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一、服務條款的確認和接納
本服務條款適用于中國招標采購網(wǎng)用戶,您在申請注冊流程中點擊同意本服務條款之前,應當認真閱讀本服務條款。請您務必審慎閱讀、充分理解各條款內容,當您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務條款且完成全部注冊程序后,即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務條款的全部內容,并與中國招標采購網(wǎng)達成一致,成為中國招標采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務條款的過程中,如果您不同意本服務條款或其中任何條款約定,您應立即停止注冊程序。中國招標采購網(wǎng)服務的所有權和運作權歸北京中采高科招標集團有限公司所有。所提供的服務必須按照其發(fā)布的公司章程,服務條款和操作規(guī)則嚴格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經閱讀并接受《中國招標采購網(wǎng)服務條款》中的各項內容”,這表示用戶與北京中采高科招標集團有限公司達成協(xié)議并接受所有的服務條款。
二、服務簡介
北京中采高科招標集團有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡為用戶提供各項服務,用戶(包括普通個人用戶,免費企業(yè)會員,收費企業(yè)會員)注冊時,必須同意:
1. 提供真實、準確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時,應根據(jù)情況變化維護并及時更新注冊信息,以確保其真實、準確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標集團有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準確甚至是虛假內容,北京中采高科招標集團有限公司有權利中止對該用戶的服務。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文,或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進行選擇,但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定:
(1)不得使用黨和國家機構的名稱或者是它們的縮寫。
(2)不得使用黨和國家領導人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
(3)不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
(4)您一旦注冊成功,就成為北京中采高科招標集團有限公司的合法用戶,您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標集團有限公司提供的各項服務。如果您未保管好自己的用戶名和密碼,而對您、北京中采高科招標集團有限公司或第三方造成的損害,您將負全部責任。另外,每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負全責。您可隨時改變您的密碼和圖標,也可以結束舊的用戶名重開一個新用戶名。
(5)為避免用戶的合法權利受到侵害,用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況,請立即通告北京中采高科招標集團有限公司。
四、服務條款的修改及修訂
北京中采高科招標集團有限公司有權在必要時修改服務條款,北京中采高科招標集團有限公司服務條款一旦發(fā)生變動,公司將會在用戶進入下一步使用前的頁面提示修改內容。如果您同意改動,則再一次激活“同意服務條款提交注冊信息”按鈕,視為接受本服務條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標集團有限公司則保留隨時修改或中斷服務而不需通知用戶的權利。用戶接受北京中采高科招標集團有限公司行使修改或中斷服務的權利,北京中采高科招標集團有限公司不需對用戶或第三方負責。本服務條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行,該條應視為可分的且并不影響本服務條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標集團有限公司(中國招標采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護,在使用中國招標采購網(wǎng)的所有產品和服務前,請您務必仔細閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用,即表示您已經同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息,并接受本條款現(xiàn)有內容及其可能隨時更新的內容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指:在會員注冊中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時,使用其它中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站產品或服務,訪問中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓活動時,中國招標采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料,包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡,真實頭像,籍貫,公司名稱,QQ號碼,公司地址,公司的產品以及服務簡介,公司固話傳真,公司主頁,公司主要做的項目等。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務器日志上的信息,包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標采購網(wǎng)收集上述信息將用于:提供網(wǎng)站服務、改進網(wǎng)頁內容,滿足會員對某種產品、活動的需求、通知會員最新產品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機會等。
