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下列服務(wù)條款適用于招標(biāo)采購網(wǎng)會員，若您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)提供的服務(wù)，您必須同意接受此服務(wù)條款。
一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點(diǎn)擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運(yùn)作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點(diǎn)擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運(yùn)用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費(fèi)企業(yè)會員，收費(fèi)企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息，以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員，以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費(fèi)、非獨(dú)家的使用權(quán)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費(fèi)的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨(dú)承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽(yù)和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨(dú)立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費(fèi)用，違反服務(wù)條款的損害補(bǔ)償費(fèi)用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費(fèi)。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費(fèi)用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費(fèi)服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運(yùn)輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨(dú)立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以，用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點(diǎn)，本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強(qiáng)自護(hù)意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
2017年07月17日 10:09
財政部于2017年7月14日舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布2017年上半年財政收支情況，并回答了與會記者提問。
王慶閣：
各位記者朋友，大家上午好！歡迎參加2017年上半年財政收支情況新聞發(fā)布會。
我先介紹一下出席今天新聞發(fā)布會的財政部相關(guān)司局負(fù)責(zé)人：國庫司婁洪巡視員，預(yù)算司吳海軍副司長。
首先，請婁洪巡視員發(fā)布2017年上半年財政收支情況。
婁洪：
各位媒體朋友，大家上午好！很高興和大家交流財政運(yùn)行情況。下面，我先重點(diǎn)通報一下2017年上半年全國一般公共預(yù)算收支情況。
一、一般公共預(yù)算收入情況
6月份，全國一般公共預(yù)算收入17082億元，同比增長8.9%。其中，中央收入7568億元，同比增長10.7%；地方本級收入9514億元，同比增長7.4%。
1-6月累計，全國一般公共預(yù)算收入94306億元，同比增長9.8%。其中，中央收入43891億元，同比增長9.6%，為年初預(yù)算的55.8%；地方本級收入50415億元，同比增長10%，為年初代編預(yù)算的56%。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入80074億元，同比增長10.9%；非稅收入14232億元，同比增長4.4%。
從主要收入項目情況看：
1.國內(nèi)增值稅28815億元，同比增長2.2%。其中，受全面推開營改增試點(diǎn)翹尾減收以及去年同期各地清繳營業(yè)稅導(dǎo)致的高基數(shù)等影響，改征增值稅下降19.4%；受相關(guān)產(chǎn)品價格上漲、部分行業(yè)銷售收入快速增長等影響，工業(yè)增值稅、商業(yè)增值稅分別增長21.9%、30.4%。
2.國內(nèi)消費(fèi)稅5849億元，同比增長7.1%。
3.企業(yè)所得稅21210億元，同比增長15.6%。主要受企業(yè)利潤較快增長帶動。
4.個人所得稅6753億元，同比增長18.6%。主要是居民收入增長、財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得增加等帶動。
