行不當(dāng)牟利的行為,嚴厲打擊虛假還款或以不簽合同、不開發(fā)票、不驗收等方式變相拖欠的行為。鼓勵各地區(qū)探索建立政務(wù)誠信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機制,推動政務(wù)誠信履約。(最高人民法院、國務(wù)院辦公廳、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、司法部、市場監(jiān)管總局等相關(guān)部門和單位及各地區(qū)按職責(zé)分工負責(zé))
(二十三)堅決整治不作為亂作為。各地區(qū)各部門要堅決糾正各種懶政怠政等不履職和重形式不重實績等不正確履職行為。嚴格劃定行政權(quán)力邊界,沒有法律法規(guī)依據(jù),行政機關(guān)出臺政策不得減損市場主體合法權(quán)益。各地區(qū)要建立健全營商環(huán)境投訴舉報和問題線索核查處理機制,充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、政務(wù)服務(wù)平臺等渠道作用,及時查處市場主體和群眾反映的不作為亂作為問題,切實加強社會監(jiān)督。國務(wù)院辦公廳要會同有關(guān)方面適時通報損害營商環(huán)境典型案例。(各地區(qū)、各部門負責(zé))
各地區(qū)各部門要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,加強組織實施、強化協(xié)同配合,結(jié)合工作實際加快制定具體配套措施,確保各項舉措落地見效,為各類市場主體健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。國務(wù)院辦公廳要加大協(xié)調(diào)督促力度,及時總結(jié)推廣各地區(qū)各部門經(jīng)驗做法,不斷擴大改革成效。
國務(wù)院辦公廳
2022年9月7日