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一、服務(wù)條款的確認(rèn)和接納
本服務(wù)條款適用于中國招標(biāo)采購網(wǎng)用戶，您在申請注冊流程中點擊同意本服務(wù)條款之前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本服務(wù)條款。請您務(wù)必審慎閱讀、充分理解各條款內(nèi)容，當(dāng)您按照注冊頁面提示填寫信息、閱讀并同意本服務(wù)條款且完成全部注冊程序后，即表示您已充分閱讀、理解并接受本服務(wù)條款的全部內(nèi)容，并與中國招標(biāo)采購網(wǎng)達(dá)成一致，成為中國招標(biāo)采購網(wǎng)平臺用戶。閱讀本服務(wù)條款的過程中，如果您不同意本服務(wù)條款或其中任何條款約定，您應(yīng)立即停止注冊程序。中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的所有權(quán)和運作權(quán)歸北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司所有。所提供的服務(wù)必須按照其發(fā)布的公司章程，服務(wù)條款和操作規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。用戶通過完成注冊程序并點擊“我已經(jīng)閱讀并接受《中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款》中的各項內(nèi)容”，這表示用戶與北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司達(dá)成協(xié)議并接受所有的服務(wù)條款。
二、服務(wù)簡介
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司運用自己的操作系統(tǒng)通過國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為用戶提供各項服務(wù)，用戶（包括普通個人用戶，免費企業(yè)會員，收費企業(yè)會員）注冊時，必須同意：
1. 提供真實、準(zhǔn)確、即時、完整的個人/企業(yè)資料。同時，應(yīng)根據(jù)情況變化維護(hù)并及時更新注冊信息，以確保其真實、準(zhǔn)確、即時、完整性。
2、一旦北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司發(fā)現(xiàn)用戶資料含有不準(zhǔn)確甚至是虛假內(nèi)容，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)利中止對該用戶的服務(wù)。
三、用戶的帳號、密碼和安全性
1、中國招標(biāo)采購網(wǎng)的注冊帳號可以是英文、數(shù)字、字母、中文，或者是它們的組合。用戶可以根據(jù)自己的需要進(jìn)行選擇，但是用戶注冊的帳號或者填寫的昵稱需要符合下列規(guī)定：
（1）不得使用黨和國家機(jī)構(gòu)的名稱或者是它們的縮寫。
（2）不得使用黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者其他知名人士的真實姓名、筆名、藝名或者是他們的縮寫。
（3）不得使用不健康、不文明或者帶有侮辱性、攻擊性的用戶名和昵稱。
（4）您一旦注冊成功，就成為北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司的合法用戶，您將得到一個密碼和用戶名。并同意接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司提供的各項服務(wù)。如果您未保管好自己的用戶名和密碼，而對您、北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司或第三方造成的損害，您將負(fù)全部責(zé)任。另外，每個用戶都要對其用戶名中的所有活動和事件負(fù)全責(zé)。您可隨時改變您的密碼和圖標(biāo)，也可以結(jié)束舊的用戶名重開一個新用戶名。
（5）為避免用戶的合法權(quán)利受到侵害，用戶若發(fā)現(xiàn)任何非法使用用戶名或存在安全漏洞的情況，請立即通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司。
四、服務(wù)條款的修改及修訂
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)在必要時修改服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司服務(wù)條款一旦發(fā)生變動，公司將會在用戶進(jìn)入下一步使用前的頁面提示修改內(nèi)容。如果您同意改動，則再一次激活“同意服務(wù)條款提交注冊信息”按鈕，視為接受本服務(wù)條款的變動。如果用戶不接受。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司則保留隨時修改或中斷服務(wù)而不需通知用戶的權(quán)利。用戶接受北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司行使修改或中斷服務(wù)的權(quán)利，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對用戶或第三方負(fù)責(zé)。本服務(wù)條款任一條款被視為廢止、無效或不可執(zhí)行，該條應(yīng)視為可分的且并不影響本服務(wù)條款其余條款的有效性及可執(zhí)行性。