3、我們網(wǎng)站有相應的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失,不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施,但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標采購網(wǎng)可能利用工具,為合作伙伴的網(wǎng)站進行數(shù)據(jù)搜集工作,有關數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來,以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料,但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關第三方提供,出售,出租,分享和交易用戶的個人信息,但為方便您使用中國招標采購網(wǎng)服務及中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織的服務(以下稱其他服務),您同意并授權中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織,或從為您提供其他服務的中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于:您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和(或)確認您的身份,或解決爭議,或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動,以執(zhí)行我們的服務協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護您的生命、財產之安全或為防止嚴重侵害他人之合法權益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進我們的服務,并使我們的服務更能符合您的要求,從而使您在使用我們服務時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡,并向您提供您感興趣的信息,如:產品信息。您接受“服務協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意,您的個人信息可以被搜索引擎搜索,并在搜索結果中顯示,由此給您帶來更多的合作機會。您同意并授權中國招標采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標采購網(wǎng),中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)會員,以助于中國招標采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機會、其他服務、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關于會員在中國招標采購網(wǎng)的上傳或張貼的內容
(1)會員在中國招標采購網(wǎng)上傳或張貼的內容(包括照片、文字、附件、帖子、招投標信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等),視為會員授予中國招標采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權,中國招標采購網(wǎng)有權為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內容的目的,對上述內容進行復制、修改、出版等。該使用權持續(xù)至會員書面通知中國招標采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用,且中國招標采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標采購網(wǎng)關聯(lián)公司均可使用。
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7、不可抗力
(1)“不可抗力”是指中國招標采購網(wǎng)不能合理控制、不可預見或即使預見亦無法避免的事件,該事件妨礙、影響或延誤中國招標采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務。該事件包括但不限于政府行為、自然災害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡故障等。不可抗力可能導致中國招標采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
(2)遭受不可抗力事件時,中國招標采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務直至不可抗力的影響消除為止,并且不因此承擔違約責任;但應盡最大努力克服該事件,減輕其負面影響。
六、拒絕提供擔保和免責聲明
用戶明確同意使用中國招標采購網(wǎng)服務的風險由用戶個人承擔。服務提供是建立在免費的基礎上。北京中采高科招標集團有限公司明確表示不提供任何類型的擔保,不論是明確的或隱含的,但是對商業(yè)性的隱含擔保,特定目的和不違反規(guī)定的適當擔保除外。北京中采高科招標集團有限公司不擔保服務一定能滿足用戶的要求,也不擔保服務不會受中斷,對服務的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔保。北京中采高科招標集團有限公司拒絕提供任何擔保,包括信息能否準確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標采購網(wǎng)產品服務取得的任何信息資料取決于用戶自己,并由其承擔系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風險。北京中采高科招標集團有限公司對在服務網(wǎng)上得到的任何商品購物服務、交易進程、招聘信息,都不作擔保。用戶不會從北京中采高科招標集團有限公司收到口頭或書面的意見或信息,中國招標采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔保。
七、有限責任
北京中采高科招標集團有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負責任,這些損害來自:不正當使用產品服務,在網(wǎng)上進行交易,非法使用服務或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導致北京中采高科招標集團有限公司形象受損,所以北京中采高科招標集團有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務
