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一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容,當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容,并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致,成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中,如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定,您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程,服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”,這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù),用戶(包括普通個人用戶,免費(fèi)企業(yè)會員,收費(fèi)企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息,以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害,您將負(fù)全部責(zé)任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo),也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù),在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前,請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù),訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容,滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作,有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)(以下稱其他服務(wù)),您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認(rèn)您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù),并使我們的服務(wù)更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò),并向您提供您感興趣的信息,如:產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結(jié)果中顯示,由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng),中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員,以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
(1)會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨家的使用權(quán),中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的,對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
(2)因會員進(jìn)行上述上傳或張貼,而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的,會員承擔(dān)全部責(zé)任。
(3)任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的,該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān),與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任;但應(yīng)盡最大努力克服該事件,減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保,特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求,也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷,對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保,包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息,都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任,這些損害來自:不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù),在網(wǎng)上進(jìn)行交易,非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損,所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意,不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾:
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽(yù)和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動:
(1)未經(jīng)允許,進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;
(2)未經(jīng)允許,對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(3)未經(jīng)允許,對進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;
(4)故意制作、傳播計算機(jī)病毒等破壞性程序的;
(5)其他危害計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解,如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一,依據(jù)中國法律,中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告,并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù),包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為,也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則,上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益,負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用,違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用,其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議,或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿,用戶只有以下的追索權(quán):
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶,告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃,在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法,包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任,北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容,內(nèi)容的定義包括:文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表;在廣告中的全部內(nèi)容;全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以,用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容,而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點,本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人,請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題,中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息,如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用,在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決,但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式,并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸,那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析,而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性,但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利,如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定,將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約:要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí),不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強(qiáng)自護(hù)意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全,不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,北京市規(guī)劃委,天津、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)交通委,重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工程勘察設(shè)計行業(yè)改革與發(fā)展若干意見》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
2013年2月6日
關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工程勘察設(shè)計行業(yè)改革與發(fā)展的若干意見
工程勘察設(shè)計行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一,是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。工程勘察設(shè)計是工程建設(shè)的先導(dǎo)和靈魂,是貫徹落實國家發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是提高建設(shè)項目投資效益、社會效益和保障工程質(zhì)量安全的重要保證,對傳承優(yōu)秀歷史文化、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展科學(xué)發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)創(chuàng)新型國家起著十分重要的作用。
當(dāng)前,我國正處于全面建成小康社會的決定性階段,也是信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動的重要時期。為進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)水平,促進(jìn)工程勘察設(shè)計行業(yè)改革與發(fā)展,提出如下意見。
一、堅持科學(xué)發(fā)展理念,明確基本思路和主要目標(biāo)
?。ㄒ唬┌l(fā)展理念
工程勘察設(shè)計要堅持質(zhì)量第一、以人為本,資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保,科技引領(lǐng)、人才興業(yè),文化傳承、創(chuàng)新驅(qū)動的理念。
工程勘察設(shè)計要始終堅持將質(zhì)量安全放在第一位,確保工程建設(shè)項目功能和質(zhì)量;充分考慮地域、人文、環(huán)境、資源等特點,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展;節(jié)約集約利用資源和能源,推進(jìn)低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè);注重環(huán)境保護(hù),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè);加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步;加強(qiáng)人才培養(yǎng),提升行業(yè)隊伍素質(zhì);堅持安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則,弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化;堅持技術(shù)、管理和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,促進(jìn)勘察設(shè)計行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
?。ǘ┗舅悸?