五、用戶隱私制度
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司(中國招標(biāo)采購網(wǎng))非常重視用戶信息的保護(hù)，在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有產(chǎn)品和服務(wù)前，請您務(wù)必仔細(xì)閱讀并透徹理解本聲明。一旦您選擇使用，即表示您已經(jīng)同意我們按照本隱私聲明來使用和披露您的個人信息，并接受本條款現(xiàn)有內(nèi)容及其可能隨時更新的內(nèi)容。
1、本注冊條款所涉及的隱私是指：在會員注冊中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站帳戶時，使用其它中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站產(chǎn)品或服務(wù)，訪問中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)頁,或參加任何形式的會員活動、培訓(xùn)活動時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會收集的會員的個人身份識別資料，包括會員的姓名、昵稱、電郵地址、出生日期、性別、職業(yè)、所在行業(yè)、工齡，真實頭像，籍貫，公司名稱，QQ號碼，公司地址，公司的產(chǎn)品以及服務(wù)簡介，公司固話傳真，公司主頁，公司主要做的項目等。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站自動接收并記錄會員的瀏覽器和服務(wù)器日志上的信息，包括但不限于會員的IP地址、在線、無線信息、信件等資料。
2、中國招標(biāo)采購網(wǎng)收集上述信息將用于：提供網(wǎng)站服務(wù)、改進(jìn)網(wǎng)頁內(nèi)容，滿足會員對某種產(chǎn)品、活動的需求、通知會員最新產(chǎn)品、活動信息、或根據(jù)法律法規(guī)要求的用途、給會員帶來更多商業(yè)機(jī)會等。
3、我們網(wǎng)站有相應(yīng)的安全措施來確保我們掌握的信息不丟失，不被濫用和變造。這些安全措施包括向其它服務(wù)器備份數(shù)據(jù)和對用戶密碼加密。盡管我們有這些安全措施，但請注意在因特網(wǎng)上不存在“完善的安全措施”。
4、中國招標(biāo)采購網(wǎng)可能利用工具，為合作伙伴的網(wǎng)站進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集工作，有關(guān)數(shù)據(jù)也會作統(tǒng)計用途。網(wǎng)站會將所記錄的中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員數(shù)據(jù)整合起來，以綜合數(shù)據(jù)形式供合作伙伴參考。綜合數(shù)據(jù)會包括人數(shù)統(tǒng)計和使用情況等資料，但不會包含任何可以識別個人身份的數(shù)據(jù)。
5、信息的披露和使用:們不會向任何無關(guān)第三方提供，出售，出租，分享和交易用戶的個人信息，但為方便您使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)及中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織的服務(wù)（以下稱其他服務(wù)），您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給您同時接受其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織，或從為您提供其他服務(wù)的中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司或其他組織獲取您的個人信息。包括但不限于：您同意我們可批露或使用您的個人信息以用于識別和（或）確認(rèn)您的身份，或解決爭議，或有助于確保網(wǎng)站安全、限制欺詐、非法或其他刑事犯罪活動，以執(zhí)行我們的服務(wù)協(xié)議。您同意我們可批露或使用您的個人信息以保護(hù)您的生命、財產(chǎn)之安全或為防止嚴(yán)重侵害他人之合法權(quán)益或為公共利益之需要。您同意我們可批露或使用您的個人信息以改進(jìn)我們的服務(wù)，并使我們的服務(wù)更能符合您的要求，從而使您在使用我們服務(wù)時得到更好的使用體驗。您同意我們利用您的個人信息與您聯(lián)絡(luò)，并向您提供您感興趣的信息，如：產(chǎn)品信息。您接受“服務(wù)協(xié)議”和本隱私聲明即為明示同意收取這些資料。您同意，您的個人信息可以被搜索引擎搜索，并在搜索結(jié)果中顯示，由此給您帶來更多的合作機(jī)會。您同意并授權(quán)中國招標(biāo)采購網(wǎng)將您的個人信息傳遞給中國招標(biāo)采購網(wǎng)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員，以助于中國招標(biāo)采購網(wǎng)給您帶來更多的商業(yè)機(jī)會、其他服務(wù)、合作伙伴等。法律規(guī)定的其他需披露您個人信息的情況。
