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下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員，若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達成一致，成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息，以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標(biāo)集團有限公司或第三方造成的損害，您將負全部責(zé)任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對用戶或第三方負責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護，在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員，以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責(zé)任，這些損害來自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團有限公司各項服務(wù)進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機信息網(wǎng)絡(luò)功能進行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進入計算機信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機關(guān)報告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護北京中采高科招標(biāo)集團有限公司全體成員的利益，負責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用，違反服務(wù)條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不需對任何個人或第三方負責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標(biāo)集團有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任，北京中采高科招標(biāo)集團有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護。所以，用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標(biāo)集團有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
水建管【2014】144號
為貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，進一步加強中小河流治理項目質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)提出如下意見：
一、做好開工前各項準(zhǔn)備工作
?。ㄒ唬┛茖W(xué)制定治理方案。中小河流治理方案應(yīng)尊重自然規(guī)律，充分考慮河流生態(tài)保護要求，統(tǒng)籌上下游、左右岸，河道治理應(yīng)宜彎則彎、宜寬則寬、宜灘則灘，盡量維持河道自然形態(tài)，杜絕以治理為名圍墾侵占河道，縮小行洪斷面。河道堤岸防護應(yīng)盡可能采取生物措施，采用有利于保護河流生態(tài)的護岸形式，避免過度硬化、渠化河道。
?。ǘ┍ＷC前期工作質(zhì)量。加強勘察設(shè)計質(zhì)量的過程管理，勘察單位應(yīng)提供真實、準(zhǔn)確的勘察成果，設(shè)計單位應(yīng)加強現(xiàn)場勘查和技術(shù)方案論證，嚴格按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和勘察成果進行工程設(shè)計，設(shè)計成果應(yīng)滿足《中小河流治理工程初步設(shè)計指導(dǎo)意見》（水規(guī)計〔2011〕277號）及《關(guān)于進一步提高中小河流治理勘察設(shè)計工作質(zhì)量的意見》（水規(guī)計[2013]495號）的要求。技術(shù)審查單位要深入現(xiàn)場了解情況，認真審查設(shè)計文件，防止審查走過場。項目審批單位要認真研究設(shè)計文件和技術(shù)審查意見，加強與項目申報單位和技術(shù)審查單位的溝通協(xié)調(diào)，切實把好審批關(guān)。嚴格執(zhí)行設(shè)計變更管理的有關(guān)規(guī)定，發(fā)生涉及工程規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等重大設(shè)計變更的，必須由初步設(shè)計原審批單位進行審批。
?。ㄈ┮?guī)范項目法人組建。中小河流治理項目的項目法人由縣級及以上地方人民政府負責(zé)組建。要配備足夠的管理和技術(shù)力量，完善內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，健全規(guī)章制度，具備獨立履行建設(shè)單位各項職責(zé)的能力和條件。提倡按照精簡高效的原則以縣為單元組建統(tǒng)一的項目法人，由其承擔(dān)縣域內(nèi)包括中小河流治理項目在內(nèi)的各類中小型民生水利工程項目的建設(shè)管理職責(zé)。省級水行政主管部門要加強對市、縣水行政主管部門和各類項目法人的指導(dǎo)，組織對項目法人負責(zé)人和技術(shù)負責(zé)人等項目管理人員的培訓(xùn)。
