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下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員，若您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)用戶，您在申請(qǐng)注冊(cè)流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請(qǐng)您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊(cè)頁(yè)面提示填寫(xiě)信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊(cè)程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部?jī)?nèi)容，并與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)平臺(tái)用戶。閱讀本服務(wù)條款的過(guò)程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊(cè)程序。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過(guò)完成注冊(cè)程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項(xiàng)內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡(jiǎn)介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過(guò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項(xiàng)服務(wù)，用戶（包括普通個(gè)人用戶，免費(fèi)企業(yè)會(huì)員，收費(fèi)企業(yè)會(huì)員）注冊(cè)時(shí)，必須同意：
1. 提供真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整的個(gè)人/企業(yè)資料。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時(shí)更新注冊(cè)信息，以確保其真實(shí)、準(zhǔn)確、即時(shí)、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對(duì)該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號(hào)、密碼和安全性
1、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的注冊(cè)帳號(hào)可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊(cè)的帳號(hào)或者填寫(xiě)的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫(xiě)。
（2）不得使用黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實(shí)姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫(xiě)。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊(cè)成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個(gè)密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項(xiàng)服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對(duì)您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個(gè)用戶都要對(duì)其用戶名中的所有活動(dòng)和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時(shí)改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開(kāi)一個(gè)新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請(qǐng)立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時(shí)修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動(dòng)，公司將會(huì)在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁(yè)面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動(dòng)，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊(cè)信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動(dòng)。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時(shí)修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對(duì)用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無(wú)效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請(qǐng)您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來(lái)使用和披露您的個(gè)人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時(shí)更新的內(nèi)容。
1、本注冊(cè)條款所涉及的隱私是指：在會(huì)員注冊(cè)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時(shí)，使用其它中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問(wèn)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)頁(yè),或參加任何形式的會(huì)員活動(dòng)、培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)收集的會(huì)員的個(gè)人身份識(shí)別資料，包括會(huì)員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實(shí)頭像，籍貫，公司名稱，QQ號(hào)碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡(jiǎn)介，公司固話傳真，公司主頁(yè)，公司主要做的項(xiàng)目等。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站自動(dòng)接收并記錄會(huì)員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會(huì)員的IP地址、在線、無(wú)線信息、信件等資料。