6、關(guān)于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的上傳或張貼的內(nèi)容
（1）會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)上傳或張貼的內(nèi)容（包括照片、文字、附件、帖子、招投標(biāo)信息、個人合作名片、公司名錄和黃頁、工程信息等），視為會員授予中國招標(biāo)采購網(wǎng)免費、非獨家的使用權(quán)，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有權(quán)為展示、傳播及推廣、促使合作等前述張貼內(nèi)容的目的，對上述內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、出版等。該使用權(quán)持續(xù)至?xí)T書面通知中國招標(biāo)采購網(wǎng)不得繼續(xù)使用，且中國招標(biāo)采購網(wǎng)實際收到該等書面通知時止。中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站、中國招標(biāo)采購網(wǎng)合作伙伴、中國招標(biāo)采購網(wǎng)關(guān)聯(lián)公司均可使用。
（2）因會員進(jìn)行上述上傳或張貼，而導(dǎo)致任何第三方提出侵權(quán)或索賠要求的，會員承擔(dān)全部責(zé)任。
（3）任何第三方對于會員在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的公開使用區(qū)域張貼的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)制、修改、編輯、傳播等行為的，該行為產(chǎn)生的法律后果和責(zé)任均由行為人承擔(dān)，與中國招標(biāo)采購網(wǎng)無關(guān)。
7、不可抗力
（1）“不可抗力”是指中國招標(biāo)采購網(wǎng)不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤中國招標(biāo)采購網(wǎng)根據(jù)本注冊條款履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括但不限于政府行為、自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、黑客襲擊、電腦病毒、網(wǎng)絡(luò)故障等。不可抗力可能導(dǎo)致中國招標(biāo)采購網(wǎng)網(wǎng)站無法訪問、訪問速度緩慢、存儲數(shù)據(jù)丟失、會員個人信息泄漏等不利后果。
（2）遭受不可抗力事件時，中國招標(biāo)采購網(wǎng)可中止履行本注冊條款項下的義務(wù)直至不可抗力的影響消除為止，并且不因此承擔(dān)違約責(zé)任；但應(yīng)盡最大努力克服該事件，減輕其負(fù)面影響。
六、拒絕提供擔(dān)保和免責(zé)聲明
用戶明確同意使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的風(fēng)險由用戶個人承擔(dān)。服務(wù)提供是建立在免費的基礎(chǔ)上。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司明確表示不提供任何類型的擔(dān)保，不論是明確的或隱含的，但是對商業(yè)性的隱含擔(dān)保，特定目的和不違反規(guī)定的適當(dāng)擔(dān)保除外。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不擔(dān)保服務(wù)一定能滿足用戶的要求，也不擔(dān)保服務(wù)不會受中斷，對服務(wù)的及時性、安全性、真實性、出錯發(fā)生都不作擔(dān)保。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司拒絕提供任何擔(dān)保，包括信息能否準(zhǔn)確、及時、順利地傳送。用戶理解并接受下載或通過中國招標(biāo)采購網(wǎng)產(chǎn)品服務(wù)取得的任何信息資料取決于用戶自己，并由其承擔(dān)系統(tǒng)受損、資料丟失以及其它任何風(fēng)險。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對在服務(wù)網(wǎng)上得到的任何商品購物服務(wù)、交易進(jìn)程、招聘信息，都不作擔(dān)保。用戶不會從北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司收到口頭或書面的意見或信息，中國招標(biāo)采購網(wǎng)也不會在這里作明確擔(dān)保。