?。ㄋ模﹪栏裾袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)管。各級水行政主管部門要加強對中小河流治理項目招標(biāo)投標(biāo)工作的監(jiān)管，科學(xué)合理劃分標(biāo)段，原則上一個初步設(shè)計一個標(biāo)的，有條件的地方可采取打捆招標(biāo)方式，選擇符合資質(zhì)要求、信譽好、實力強的施工、監(jiān)理隊伍。要嚴格履行招標(biāo)投標(biāo)程序，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，中小河流治理項目的招標(biāo)投標(biāo)必須按照規(guī)定進入公共資源交易市場交易。招標(biāo)文件要對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提出明確要求，各項合同要對各方質(zhì)量責(zé)任作出明確規(guī)定，不得壓縮合理工期。中標(biāo)價格要體現(xiàn)合理造價要求，建立防范低于成本價中標(biāo)的機制，避免施工、監(jiān)理單位惡性低價競爭，防止由此引發(fā)質(zhì)量問題。
（五）加強建設(shè)監(jiān)理力量。嚴格執(zhí)行《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部令第28號），監(jiān)理單位要按照合同組建現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，配備足夠的監(jiān)理力量，切實履行監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)理人員必須持證上崗，總監(jiān)理工程師和各類監(jiān)理人員要按合同約定到崗到位，采取旁站、巡視、跟蹤檢測和平行檢測等方式認真開展監(jiān)理工作，確保中小河流治理項目施工關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序監(jiān)理到位。
二、強化工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量管理責(zé)任
?。ㄒ唬╉椖糠ㄈ藢χ行『恿髦卫砉こ藤|(zhì)量負總責(zé)。項目法人與參建單位簽訂的各類合同文件中，應(yīng)明確質(zhì)量條款和質(zhì)量獎懲制度；在項目開工前按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；設(shè)置專門質(zhì)量管理機構(gòu)，配備滿足要求的技術(shù)負責(zé)人和專職質(zhì)量管理人員；組織技術(shù)交底和工程項目重大設(shè)計變更方案的申報；按規(guī)定和合同條款檢查施工、監(jiān)理、設(shè)計和檢測等單位的質(zhì)量行為和實體質(zhì)量；按規(guī)定及時組織有關(guān)單位對分部工程、單位工程等進行驗收。
（二）勘察、設(shè)計單位對中小河流治理工程勘察、設(shè)計質(zhì)量負責(zé)。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)進行設(shè)計交底，就施工圖設(shè)計文件向施工單位作出詳細說明，派駐具備相應(yīng)技術(shù)能力、熟悉工程設(shè)計情況的人員擔(dān)任設(shè)計代表，及時解決施工過程中的有關(guān)設(shè)計問題；勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參加水利工程質(zhì)量評定和驗收。在單位工程驗收、階段驗收和竣工驗收時，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計要求提出意見。
?。ㄈ┦┕挝粚χ行『恿髦卫砉こ淌┕べ|(zhì)量負責(zé)。施工單位要按照合同約定，完善質(zhì)量管理制度，設(shè)置現(xiàn)場施工管理機構(gòu)，明確與工程相適應(yīng)的質(zhì)量檢測部門或人員。建立健全施工質(zhì)量保證體系，加強施工過程質(zhì)量控制；施工單位派駐現(xiàn)場的主要管理、技術(shù)人員數(shù)量及資格應(yīng)與施工合同文件一致。如有變化，應(yīng)報項目法人認定；施工單位進場施工設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格、性能應(yīng)符合施工合同約定要求；工程施工前按規(guī)定編制施工組織設(shè)計和施工技術(shù)方案，經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后實施；按照施工規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)和施工合同規(guī)定，對建筑材料、中間產(chǎn)品、建筑構(gòu)、配件、設(shè)備等進行取樣檢驗，檢驗合格后方可使用；按照設(shè)計圖紙進行施工，不得擅自修改工程設(shè)計，不得偷工減料；嚴格工序管理，認真落實“三檢制”，單元（工序）工程質(zhì)量未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認為合格的，不得進行下一單元（工序）施工。