2、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，滿足會(huì)員對(duì)某種產(chǎn)品、活動(dòng)的需求、通知會(huì)員最新產(chǎn)品、活動(dòng)信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會(huì)員帶來(lái)更多商業(yè)機(jī)會(huì)等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來(lái)確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變?cè)?。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對(duì)用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請(qǐng)注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會(huì)作統(tǒng)計(jì)用途。網(wǎng)站會(huì)將所記錄的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員數(shù)據(jù)整合起來(lái)，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會(huì)包括人數(shù)統(tǒng)計(jì)和使用情況等資料，但不會(huì)包含任何可以識(shí)別個(gè)人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會(huì)向任何無(wú)關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個(gè)人信息，但為方便您使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)及中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給您同時(shí)接受其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個(gè)人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以用于識(shí)別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭(zhēng)議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動(dòng)，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以保護(hù)您的生命、財(cái)產(chǎn)之安全或?yàn)榉乐箛?yán)重侵害他人之合法權(quán)益或?yàn)楣怖嬷枰?。您同意我們可批露或使用您的個(gè)人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時(shí)得到更好的使用體驗(yàn)。您同意我們利用您的個(gè)人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個(gè)人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來(lái)更多的合作機(jī)會(huì)。您同意并授權(quán)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)將您的個(gè)人信息傳遞給中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)會(huì)員，以助于中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)給您帶來(lái)更多的商業(yè)機(jī)會(huì)、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個(gè)人信息的情況。
6、關(guān)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個(gè)人合作名片、公司名錄和黃頁(yè)、工程信息等），視為會(huì)員授予中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書(shū)面通知中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)實(shí)際收到該等書(shū)面通知時(shí)止。中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)合作伙伴、中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會(huì)員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會(huì)員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對(duì)于會(huì)員在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的公開(kāi)使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)無(wú)關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見(jiàn)或即使預(yù)見(jiàn)亦無(wú)法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)根據(jù)本注冊(cè)條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)網(wǎng)站無(wú)法訪問(wèn)、訪問(wèn)速度緩慢、存儲(chǔ)數(shù)據(jù)丟失、會(huì)員個(gè)人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時(shí)，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)可中止履行本注冊(cè)條款項(xiàng)下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)由用戶個(gè)人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對(duì)商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會(huì)受中斷，對(duì)服務(wù)的及時(shí)性、安全性、真實(shí)性、出錯(cuò)發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時(shí)、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過(guò)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險(xiǎn)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購(gòu)物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會(huì)從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書(shū)面的意見(jiàn)或信息，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)也不會(huì)在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對(duì)任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來(lái)自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動(dòng)。這些損害會(huì)導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個(gè)人用戶只能是一個(gè)公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對(duì)服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國(guó)家法律和國(guó)際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)必須符合中國(guó)有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請(qǐng)見(jiàn)附錄)，不得在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對(duì)憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；