七、有限責(zé)任
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對任何直接、間接、偶然、特殊及繼起的損害或其他一切損害不負(fù)責(zé)任，這些損害來自：不正當(dāng)使用產(chǎn)品服務(wù)，在網(wǎng)上進(jìn)行交易，非法使用服務(wù)或用戶傳送的信息有所變動。這些損害會導(dǎo)致北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司形象受損，所以北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司早已提出這種損害的可能性。
八、不提供零售和商業(yè)性服務(wù)
用戶使用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)的權(quán)利是企業(yè)的。個人用戶只能是一個公司或?qū)嶓w的商業(yè)性組織下的所屬員工。用戶承諾：未經(jīng)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司同意，不得利用北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司各項服務(wù)進(jìn)行銷售或作其他商業(yè)用途。
九、用戶管理
用戶單獨承擔(dān)發(fā)布內(nèi)容的責(zé)任。用戶對服務(wù)的使用是根據(jù)所有適用于服務(wù)的地方法律、國家法律和國際法律標(biāo)準(zhǔn)的。
用戶承諾：
1、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時必須符合中國有關(guān)法規(guī)(部分法規(guī)請見附錄)，不得在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播以下信息：
（1）反對憲法所確定的基本原則的；
（2）危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的；
（3）損害國家榮譽和利益的；
（4）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；
（5）破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；
（6）散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的；
（7）散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；
（8）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；
（9）含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。
2、在中國招標(biāo)采購網(wǎng)的網(wǎng)頁上發(fā)布信息或者利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)時還必須符合其他有關(guān)國家和地區(qū)的法律規(guī)定以及國際法的有關(guān)規(guī)定。
3、不利用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)從事以下活動：
（1）未經(jīng)允許，進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的；
（2）未經(jīng)允許，對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（3）未經(jīng)允許，對進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；
（4）故意制作、傳播計算機(jī)病毒等破壞性程序的；
（5）其他危害計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為。
4、不以任何方式干擾中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)。
5、遵守中國招標(biāo)采購網(wǎng)的所有其他規(guī)定和程序。用戶需對自己在使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)過程中的行為承擔(dān)法律責(zé)任。用戶理解，如果中國招標(biāo)采購網(wǎng)發(fā)現(xiàn)其網(wǎng)站傳輸?shù)男畔⒚黠@屬于上段第1條所列內(nèi)容之一，依據(jù)中國法律，中國招標(biāo)采購網(wǎng)有義務(wù)立即停止傳輸，保存有關(guān)記錄，向國家有關(guān)機(jī)關(guān)報告，并且刪除含有該內(nèi)容的地址、目錄或關(guān)閉服務(wù)器。