5.進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅7701億元，同比增長34%；關(guān)稅1458億元，同比增長21.2%。
6.出口退稅7141億元，同比增長23.1%。主要是出口增長較快以及上年基數(shù)較低。
7.城市維護(hù)建設(shè)稅2187億元，同比增長0.6%。
8.車輛購置稅1552億元，同比增長22.8%。
9.印花稅1197億元，同比增長1.6%。其中，證券交易印花稅618億元，同比下降8.8%。
10.契稅2564億元，同比增長18.5%；土地增值稅2920億元，同比增長23.9%。
二、一般公共預(yù)算支出情況
6月份，全國一般公共預(yù)算支出27016億元，同比增長19.1%。其中，中央本級支出3030億元，同比增長10.2%；地方支出23986億元，同比增長20.3%。
1-6月累計，全國一般公共預(yù)算支出103483億元，同比增長15.8%。其中，中央本級支出14196億元，同比增長9.5%；地方支出89287億元，同比增長16.9%。財政支出進(jìn)度加快，中央財政支出為年初預(yù)算的48%，地方財政支出為年初代編預(yù)算的54.2%，分別比去年同期進(jìn)度提高0.6個和4.4個百分點(diǎn)。
今年以來，各級財政部門認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，實施更加積極有效的財政政策，推進(jìn)財政資金統(tǒng)籌使用，及時撥付下達(dá)財政資金，切實保障各項重點(diǎn)支出需要。從主要支出項目情況看：教育支出15346億元，增長17.2%；科學(xué)技術(shù)支出2905億元，增長22.7%；文化體育與傳媒支出1272億元，增長10.3%；社會保障和就業(yè)支出14803億元，增長24.6%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出8623億元，增長18.2%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出11892億元，增長20.1%；農(nóng)林水支出8060億元，增長10%；交通運(yùn)輸支出5507億元，增長4.4%；住房保障支出2967億元，增長8.7%；債務(wù)付息支出3075億元，增長31%。
以上是上半年全國一般公共預(yù)算收支的主要情況。謝謝大家！
王慶閣：
感謝婁洪巡視員的介紹。下面，請記者朋友們提問。
每日經(jīng)濟(jì)新聞記者：
請問上半年財政收入運(yùn)行的基本特點(diǎn)是什么？財政收入增長較快的主要原因是什么？
婁洪：
謝謝您的提問。上半年，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，穩(wěn)中向好態(tài)勢明顯。在此基礎(chǔ)上，全國財政收入實現(xiàn)較快增長，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
1.上半年一般公共預(yù)算收入同比增長9.8%。分季度看，一季度增長14.1%，二季度增長6.8%。二季度收入增幅有所回落，主要是上年基數(shù)變化影響。去年全面推開營改增試點(diǎn)前，各地清繳營業(yè)稅，拉高了收入基數(shù)。2016年4、5月份營業(yè)稅和改征增值稅合計分別增長70.7%和69.5%。
2.財政增收結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化。從稅收增收占比看，上半年，稅收收入增收額占財政增收總額的92.9%，比2016年全年（79.6%）提高13.3個百分點(diǎn)。主要是工業(yè)品出廠價格、企業(yè)利潤、一般貿(mào)易進(jìn)口、商品房銷售額等指標(biāo)增幅較高帶動稅收收入較快增長，而同時，清理規(guī)范涉企收費(fèi)、出臺一系列降費(fèi)措施形成政策性減收，以及上年同期基數(shù)較高等導(dǎo)致非稅收入低增長。從稅收增收項目看，上半年，國內(nèi)增值稅（不含改征增值稅）、企業(yè)所得稅、個人所得稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅等主體稅種都保持兩位數(shù)增長，增收貢獻(xiàn)大多比去年全年有較明顯提高。從稅收增收的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，上半年，第二產(chǎn)業(yè)稅收和第三產(chǎn)業(yè)稅收增加額占稅收增收總額的比重分別為47.5%、52.3%，增收貢獻(xiàn)相當(dāng)，與2016年第二產(chǎn)業(yè)凈減收、第三產(chǎn)業(yè)“一枝獨(dú)秀”相比有明顯改觀。
3.能源原材料行業(yè)稅收高速增長，中高端制造業(yè)、新興服務(wù)業(yè)稅收增長平穩(wěn)較快。去產(chǎn)能政策效果顯現(xiàn)，市場供求關(guān)系改善，產(chǎn)品價格上漲，帶動相關(guān)行業(yè)稅收大幅增長。上半年，煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)稅收分別增長1.7倍、77.8%、49.3%、62.1%。經(jīng)濟(jì)增長新動能不斷激發(fā)，中高端制造業(yè)、新興服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好，稅收增長較多。通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)以及計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)稅收分別增長28%、20.5%、16.9%、25.7%，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)分別增長58.9%和38.7%。另外，營改增減收效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，加上去年同期基數(shù)較高，建筑業(yè)、金融業(yè)稅收分別下降26.6%、4.3%。
