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一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標(biāo)集團有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用,違反服務(wù)條款的損害補償費用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
各派出能源監(jiān)管機構(gòu),有關(guān)能源企業(yè),有關(guān)行業(yè)協(xié)會:
為加快推進(jìn)能源行業(yè)信用體系建設(shè),規(guī)范能源行業(yè)市場主體信用評價活動,我局制定了《能源行業(yè)市場主體信用評價工作管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
國家能源局
2017年8月1日
能源行業(yè)市場主體信用評價工作 管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)能源行業(yè)信用體系建設(shè),建立健全守信激勵與失信懲戒機制,規(guī)范能源行業(yè)市場主體信用評價活動,依據(jù)《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》、《能源行業(yè)信用體系建設(shè)實施意見(2016-2020年)》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱能源行業(yè)市場主體,是指在中華人民共和國境內(nèi)從事煤炭、石油、天然氣、電力、新能源和可再生能源等能源的生產(chǎn)、建設(shè)、輸送、供應(yīng)和服務(wù)等相關(guān)活動的法人和其他組織。
本辦法所稱信用評價,是指信用評價機構(gòu)(簡稱評價機構(gòu))依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和能源行業(yè)市場主體信用信息,根據(jù)能源行業(yè)市場主體信用評價標(biāo)準(zhǔn),采用規(guī)范的程序和方法,對能源行業(yè)市場主體的信用狀況進(jìn)行評價,確定其信用等級,并通過能源行業(yè)信用信息平臺進(jìn)行共享、向社會公開的活動。
本辦法所稱信用評價機構(gòu),是指全國性能源行業(yè)組織,經(jīng)國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門許可或備案的第三方信用服務(wù)機構(gòu)可與全國性能源行業(yè)組織合作開展能源行業(yè)信用評價工作。
能源行業(yè)市場主體信用評價的信用信息收集、信用狀況評定、評價結(jié)果公開與應(yīng)用,適用本辦法。法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 能源行業(yè)市場主體信用評價遵循政府指導(dǎo)、行業(yè)自律、自愿參與、公開透明的原則,維護市場主體的合法權(quán)益,不得損害國家和社會公共利益。
第四條 能源行業(yè)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)指導(dǎo)全國能源行業(yè)市場主體信用評價,研究決策重大事項,組織審定并發(fā)布相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)。
能源行業(yè)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱辦公室)協(xié)調(diào)和監(jiān)督信用評價工作,牽頭制定相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn),披露并推廣應(yīng)用信用評價結(jié)果。
派出能源監(jiān)管機構(gòu)按照領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要求,組織落實本轄區(qū)內(nèi)能源行業(yè)市場主體信用評價的監(jiān)督管理和結(jié)果應(yīng)用。
地方能源主管部門配合做好轄區(qū)內(nèi)能源行業(yè)市場主體信用評價監(jiān)督管理和結(jié)果應(yīng)用。
第五條 全國性能源行業(yè)組織在領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的指導(dǎo)下,根據(jù)能源行業(yè)各領(lǐng)域統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),對能源行業(yè)市場主體開展信用評價,并對最終評價結(jié)果承擔(dān)主體責(zé)任;在信用信息歸集、標(biāo)準(zhǔn)制定、聯(lián)合懲戒等方面發(fā)揮作用,引導(dǎo)企業(yè)積極參與信用體系建設(shè)工作。
第三方信用服務(wù)機構(gòu)在與全國性能源行業(yè)組織合作開展信用評價工作中,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、全國性能源行業(yè)組織的指導(dǎo)和監(jiān)督。
能源行業(yè)市場主體按照本辦法及有關(guān)規(guī)定,向評價機構(gòu)提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)和資料,配合開展信用評價工作。
第二章 評價標(biāo)準(zhǔn)