用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)電子公告服務(wù)，包括電子布告牌、電子白板、電子論壇、網(wǎng)絡(luò)聊天室和留言板等以交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為，也須遵守本條的規(guī)定以及北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將專門發(fā)布的電子公告服務(wù)規(guī)則，上段中描述的法律后果和法律責(zé)任同樣適用于電子公告服務(wù)的用戶。若用戶的行為不符合以上提到的服務(wù)條款，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司將作出獨立判斷立即取消用戶服務(wù)帳號。
十、保障
用戶同意保障和維護(hù)北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司全體成員的利益，負(fù)責(zé)支付由用戶使用超出服務(wù)范圍引起的律師費用，違反服務(wù)條款的損害補償費用，其它人使用用戶的電腦、帳號和其它知識產(chǎn)權(quán)的追索費。
十一、結(jié)束服務(wù)
用戶或北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司可隨時根據(jù)實際情況中斷服務(wù)。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不需對任何個人或第三方負(fù)責(zé)而隨時中斷服務(wù)。用戶若反對任何服務(wù)條款的建議或?qū)髞淼臈l款修改有異議，或?qū)?/span>中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)不滿，用戶只有以下的追索權(quán)：
1、不再使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)。
2、結(jié)束用戶使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)的資格。
3、通告北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司停止該用戶的服務(wù)。
十二、通告
所有發(fā)給用戶的通告都可通過電子郵件或常規(guī)的信件傳送。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司會通過郵件服務(wù)發(fā)報消息給用戶，告訴他們服務(wù)條款的修改、服務(wù)變更、或其它重要事情。同時，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司保留對本站免費用戶投放商業(yè)性廣告的權(quán)利。
十三、 參與廣告策劃
在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司許可下用戶可在他們發(fā)表的信息中加入宣傳資料或參與廣告策劃，在中國招標(biāo)采購網(wǎng)各項免費服務(wù)上展示他們的產(chǎn)品。任何這類促銷方法，包括運輸貨物、付款、服務(wù)、商業(yè)條件、擔(dān)保及與廣告有關(guān)的描述都只是在相應(yīng)的用戶和廣告銷售商之間發(fā)生。北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司不承擔(dān)任何責(zé)任，北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司沒有義務(wù)為這類廣告銷售負(fù)任何一部分的責(zé)任。
十四、 內(nèi)容的所有權(quán)
中國招標(biāo)采購網(wǎng)對其獨立采編的或從第三方獲得合法許可的信息內(nèi)容，內(nèi)容的定義包括：文字、軟件、聲音、相片、錄象、圖表；在廣告中的全部內(nèi)容；全部中國招標(biāo)采購網(wǎng)虛擬社區(qū)服務(wù)為用戶提供的商業(yè)信息。所有這些內(nèi)容均受版權(quán)、商標(biāo)、標(biāo)簽和其它財產(chǎn)所有權(quán)法律的保護(hù)。所以，用戶只能在北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司和廣告商授權(quán)下才能使用這些內(nèi)容，而不能擅自復(fù)制、再造這些內(nèi)容、或創(chuàng)造與內(nèi)容有關(guān)的派生產(chǎn)品。在本站發(fā)表、轉(zhuǎn)載的文章僅代表作者本人觀點，本站沒有義務(wù)查實文章或圖片、音頻、視頻文件的出處及其真實性。如果您是文章、圖片等資料的版權(quán)所有人，請與我們聯(lián)系并說明具體文章標(biāo)題，中國招標(biāo)采購網(wǎng)會及時加上版權(quán)信息，如果您反對中國招標(biāo)采購網(wǎng)使用，在收到身份證明、版權(quán)證明和刪除要求后我們會立即刪除有版權(quán)問題的內(nèi)容。
