
下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員,若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù),您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費(fèi)企業(yè)會員,收費(fèi)企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息,以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn),本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
國家近年來在內(nèi)河航道整治上不斷推出新政,加大內(nèi)河航道基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,以求降低物流成本、節(jié)約運(yùn)輸費(fèi)用,內(nèi)河航道整治建設(shè)已進(jìn)入高速發(fā)展期。本文結(jié)合長江航道整治工程招投標(biāo)工作,分析了當(dāng)前招標(biāo)方案的各種模式和優(yōu)缺點(diǎn),為其他內(nèi)河航道整治工程招投標(biāo)提供了參考,以共同推動內(nèi)河航道建設(shè)招標(biāo)工作再上新臺階。
一、前言
近年來,為推進(jìn)綜合立體交通體系的建設(shè),特別是長江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略實施,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次調(diào)研長江,長江等內(nèi)河航道整治建設(shè)已進(jìn)入黃金機(jī)遇期,武漢至安慶段6米水深的航道整治工程、長江口南槽航道治理一期工程、引江濟(jì)淮航運(yùn)工程、京杭運(yùn)河杭州段工程等一批重點(diǎn)航道建設(shè)項目也都拉開了序幕。為順利推進(jìn)航道整治項目的建設(shè),促進(jìn)統(tǒng)一開放、競爭有序的招投標(biāo)大市場,優(yōu)選勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等參建單位是重中之重,而這些都離不開嚴(yán)格的招投標(biāo)管理。本文參考長江航道整治工程招投標(biāo)管理模式,對內(nèi)河航道整治工程的招標(biāo)方案及模式展開探討。
二、內(nèi)河航道整治工程招標(biāo)特點(diǎn)
內(nèi)河航道整治工程多數(shù)為岸邊、洲灘或水上施工,工程的實施跟水位、環(huán)評、外協(xié)等關(guān)系緊密,特別是長江航道整治工程受水位影響和環(huán)評等因素影響最大,一般當(dāng)年10月至來年4月的枯水期是施工的“黃金期”,一旦錯過,工程將有可能停止一年,這其中的費(fèi)用成本、時間成本等都將大幅增加,整治效果和社會經(jīng)濟(jì)效益等也將大打折扣,造成國家資金的浪費(fèi)。因此,航道整治工程的招投標(biāo)時間節(jié)點(diǎn)也都是基于此而制定。
三、內(nèi)河航道整治工程招標(biāo)方案的探討
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《水運(yùn)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī),“水運(yùn)工程建設(shè)項目通過初步設(shè)計審批后,方可開展監(jiān)理、施工、設(shè)備、材料等招標(biāo)”。航道整治工程招標(biāo)工作一般始于項目工可批復(fù),然后開展招標(biāo)方案的擬定及上報工作。
1. 勘察設(shè)計招標(biāo)方案
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備采購招標(biāo)文件〉等五個標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2017〕1606號)要求,勘察與設(shè)計的招標(biāo)文件范本各自單獨(dú)成冊。而在進(jìn)行航道整治工程勘察設(shè)計招標(biāo)時,根據(jù)工程的特點(diǎn)以及后期工程管理要求,勘察設(shè)計招標(biāo)模式主要有以下三種。
模式一是勘察和設(shè)計各自分開招標(biāo)。即設(shè)計招標(biāo)內(nèi)容包含初步設(shè)計和施工圖設(shè)計;勘察招標(biāo)內(nèi)容則包含初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段原型觀測、工程度汛觀測、整治效果觀測和竣工前測量等。這種招標(biāo)模式優(yōu)點(diǎn)是勘察和設(shè)計單位各司其職,彼此工作之間存在一定程度的相互檢驗和相互印證,對于工程設(shè)計及優(yōu)化方面有益處。缺點(diǎn)是在時間要求上存在一定程度的影響,特別是針對一些特定實施時段的工程,時間緊的情況下容易造成設(shè)計質(zhì)量的降低。
模式二是勘察設(shè)計一起招標(biāo)。即本項目所有勘察和設(shè)計內(nèi)容一次性招標(biāo)。由于當(dāng)前的設(shè)計單位一般都具有相應(yīng)的勘察資質(zhì),一般是由一家單位承擔(dān)工作任務(wù),這種招標(biāo)模式優(yōu)點(diǎn)是節(jié)約時間和工作協(xié)調(diào),招標(biāo)成本也相應(yīng)減少;即便是聯(lián)合體中標(biāo),由于聯(lián)合體之間大多為長期合作和相互信任的成員,合作工作也相對簡便。缺點(diǎn)是一些后期的測量工作,如工程度汛觀測、整治效果觀測和竣工前測量等是在概算費(fèi)用未明確的情況下招標(biāo),合同結(jié)算時工作量相對較大。
模式三是勘察設(shè)計+工程測量的模式。即初步設(shè)計和施工圖設(shè)計、初步設(shè)計階段和施工圖設(shè)計階段原型觀測一起招標(biāo);后期測量任務(wù)的工程度汛觀測、整治效果觀測和竣工前測量等另行招標(biāo)。優(yōu)點(diǎn)是既具備招標(biāo)模式二中的優(yōu)點(diǎn),同時也是在后期測量費(fèi)用相對明確的情況下招標(biāo),減少了結(jié)算工作量。該種模式在長江航道整治工程中被廣泛應(yīng)用。