第六條 辦公室組織制定能源行業(yè)市場主體信用評價標(biāo)準(zhǔn),明確能源行業(yè)不同領(lǐng)域信用評價的指標(biāo)體系、評分標(biāo)準(zhǔn)、信用等級與標(biāo)識等內(nèi)容,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后公布。
辦公室應(yīng)適時組織調(diào)整信用評價標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 能源行業(yè)市場主體信用評價應(yīng)從市場主體履行社會承諾的意愿、能力和表現(xiàn)等方面進(jìn)行綜合評價。履約意愿是指經(jīng)營過程中推崇的基本信念和追求的目標(biāo),包括價值理念、制度規(guī)范、品牌形象等內(nèi)容。履約能力是指履行承諾、實現(xiàn)自身價值的綜合性能力,包括管理能力、財務(wù)能力、市場能力、生產(chǎn)經(jīng)營能力等內(nèi)容。履約表現(xiàn)是指承擔(dān)利益相關(guān)方責(zé)任和承諾兌現(xiàn)情況,包括公共管理、相關(guān)方履約、公益支持等內(nèi)容。
能源行業(yè)信用評價指標(biāo)分為一級指標(biāo)、二級指標(biāo)和三級指標(biāo)。能源行業(yè)不同領(lǐng)域需結(jié)合行業(yè)自身特點及重要影響因素,設(shè)置評價指標(biāo)及相應(yīng)權(quán)重,分別形成統(tǒng)一的信用評價標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 能源行業(yè)市場主體信用等級統(tǒng)一劃分為AAA、AA、A、B、C三等五級。其中AAA級表示信用很好,AA級表示信用好,A級表示信用較好,B級表示信用一般,C級表示信用差。根據(jù)能源行業(yè)各領(lǐng)域特點和評價需要,可將B、C兩等擴展為BBB、BB、B、CCC、CC、C六級。必要時可對每個信用級別用“+”、“-”進(jìn)行微調(diào),表示略高或略低于本等級。
第三章 評價程序
第九條 能源行業(yè)信用評價參評市場主體應(yīng)具備以下條件:
(一)依法持有合法經(jīng)營所需的相關(guān)證照;
(二)具有1年以上穩(wěn)定經(jīng)營記錄。
第十條 市場主體應(yīng)以聲明、自主申報、社會承諾等形式,向評價機構(gòu)提供以下申報材料,并保證信息的合法、真實、完整:
(一)能源行業(yè)信用評價申報書及相關(guān)資料;
(二)申報材料真實性聲明;
(三)其他有關(guān)反映履約意愿、能力及表現(xiàn)的證明材料。
其中,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章應(yīng)當(dāng)主動公開的信用信息和能源行業(yè)市場主體信用信息目錄中要求公開的信息,應(yīng)當(dāng)公開,作為評價依據(jù)。
第十一條 評價機構(gòu)可以根據(jù)實際需要,拓展評價信息來源,通過國家能源局及其他政府部門依法已公開的信息,人民法院依法公布的判決、裁定等渠道,依法查詢屬于政府信息公開范圍的公共信用信息,或經(jīng)市場主體書面授權(quán)查詢非公開的公共信用信息,作為能源行業(yè)市場主體信用評價信息的補充。
第十二條 評價機構(gòu)可根據(jù)需要通過實地調(diào)查等方式對市場主體的申報信息進(jìn)行核查比對,市場主體應(yīng)給予配合。
第十三條 評價機構(gòu)應(yīng)按照能源行業(yè)市場主體信用評價標(biāo)準(zhǔn),組織開展信用評價,計算信用評價分值,形成信用初評報告,初步擬定信用等級。
第十四條 評價機構(gòu)應(yīng)將市場主體信用評價初評結(jié)果通過網(wǎng)站、報刊等渠道進(jìn)行公示,向社會征詢意見,公示期為7個工作日。
第十五條 對信用評價初評結(jié)果有異議的,應(yīng)在公示期限內(nèi)以書面方式向評價機構(gòu)提出異議,說明理由并提供相關(guān)證明材料。評價機構(gòu)自收到書面異議及相關(guān)證明材料之日,如需補充相關(guān)證明材料,評價機構(gòu)一次告知,并自收到補充證明材料起,在15個工作日內(nèi)對提出的異議完成復(fù)核,并反饋復(fù)核意見。
第十六條 對信用評價無異議的,或完成異議處理的,評價機構(gòu)應(yīng)形成正式的信用評價結(jié)果和信用評價報告,并在7個工作日內(nèi),按照能源行業(yè)市場主體信用信息目錄要求,將評價機構(gòu)基本信息和信用評價結(jié)果錄入能源行業(yè)信用信息平臺,按照統(tǒng)一樣式制作并頒發(fā)信用等級證書和標(biāo)牌。
第十七條 評價機構(gòu)將市場主體的信用評價結(jié)果記入信用檔案,并通過評價機構(gòu)網(wǎng)站、“信用能源”網(wǎng)站等渠道依法依規(guī)向社會披露。
第四章 動態(tài)管理
第十八條 信用評價結(jié)果有效期為2年。有效期滿前3個月,市場主體應(yīng)申請信用復(fù)評,復(fù)評程序按照本辦法第三章的規(guī)定執(zhí)行。有效期滿后,市場主體未申請信用復(fù)評的,評價結(jié)果逾期作廢。
第十九條 能源行業(yè)市場主體取得信用等級1年后,可申請信用等級升級,從信用等級升級獲批之日起,有效期自動延展2年。升級評價程序按照本辦法第三章的規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 評價機構(gòu)加強能源行業(yè)市場主體信用行為動態(tài)監(jiān)測與信用評價復(fù)查。信用評價結(jié)果有效期內(nèi),評價機構(gòu)發(fā)現(xiàn)可能影響評價結(jié)果的不良信息,應(yīng)將其列入觀察名單,并在信用檔案中予以標(biāo)記。同時,告知列入觀察名單的市場主體。