用戶使用北京中采高科招標集團有限公司各項服務的權利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或實體的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾:未經北京中采高科招標集團有限公司同意,不得利用北京中采高科招標集團有限公司各項服務進行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔發(fā)布內容的責任。用戶對服務的使用是根據(jù)所有適用于服務的地方法律、國家法律和國際法律標準的。
用戶承諾:
1、在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務時必須符合中國有關法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄),不得在中國招標采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標采購網(wǎng)的服務制作、復制、發(fā)布、傳播以下信息:
(1)反對憲法所確定的基本原則的;
(2)危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結的;
(5)破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;
(9)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內容的。
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(5)其他危害計算機信息網(wǎng)絡安全的行為。
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十、保障
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十一、結束服務
用戶或北京中采高科招標集團有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務。北京中采高科招標集團有限公司不需對任何個人或第三方負責而隨時中斷服務。用戶若反對任何服務條款的建議或對后來的條款修改有異議,或對中國招標采購網(wǎng)服務不滿,用戶只有以下的追索權:
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2、結束用戶使用中國招標采購網(wǎng)服務的資格。
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十二、通告
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十四、 內容的所有權
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十五、 法律
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十六、 中國招標采購網(wǎng)會員帳號所含服務的信息儲存及安全
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十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡文明公約:要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息;要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡安全,不破壞網(wǎng)絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
國辦發(fā)〔2012〕26號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
《2012年政府信息公開重點工作安排》已經國務院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
國務院辦公廳
二○一二年四月二十八日
2012年政府信息公開重點工作安排
《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)施行以來,各地區(qū)、各部門認真貫徹落實,政府信息公開工作取得顯著進展,主動公開內容不斷豐富,基本覆蓋《條例》規(guī)定應當主動公開的主要方面,財政預算決算、“三公”經費支出等信息公開邁出較大步伐,依申請公開工作穩(wěn)步有序開展,制度不斷完善,社會公眾依法獲取政府信息的權益得到有效保障。隨著我國經濟社會的不斷發(fā)展,社會公眾對政府信息公開工作提出了更高要求,對此,各地區(qū)、各部門務必高度重視,進一步增強工作的責任感,更加積極主動地做好政府信息公開工作。
當前和今后一段時間,各地區(qū)、各部門要緊緊圍繞黨和政府工作大局,著眼于落實政府重點工作部署,著眼于加強政府自身建設,著眼于保障人民群眾合法權益,著眼于促進社會和諧穩(wěn)定,進一步加強《條例》的貫徹落實,深入推進政府信息公開工作?,F(xiàn)就2012年政府信息公開重點工作作如下安排:
一、推進重點領域信息公開
?。ㄒ唬┩七M財政預算決算、“三公”經費和行政經費公開。一是推進財政預算和決算公開。報送全國人大審查部門預算的國務院部門和單位,要在2011年普遍公開收支預算總表和財政撥款支出預算表的基礎上,公開財政部批復的全部預算表格并細化公開到款級科目,其中有關教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、農林水事務、住房保障等支出要細化公開到項級科目。除少數(shù)按有關保密規(guī)定不宜公開部門預算決算的單位外,其他尚未公開預算決算的中央部門,要加快公開步伐;已經公開的,要進一步細化公開內容。各?。▍^(qū)、市)政府要按照《條例》要求,在普遍公開財政預算決算的基礎上,推進省級政府部門公開部門預算和決算,并擴大范圍,細化內容。二是推進“三公”經費和行政經費公開。中央部門要在2011年公開“三公”經費支出總額和分項數(shù)額的基礎上,細化“三公”經費的解釋說明,公開車輛購置數(shù)量及保有量、因公出國(境)團組數(shù)量及人數(shù)、公務接待有關情況等。各?。▍^(qū)、市)政府要制訂“三公”經費公開時間表,爭取在兩年左右的時間內,實現(xiàn)省級政府全面公開“三公”經費。同時,要指導督促省級以下政府及其部門加快“三公”經費公開步伐。推進中央部門公開行政經費,2012年各部門要及時公開2011年本部門行政經費支出情況。(財政部牽頭落實)