（3）損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布信息或者利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)時(shí)還必須符合其他有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動(dòng)：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對(duì)進(jìn)入計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對(duì)自己在使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)服務(wù)過(guò)程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國(guó)法律，中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門(mén)發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號(hào)。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用，違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用，其它人使用用戶的電腦、帳號(hào)和其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
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財(cái)政部對(duì)《國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款贈(zèng)款管理辦法》（財(cái)政部令第38號(hào)）進(jìn)行了修訂，修訂后的《國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款贈(zèng)款管理辦法》已經(jīng)部務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2017年1月1日起施行。
部長(zhǎng) 樓繼偉
2016年10月11日
附件：
國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款贈(zèng)款管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款、贈(zèng)款管理，防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款、贈(zèng)款的管理工作適用本辦法。
第三條 本辦法所稱貸款是指財(cái)政部經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)代表國(guó)家統(tǒng)一籌借并形成政府外債的貸款，以及與上述貸款搭配使用的聯(lián)合融資。
本辦法所稱贈(zèng)款是指財(cái)政部或者經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)由財(cái)政部代表國(guó)家作為受贈(zèng)方接受的、不以與貸款搭配使用為前提條件的國(guó)際贈(zèng)款。
第四條 財(cái)政部作為政府外債的統(tǒng)一管理部門(mén)，負(fù)責(zé)全國(guó)貸款、贈(zèng)款的統(tǒng)一管理工作。
地方財(cái)政部門(mén)作為地方政府性債務(wù)歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)本地區(qū)貸款、贈(zèng)款的管理工作。
第五條 貸款、贈(zèng)款的使用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，遵循中期財(cái)政規(guī)劃，體現(xiàn)公共財(cái)政職能，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
貸款、贈(zèng)款的使用包括項(xiàng)目投融資、能力建設(shè)、政策咨詢等多種形式。
第六條 貸款、贈(zèng)款的管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一籌措、規(guī)模適度，分類管理、責(zé)權(quán)明晰，講求績(jī)效、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則。
第七條 按照政府承擔(dān)還款責(zé)任的不同，貸款分為政府負(fù)有償還責(zé)任貸款和政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任貸款。
政府負(fù)有償還責(zé)任貸款，應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)政府的預(yù)算管理和債務(wù)限額管理，其收入、支出、還本付息納入一般公共預(yù)算管理。
政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任貸款，不納入政府債務(wù)限額管理。政府依法承擔(dān)并實(shí)際履行擔(dān)保責(zé)任時(shí)，應(yīng)當(dāng)從本級(jí)政府預(yù)算安排還貸資金，納入一般公共預(yù)算管理。
第八條 贈(zèng)款納入中央一般公共預(yù)算管理。其中：對(duì)于贈(zèng)款方有指定用途的贈(zèng)款，按預(yù)算管理程序?qū)徍撕笙鄳?yīng)列入中央部門(mén)預(yù)算或中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付；對(duì)于贈(zèng)款方無(wú)指定用途的贈(zèng)款，由財(cái)政統(tǒng)籌安排使用。
第九條 財(cái)政部可以將貸款撥付給省級(jí)政府（包括計(jì)劃單列市，下同）或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)（含直屬單位，下同）等使用。省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以將財(cái)政部撥付的貸款逐級(jí)撥付給下級(jí)政府或者有關(guān)部門(mén)和單位使用。
財(cái)政部可以將貸款轉(zhuǎn)貸給省級(jí)政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、中央企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等使用。省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以將轉(zhuǎn)貸的貸款撥付給下級(jí)政府或者有關(guān)部門(mén)和單位使用；省級(jí)財(cái)政部門(mén)也可以將轉(zhuǎn)貸的貸款逐級(jí)轉(zhuǎn)貸給下級(jí)政府或者有關(guān)部門(mén)和單位使用。
財(cái)政部可以將接受的贈(zèng)款撥付給省級(jí)政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、中央企業(yè)等機(jī)構(gòu)使用。
第二章 機(jī)構(gòu)職責(zé)
第十條 財(cái)政部履行下列職責(zé)：
（一）統(tǒng)一對(duì)外籌借貸款、接受贈(zèng)款；
?。ǘ┲贫ㄙJ款、贈(zèng)款的管理制度；
?。ㄈ┡c國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)研究編制貸款規(guī)劃；
?。ㄋ模┲笇?dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督貸款和贈(zèng)款的立項(xiàng)申報(bào)、前期準(zhǔn)備、貸款劃撥或轉(zhuǎn)貸、贈(zèng)款分配、資金使用、項(xiàng)目采購(gòu)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、債務(wù)償還、績(jī)效管理、成果總結(jié)和推廣等;