上半年，全國財政收入較快增長，是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好的綜合反映，也是工業(yè)品價格上漲、企業(yè)盈利狀況改善、進(jìn)口價量齊升等多重因素共同作用的結(jié)果。
一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)中向好。今年以來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素不斷增加，1-5月規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.7%、工業(yè)企業(yè)利潤增長22.7%、固定資產(chǎn)投資增長8.6%、社會消費(fèi)品零售總額增長10.7%等，普遍高于去年全年水平，帶動了稅收收入增長。
二是價格上漲。上半年，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格（PPI）上漲6.6%，部分大宗商品價格也同比上漲較多，帶動以現(xiàn)價計算的財政收入增長。
三是進(jìn)口量價齊升。上半年，作為海關(guān)主要稅源的一般貿(mào)易進(jìn)口總額（按人民幣）同比增長30.2%，受此影響，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收同比增加2210億元，大幅增長31.8%，拉動收入增幅2.6個百分點(diǎn)。
新華社記者：
7月5日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院第178次常務(wù)會議，部署整改審計查出的預(yù)算執(zhí)行等問題。請問，財政部在這方面已經(jīng)采取了哪些措施，如何保障審計整改成效？
吳海軍：
謝謝您的提問。第十二屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過的《國務(wù)院關(guān)于2016年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》，指出了財政預(yù)算執(zhí)行和管理中存在的一些需要改進(jìn)的問題。國務(wù)院第178次常務(wù)會議對做好審計整改工作進(jìn)行了專題部署。對此，財政部高度重視，堅持立行立改，切實把審計整改作為財政預(yù)算管理的重要一環(huán)狠抓落實。截至7月11日，財政部已將審計查出問題整改工作分工落實到相關(guān)司局，并分類提出了整改的初步意見。
一是對由于預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管不到位等產(chǎn)生的問題，力爭一步整改到位。主要有：對于結(jié)轉(zhuǎn)資金較多的項目，將視情況扣減2017年預(yù)算或少安排2018年預(yù)算；對于國有資本經(jīng)營預(yù)算超范圍安排政府投資基金股息問題，將從2018年起通過合規(guī)渠道安排；對于一般公共預(yù)算資金直接投向競爭性領(lǐng)域問題，從2018年起原則上不再安排或逐步退出。
二是對由于制度不健全、政策不適應(yīng)形勢要求等原因形成的問題，通過健全制度、完善政策認(rèn)真加以整改。主要有：對于專項資金退出不及時問題，將進(jìn)一步健全退出機(jī)制，及時清理取消到期項目；對于專項資金安排交叉重疊問題，將加大清理整合力度，最大限度地減少交叉重復(fù)；對于部分專項資金未細(xì)化、未提前下達(dá)以及提前下達(dá)比例偏低問題，將繼續(xù)采取措施提高細(xì)化和提前下達(dá)比例。
三是對由于體制機(jī)制原因形成的問題，通過加快推進(jìn)改革予以整改落實。主要有：對于一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付界限不夠明確問題，將結(jié)合中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革統(tǒng)籌考慮；對于營改增相關(guān)配套措施不夠完善問題，將結(jié)合簡并增值稅稅率改革和增值稅立法進(jìn)程，統(tǒng)籌研究完善相關(guān)配套措施；對于政府購買服務(wù)改革部分措施不到位問題，將指導(dǎo)中央部門抓緊研究制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，在預(yù)決算中充分反映相關(guān)情況；對于預(yù)算評審和績效工作力度有待加強(qiáng)問題，2017年已經(jīng)采取措施加大了工作力度，2018年將研究進(jìn)一步加大力度。
下一步，財政部將會同有關(guān)部門認(rèn)真抓好審計整改落實工作，確保如期完成各項整改任務(wù)。同時，加大審計整改與加快2017年預(yù)算執(zhí)行、合理編制2018年預(yù)算、完善預(yù)算制度和推進(jìn)財政改革相結(jié)合力度，舉一反三，防止同類問題屢查屢犯，確保審計查出問題整改到位。謝謝！
