
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶,您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容,并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù),用戶(包括普通個(gè)人用戶,免費(fèi)企業(yè)會(huì)員,收費(fèi)企業(yè)會(huì)員)注冊(cè)時(shí),必須同意:
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí),應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息,以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊(cè)成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個(gè)新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng),公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng),則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指:在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí),使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料,包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實(shí)頭像,籍貫,公司名稱,QQ號(hào)碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介,公司固話傳真,公司主頁(yè),公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變?cè)臁_@些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái),以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料,但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個(gè)人信息,但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭(zhēng)議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng),以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰D馕覀兛膳痘蚴褂媚膫€(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員,以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等),視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無(wú)法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時(shí),中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷,對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來(lái)自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見附錄),不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國(guó)家安全,泄露國(guó)家秘密,顛覆國(guó)家政權(quán),破壞國(guó)家統(tǒng)一的;
(3)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng):
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國(guó)法律,中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
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本文引用產(chǎn)業(yè)組織理論中的相關(guān)研究成果,在招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域內(nèi)建立SCP框架模型,對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)績(jī)效分別展開分析并建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,據(jù)此制定采購(gòu)策略,實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。
一、產(chǎn)業(yè)組織理論概述
產(chǎn)業(yè)組織理論建立在SCP范式上,即市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、行為和績(jī)效(Structure-Conduct-Performance)。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是指在一個(gè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)中企業(yè)的數(shù)量、市場(chǎng)份額、企業(yè)規(guī)模的關(guān)系,以及由此而決定的競(jìng)爭(zhēng)形式,它反映這一產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性質(zhì)和壟斷程度。市場(chǎng)行為是指企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和相互博弈中所采取的策略行為,包括產(chǎn)品策略、價(jià)格策略、合謀等。市場(chǎng)績(jī)效是指產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的效率,借此來(lái)判斷市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)行為的優(yōu)劣。