十五、 法律
用戶和北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司一致同意有關(guān)本協(xié)議以及使用中國招標(biāo)采購網(wǎng)的服務(wù)產(chǎn)生的爭議交由仲裁解決，但是北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司有權(quán)選擇采取訴訟方式，并有權(quán)選擇受理該訴訟的有管轄權(quán)的法院。若有任何服務(wù)條款與法律相抵觸，那這些條款將按盡可能接近的方法重新解析，而其它條款則保持對用戶產(chǎn)生法律效力和影響。
十六、 中國招標(biāo)采購網(wǎng)會員帳號所含服務(wù)的信息儲存及安全
北京中采高科招標(biāo)集團(tuán)有限公司對用戶帳號上所有服務(wù)將盡力維護(hù)其安全性及方便性，但對服務(wù)中出現(xiàn)信息刪除或儲存失敗不承擔(dān)任何負(fù)責(zé)。另外我們保留判定用戶的行為是否符合中國招標(biāo)采購網(wǎng)服務(wù)條款的要求的權(quán)利，如果用戶違背了用戶服務(wù)條款的規(guī)定，將會中斷其用戶服務(wù)的帳號。
十七、 青少年用戶特別提示
青少年用戶必須遵守全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約：要善于網(wǎng)上學(xué)習(xí)，不瀏覽不良信息；要誠實友好交流，不侮辱欺詐他人；要增強自護(hù)意識，不隨意約會網(wǎng)友；要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，不破壞網(wǎng)絡(luò)秩序；要有益身心健康，不沉溺虛擬時空。
2016年11月10日 09:42 黨的十八大以來，財政監(jiān)督工作呈現(xiàn)出新氣象。各級財政部門適應(yīng)新形勢新要求，不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查工作，較好地發(fā)揮了財政監(jiān)督的保駕護(hù)航作用。財政監(jiān)督工作正“一手向內(nèi)，一手向外”，立足長遠(yuǎn)，順勢而為。
內(nèi)控建設(shè)全面推進(jìn)
內(nèi)部控制建設(shè)是近年來財政監(jiān)督部門的一項重點工作?！皩τ谪斦O(jiān)督機(jī)構(gòu)來說，增加內(nèi)控職能，是監(jiān)督工作的一個標(biāo)志性事件，將使財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)從過去只是對外檢查的機(jī)構(gòu)，變成同時是財政系統(tǒng)規(guī)范行政的具體組織實施部門和機(jī)構(gòu)?！必斦勘O(jiān)督檢查局相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示。
遼寧省財政廳積極建立多層次的內(nèi)部控制體系，該廳制定了財政管理內(nèi)部控制體系建設(shè)工作方案、《內(nèi)部控制基本制度（試行）》等基本制度。內(nèi)控辦就該廳財政管理業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險點公開征求意見，并在內(nèi)部控制規(guī)范編制工作初步完成后召開了專家論證會。在各個階段工作開始前，隨時組織培訓(xùn)。制定了《省財政廳內(nèi)控體系信息化建設(shè)實施方案》，在廳內(nèi)各項財政業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)升級完善后，建成內(nèi)控體系管理信息系統(tǒng)，于今年8月1日起在全廳試運行。
河北省財政廳制定了《河北省財政廳內(nèi)部控制基本制度（試行）》，印發(fā)了10個專項風(fēng)險防控管理辦法，廳內(nèi)所有處室、單位，按照內(nèi)控建設(shè)整體要求，均制定了各自的內(nèi)部控制操作規(guī)程。覆蓋廳機(jī)關(guān)單位及所屬事業(yè)單位的三級內(nèi)控制度體系全部建立，實現(xiàn)了內(nèi)控工作全覆蓋。該廳還印發(fā)了《市縣財政部門加快推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)實施方案》。目前，河北省各市縣的基本制度及專項風(fēng)險防控辦法基本制定完成，內(nèi)控操作規(guī)程于9月底印發(fā)執(zhí)行。10月省廳內(nèi)控辦對市縣內(nèi)控工作開展情況進(jìn)行了全面督導(dǎo)。
河南省財政廳按照財政部關(guān)于在財政系統(tǒng)全面推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)的決策部署，一年中5次召開廳長辦公會和2次廳領(lǐng)導(dǎo)專題工作會，搭建組織架構(gòu)建立基本制度，完善專項風(fēng)險防控辦法，擬定業(yè)務(wù)操作規(guī)程，動員全廳力量創(chuàng)新思路、積極探索，反復(fù)論證、扎實推進(jìn)。目前，河南省財政廳已進(jìn)入操作規(guī)程細(xì)化與信息技術(shù)部門業(yè)務(wù)流程軟件優(yōu)化調(diào)整相結(jié)合階段。各市縣也已全面展開內(nèi)控制度體系建設(shè)。