中央電視臺記者 ：
我注意到，今年上半年地方政府債券發(fā)行量比去年同期下降較多，且地方政府債券發(fā)行利率同比有較大幅度上升，請問是什么原因造成的？
婁洪：
感謝您的提問。今年上半年，各地共發(fā)行地方政府債券（以下簡稱地方債）1.86萬億元，與去年同期發(fā)行量（3.58萬億元）相比減少1.72萬億元，主要原因是，經(jīng)過前兩年置換債券大規(guī)模發(fā)行（2015年、2016年置換債券分別發(fā)行3.2萬億元、4.9萬億元）后，2017年及以后年度剩余的地方政府未置換存量債務(wù)將大量減少，今年置換債券預(yù)計發(fā)行規(guī)模較去年明顯下降。此外，上半年地方債發(fā)行規(guī)模下降，也與地方財政部門主動調(diào)整地方債發(fā)行進(jìn)度和節(jié)奏有關(guān)。例如，6月下旬，為加強(qiáng)財政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合，積極應(yīng)對臨近季末可能出現(xiàn)的債券市場流動性趨緊、發(fā)行利率偏高等情況，在財政部的指導(dǎo)下，部分地方主動調(diào)減了地方債發(fā)行規(guī)模。
關(guān)于地方債發(fā)行利率，今年上半年地方債平均發(fā)行利率為3.85%，較去年同期（3.03%）上升82個基點(diǎn)。主要原因：一是今年債券市場總體利率水平上升，6月底記賬式國債平均收益率為3.51%，較去年6月底、12月底分別上升了84個、61個基點(diǎn)；二是美聯(lián)儲今年以來兩次升息，帶動全球市場利率中樞上升，對我國金融市場利率產(chǎn)生一定的向上拉動作用。
下一步，財政部將繼續(xù)指導(dǎo)各地做好地方債發(fā)行工作，指導(dǎo)具備條件的地區(qū)在深交所發(fā)行地方債，推動條件成熟的地區(qū)開展地方債續(xù)發(fā)行業(yè)務(wù)試點(diǎn)，進(jìn)一步完善信用評級和信息披露工作，確保順利完成全年地方債發(fā)行任務(wù)。謝謝！
第一財經(jīng)記者：
請問2017年上半年中央財政預(yù)算的批復(fù)下達(dá)情況如何？
吳海軍：
感謝您的提問。近年來，財政部積極采取細(xì)化預(yù)算編制、大力壓縮代編預(yù)算、提高轉(zhuǎn)移支付預(yù)算提前下達(dá)比例、加快批復(fù)下達(dá)年初預(yù)算等措施，中央財政預(yù)算批復(fù)下達(dá)進(jìn)度不斷加快。截至6月30日，中央財政2017年一般公共預(yù)算本級支出和對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算已批復(fù)下達(dá)近95%，比上年同期有所加快，實現(xiàn)了中央財政當(dāng)年預(yù)算在上半年基本批復(fù)下達(dá)完畢。
一是中央本級支出預(yù)算已經(jīng)批復(fù)下達(dá)96.4%，比上年同期提高3.2個百分點(diǎn)。
二是中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算已經(jīng)批復(fù)下達(dá)94%左右，與上年同期基本持平。
三是中央基建投資預(yù)算已經(jīng)批復(fù)下達(dá)4583億元，占年初預(yù)算的90.3%，比上年同期提高近23個百分點(diǎn)。
四是目前尚未下達(dá)的預(yù)算資金主要是據(jù)實結(jié)算項目以及應(yīng)對自然災(zāi)害等突發(fā)事件有關(guān)支出預(yù)算。
下一步，我們將重點(diǎn)督促中央部門和地方財政部門進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，盡早發(fā)揮財政資金的使用效益。謝謝！
經(jīng)濟(jì)日報記者：
請問您對全年財政收入走勢作何預(yù)判？影響下半年財政收入增長的因素主要有哪些？
婁洪：
謝謝這位記者朋友的提問。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極因素不斷增加，為后期經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步穩(wěn)中向好打下基礎(chǔ)，并將對財政收入的增長提供有力支撐。與此同時，也存在一些制約收入增長的因素，下半年收入增幅可能有所放緩。
一是減稅降費(fèi)政策力度進(jìn)一步加大。全面推開營改增試點(diǎn)后，增值稅抵扣鏈條不斷完善，企業(yè)對新稅制的適應(yīng)性逐漸增強(qiáng)，抵扣會越來越充分，減稅效應(yīng)將更加明顯。同時，今年以來又陸續(xù)出臺了多項減稅政策，加上全面清理規(guī)范政府性基金、取消或停征部分涉企行政事業(yè)性收費(fèi)等，相關(guān)措施將更多在后期形成財政減收。二是6月份以后PPI翹尾因素逐月減小，后期PPI同比漲幅可能進(jìn)一步回落，價格指數(shù)拉動財政增收的作用減弱。三是隨著價格漲幅回落、以及去年下半年基數(shù)提高，企業(yè)利潤、一般貿(mào)易進(jìn)口等指標(biāo)增幅預(yù)計將會走低。四是房地產(chǎn)調(diào)控政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，也將對財政收入增長帶來影響。謝謝！
王慶閣：
今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！