傳統(tǒng)哈佛學(xué)派認(rèn)為市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)績(jī)效之間存在一種單向的因果聯(lián)系:集中度的高低決定了企業(yè)的市場(chǎng)行為方式,而后者又決定了市場(chǎng)績(jī)效的好壞。芝加哥學(xué)派對(duì)SCP范式進(jìn)行補(bǔ)充和完善,他們認(rèn)為“結(jié)構(gòu)-行為-績(jī)效”之間也存在逆向因果關(guān)系,市場(chǎng)中的獲利能力即高市場(chǎng)集中度產(chǎn)生于較高的效率,而不是取決于任何市場(chǎng)支配力或合謀,高利潤(rùn)反映的是優(yōu)異的經(jīng)濟(jì)成效而不是壟斷力量的實(shí)施。因此“結(jié)構(gòu)-行為-績(jī)效”之間是雙向的互動(dòng)關(guān)系,如圖1所示。
產(chǎn)業(yè)組織理論的目的在于揭示產(chǎn)業(yè)組織活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律性,尋找最有利于資源合理分配的市場(chǎng)秩序,尋找充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制功能的現(xiàn)實(shí)條件,為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者提供決策依據(jù)。本文引用產(chǎn)業(yè)組織理論中的相關(guān)研究成果,在招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域內(nèi)建立SCP框架模型,為招標(biāo)人提供采購(gòu)策略優(yōu)化建議。
二、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析
1.市場(chǎng)結(jié)構(gòu)類型
市場(chǎng)結(jié)構(gòu)主要反映市場(chǎng)主體的構(gòu)成、市場(chǎng)主體之間的相互作用及相互聯(lián)系的特征和形式,其核心內(nèi)容是競(jìng)爭(zhēng)與壟斷的關(guān)系。市場(chǎng)結(jié)構(gòu)主要分為四種:
完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng):市場(chǎng)上存在無(wú)數(shù)的買者和賣者,每個(gè)人都是價(jià)格的遵從者和接受者;產(chǎn)品是同質(zhì)的,各種生產(chǎn)要素可以自由流動(dòng);信息是完備的,不存在信息不對(duì)稱的問(wèn)題。
壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng):廠商數(shù)量較多,每個(gè)廠商都在一定程度上接受市場(chǎng)價(jià)格,每個(gè)廠商又都可對(duì)市場(chǎng)施加一定影響;生產(chǎn)有差別的同種產(chǎn)品;廠商之間互不依存,一個(gè)廠商的決策不易被其他廠商發(fā)覺(jué),可以不考慮其他廠商的對(duì)抗行動(dòng);進(jìn)入或者退出市場(chǎng)較為容易。
寡頭壟斷:市場(chǎng)上只有少數(shù)幾個(gè)大企業(yè),在資金、技術(shù)、產(chǎn)品、規(guī)模等方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì);產(chǎn)品同質(zhì)或有較大差別;壟斷企業(yè)之間相互依存;壟斷企業(yè)是價(jià)格的制定者而不是接受者。
完全壟斷:市場(chǎng)上只有唯一的廠商生產(chǎn)和銷售商品,該廠商生產(chǎn)和銷售的商品沒(méi)有任何相近的替代品,其他任何廠商進(jìn)入該行業(yè)都極端困難或不可能。
在招標(biāo)采購(gòu)中不會(huì)出現(xiàn)供應(yīng)商少于3家的情況,因此在招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域存在完全競(jìng)爭(zhēng)、壟斷競(jìng)爭(zhēng)、寡頭壟斷三種市場(chǎng)類型。
2.市場(chǎng)結(jié)構(gòu)指標(biāo)
市場(chǎng)集中度(CRn):市場(chǎng)集中度指的是市場(chǎng)份額最多的前n家企業(yè)的市場(chǎng)份額之和。計(jì)算如公式(1)所示:
其中:xi為第i位企業(yè)的規(guī)模,X為市場(chǎng)的總規(guī)模。根據(jù)研究需要,n=4/n=8,CR4指市場(chǎng)份額最多的4家企業(yè)的市場(chǎng)份額之和,CR8指市場(chǎng)份額最多的8家企業(yè)的市場(chǎng)份額之和。
CRn的值介于0~1之間,CRn越趨近于1,則該市場(chǎng)的企業(yè)越集中,表明企業(yè)的壟斷力量越強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)程度越低。CRn越趨近于0,則該市場(chǎng)的企業(yè)越分散,競(jìng)爭(zhēng)程度越激烈。
赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)(簡(jiǎn)稱HHI指數(shù)):HHI指數(shù)是指市場(chǎng)內(nèi)50家最大企業(yè)(如果少于50家企業(yè)就選取所有企業(yè))市場(chǎng)份額的平方和,為方便測(cè)量,將指數(shù)乘以10000,計(jì)算如公式(2)所示:
其中,xi為第i位企業(yè)的規(guī)模,X為市場(chǎng)的總規(guī)模。