(二)推進保障性住房信息公開。要按照《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發(fā)〔2011〕45號)的要求,向社會公布年度保障性安居工程建設計劃、項目開工和竣工情況,以及項目名稱、建設地址、建設方式和建設總套數(shù)等信息,并不斷擴大建設信息的公開范圍。進一步加大保障性住房分配和退出信息公開力度,全面公開分配政策、分配程序、分配房源、分配對象、分配過程、分配結果、退出情況等信息,確保分配工作公開透明。(住房城鄉(xiāng)建設部牽頭落實)
(三)推進食品安全信息公開。要加大食品安全監(jiān)管信息公開力度,食品生產經營許可、專項檢查整治、違法生產經營行為查處等日常監(jiān)管信息以及風險評估和風險警示信息原則上都應依法公開。衛(wèi)生行政主管部門要進一步強化食品安全標準公開,拓寬公眾參與食品安全標準起草的渠道,進一步做好征求公眾意見工作,提高公眾參與度。(食品安全辦、衛(wèi)生部牽頭落實)
?。ㄋ模┩七M環(huán)境保護信息公開。要加強環(huán)境核查審批信息公開,著力推進建設項目環(huán)評、行業(yè)環(huán)保核查、上市環(huán)保核查等信息的主動公開。加強監(jiān)測信息公開,落實新修訂的《環(huán)境空氣質量標準》,提升環(huán)境監(jiān)測能力,加大超標污染物監(jiān)測信息公開力度,推進重點流域地表水環(huán)境質量、重點城市空氣環(huán)境質量、重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測結果等信息的公開,提升環(huán)境監(jiān)測信息公開水平;污染情況較嚴重的城市,尤其要做好環(huán)境監(jiān)測信息公開工作。加強重特大突發(fā)環(huán)境事件信息公開,要按照應急預案信息發(fā)布有關規(guī)定,及時公布重特大突發(fā)環(huán)境事件的處理情況等信息,提高處理透明度。(環(huán)境保護部牽頭落實)
?。ㄎ澹┩七M招投標信息公開。要強化違法違規(guī)行為及處理情況的信息公開。招投標違法違規(guī)行為及處理情況、違法違規(guī)企業(yè)名單應全面公開;對不依法履行公開職責的責任人員依法給予處分。要加強招投標有關信息公開。國有資金占控股或者主導地位依法必須進行招標的項目,其招投標信息、投標單位及從業(yè)人員信用信息等有關政府信息,要向社會公開;同時,加快推動全國范圍內的招投標信息共享。(發(fā)展改革委牽頭落實)
(六)推進生產安全事故信息公開。要加強應對處置信息公開,按照有關規(guī)定,及時準確發(fā)布政府舉措、處置進展、風險預警、防范措施等信息,不斷提高生產安全事故應對處置工作的透明度。進一步做好調查處理結果的發(fā)布工作,除依法應當保密的內容外,要主動公開事故調查報告;同時,對公眾依法提出的事故信息公開申請,要積極回應,依法應當公開的要予以公開。(安全監(jiān)管總局牽頭落實)
?。ㄆ撸┩七M征地拆遷信息公開。在征地征收補償方案報批前要嚴格履行公告、告知、論證、聽取意見等程序,進一步擴大社會公眾對征地拆遷工作的參與,提高工作透明度。加強補償信息公開,重點做好補償方案、補償標準、補償結果等各個環(huán)節(jié)的信息公開工作。(住房城鄉(xiāng)建設部、國土資源部牽頭落實)
?。ò耍┩七M價格和收費信息公開。對實行政府指導價、政府定價的商品和服務價格,以及行政事業(yè)性收費,要加大信息公開力度,認真回應社會公眾和市場主體集中關切的問題。一是要加強政府制定價格信息公開。政府指導價、政府定價和收費標準調整時,要公開調整的原因、標準、執(zhí)行期限等;依法應當聽證的,要進一步公開聽證信息,擴大公眾參與度。執(zhí)行政府指導價、政府定價的經營服務性收費,要完善目錄公開、明碼標價、收費公示等相關制度。在加強對壟斷行業(yè)和公共企事業(yè)單位有關價格行為的監(jiān)管工作中,要把信息公開作為一項重要內容,依法完善公開制度。二是要進一步落實好行政事業(yè)性收費公示制度。收費單位必須及時公開收費文件依據(jù)、收費項目、收費范圍、收費標準等,主動接受社會監(jiān)督。對取消的收費項目及調減后的收費標準,要及時向社會公布。三是要加大對價格和行政事業(yè)性收費違法違規(guī)行為及處理情況的信息公開力度。對不執(zhí)行政府指導價或政府定價和擅自設立收費項目、擴大征收范圍、提高收費標準等違法違規(guī)行為,情節(jié)嚴重、屢禁不止的,要及時公布查處結果。(發(fā)展改革委、財政部按職責分工牽頭落實)
各地區(qū)、各部門在做好上述重點工作的同時,要按照《條例》規(guī)定,進一步全面做好政府信息公開工作,凡是《條例》規(guī)定應該公開、能夠公開的信息,都要及時、主動公開,并不斷擴大公開信息量,更好地滿足社會公眾的信息需求。
二、推進制度建設,提高工作質量與實效
?。ň牛┲贫ㄍ晟啤稐l例》實施辦法。國務院各部門要依照《條例》要求,對本部門、本系統(tǒng)政府信息進行認真梳理,對公開目錄和公開范圍作出更加明確的規(guī)定,并不斷細化,便于實際工作中遵循。尚未制定實施辦法的,要抓緊制定。各地區(qū)、各部門在做好依申請公開工作的基礎上,要加強對工作中疑難問題的研究,推動健全有關制度,依法滿足公民、法人或其他組織對政府信息的特殊需求。
?。ㄊ┘訌娚鐣从吃u估和輿情引導工作。一些方面的政府信息如食品安全信息、環(huán)境保護信息等,涉及面廣,社會關注度高,公開前,要對公開后的社會反映進行預判,做好應對預案;公開后,要跟蹤輿情,主動引導,對易于引發(fā)炒作的情形,要及時發(fā)布正面信息,正確引導輿論。
?。ㄊ唬┻M一步加強政府網(wǎng)站等公開渠道建設。各地區(qū)、各部門要切實加強政府網(wǎng)站管理,逐級督促檢查,充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開第一平臺作用。凡屬于需要社會公眾廣泛知曉的政府信息,要及時在政府網(wǎng)站公布;對財政預算決算、保障性住房等方面的信息,要集中展示,方便公眾查閱。同時,要充分發(fā)揮政府公報、新聞發(fā)布會、報刊、廣播、電視以及信息公開欄等渠道的作用,方便社會公眾獲取政府信息。
?。ㄊ┘訌姍C構和隊伍建設。政府信息主動公開任務重、申請公開量大的地方和部門,要進一步加強工作機構和工作力量;其他地方和部門也應進一步配強、配齊隊伍,確保政府信息公開工作扎實有效推進。要加強對政府有關工作人員的培訓工作,提高認識,增強工作能力。國務院有關主管部門要把政府信息公開工作列為公務員培訓的重要內容,各地區(qū)、各部門也要根據(jù)工作需要,開展好相關培訓工作。
各地區(qū)、各部門要充分認識推進政府信息公開的重要意義,加強組織領導,認真做好工作部署,積極推進政府信息公開工作深入開展。國務院有關部門要按照上述工作安排和任務分工,對涉及本部門的工作進一步分解細化,抓緊制訂具體措施,加強工作指導,認真抓好落實。涉及多個部門的工作,牽頭部門要切實負起責任,加強組織協(xié)調,其他部門要密切配合。各牽頭部門要于2012年10月底前將相關工作進展情況報送國務院辦公廳。國務院辦公廳將對政府信息公開工作的落實情況適時進行督查。