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快轉(zhuǎn)變行業(yè)發(fā)展方式為主線,堅持市場化、國際化的發(fā)展方向,完善行業(yè)發(fā)展體制與機(jī)制,推進(jìn)技術(shù)、管理和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升行業(yè)核心競爭力,不斷提高勘察設(shè)計質(zhì)量與技術(shù)水平,實現(xiàn)勘察設(shè)計行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。
(三)主要目標(biāo)
構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、具有中國特色的工程勘察設(shè)計行業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。以加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格動態(tài)監(jiān)管為手段,以推進(jìn)工程擔(dān)保、保險和誠信體系建設(shè)為重點,完善勘察設(shè)計市場運(yùn)行體系;以大型綜合工程勘察設(shè)計企業(yè)和工程公司為龍頭,以中小型專業(yè)工程勘察設(shè)計企業(yè)為基礎(chǔ),構(gòu)建規(guī)模級配合理、專業(yè)分工有序的行業(yè)結(jié)構(gòu)體系;以質(zhì)量安全為核心,以技術(shù)、管理、業(yè)態(tài)創(chuàng)新為動力,逐步形成涵蓋工程建設(shè)全過程的行業(yè)服務(wù)體系,實現(xiàn)建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。
二、優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境
(四)完善企業(yè)資質(zhì)管理制度
進(jìn)一步簡化工程勘察設(shè)計資質(zhì)分類,加強(qiáng)對專業(yè)相關(guān)、相近的企業(yè)資質(zhì)歸并整合的研究。加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管,強(qiáng)化勘察設(shè)計市場準(zhǔn)入清出機(jī)制。完善工程勘察設(shè)計企業(yè)跨區(qū)域開展業(yè)務(wù)的管理,規(guī)范企業(yè)市場行為,防止地方保護(hù),加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的工程勘察設(shè)計市場。
(五)完善個人執(zhí)業(yè)資格管理制度
進(jìn)一步完善勘察設(shè)計個人執(zhí)業(yè)資格制度框架體系,合理優(yōu)化專業(yè)劃分,逐步實現(xiàn)相關(guān)、相近類別注冊資格的歸并整合。完善執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),探索拓寬注冊建筑師、勘察設(shè)計注冊工程師的執(zhí)業(yè)范圍,強(qiáng)化執(zhí)業(yè)責(zé)任,維護(hù)執(zhí)業(yè)合法權(quán)益。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,加大對人員業(yè)績、從業(yè)行為、誠信行為、社保關(guān)系的審查力度,防止注冊執(zhí)業(yè)人員的人證分離,全面提高執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)。
?。└倪M(jìn)工程勘察設(shè)計招投標(biāo)制度
針對勘察設(shè)計行業(yè)特點完善招投標(biāo)制度,研究推行不同的招標(biāo)方式,大中型建筑設(shè)計項目采用概念性方案設(shè)計招標(biāo)、實施性方案設(shè)計招標(biāo)等形式,大中型工業(yè)設(shè)計項目采用工藝方案比選、初步設(shè)計招標(biāo)等形式。工程勘察設(shè)計招標(biāo)應(yīng)重點評估投標(biāo)人的能力、業(yè)績、信譽(yù)以及方案的優(yōu)劣,不得以壓低勘察設(shè)計費(fèi)、增加工作量、縮短勘察設(shè)計周期作為中標(biāo)條件。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)工程勘察設(shè)計市場監(jiān)管
健全工程勘察設(shè)計市場監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)對企業(yè)市場行為和個人從業(yè)行為的動態(tài)監(jiān)管,定期開展勘察設(shè)計市場集中檢查。健全勘察設(shè)計行業(yè)管理信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)與工商、社保、稅務(wù)等行政主管部門的信息聯(lián)動,實現(xiàn)對各類市場主體、專業(yè)技術(shù)人員、工程項目等相關(guān)數(shù)據(jù)的共享和管理聯(lián)動,提高監(jiān)管效能。
?。ò耍┩菩锌辈煸O(shè)計責(zé)任保險和擔(dān)保