陜西、四川、甘肅、廣西、上海等省（區(qū)、市）一級財政內(nèi)控制度體系已全部建立，各廳（局）內(nèi)部控制操作規(guī)程也在制發(fā)并組織實施過程中，內(nèi)控信息化建設(shè)不斷加力。同時，各地積極完善財政廳（局）內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，采取多種方式積極加大對市縣內(nèi)控建設(shè)的指導(dǎo)和督促力度。
專員辦內(nèi)控建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2015年，安徽、上海等專員辦在建立起內(nèi)控體系和制度的基礎(chǔ)上，今年重點推進(jìn)日常監(jiān)管、重點抽查、風(fēng)險報告等工作，將內(nèi)部控制貫穿于業(yè)務(wù)活動和機(jī)關(guān)運轉(zhuǎn)全過程。
遼寧專員辦依據(jù)今年已制定完成的《遼寧專員辦內(nèi)部控制操作規(guī)程》，通過隨機(jī)抽查的方式，已完成對4個業(yè)務(wù)處共計8項審核工作的內(nèi)控專項檢查。目前，該辦業(yè)務(wù)工作和內(nèi)控執(zhí)行雙向促進(jìn)的良好局面正在形成。
監(jiān)督業(yè)務(wù)范圍不斷拓展
隨著財稅體制改革的全面深入，不少地方積極探索，建立覆蓋預(yù)算編制、執(zhí)行過程以及執(zhí)行效果全過程的績效預(yù)算監(jiān)督新機(jī)制，監(jiān)督業(yè)務(wù)范圍不斷拓展。
甘肅省財政廳監(jiān)督局積極介入預(yù)算管理工作源頭，在部門預(yù)算編制“二上二下”各環(huán)節(jié)增設(shè)了監(jiān)督審核功能，采取會審的方式同步審核部門預(yù)算編報情況和省級預(yù)算部門項目庫管理情況。在編制年度預(yù)算時，充分應(yīng)用專項檢查、會計監(jiān)督、項目評審和績效監(jiān)督結(jié)果，對部門預(yù)算項目的真實性、合理性、完整性進(jìn)行嚴(yán)格審核，特別是對預(yù)算單位申請新增項目進(jìn)行重點評審論證，未經(jīng)評審?fù)ㄟ^的項目不得列入年度預(yù)算。同時，該局建立了預(yù)算執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制，整合省級國庫集中支付、預(yù)算指標(biāo)、實撥及總賬一體化系統(tǒng)，建立了財政資金監(jiān)控平臺，貫通了核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)，實現(xiàn)了從預(yù)算編制到預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的無縫對接。該局還實行資金分配和項目安排專題會議研究制度，不斷完善嵌入業(yè)務(wù)流程的監(jiān)督模式。甘肅省財政廳黨組規(guī)定，凡干部輪崗交流、提拔任用，廳黨組會議研究審定前，征求監(jiān)督局意見。監(jiān)督局根據(jù)干部在資金分配、項目安排、績效管理等方面遵守財經(jīng)紀(jì)律的情況，對擬任用干部提出意見和建議。
河北省財政廳扎實推進(jìn)績效監(jiān)督改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織廳內(nèi)有監(jiān)督檢查職能的11個單位和11個部門預(yù)算主管處共22個處室、單位，按照統(tǒng)一績效評價工作計劃、統(tǒng)一績效評價指標(biāo)體系、統(tǒng)一績效評價工作流程規(guī)范的“三統(tǒng)一”原則和財政派駐監(jiān)督工作模式，分類口開展重點預(yù)算項目的績效評價工作，并通過政府采購的方式，成功引進(jìn)第三方評價。據(jù)統(tǒng)計，近3年來，該廳共組織對150多項財政重大支出項目和政策開展重點績效評價，一些評價報告得到省委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。2015年在安排預(yù)算時根據(jù)績效評價結(jié)果等因素，壓減2016年項目資金8億元。
河南省財政廳整合監(jiān)督資源，建立健全財政“大監(jiān)督”機(jī)制，把各處室履行監(jiān)督職責(zé)情況列入各處室主要負(fù)責(zé)人的年度考核內(nèi)容，由財政監(jiān)督局具體負(fù)責(zé)考核工作，且考核分值比重逐年加大，最終形成了一個從決策到實施再到完成情況的完整反饋機(jī)制。在“大監(jiān)督”機(jī)制構(gòu)建基礎(chǔ)上，該廳連續(xù)4年對省直部門開展預(yù)算執(zhí)行及賬表一致性監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算執(zhí)行管理。