HHI指數(shù)介于0~10000之間,HHI指數(shù)越大,代表市場(chǎng)越集中。當(dāng)市場(chǎng)內(nèi)只有一家企業(yè)中標(biāo)時(shí),HHI=10000。當(dāng)某產(chǎn)品的企業(yè)份額越接近,且企業(yè)數(shù)量越多,HHI指數(shù)越趨近于0。HHI指數(shù)與供應(yīng)商壟斷力之間的關(guān)系類似于一條S形曲線,如圖2所示。
根據(jù)HHI指數(shù),可對(duì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)類型進(jìn)行劃分,如表1所示。
三、市場(chǎng)行為分析
市場(chǎng)行為,是指企業(yè)在市場(chǎng)上為贏得更大利潤(rùn)和更高的市場(chǎng)占有率而采取的一系列的策略性活動(dòng),一般包括廣告、產(chǎn)品策略、價(jià)格策略、合謀和并購(gòu)行為等。在招投標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域,主要的競(jìng)爭(zhēng)策略是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),部分投標(biāo)人由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和利益誘導(dǎo)等原因,選擇采取投標(biāo)人之間合謀的方式獲取不正當(dāng)利益。判斷投標(biāo)人之間是否存在合謀行為是分析招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域市場(chǎng)行為的關(guān)鍵。
1.投標(biāo)人合謀行為的判定
一般情況下,投標(biāo)人之間合謀并不通過(guò)協(xié)議約束,而是基于行動(dòng)默契,這就為合謀行為的判定帶來(lái)一定困難。對(duì)投標(biāo)人合謀行為的判定主要通過(guò)以下幾個(gè)方面進(jìn)行:投標(biāo)報(bào)價(jià)相關(guān)性、投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性以及投標(biāo)行為相關(guān)性。
投標(biāo)報(bào)價(jià)相關(guān)性:投標(biāo)報(bào)價(jià)相關(guān)性體現(xiàn)了投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中是否有串通投標(biāo)報(bào)價(jià)的現(xiàn)象。
對(duì)各標(biāo)包報(bào)價(jià)序列Xi和Xj(分別表示第i個(gè)和第j個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)序列),計(jì)算其關(guān)聯(lián)度rij,可得投標(biāo)人報(bào)價(jià)序列相關(guān)性矩陣,關(guān)聯(lián)度rij>0.9,可認(rèn)為投標(biāo)報(bào)價(jià)相關(guān)性較強(qiáng)。
投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性:僅憑投標(biāo)報(bào)價(jià)相關(guān)性這一指標(biāo)無(wú)法判定投標(biāo)人的合謀行為。對(duì)于完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),當(dāng)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、無(wú)顯著差異時(shí),投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),也會(huì)出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)相關(guān)性較大的情況。因此,還需同時(shí)判斷投標(biāo)人報(bào)價(jià)行為是否合理。報(bào)價(jià)合理性主要體現(xiàn)在三方面:該投標(biāo)人本次報(bào)價(jià)與其同一物料歷史平均報(bào)價(jià)相差是否合理、該投標(biāo)人同一物料在本次不同標(biāo)包之間的報(bào)價(jià)相差是否合理、該投標(biāo)人報(bào)價(jià)與本標(biāo)包總體平均報(bào)價(jià)相差是否合理。
針對(duì)該投標(biāo)人本次報(bào)價(jià)與其同一物料歷史平均報(bào)價(jià)相差是否合理,計(jì)算本次報(bào)價(jià)相比歷史平均報(bào)價(jià)差值,如公式(3)所示:
x*>1.5σ以上,可認(rèn)為報(bào)價(jià)不合理。
針對(duì)該投標(biāo)人同一物料在本次不同標(biāo)包之間的報(bào)價(jià)差是否合理、該投標(biāo)人報(bào)價(jià)與本標(biāo)包總體平均報(bào)價(jià)相差是否合理,計(jì)算同一投標(biāo)人同一物料各包報(bào)價(jià)的變異系數(shù)CV1以及不同投標(biāo)人同一標(biāo)包報(bào)價(jià)的變異系數(shù)CV2,變異系數(shù)大于0.15,可認(rèn)為報(bào)價(jià)不合理。
投標(biāo)行為相關(guān)性:投標(biāo)行為相關(guān)性體現(xiàn)了投標(biāo)人合謀過(guò)程中的配合行為,投標(biāo)的配合行為是實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人合謀的基礎(chǔ)。
取各標(biāo)包投標(biāo)序列Si和Sj(分別表示第i個(gè)和第j個(gè)投標(biāo)人的投標(biāo)序列,若該投標(biāo)人本包投標(biāo),則標(biāo)記為1,本包未投標(biāo),標(biāo)記為0), 計(jì)算兩序列的關(guān)聯(lián)度dij,如公式(4)所示:
可得投標(biāo)人投標(biāo)行為相關(guān)性矩陣,關(guān)聯(lián)度dij>0.9,可認(rèn)為投標(biāo)行為相關(guān)性較強(qiáng)。