進(jìn)一步完善市場風(fēng)險防范機(jī)制,加快建立由政府倡導(dǎo)、按市場模式運(yùn)行的工程保險、擔(dān)保制度,保障企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營。支持工程勘察設(shè)計領(lǐng)域的保險產(chǎn)品創(chuàng)新,積極運(yùn)用保險機(jī)制分擔(dān)工程勘察設(shè)計企業(yè)和人員的從業(yè)風(fēng)險。引導(dǎo)工程擔(dān)保制度發(fā)展,為工程勘察設(shè)計企業(yè)增強(qiáng)服務(wù)能力、提升企業(yè)實力提供支撐。
?。ň牛┍WC工程勘察設(shè)計合理收費(fèi)和周期
完善工程勘察設(shè)計收費(fèi)和周期管理體系,進(jìn)一步提高工程勘察設(shè)計質(zhì)量和水平。合理確定工程勘察設(shè)計各階段周期,在合同中明確約定并嚴(yán)格履行。完善優(yōu)化設(shè)計激勵辦法,鼓勵和推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。監(jiān)督建設(shè)工程勘察設(shè)計承發(fā)包雙方嚴(yán)格執(zhí)行工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加大對工程勘察設(shè)計企業(yè)違規(guī)低價競標(biāo)和建設(shè)單位壓縮合理勘察設(shè)計周期等行為的處罰力度。
?。ㄊ┙∪こ炭辈煸O(shè)計行業(yè)誠信體系
按照“依法經(jīng)營、誠實守信、失信必懲、保障有力”的原則,推進(jìn)誠信體系建設(shè),營造良好的勘察設(shè)計市場環(huán)境。完善工程勘察設(shè)計行業(yè)誠信標(biāo)準(zhǔn),建立比較完整的各類市場主體和注冊執(zhí)業(yè)人員的信用檔案。依托全國統(tǒng)一的誠信信息平臺,及時采集并公布誠信信息,接受社會監(jiān)督。加強(qiáng)對誠信信息的分析和應(yīng)用,推行市場準(zhǔn)入清出、勘察設(shè)計招投標(biāo)、市場動態(tài)監(jiān)管等環(huán)節(jié)的差別化管理,逐步培育依法競爭、合理競爭、誠實守信的勘察設(shè)計市場。
三、提升行業(yè)服務(wù)水平
?。ㄊ唬┩貙捁こ炭辈煸O(shè)計企業(yè)服務(wù)范圍
支持企業(yè)參與工程建設(shè)項目全過程管理,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。促進(jìn)大型設(shè)計企業(yè)向具有項目前期咨詢、工程總承包、項目管理和融資能力的工程公司或工程設(shè)計咨詢公司發(fā)展;促進(jìn)大型勘察企業(yè)向具有集成化服務(wù)能力的巖土工程公司或巖土工程咨詢公司發(fā)展;促進(jìn)中小型工程勘察設(shè)計企業(yè)向具有較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢的專業(yè)公司發(fā)展。鼓勵有條件的大中型工程勘察設(shè)計企業(yè)以設(shè)計和研發(fā)為基礎(chǔ),以自身專利及專有技術(shù)為優(yōu)勢,拓展裝備制造、設(shè)備成套、項目運(yùn)營維護(hù)等相關(guān)業(yè)務(wù),逐步形成工程項目全生命周期的一體化服務(wù)體系。
(十二)增強(qiáng)工程勘察設(shè)計企業(yè)自主創(chuàng)新能力
鼓勵工程勘察設(shè)計企業(yè)堅持自主創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)建立自主創(chuàng)新的工作機(jī)制和激勵制度。鼓勵企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)研發(fā)中心,重點開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、專利和專有技術(shù)及產(chǎn)品,形成完備的科研開發(fā)和技術(shù)運(yùn)用體系。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)、高等院校、科研單位進(jìn)行戰(zhàn)略合作,重點解決影響行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)。支持有條件的工程勘察設(shè)計企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè),全面提高工程勘察設(shè)計企業(yè)的科技水平。
?。ㄊ?qiáng)化工程勘察設(shè)計行業(yè)人才支撐
工程勘察設(shè)計企業(yè)要重視人才隊伍建設(shè),制訂人才發(fā)展規(guī)劃,努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)秀的人才隊伍。要建立健全與市場接軌的人才選拔任用、培養(yǎng)和分配激勵制度,最大限度地調(diào)動從業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造性,吸引和留住人才。加快行業(yè)領(lǐng)軍人物、復(fù)合型人才、卓越工程師的培養(yǎng),加強(qiáng)多層次人才梯隊建設(shè)。強(qiáng)化職業(yè)道德教育,提高從業(yè)人員的責(zé)任心和使命感。
(十四)推進(jìn)工程勘察設(shè)計行業(yè)信息化建設(shè)