遼寧省財政廳深入貫徹落實統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一規(guī)范程序、統(tǒng)一行政處罰的“四統(tǒng)一”，形成財政監(jiān)督合力。全省各級專職財政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)牽頭制定年度監(jiān)督檢查計劃，并在檢查方案制定、查前培訓(xùn)、政策把握、處理處罰等環(huán)節(jié)，與業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)密切配合，形成監(jiān)督合力。該廳制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強財政監(jiān)督結(jié)果運用工作的意見》，推進(jìn)財政監(jiān)督結(jié)果運用于財政財務(wù)管理。
機(jī)構(gòu)隊伍不斷壯大
近年來，各級財政部門持續(xù)推進(jìn)財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，收效頗豐。
甘肅省財政監(jiān)督工作自2012年起實行了“一把手”工程，由廳黨組書記、廳長直接分管財政監(jiān)督。同時，高規(guī)格設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)，廳監(jiān)督局局長高配為副廳長級，在財政廳增設(shè)4個監(jiān)督處，新增處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名，新增行政編制20個。在此基礎(chǔ)上，又將投資評審中心劃歸監(jiān)督局管理，形成4處1中心機(jī)構(gòu)格局。該廳規(guī)定凡新進(jìn)廳機(jī)關(guān)的工作人員，原則上先到監(jiān)督局鍛煉，然后根據(jù)工作需要分配到其他處室；廳內(nèi)新提拔任用的部門預(yù)算處負(fù)責(zé)人，原則上要有在監(jiān)督局工作的經(jīng)歷。
河北省財政廳監(jiān)督局成立于1999年，2013年局長高配為副廳級，為廳黨組成員。監(jiān)督局內(nèi)設(shè)六處一組，編制43人。河北省財政廳已經(jīng)向省編辦正式提交申請報告，準(zhǔn)備再成立6個財政監(jiān)察處，專司對市縣的監(jiān)督檢查及巡回監(jiān)督工作，把綜合協(xié)調(diào)組升格為與其他監(jiān)察處平級的正處級單位。屆時，監(jiān)督局將達(dá)到70人左右，監(jiān)督檢查工作將實現(xiàn)“縱向（市縣）到底，橫向（部門）到邊”全覆蓋。
河南省財政廳2009年將原財政監(jiān)督檢查處更名為財政監(jiān)督檢查局，高配為財政廳的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（副廳級），下設(shè)綜合、收支監(jiān)督、會計監(jiān)督三個副處級職能處，核定行政編制20名。同時，省財政廳還成立了6個正處級監(jiān)督檢查處，核定事業(yè)編制60名。河南省18個省轄市財政局中，有16個市的財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)實現(xiàn)了升格或高配，在縣區(qū)財政局中有58個縣（市、區(qū)）財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)實現(xiàn)了升格或高配，16個縣（市、區(qū)）財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，1個縣（市、區(qū)）財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)有派出機(jī)構(gòu)。
截至目前，全國有10個（省、區(qū)、市）的財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)高配，6個地方財政部門向地市或省直部門派駐機(jī)構(gòu)或人員。此外，廣西、上海等9個地方財政部門在內(nèi)設(shè)監(jiān)督檢查局（處）的基礎(chǔ)上，另成立數(shù)十人不等的專職監(jiān)督檢查隊伍。地方各級財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)實有財政監(jiān)督人員14849人。
財政部監(jiān)督檢查局局長王小龍在接受記者采訪時表示，各級財政監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實履行預(yù)算法等法律法規(guī)賦予的職責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新求變，堅持“一眼向外，一眼向內(nèi)”，實現(xiàn)內(nèi)控、內(nèi)審、對外檢查的相互聯(lián)動和相互促進(jìn)，充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能作用，共同開創(chuàng)財政監(jiān)督事業(yè)的新階段。