?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌開(kāi)展貸款、贈(zèng)款的對(duì)外工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目準(zhǔn)備，對(duì)外磋商談判，簽署相關(guān)法律文件，辦理生效手續(xù)；
?。⒄?fù)有償還責(zé)任貸款納入預(yù)算管理和債務(wù)限額管理，加強(qiáng)對(duì)政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任貸款的監(jiān)控，建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；
?。ㄆ撸┴?cái)政部應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第十一條 地方財(cái)政部門(mén)履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┲贫ū镜貐^(qū)利用貸款、贈(zèng)款的管理制度；
?。ǘ┙M織、征集、評(píng)審本地區(qū)貸款、贈(zèng)款申請(qǐng)，向上級(jí)財(cái)政部門(mén)申報(bào)備選項(xiàng)目；
?。ㄈ┙M織和協(xié)調(diào)本地區(qū)貸款、贈(zèng)款對(duì)外工作，參與項(xiàng)目準(zhǔn)備和磋商談判，協(xié)助辦理法律文件簽署和生效手續(xù)；
?。ㄋ模┍O(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)按照貸款、贈(zèng)款法律文件的規(guī)定履行相應(yīng)職責(zé)，及時(shí)采取有效措施處理項(xiàng)目出現(xiàn)的問(wèn)題，并報(bào)告上級(jí)財(cái)政部門(mén)；
?。ㄎ澹┺k理貸款、贈(zèng)款資金的支付和提取，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施單位和有關(guān)機(jī)構(gòu)貸款資金使用、項(xiàng)目采購(gòu)等情況，保障資金使用的安全、規(guī)范、有效；
?。┐_定轉(zhuǎn)貸或擔(dān)保機(jī)制，落實(shí)還款責(zé)任，督促并確保貸款按時(shí)足額償還；
（七）將本地區(qū)政府負(fù)有償還責(zé)任貸款納入本級(jí)預(yù)算管理和債務(wù)限額管理，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任貸款的監(jiān)控，建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制和防控措施，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；
（八）組織和實(shí)施本地區(qū)貸款贈(zèng)款項(xiàng)目的績(jī)效管理工作，總結(jié)和推廣本地區(qū)貸款贈(zèng)款項(xiàng)目的成果經(jīng)驗(yàn);
（九）地方財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第十二條 項(xiàng)目實(shí)施單位履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┌凑召J款方或贈(zèng)款方及國(guó)內(nèi)相關(guān)制度要求，開(kāi)展貸款和贈(zèng)款項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作，辦理相關(guān)審核、審批手續(xù)，并按照財(cái)政部門(mén)要求提供擔(dān)?；蚍磽?dān)保；
?。ǘ┌凑召J款、贈(zèng)款法律文件和國(guó)內(nèi)相關(guān)規(guī)定，落實(shí)項(xiàng)目配套資金，組織項(xiàng)目采購(gòu)，開(kāi)展項(xiàng)目活動(dòng)，推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目績(jī)效等；
?。ㄈ┲贫ú⒙鋵?shí)貸款、贈(zèng)款項(xiàng)目的各項(xiàng)管理規(guī)定，安全、規(guī)范、有效地使用資金；
?。ㄋ模┘皶r(shí)編制和提交項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告和完工報(bào)告等，全面、客觀、真實(shí)地反映項(xiàng)目進(jìn)展情況；
（五）制定貸款償還計(jì)劃，籌措和落實(shí)還貸資金，按時(shí)足額償還貸款；
?。┙㈨?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制和防控措施，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；
（七）配合和協(xié)助貸款方或贈(zèng)款方以及國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目檢查、績(jī)效管理和審計(jì)等工作;
?。ò耍╉?xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第十三條 跨省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市的聯(lián)合執(zhí)行項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)協(xié)商財(cái)政部等管理部門(mén)確定項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；省內(nèi)跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合執(zhí)行項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由省級(jí)政府確定項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)主要履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬﹨⑴c項(xiàng)目立項(xiàng)研究論證，就項(xiàng)目?jī)?nèi)容、規(guī)模、技術(shù)、市場(chǎng)等為同級(jí)財(cái)政部門(mén)提供立項(xiàng)咨詢意見(jiàn)；
?。ǘ┌凑召J款方或贈(zèng)款方及國(guó)內(nèi)相關(guān)制度要求，統(tǒng)一組織項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行項(xiàng)目準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，開(kāi)展政策指導(dǎo)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
?。ㄈ┌凑召J款方或贈(zèng)款方及國(guó)內(nèi)相關(guān)制度要求，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目執(zhí)行，定期向同級(jí)財(cái)政部門(mén)匯總報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告和完工報(bào)告；
?。ㄋ模┙M織開(kāi)展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，總結(jié)推廣項(xiàng)目先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)新模式和管理經(jīng)驗(yàn)；
?。ㄎ澹┡浜蠀f(xié)助貸款方或贈(zèng)款方及國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目檢查、績(jī)效管理等工作;
（六）項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