加強(qiáng)信息化建設(shè),不斷提升信息技術(shù)應(yīng)用水平。加快建立勘察設(shè)計行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)。積極推廣三維設(shè)計、協(xié)同設(shè)計系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用,大型建筑設(shè)計企業(yè)要積極應(yīng)用BIM等技術(shù)。建立項目管理、綜合辦公管理、科研管理等相結(jié)合的集成化系統(tǒng)。探索發(fā)展云計算平臺,實現(xiàn)硬件、軟件、數(shù)據(jù)等資源的全面共享,增強(qiáng)企業(yè)的規(guī)范化、精細(xì)化管理能力,全面提高行業(yè)生產(chǎn)效率。
(十五)提高工程勘察設(shè)計質(zhì)量保障水平
勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),建立健全內(nèi)部質(zhì)量保證體系,注重全過程質(zhì)量控制,加強(qiáng)審核環(huán)節(jié)管理,同時提高自身技術(shù)裝備水平,積極開展人員職業(yè)道德與業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,全面提高勘察設(shè)計質(zhì)量??辈煸O(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)對設(shè)計使用年限內(nèi)的勘察設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé),企業(yè)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、各專業(yè)設(shè)計人、注冊執(zhí)業(yè)人員對勘察設(shè)計質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對勘察設(shè)計質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),按照要求對勘察設(shè)計文件中涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查,全面提高工程勘察設(shè)計行業(yè)的質(zhì)量水平。
(十六)鼓勵工程勘察設(shè)計行業(yè)參與村鎮(zhèn)建設(shè)
鼓勵工程勘察設(shè)計企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員積極開展村鎮(zhèn)建設(shè)工程勘察設(shè)計和相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作,參與農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集編制,提供農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)房設(shè)計服務(wù)。允許注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等專業(yè)技術(shù)人員以個人名義承擔(dān)農(nóng)村低層房屋設(shè)計任務(wù),并對設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé),逐步提高農(nóng)村房屋的工程質(zhì)量。
(十七)推動工程勘察設(shè)計企業(yè)“走出去”
積極培育一批具有較強(qiáng)國際競爭力的大型工程勘察設(shè)計企業(yè),加快行業(yè)國際化發(fā)展進(jìn)程。對有實力、有信譽(yù)的工程勘察設(shè)計企業(yè),在對外承包工程等經(jīng)營活動等方面給予政策支持。鼓勵企業(yè)與國際先進(jìn)的工程公司、供應(yīng)商、專利商、分包商建立合作關(guān)系,帶動國際工程承包業(yè)務(wù)發(fā)展和設(shè)備材料出口。推動大型工程勘察設(shè)計企業(yè)掌握國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和通行規(guī)則,積極將國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范推廣應(yīng)用于國際工程項目,逐步提高我國標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的國際地位。
四、強(qiáng)化行業(yè)組織作用
(十八)充分發(fā)揮工程勘察設(shè)計行業(yè)組織作用
充分發(fā)揮行業(yè)組織“提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為” 的橋梁紐帶作用,切實履行服務(wù)行業(yè)企業(yè)的宗旨,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益。支持行業(yè)組織參與政策研究、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)科技進(jìn)步、國際市場拓展等相關(guān)工作。引導(dǎo)行業(yè)組織在人才培訓(xùn)、國際交流、協(xié)調(diào)對外工程服務(wù)貿(mào)易爭端、誠信體系建設(shè)、行業(yè)改革與發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。鼓勵行業(yè)組織間加強(qiáng)溝通、交流與合作,形成合力,深入開展行業(yè)調(diào)研,研究行業(yè)發(fā)展與改革中的重大問題,提出對策建議,共同促進(jìn)勘察設(shè)計行業(yè)的科學(xué)發(fā)展。