2.施工招標(biāo)方案
在進(jìn)行施工招標(biāo)時,招標(biāo)文件編制應(yīng)參考《水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》《水運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》及《水運(yùn)工程工程量清單計價規(guī)范》要求。
當(dāng)前的施工招標(biāo)主要存在兩種模式。
模式一是初步設(shè)計批復(fù)后,根據(jù)初步設(shè)計內(nèi)容及工程量編制工程量清單,先行啟動工程開工。這種模式招標(biāo)主要應(yīng)用于工期緊張、施工需要特定水位情況下實施的項目或應(yīng)急性工程,但缺點(diǎn)也較為明顯,就是根據(jù)招標(biāo)工程量簽訂施工合同,待施工圖設(shè)計批復(fù)后,施工內(nèi)容和工程量都會有相應(yīng)調(diào)整,個別項目可能會出現(xiàn)相對于招標(biāo)階段的工程量清單外項目,這些都需要后期做出針對性的合同變更或合同補(bǔ)充協(xié)議以及清單外項目單價審核,無形中增加了合同管理的人工成本、時間成本以及合同風(fēng)險,同時也存在超概算的風(fēng)險。
模式二是等項目施工圖設(shè)計批復(fù)完成之后再啟動施工招標(biāo)。這樣做的最大優(yōu)點(diǎn)是工程量及預(yù)算都是在已經(jīng)明確的情況下進(jìn)行,招標(biāo)完成就開工,不存在后期的合同管理風(fēng)險和費(fèi)用風(fēng)險。這種模式適用于流速低、河流水文條件良好、河勢比較穩(wěn)定且時間比較充足的建設(shè)項目。當(dāng)前,大多數(shù)內(nèi)河航道整治工程都是采用這種模式進(jìn)行。
另外,在施工標(biāo)段劃分時,當(dāng)前多數(shù)都是按照項目進(jìn)行一個標(biāo)段招標(biāo)工作。但隨著國家對內(nèi)河航道建設(shè)力度的加大,長河段系統(tǒng)治理模式將成為常態(tài),短則數(shù)公里,長則數(shù)十公里甚至上百公里,施工戰(zhàn)線長,工作點(diǎn)多面廣,管理難度大,原有的招標(biāo)及施工方案已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前管理需求。因此,合理劃分標(biāo)段是十分必要的。在劃分標(biāo)段時,一是要考慮工程建設(shè)規(guī)模、施工強(qiáng)度以及相互間的銜接關(guān)系,同一標(biāo)段工程自上而下,灘段臨近且工點(diǎn)相對集中,便于集中管理;二是要保持同一水道的完整,不拆分水道和灘段,以減少施工彼此干擾。
3.監(jiān)理招標(biāo)方案
監(jiān)理招標(biāo)方案一般對應(yīng)于施工方案,宜提前于施工招標(biāo)或者一起招標(biāo)。由于監(jiān)理服務(wù)費(fèi)用一般基于工程費(fèi)而計算,監(jiān)理招標(biāo)如采用施工方案模式二,則工作簡便,后期合同管理簡單;若對應(yīng)于施工招標(biāo)方案模式一,那么后期監(jiān)理服務(wù)費(fèi)如何調(diào)整則需要在招標(biāo)文件中明確,或不變,或按照《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》要求,根據(jù)施工圖設(shè)計批復(fù)工程費(fèi)用進(jìn)行重新核算,并進(jìn)行合同變更或者簽訂補(bǔ)充協(xié)議;同時也應(yīng)考慮到工程費(fèi)用增加,監(jiān)理服務(wù)費(fèi)相應(yīng)調(diào)整時會不會超概算的問題。
4.其他標(biāo)段招標(biāo)方案
根據(jù)航道整治工程特性,概算批復(fù)中一般還包含了施工期環(huán)境監(jiān)測及相關(guān)環(huán)境專題研究等項目。按照國家招標(biāo)范圍規(guī)定要求,個別項目應(yīng)該進(jìn)行公開招標(biāo)。針對此類招標(biāo)項目,首先應(yīng)該認(rèn)真分析招標(biāo)內(nèi)容要求及國內(nèi)環(huán)境研究單位現(xiàn)狀,并根據(jù)合規(guī)、合法及相互監(jiān)督、實事求是的原則,合理劃分標(biāo)段。以長江航道整治工程為例,施工期環(huán)境監(jiān)測標(biāo)段主要是進(jìn)行施工期間的水環(huán)境、聲環(huán)境、空氣及廢棄物等方面的監(jiān)測,并實時指導(dǎo)施工單位根據(jù)環(huán)評報告要求開展環(huán)保措施,需要驗證施工期間的環(huán)保措施是否到位及水、聲、氣和廢棄物的影響程度和處理措施,并編制環(huán)評竣工報告為本項目及類似工程提供依據(jù)。后者是對前者工作的驗證和監(jiān)督,二者不能合為一個標(biāo)段。其他還有類似專題研究等,一般實行一事一招的原則,這需要招標(biāo)人在編制招標(biāo)方案和招標(biāo)文件時多方面綜合考慮。
四、結(jié)語
目前,我國的水運(yùn)建設(shè)市場發(fā)展迅猛,而項目管理中招投標(biāo)環(huán)節(jié)的有效管理,對工程市場秩序的維護(hù)以及工程質(zhì)量安全的保障具有重要的意義。招標(biāo)工作具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性的特點(diǎn),招標(biāo)方案優(yōu)劣和招標(biāo)文件編制質(zhì)量一定程度上關(guān)系著招標(biāo)的成敗。本文立足長江航道建設(shè)市場,通過對當(dāng)前航道整治過程招標(biāo)方案及模式進(jìn)行分析,列舉優(yōu)缺點(diǎn),為其他內(nèi)河航道整治工程招標(biāo)提供一定的參考,以期共同推動我國內(nèi)河航道建設(shè)招標(biāo)工作再上新臺階。
作者: 李榮彬
作者單位:長江航道局
來源:《招標(biāo)采購管理》