貸款項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批并納入同級(jí)預(yù)算管理。
第十四條 財(cái)政部門(mén)可以按照國(guó)內(nèi)相關(guān)制度規(guī)定選擇具有專業(yè)能力的機(jī)構(gòu)提供項(xiàng)目評(píng)審、到貨核查、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等服務(wù)。
項(xiàng)目實(shí)施單位可以與財(cái)政部門(mén)共同選擇具有專業(yè)能力和相關(guān)資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)，委托其辦理貸款資金的提取支付，債務(wù)的分割、回收、償還和統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)。
第三章 貸款管理
第一節(jié) 貸款籌借
第十五條 貸款籌借包括貸款申請(qǐng)、前期準(zhǔn)備、對(duì)外磋商與談判、法律文件簽署與生效、執(zhí)行或轉(zhuǎn)貸及擔(dān)保協(xié)議簽署等。
第十六條 財(cái)政部定期發(fā)布貸款信息公告，公布貸款方提供貸款的規(guī)模、領(lǐng)域、條件等。
第十七條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、中央企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定以及貸款方的要求，組織、征集貸款備選項(xiàng)目。
省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)貸款備選項(xiàng)目的投入領(lǐng)域、貸款方式、融資安排、執(zhí)行機(jī)構(gòu)能力、績(jī)效目標(biāo)、償債機(jī)制和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評(píng)審，并會(huì)同相關(guān)部門(mén)向財(cái)政部報(bào)送項(xiàng)目貸款申請(qǐng)書(shū)以及具有項(xiàng)目建議書(shū)深度的項(xiàng)目文件、還款承諾函、評(píng)審報(bào)告等配套文件。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、中央企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部報(bào)送項(xiàng)目貸款申請(qǐng)書(shū)以及具有項(xiàng)目建議書(shū)深度的項(xiàng)目文件、還款承諾函等配套文件。
第十八條 財(cái)政部對(duì)貸款申請(qǐng)進(jìn)行審查，并在中央政府和地方政府債務(wù)限額內(nèi)，根據(jù)國(guó)家重大戰(zhàn)略規(guī)劃、優(yōu)先發(fā)展和改革的重點(diǎn)領(lǐng)域、貸款方的資金使用政策、可用資金額度，結(jié)合有關(guān)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和項(xiàng)目所在地的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況等，與有關(guān)部門(mén)研究編制貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃。
第十九條 已列入貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃的，項(xiàng)目實(shí)施單位或者項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合貸款方做好貸款項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作并及時(shí)辦理國(guó)內(nèi)相關(guān)審批手續(xù)。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，督促項(xiàng)目實(shí)施單位按照貸款方的要求完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
第二十條 在貸款磋商談判前，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)完成以下工作：
?。ㄒ唬?duì)于項(xiàng)目貸款來(lái)源、金額、內(nèi)容、實(shí)施主體等擬進(jìn)行重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)獲得財(cái)政部與有關(guān)部門(mén)確認(rèn)；對(duì)于本地區(qū)的項(xiàng)目，省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在報(bào)財(cái)政部審核確認(rèn)前重新組織評(píng)審；
?。ǘ?duì)于貸款法律文件談判草本，省級(jí)財(cái)政部門(mén)、中央項(xiàng)目實(shí)施單位或中央項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出修改或確認(rèn)意見(jiàn)；
?。ㄈ?duì)于政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的貸款，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)以財(cái)政部門(mén)可接受的方式向財(cái)政部門(mén)提供反擔(dān)保；
（四）財(cái)政部或貸款方要求的其他事項(xiàng)。
第二十一條 財(cái)政部根據(jù)貸款項(xiàng)目準(zhǔn)備情況與貸款方開(kāi)展貸款磋商談判。
第二十二條 在貸款方批準(zhǔn)貸款后，財(cái)政部組織簽署貸款法律文件并辦理生效事宜。
第二十三條 財(cái)政部撥付貸款時(shí)，應(yīng)當(dāng)與省級(jí)政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)等簽署執(zhí)行協(xié)議。
財(cái)政部轉(zhuǎn)貸貸款時(shí)，應(yīng)當(dāng)與省級(jí)政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、中央企業(yè)或者金融機(jī)構(gòu)等簽署轉(zhuǎn)貸協(xié)議。
第二十四條 對(duì)于財(cái)政部撥付的貸款，省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)與下級(jí)政府或者有關(guān)部門(mén)和單位簽署執(zhí)行協(xié)議。
對(duì)于財(cái)政部轉(zhuǎn)貸的貸款，省級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的，省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)與下級(jí)政府或者有關(guān)部門(mén)和單位簽署執(zhí)行協(xié)議；省級(jí)政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的，省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)與下級(jí)政府或者有關(guān)部門(mén)和單位簽署轉(zhuǎn)貸協(xié)議。
省級(jí)以下（不含省級(jí)）政府接受上級(jí)政府轉(zhuǎn)貸，比照前款規(guī)定簽署執(zhí)行協(xié)議或者轉(zhuǎn)貸協(xié)議。
第二節(jié) 貸款使用
第二十五條 貸款使用包括年度計(jì)劃及預(yù)算編制、項(xiàng)目采購(gòu)、資金支付、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目調(diào)整、績(jī)效監(jiān)測(cè)及其相關(guān)的管理工作等。