（四）監(jiān)理單位對中小河流治理工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照監(jiān)理規(guī)范和合同的要求，配備相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理人員、編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則；總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)施工圖；組織審查施工單位的開工報審文件，簽發(fā)項目開工令；按照事前審查、事中監(jiān)督、事后驗證的工作流程，采取旁站、巡視、跟蹤檢測、平行檢測等方法控制工程質(zhì)量；按照規(guī)定，及時對施工質(zhì)量評定表進行復(fù)核；對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷應(yīng)責(zé)令進行處理，并做好記錄。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量事故，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時報告項目法人。
?。ㄎ澹┵|(zhì)量檢測單位對中小河流治理工程質(zhì)量檢測結(jié)果負責(zé)。質(zhì)量檢測單位應(yīng)具備水利工程質(zhì)量檢測資質(zhì)，在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。質(zhì)量檢測單位應(yīng)按照合同和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，及時、準(zhǔn)確地向委托方提交質(zhì)量檢測報告并對質(zhì)量檢測報告負責(zé)，不得出具虛假質(zhì)量檢測報告，不得篡改或者偽造質(zhì)量檢測報告；檢測單位應(yīng)當(dāng)將可能形成質(zhì)量隱患或者影響工程正常運行的檢測結(jié)果以及檢測過程中發(fā)現(xiàn)的違反法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，及時報告委托方和具有管轄權(quán)的水行政主管部門。
三、加強重點環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理
?。ㄒ唬┖拥烫钪?。河堤土石方填筑應(yīng)分層統(tǒng)一填筑、統(tǒng)一碾壓，防止出現(xiàn)局部“彈簧土”、層間光面、層間中空、松土層或剪切破壞等質(zhì)量問題；土料填筑應(yīng)按設(shè)計要求填至規(guī)定部位，嚴禁將砂（礫）料或其他透水料與粘性土料混雜；填料厚度和土塊直徑的限制尺寸，宜通過碾壓試驗確定，壓實質(zhì)量應(yīng)符合設(shè)計和相關(guān)規(guī)范要求。
（二）防滲工程。粘土防滲體分層鋪筑時，應(yīng)控制合理的鋪土厚度，層面間應(yīng)刨毛、灑水，嚴禁上下層接縫貫通；土工膜防滲施工應(yīng)自下游側(cè)開始，依次向上游側(cè)平展鋪設(shè)，避免土工膜打皺、破損；搭接及檢驗應(yīng)符合設(shè)計要求；及時填筑保護層，保護層厚度應(yīng)符合設(shè)計要求。灌漿施工所用的材料、濃度、孔口壓力、膠凝時間等應(yīng)符合設(shè)計要求。
（三）常規(guī)護坡。漿砌石護坡采用坐漿法分層砌筑，嚴禁先堆砌石塊再用砂漿灌縫。干砌石護坡不得使用有尖角或薄邊的石料砌筑；砌石應(yīng)墊穩(wěn)填實，與周邊砌石靠緊，嚴禁架空?，F(xiàn)澆混凝土及鋼筋混凝土護坡應(yīng)嚴格按設(shè)計和規(guī)范要求的配合比施工，加強振搗和養(yǎng)護。預(yù)制混凝土塊護坡應(yīng)嚴格檢測預(yù)制混凝土塊的質(zhì)量，經(jīng)檢測合格后方可鋪砌。砌縫應(yīng)平整美觀，砌縫內(nèi)砂漿應(yīng)填充飽滿。
?。ㄋ模┬鹿に囎o坡。采用格賓網(wǎng)箱、雷諾護墊等新工藝時，主要材料必須有出廠檢驗報告或質(zhì)量合格證明書。格賓網(wǎng)箱、雷諾護墊填充料必須是堅固密實、遇水不易崩解和水解、耐風(fēng)化好的材料。
?。ㄎ澹┗炷辽鷳B(tài)護坡。生態(tài)混凝土攤鋪應(yīng)均勻、表面平整?？刹捎闷桨逭駝悠骰蛉斯v實；生態(tài)混凝土鋪攤結(jié)束后，經(jīng)檢驗標(biāo)高、平整度等達到要求后，及時灑水養(yǎng)護或覆蓋；生態(tài)混凝土表面覆土綠化宜采用噴播機械向混凝土孔隙內(nèi)灌注填充材料，然后覆土進行綠化。
?。┐┑探ㄖ锘A(chǔ)處理。涵閘、涵管等穿堤建筑物基礎(chǔ)的開挖和處理，應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定做好地質(zhì)編錄、詳細測量記錄等，地基承載力應(yīng)符合設(shè)計要求，經(jīng)聯(lián)合驗收合格后，方能進行后續(xù)工程施工；基礎(chǔ)采用混凝土灌注樁的穿堤建筑物，成孔達到設(shè)計深度后，必須核實地質(zhì)情況，孔徑、孔深應(yīng)符合設(shè)計要求，樁身不得出現(xiàn)斷樁、縮徑。
四、強化對施工質(zhì)量的過程管理