四、市場(chǎng)績(jī)效分析
市場(chǎng)績(jī)效是在一定的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)條件下,通過(guò)一定的市場(chǎng)行為使某一產(chǎn)業(yè)在價(jià)格、產(chǎn)量、利潤(rùn)以及技術(shù)指標(biāo)等方面所形成的達(dá)到的現(xiàn)實(shí)狀態(tài),它反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)果。
對(duì)于不同的市場(chǎng)主體,由于其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)目標(biāo)不同,其對(duì)市場(chǎng)績(jī)效的評(píng)價(jià)也不同。一般情況下,市場(chǎng)績(jī)效包括企業(yè)規(guī)模、利潤(rùn)率、運(yùn)營(yíng)成本等內(nèi)容。對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)來(lái)說(shuō),基于“質(zhì)量?jī)?yōu)先、價(jià)格合理”的采購(gòu)原則,可以從采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量和采購(gòu)成本兩方面構(gòu)建評(píng)價(jià)體系。鑒于不同采購(gòu)目的之間差異較大,評(píng)價(jià)方式較為多元,本文對(duì)市場(chǎng)績(jī)效指標(biāo)的構(gòu)建不具體展開分析。
五、采購(gòu)策略分析建議
招標(biāo)人在進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)時(shí),應(yīng)綜合分析市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)績(jī)效三者之間的關(guān)系,選擇最優(yōu)的采購(gòu)策略。本文給出以下策略建議:
1.完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)下的采購(gòu)策略
完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度最高,市場(chǎng)內(nèi)供應(yīng)商數(shù)量眾多且無(wú)法操縱市場(chǎng)價(jià)格,但供應(yīng)商質(zhì)量良莠不齊,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重。在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中,應(yīng)盡量放開價(jià)格策略的干預(yù),最大限度地通過(guò)市場(chǎng)形成價(jià)格,同時(shí),加強(qiáng)質(zhì)量管控,提高優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商集中度。
具體可采取以下策略:一是標(biāo)包劃分方面,采取劃分大包的方式,減少中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量,還可以考慮不同產(chǎn)品型式合并打包,引導(dǎo)供應(yīng)商具備生產(chǎn)多種產(chǎn)品的綜合實(shí)力,減少合格供應(yīng)商數(shù)量;二是資格條件設(shè)定方面,可提高資質(zhì)條件門檻;三是評(píng)審辦法方面,提高技術(shù)評(píng)審權(quán)重、降低價(jià)格因素,引導(dǎo)供應(yīng)商提高產(chǎn)品質(zhì)量,避免惡性競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)不設(shè)置最高限價(jià),鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式?jīng)Q定中標(biāo)價(jià)格。
2.有投標(biāo)人合謀行為的壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)和寡頭壟斷市場(chǎng)下的采購(gòu)策略
有些壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)和寡頭壟斷市場(chǎng)上可能出現(xiàn)部分投標(biāo)人的合謀行為,具體表現(xiàn)形式有哄抬報(bào)價(jià)、內(nèi)部確定中標(biāo)人等。部分投標(biāo)人的合謀行為嚴(yán)重?fù)p害了招標(biāo)人和市場(chǎng)中其他合規(guī)投標(biāo)人的利益,在這種情況下,應(yīng)打破合謀投標(biāo)人之間的利益共同體,保證公平公正的良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
具體可采取以下策略:一是標(biāo)包劃分方面,采用劃分大包的方式,并結(jié)合合理的授標(biāo)規(guī)則,減少中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量,打破供應(yīng)商之間的利益平衡,加大供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng);二是資格條件設(shè)定方面,降低資質(zhì)條件門檻,培育新的市場(chǎng)主體,增加合格供應(yīng)商數(shù)量,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性;三是評(píng)審辦法方面,價(jià)格公式參數(shù)可采用隨機(jī)抽取的方式確定,增加中標(biāo)價(jià)格不確定性,加大圍標(biāo)、串標(biāo)難度,同時(shí)設(shè)置供應(yīng)商不平衡報(bào)價(jià)否決,引導(dǎo)價(jià)格回歸正常水平。
3.無(wú)投標(biāo)人合謀行為的壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)和寡頭壟斷市場(chǎng)下的采購(gòu)策略