第二十六條 項(xiàng)目實(shí)施單位或者項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將年度貸款資金和配套資金使用計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、出國(guó)（境）團(tuán)組計(jì)劃等報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核確認(rèn)或備案。
第二十七條 項(xiàng)目實(shí)施單位按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制部門(mén)預(yù)算或者單位預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)將其接受的貸款資金全額編入其部門(mén)預(yù)算或者單位預(yù)算管理。
各級(jí)財(cái)政部門(mén)、有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定做好貸款的預(yù)算編制、執(zhí)行和決算工作。
第二十八條 項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的選擇和開(kāi)展項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)，并接受同級(jí)財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督。
第二十九條 財(cái)政部門(mén)和中央項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照貸款法律文件、財(cái)政專戶和預(yù)算單位銀行賬戶管理等有關(guān)規(guī)定開(kāi)設(shè)和管理貸款指定賬戶，并按照貸款方要求及國(guó)內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行貸款資金支付和債務(wù)分割等。
第三十條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和具體的貸款項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)定，負(fù)責(zé)貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，定期直接向同級(jí)財(cái)政部門(mén)或者通過(guò)項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)匯總報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告等。
第三十一條 貸款使用過(guò)程中，有關(guān)調(diào)整貸款規(guī)模、變更項(xiàng)目目標(biāo)和內(nèi)容、改變貸款資金用途和支付比例、延長(zhǎng)貸款期限等涉及貸款法律文件內(nèi)容變更的，項(xiàng)目實(shí)施單位或者項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)同級(jí)財(cái)政部門(mén)逐級(jí)向財(cái)政部提出申請(qǐng)，由財(cái)政部與貸款方協(xié)商后辦理貸款法律文件的變更手續(xù)。
第三十二條 貸款項(xiàng)目執(zhí)行期間如需進(jìn)行期中調(diào)整，省級(jí)財(cái)政部門(mén)、中央項(xiàng)目實(shí)施單位或者中央項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在調(diào)整前組織開(kāi)展在建項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果提出期中調(diào)整方案建議和項(xiàng)目管理整改意見(jiàn)。
第三十三條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)、中央項(xiàng)目實(shí)施單位或者中央項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完工后適時(shí)開(kāi)展完工項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，并做好評(píng)價(jià)結(jié)果的公開(kāi)與應(yīng)用工作。
第三十四條 貸款項(xiàng)目完工后，項(xiàng)目實(shí)施單位或者項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)價(jià)，準(zhǔn)備項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、辦理竣工財(cái)務(wù)決算、提交項(xiàng)目完工報(bào)告，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系，做好資產(chǎn)債務(wù)移交和登記等工作。
貸款形成國(guó)有資產(chǎn)的，其產(chǎn)權(quán)管理、核算、評(píng)估、處置、收益分配、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告等工作應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第三十五條 財(cái)政部門(mén)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)技術(shù)、管理、制度、理念等方面的創(chuàng)新成果和經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行推廣宣傳。
第三節(jié) 債務(wù)償還
第三十六條 債務(wù)償還包括還款計(jì)劃制定、還款安排、欠款回收、還貸準(zhǔn)備金管理、影響貸款償還事項(xiàng)的處理等。
第三十七條 還款責(zé)任人應(yīng)當(dāng)制定還款計(jì)劃，落實(shí)還款資金來(lái)源，保證按時(shí)足額還款。
第三十八條 政府負(fù)有償還責(zé)任的貸款，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算安排及時(shí)足額履行還款責(zé)任。
第三十九條 政府負(fù)有擔(dān)保責(zé)任的貸款，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)財(cái)政部門(mén)提供擔(dān)保，并督促還款責(zé)任人制定還款計(jì)劃，按時(shí)足額還款；必要時(shí)，財(cái)政部門(mén)可以要求企業(yè)還款責(zé)任人與金融機(jī)構(gòu)就臨時(shí)性墊付達(dá)成信貸服務(wù)協(xié)議，以確保按時(shí)足額還款。
還款責(zé)任人未按時(shí)還款的，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)從本級(jí)政府還貸準(zhǔn)備金中調(diào)劑資金用于臨時(shí)性墊款。
已確定還款責(zé)任人無(wú)法履行債務(wù)的，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法在本級(jí)一般公共預(yù)算中足額安排資金用于還款。
第四十條 未能履行還款義務(wù)的，財(cái)政部可以采取財(cái)政預(yù)算扣款、加收罰息等有效措施以保證欠款回收。地方財(cái)政部門(mén)可以按照轉(zhuǎn)貸協(xié)議約定采取有效措施以保證欠款回收。
第四十一條 縣級(jí)以上地方政府可以設(shè)立貸款還貸準(zhǔn)備金，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)管理。
第四十二條 還款責(zé)任人在遵循審慎原則和建立健全內(nèi)部控制機(jī)制的基礎(chǔ)上，可以運(yùn)用金融工具保值避險(xiǎn)。
第四十三條 在債務(wù)存續(xù)期間，還款責(zé)任人如因?qū)嵭匈Y產(chǎn)重組、企業(yè)改制等可能導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)變更、債權(quán)變更或者債務(wù)轉(zhuǎn)移等行為將會(huì)影響到貸款償還的，應(yīng)當(dāng)事先征得同級(jí)財(cái)政部門(mén)的同意，并就有關(guān)債務(wù)償還安排與同級(jí)財(cái)政部門(mén)達(dá)成書(shū)面協(xié)議，保證按時(shí)償還貸款，防止債務(wù)逃廢。