?。ㄒ唬﹪腊言牧线M場關(guān)。建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進場時，施工和監(jiān)理單位必須進行進場復(fù)驗，核查產(chǎn)品合格證和出廠檢驗報告，并按有關(guān)規(guī)定進行見證取樣檢測，質(zhì)量、規(guī)格、性能應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條款的要求，杜絕不合格建筑材料進入中小河流治理工程現(xiàn)場，加大新材料、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
?。ǘ┘訌娛┕べ|(zhì)量檢測工作。施工質(zhì)量檢驗的人員、檢驗方法、計量器具和試驗儀器儀表及設(shè)備應(yīng)滿足要求，有條件的項目應(yīng)委托有資質(zhì)的第三方檢測單位進行質(zhì)量檢驗。施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進行自檢，監(jiān)理單位按監(jiān)理規(guī)范或合同約定執(zhí)行進行平行檢測和跟蹤檢測，項目法人對施工單位自檢和監(jiān)理單位抽檢過程進行督促檢查。中小河流治理工程質(zhì)量檢驗項目和數(shù)量應(yīng)符合單元工程評定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
?。ㄈ┳龊檬┕べ|(zhì)量評定與驗收工作。參建各方應(yīng)嚴格按照有關(guān)規(guī)定、規(guī)程，做好中小河流治理項目施工的質(zhì)量評定與驗收工作。工序、單元工程質(zhì)量評定應(yīng)在施工單位自評的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理單位復(fù)核。監(jiān)理單位在復(fù)核時，應(yīng)核查施工單位報驗的自檢資料是否真實、齊全。重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量需經(jīng)項目法人、監(jiān)理、設(shè)計、施工等單位聯(lián)合檢查，由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)核定其質(zhì)量等級合格后，方可覆蓋或進行下一工序施工。工程質(zhì)量達到規(guī)定要求的，方可通過驗收；工程質(zhì)量未達到要求的，應(yīng)及時采取補救措施，直至符合工程相關(guān)質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)后，方可通過驗收。
五、切實加強質(zhì)量監(jiān)管
?。ㄒ唬┘訌娬|(zhì)量監(jiān)督。原則上由項目所在地的市級或縣級水行政主管部門負責(zé)中小河流治理工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，以抽查和巡查方式為主進行。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)核實工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等單位、人員的資質(zhì)、資格；檢查項目法人、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量檢測等單位履行法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的情況；對工程的項目劃分進行確認，并檢查質(zhì)量檢驗和質(zhì)量評定情況。要結(jié)合中小河流治理項目特點，探索行之有效的監(jiān)督模式，提高監(jiān)督管理效能。
（二）加強質(zhì)量風(fēng)險管理。完善質(zhì)量風(fēng)險管理工作機制，加大中小河流治理工程質(zhì)量隱患整治力度，及時開展質(zhì)量隱患排查和施工質(zhì)量通病治理，提升風(fēng)險防范能力，切實做到對質(zhì)量風(fēng)險的早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早處置，有效預(yù)防、及時控制和消除中小河流治理項目質(zhì)量事故的危害。督促參建單位組織制定質(zhì)量事故應(yīng)急預(yù)案，落實質(zhì)量事故報告制度，做好中小河流治理工程質(zhì)量事故應(yīng)急處置工作。
?。ㄈ┘訌娊ㄔO(shè)市場監(jiān)管。要加強對中小河流治理工程招標(biāo)投標(biāo)過程和合同履行的監(jiān)督管理，嚴厲打擊圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包和非法分包等違法違規(guī)行為，從源頭上保障質(zhì)量管理體系的落實。加強質(zhì)量誠信體系建設(shè)，把市場主體質(zhì)量行為作為水利工程建設(shè)市場主體信用評價的重要內(nèi)容，強化質(zhì)量不良行為記錄管理工作，實施質(zhì)量信用分類監(jiān)管，加大對質(zhì)量失信懲戒力度。
（四）嚴肅查處質(zhì)量違規(guī)違法行為。要加強對中小河流治理項目工程質(zhì)量的督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，落實整改措施，限期進行整改，對人員不到位、工作失職瀆職、造成工程質(zhì)量事故、將不合格工程按照合格工程驗收等，依法依規(guī)，嚴肅查處，嚴厲打擊危害工程安全和人民生命財產(chǎn)安全的質(zhì)量違法行為。堅持“事故原因不查清楚不放過、主要事故責(zé)任者和職工未受到教育不放過、補救和防范措施不落實不放過、責(zé)任人員未受到處理不放過”的原則，做好質(zhì)量事故處理工作。
水利部
2014年5月7日