在無(wú)投標(biāo)人合謀行為的壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)和寡頭壟斷市場(chǎng)中,無(wú)論供應(yīng)商數(shù)量多寡,市場(chǎng)總體處在一個(gè)良性競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)下,采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格均能得到有效保證。在這種情況下,應(yīng)維持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),保證供需平衡,維護(hù)一個(gè)數(shù)量穩(wěn)定、綜合實(shí)力強(qiáng)的供應(yīng)商群體。
具體可采取以下策略:一是標(biāo)包劃分方面,采用標(biāo)包金額由大到小階梯劃分標(biāo)包的方式,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)大包,其他供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)小包,提高優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商集中度,保持一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性;二是資格條件設(shè)定方面,維持現(xiàn)有供應(yīng)商群體規(guī)模,可不調(diào)整資質(zhì)要求,市場(chǎng)出現(xiàn)變化時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整;三是評(píng)審辦法方面,價(jià)格公式可采用評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)下浮的方法,引導(dǎo)投標(biāo)人報(bào)價(jià)向成本價(jià)集中,并設(shè)置最高限價(jià)。
六、案例分析
下文給出具體實(shí)例用以說(shuō)明如何結(jié)合SCP框架模型分析市場(chǎng)態(tài)勢(shì)變化,進(jìn)而制定合理的采購(gòu)策略。
某項(xiàng)目為大型招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目,歷史中標(biāo)供應(yīng)商群體數(shù)量為8,2018年的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)指標(biāo)經(jīng)測(cè)算如表2所示,該市場(chǎng)可判斷為壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),市場(chǎng)集中度較高,前4家中標(biāo)人占據(jù)了近8成市場(chǎng)份額。
分別計(jì)算本項(xiàng)目下投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)相關(guān)性、投標(biāo)報(bào)價(jià)合理性和投標(biāo)行為相關(guān)性指標(biāo),可得表3。分析可知,本項(xiàng)目各投標(biāo)人之間的投標(biāo)行為和投標(biāo)報(bào)價(jià)異常一致,且歷史報(bào)價(jià)偏離度較高,顯示出報(bào)價(jià)上漲趨勢(shì)明顯,物料報(bào)價(jià)離散度高,顯示出投標(biāo)人存在一定程度的不平衡報(bào)價(jià)行為,投標(biāo)人存在合謀行為的可能性較大。
通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為的分析,可判斷這是一個(gè)有投標(biāo)人合謀行為的壟斷競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。為打破投標(biāo)人之間的合謀,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,制定如下的采購(gòu)策略:一是不設(shè)置限授包數(shù),允許贏家通吃,打破投標(biāo)人之間的利益同盟;二是設(shè)置最高限價(jià),并采用抽取的方式確定價(jià)格公式基準(zhǔn)價(jià)下浮系數(shù),引導(dǎo)投標(biāo)報(bào)價(jià)回歸合理水平;三是設(shè)置不平衡報(bào)價(jià)否決條款,要求投標(biāo)人同物料報(bào)價(jià)偏差不可過(guò)大。
七、結(jié)論
招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)是一個(gè)招標(biāo)人和投標(biāo)人互相博弈的過(guò)程,招標(biāo)采購(gòu)策略的制定必須依據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化以及雙方博弈的結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的產(chǎn)業(yè)組織理論發(fā)展較為成熟,借助產(chǎn)業(yè)組織理論建立招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域SCP框架模型,分析市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)績(jī)效之間的相關(guān)關(guān)系,可以幫助我們發(fā)現(xiàn)招標(biāo)采購(gòu)這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為的內(nèi)在規(guī)律,并據(jù)此制定采購(gòu)策略,實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。
作者: 李洪琳 戎袁杰 劉明巍
作者單位:國(guó)網(wǎng)物資有限公司
來(lái)源:《招標(biāo)采購(gòu)管理》