第四章 贈(zèng)款管理
第四十四條 贈(zèng)款管理包括贈(zèng)款接受、贈(zèng)款使用、績(jī)效評(píng)價(jià)與總結(jié)、資產(chǎn)管理等。
第四十五條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)政部以及贈(zèng)款方的要求，向財(cái)政部報(bào)送贈(zèng)款申請(qǐng)及其項(xiàng)目概念書(shū)。
財(cái)政部對(duì)贈(zèng)款申請(qǐng)進(jìn)行審核，并與贈(zèng)款方磋商制定贈(zèng)款項(xiàng)目清單。
第四十六條 財(cái)政部負(fù)責(zé)與贈(zèng)款方進(jìn)行磋商談判、組織簽署贈(zèng)款法律文件并辦理生效等事宜。
贈(zèng)款方有要求的，省級(jí)財(cái)政部門(mén)或中央項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在贈(zèng)款磋商談判前出具贈(zèng)款聯(lián)合融資承諾函。
財(cái)政部應(yīng)當(dāng)與省級(jí)政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和中央企業(yè)等機(jī)構(gòu)簽署贈(zèng)款執(zhí)行協(xié)議。
第四十七條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將贈(zèng)款年度資金使用計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃、出國(guó)（境）團(tuán)組計(jì)劃等報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核確認(rèn)或備案。
第四十八條 財(cái)政部門(mén)和中央項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照贈(zèng)款法律文件、財(cái)政專戶和預(yù)算單位銀行賬戶管理等有關(guān)規(guī)定開(kāi)設(shè)和管理贈(zèng)款指定賬戶，并按照贈(zèng)款方要求及國(guó)內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行贈(zèng)款資金支付。
第四十九條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和具體的贈(zèng)款項(xiàng)目財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)定，負(fù)責(zé)贈(zèng)款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，定期向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)告等。
第五十條 贈(zèng)款使用過(guò)程中，有關(guān)調(diào)整贈(zèng)款規(guī)模、變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容、改變贈(zèng)款資金用途和支付比例、延長(zhǎng)贈(zèng)款期限等涉及贈(zèng)款法律文件內(nèi)容變更的，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)同級(jí)財(cái)政部門(mén)逐級(jí)提出申請(qǐng)，由財(cái)政部與贈(zèng)款方協(xié)商后辦理贈(zèng)款法律文件的變更手續(xù)。
第五十一條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)和中央項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目完工后適時(shí)開(kāi)展贈(zèng)款項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，并做好評(píng)價(jià)結(jié)果的公開(kāi)與應(yīng)用工作。
第五十二條 贈(zèng)款項(xiàng)目完工前，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定與贈(zèng)款法律文件的要求明確贈(zèng)款形成資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬。
贈(zèng)款形成國(guó)有資產(chǎn)的，其產(chǎn)權(quán)管理、核算、評(píng)估、處置、收益分配、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告等工作應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第五章 法律責(zé)任
第五十三條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)貸款、贈(zèng)款項(xiàng)目執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令項(xiàng)目實(shí)施單位采取有效措施，限期加以解決和糾正。
第五十四條 地方財(cái)政部門(mén)未按本辦法第十一條履行相應(yīng)職責(zé)的，財(cái)政部可以予以通報(bào)批評(píng)，在有關(guān)問(wèn)題得到妥善處理前暫停新的貸款贈(zèng)款安排。
第五十五條 項(xiàng)目實(shí)施單位未按本辦法第十二條履行相應(yīng)職責(zé)的，財(cái)政部門(mén)可以采取暫停貸款贈(zèng)款資金支付、加速未到期貸款債務(wù)的償還、追回已支付資金及其形成的資產(chǎn)、收取貸款違約金等措施。
財(cái)政部門(mén)可以通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺(tái)公示項(xiàng)目實(shí)施單位、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者金融機(jī)構(gòu)在貸款贈(zèng)款使用過(guò)程中的失信、違約等行為。
第五十六條 項(xiàng)目實(shí)施單位、項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及財(cái)政部門(mén)和個(gè)人存在以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取貸款贈(zèng)款資金，或者滯留、截留、挪用等違反規(guī)定使用貸款贈(zèng)款資金，或者從中非法獲益等行為的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第五十七條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位和項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的工作人員在貸款、贈(zèng)款的管理、資金使用和償還過(guò)程中，貪污受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
第六章 附則
第五十八條 省級(jí)財(cái)政部門(mén)可以依照本辦法制定本地區(qū)貸款、贈(zèng)款管理的實(shí)施辦法。
第五十九條 項(xiàng)目實(shí)施單位依法直接向國(guó)際金融組織和外國(guó)政府舉借，并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)由財(cái)政部代表中央政府為其提供擔(dān)保的貸款，參照本辦法管理。
第六十條 本辦法自2017年1月1日起施行。2006年9月1日發(fā)布的《國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款贈(zèng)款管理辦法》同時(shí)廢止。