列入觀察名單的市場主體,應(yīng)在2個月內(nèi)向評價機構(gòu)申請信用評價復(fù)查。復(fù)查合格者繼續(xù)保留原信用等級,不合格者應(yīng)相應(yīng)下調(diào)。未在規(guī)定期限內(nèi)申請信用評價復(fù)查的,評價機構(gòu)應(yīng)相應(yīng)下調(diào)其信用等級,并告知。
第二十一條 能源行業(yè)市場主體信用評價實行一票否決制,凡發(fā)生嚴(yán)重失信行為的,一律為最低信用等級,且2年內(nèi)不受理其升級申請。上述嚴(yán)重失信行為包括:
(一) 在信用評價申報或動態(tài)管理過程中有嚴(yán)重弄虛作假行為或串通操縱評價結(jié)果的;
(二)偽造或冒用較高信用等級證明從事經(jīng)營活動的;
(三)在市場經(jīng)營活動中,嚴(yán)重違反行業(yè)自律公約,存在惡意競爭、擾亂市場等行為,造成嚴(yán)重后果的;
(四)存在合同詐騙等嚴(yán)重違法活動的;
(五)被列入能源行業(yè)嚴(yán)重失信黑名單,或其他相關(guān)政府部門、司法機關(guān)聯(lián)合懲戒黑名單的;
(六)其他嚴(yán)重違反現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的。
第五章 評價結(jié)果應(yīng)用
第二十二條 能源行業(yè)主管部門在項目核準(zhǔn)(備案)、市場準(zhǔn)入、日常監(jiān)管、政府采購、專項資金補貼、評優(yōu)評獎等工作中,應(yīng)加強信用評價結(jié)果應(yīng)用。
第二十三條 健全與其他政府部門、行業(yè)組織的信用信息和信用評價結(jié)果的共享互通,建立聯(lián)合激勵懲戒機制,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。
鼓勵能源行業(yè)組織加強行業(yè)信用管理建設(shè),對守信主體采取重點推薦、業(yè)內(nèi)表彰、提升會員級別等激勵措施;對失信主體采取業(yè)內(nèi)警告、通報批評、降低會員級別、取消會員資格等懲戒措施。
鼓勵市場主體在生產(chǎn)經(jīng)營、交易談判、招投標(biāo)等經(jīng)濟活動中使用信用信息和信用評價結(jié)果,對守信主體采取優(yōu)惠便利、增加交易機會等降低市場交易成本的激勵措施;對失信主體采取取消優(yōu)惠、提高保證金等增加交易成本的懲戒措施。
第六章 監(jiān)督管理
第二十四條 行政部門、評價機構(gòu)及其工作人員在信用評價過程中,應(yīng)當(dāng)確保信息安全,不得存在下列行為:
(一)竊取、偽造授權(quán)證明或者以其他方式非法獲取信用信息;
(二)采集禁止采集的個人信息或者未經(jīng)同意采集個人信息;
(三)違規(guī)披露、泄露未經(jīng)授權(quán)公開的信用信息;
(四)泄漏涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私的信用信息;
(五)篡改、虛構(gòu)、違規(guī)刪除信用信息;
(六)其他造成信息主體合法權(quán)益受到侵害的行為。
第二十五條 評價機構(gòu)應(yīng)向辦公室提交在能源行業(yè)信用信息平臺公開、共享評價信息的申請,每年向辦公室報告年度能源行業(yè)信用評價業(yè)務(wù)開展情況。報告內(nèi)容包括信用信息采集、信用產(chǎn)品開發(fā)、信用信息服務(wù)、異議處理、信息安全保障情況等。評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對報告材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。
辦公室通過定期報告、隨機抽查、材料核實、接受舉報投訴等方式,監(jiān)管評價機構(gòu)的工作狀況和質(zhì)量。評價機構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的,視情節(jié)輕重對其實施督促整改、通報批評、列入“黑名單”和聯(lián)合懲戒。
(一)違反本辦法第二十三條規(guī)定,未履行信息安全義務(wù)的;
(二)違反評價標(biāo)準(zhǔn)和評價程序、有失客觀公正的;
(三)在評價活動中弄虛作假、與市場主體串通操縱評價結(jié)果的;
(四)被大量投訴并經(jīng)核查屬實的;
(五)未按照規(guī)定處理異議申請的;
(六)其他違反本辦法規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的。
第二十六條 行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊的,由所在單位或上級主管部門根據(jù)情節(jié)輕重,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依紀(jì)給予處分;對市場主體造成損失的,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 能源行業(yè)市場主體信用評價接受社會監(jiān)督,任何單位和個人對違法違規(guī)行為可通過網(wǎng)站、電話向辦公室進(jìn)行舉報和投訴。
第七章 附 則
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。